1. PROGRAMA FORMACIÓN DE GESTORES
PÚBLICOS REGIONALES Y LOCALES.
PRONOEI - SECTOR DE EDUCACION
ATENCIÓN ÓPTIMA DE LOS PROGRAMAS NO
ESCOLARIZADOS DE EDUCACIÓN INICIAL EN LOS
NIÑOS Y NIÑAS DE 3 A 5 AÑOS DE LAS ZONAS
RURALES DE LA PROVINCIA ANTABAMBA.
PRESENTADO POR:
1. José Carlos Castro López.
2. Juan Ulises Serrano Bustinza.
3. Julia Cristina Serrano Bustinza.
4. Yony Félix Asturima.
5. Leoncio Moscoso Ccoscco.
6. Gloria María Jara Valverde.
7. Esther Fernández Loayza.
8. César O. Laura Mamani.
9. Ayde Chalque Carrasco
10. Wiliam Soel Luna.
11. Nataly K. Pinares Sarmiento
Asistencia Técnica: Arturo Gómez Peña
Antabamba, noviembre del 2012.

2. INDICE TEMATICO
PAG.
Presentación
Introducción
I. PLAN DE MEJORA
1.1. Titulo: “Atención óptima de los programas no escolarizados de educación
inicial en los niños y niñas de 3 a 5 años de las zonas rurales de la
provincia Antabamba”
1.2. Diagnostico rápido del servicio (situación actual)
1.3. Flujograma
1.4. Definición y descripción de cada proceso
1.5. Identificación y descripción de los nudos críticos
1.6. Capacidad institucional actual donde se implementara el plan de mejora
1.7. Población objetivo
1.8. Objetivo General
1.9. Objetivos específicos.
1.10.Indicadores.
1.11.Matriz de Plan de Mejora.
II. PLAN DE ARTICULACION
2.1. Objetivo de articulación
2.2. Identificación de los roles de los actores.
2.3. Matriz de articulación.
2.4. Carta Publica multisectorial e interinstitucional del Distrito de Antabamba
III. PLAN DE VIGILANCIA
3.1. Justificación
3.2. Plan de vigilancia de los servicios públicos
3.3. Objetivos de acuerdo.
IV. CONCLUSIONES.
4.1. Conclusiones.
V. ANEXOS:
5.1. Anexo N° 01 El árbol de problemas.
5.2. Anexo N° 02 Matrices
5.3. Anexo N° 03 Datos estadísticos.
5.4. Anexo N° 04 Fotos y otros
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3. PRESENTACIÓN
El presente plan de mejora es formulado por un equipo de estudiantes del
programa de formación de gestores públicos para la gestión pública de
resultados, la misma que viene siendo impulsada gracias al aporte de la ONG.
PRISMA y la UNAMBA, estudiantes que convergen con una propuesta que
contribuye en la mejora del sector educación, centrando la propuesta en la
atención de la primera infancia; el presente plan se denomina “ATENCIÓN
ÓPTIMA DE LOS PROGRAMAS NO ESCOLARIZADOS DE EDUCACIÓN
INICIAL EN LOS NIÑOS Y NIÑAS DE 3 A 5 AÑOS DE LAS ZONAS
RURALES DE LA PROVINCIA ANTABAMBA”, cuya importancia radica en
mejorar la atención de la primera infancia en los PRONOEIs de las zonas
rurales de la provincia de Antabamba, toda vez que, recibida y revisada las
fuentes de consulta principalmente de la Unidad de Gestión Educativa Local de
Antabamba a través de la especialista de Educación Inicial y los coordinadores
de los PRONOEIs de la misma, se aprecia que dichos programas vienen
recibiendo una atención deficiente por las razones que se describen en el
diagnostico del presente plan y análisis del árbol de problemas.
El plan propuesto consta de cinco capítulos, las mismas que han sido
formulados tomando como referencia bibliográfica: Guía metodológica y
esquema facilitado por el PRISMA, textos de consulta, entrevistas personales,
páginas web, etc.
El primer capítulo describe el plan de mejora.
El segundo capítulo describe un plan de articulación entre los actores.
El tercer capítulo describe el plan de vigilancia y cumplimiento de los
compromisos.
El cuarto capítulo describe las conclusiones.
El quinto capítulo hace referencia a los anexos.
El equipo.
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4. INTRODUCCION
Según el Proyecto Educativo Nacional, el Proyecto Educativo Regional de
Apurímac, El Proyecto Educativo Local de Antabamba; hacen referencia a la
atención prioritaria a la primera infancia, sin embargo por experiencia propia
podemos afirmar que dichas priorizaciones aún se encuentran en buenas
intensiones mas no en la implementación como lo estables estos dispositivos
educacionales, es así que en la provincia de Antabamba se observa que
atención a la primera infancia es deficiente por lo que el equipo de educación
propone el presente plan de mejora, cuyo objetivo es optimizar la atención de
niños y niñas de 3 a 5 años en los PRONOEIs de la zona rural de la provincia
de Antabamba; consta de cinco capítulos que se detalla a continuación.
En el primer capítulo plan de mejora, se define el título, el diagnóstico
del servicio, se determina la población objetivo y los objetivos a lograr.
En el segundo capítulo se describe la articulación, concertación y
compromisos entre los actores involucrados para la mejora del servicio
educativo en los PRONOEIs de las zonas rurales de la provincia de
Antabamba.
En el tercer capítulo detallamos el plan de vigilancia en la que se
plantea los mecanismos de cumplimiento de los compromisos asumidos.
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5. I. PLAN DE MEJORA
1.1. TITULO: Atención óptima de los Programas No Escolarizados de
Educación Inicial en los niños y niñas de 3 a 5 años de la zonas rurales de
las zonas de la Provincia Antabamba.
1.2. DIAGNOSTICO RÁPIDO DEL SERVICIO:
1. ¿Cuál es la denominación del servicio público?
- PRONOEI
2. ¿A quién (es) se dirige su acción?
- A niños y niñas comprendidos entre 3 y 5 años de edad, que viven en
el ámbito rural y que no pueden acceder a instituciones educativas
de nivel inicial.
3. ¿En qué consiste el beneficio que otorga?
- Brindar atención educativa a niños y niñas de 3 a 5 años de edad en
los PRONOEIs.
4. ¿Cuáles son los objetivos y metas que busca alcanzar?
- Brindar servicios de educación inicial a toda la población rural,
comprendida entre 3 y 5 años, donde no existe instituciones
educativas del nivel inicial.
5. ¿Se cuentan con Indicadores de resultados y de procesos? ¿Cuáles
Son?
- Capacidades establecidas en el DCN.
- Numero de matriculados de los niños de 3, 4 y 5 años. Fuente:
nomina de matriculados.
- Censo escolar comunitario.
- Reporte de notas.
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6. 6. ¿Qué brechas de atención cuenta? Vale decir, a cuantos debería
atender y a cuentos atiende actualmente?
TOTAL TOTAL NIÑOS TOTAL NIÑOS TOTAL NIÑOS
NIÑOS ENTRE 3 – 5 AÑOS ENTRE 3 – 5 ENTRE 3 – 5
ENTRE 3 ATENDIDOS POR AÑOSATENDIDOS AÑOS NO
– 5 AÑOS. IEI. POR PRONOEI ATENDIDOS.
630 542 51 37
FUENTE: ESTADISTICA UGEL – ANTABAMBA.
- Se cobertura al 8.02% de la población objetivo.
- La principal brecha es el 5.87% debido a la inaccesibilidad
geográfica.
7. ¿Cuál es la cobertura proyectada y cuál es la cobertura alcanzada?
- Cobertura proyectada es el 13.87% y la cobertura es 8.02% en
marco a la población proyectada.
8. ¿Se cuenta con el flujo de producción del servicio, cuál es?
- Diagnostico situacional Obtención de datos estadísticos y
confirmación de los mismos(en coordinación con área de salud y
autoridades comunales, para saber la población comprendida entre
03 y 05 años)
- Resolución de metas de atención DREA (priorización de lugares de
intervención de acuerdo a la cantidad de niños que hay en cada
comunidad.
o Limitación de plazas por falta de presupuesto
- Convocatoria.
o Que no exista predisposición de los pobladores para ser
promotores por el bajo sueldo.
o Descentralización de los procesos de convocatoria.
- Capacitación a Promotores.
o Ausencia de capacitación por falta de medios de transporte.
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7. o Descentralización de procesos de capacitación.
o Falta de capacitación de docentes coordinadores de
PRONOEI.
o Falta de vocación de servicio de los promotores.
o Que la capacitación no está acorde con el grado de instrucción
de los promotores.
o Falta de viticos para las capacitaciones.
- Censo de niños beneficiarios (focalización).
o Ausencia de apoyo de la comunidad.
o Recopilación de información errónea.
o Falta de predisposición para brindar información por parte de
los padres.
- Apertura la Matricula.
o Ausencia de DNI o partida de nacimiento.
o Que acudan a matricularse niños mayores de 5 años.
o Falta de servicios informáticos.
- Desarrollo de actividades técnico pedagógico.
o La inasistencia de los niños.
o Falta de infraestructura.
o La deserción de los niños por desplazamiento de los padres
de familia.
o Falta de interés de los padres, para mandar a los niños al
PRONOEI.
o La desnutrición infantil que interfiere en el aprendizaje de los
niños.
o El alcoholismo de los padres.
o Violencia familiar.
o Falta de habilidades y metodología de los promotores para
enseñar a los niños y niñas.
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8. o Falta de material para realizar las sesiones educativas con los
niños y niñas.
o Distancias alejadas de la casa al PRONOEI.
- Monitoreo y Supervisión.
o Ausencia de la UGEL y DREA en los PRONOEIs para
acciones de monitoreo y supervisión.
o Coordinadores de PRONOEI con debilidades en el proceso de
acompañamiento y monitoreo pedagógico.
o Inaccesibilidad geográfica de lugar donde está en PRONOEI.
o Falta de movilidad.
o Falta de entrega de los materiales e instrumentos
estandarizados para la supervisión de los promotores.
- Evaluación.
o Desconocimiento del sistema de evaluación de los promotores
y coordinadores de PRONOEIs.
o Poca información sobre instrumentos, técnicas de evaluación
para esta modalidad de atención.
o Falta de medios y materiales.
- Reporte de información.
o Falta del dominio del sistema de reporte de información.
o Falta del servicio optimo de internet.
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9. 1.3. FLUJOGRAMA.
INICIO
RESOLUCION
FOCALIZACION
DE METAS
DIAGNOSTICO UGEL DREA
FIN
REPORTE DE CONVOCATORIA,
INFORMACION SELECCIÓN Y
ASIGNACION DE
PROMOTORAS.
ATENCION FORTALECIMIEN
A NIÑOS DE MATRICULA
TO DE
MONITOREO Y 3 A 5 AÑOS
ACOMPAÑAMIENTO CAPACIDADES A
PROMOTORAS
FUENTE: Elaboración propia, con información del MOF – UGEL.
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10. 1.4. DEFINICIÓN Y DESCRIPCIÓN DE CADA PROCESO:
1.4.1. DIAGNOSTICO:
Es el levantamiento de una información integral, con la finalidad de
detectar las debilidades y fortalezas para el posterior funcionamiento
del PRONOEI. Entre estas debemos registrar los siguientes
aspectos.
 N° de familias en la comunidad
 Población escolar de 3 a 5 años
 Infraestructura, mobiliario y materiales educativos
 Atención Educativa
 Vías de acceso, medios de comunicación y tiempos de
recorrido
 Ubicación geográfica
 Principales actividades económicas
 Calidad de vida
 Identificar su lengua y cultura.
 Intervención de sectores públicos y privados
1.4.2. FOCALIZACIÓN:
Determinar la zona e institución de intervención de los PRONOEIs,
en razón a la información obtenida en el diagnostico.
 Actualmente en el ámbito de la UGEL-Antabamba se viene
atendiendo 06 PRONOEIs. Focalizados en las siguientes
comunidades: Ccocho, Curanco, Yumire, Finaya, Noccansa,
Tintircumani.
1.4.3. RESOLUCIÓN DE METAS UGEL – DREA:
En éste paso del Flujograma es donde se cumple con todos los
trámites documentarios administrativos en cumplimiento a las
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11. normas vigentes concernientes al funcionamiento de los
PRONOEIs.
 Ley General de Educación, Ley N° 28044.
 RM. N° 622-2011-ED. Resolución que aprueba la Directiva
que norma las actividades para el desarrollo del año
académico 2012.
 Directiva N° 207-DINEIP-2005. Documento que norma y
orienta la planificación, organización, ejecución y evaluación
de los Programas no Escolarizados de Educación Inicial.
 Y otros.
1.4.4. CONVOCATORIA, SELECCIÓN Y ASIGNACIÓN DE PLAZAS A
PROMOTORAS DE LOS PRONOEIs:
CONVOCATORIA: Es el momento en el cual la instancia
correspondiente (UGEL) invita a todos los interesados a ser parte de
un proceso de selección, en el marco de una directiva
complementaria esbozada para éste fin.
SELECCIÓN: En estricto cumplimiento a la directiva complementaria
y a los instrumentos de evaluación, se selecciona a las mejores
promotoras y puedan cumplir eficientemente la labor encomendada
de acuerdo a las metas establecidas de los PRONOEIs.
ASIGNACIÓN DE PLAZAS: De acuerdo al orden de méritos y
ranquin establecido por la comisión evaluadora se adjudica las
plazas vacantes existentes de los PRONOEIs.
1.4.5. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES A PROMOTORAS
EDUCADORAS:
Es el momento en el cual la DREA, UGEL ó Coordinadora del
Programa, convoca a todas las Promotoras, con la finalidad de
capacitarlos y/o fortalecer sus capacidades administrativas y técnico
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12. pedagógicas para una adecuada atención en la formación integral
de los niños y niñas de los PRONOEIs.
 Programación anual.
 Programación y manejo de unidades didácticas.
 Planificación y ejecución de sesiones de clase.
 Producciones literarias (canciones, poesías, adivinanzas,
cuentos y otros).
 Uso, manejo y conservación de Materiales Educativos
 Gestión y cumplimiento administrativo.
1.4.6. MATRICULA:
Registrar a los niños y niñas de 3 a 5 años de edad del ámbito de
la zona de intervención focalizada con todos sus datos exigidos
por la nómina de matrícula para luego ser reportado al MED. En los
plazos establecidos.
1.4.7. ATENCIÓN DE NIÑOS DE 3 A 5 AÑOS EN LOS PRONOEIs:
Es la atención directa presencial de los niños y niñas del PRONOEI
en el ambiente asignado por la comunidad o gestionado por la
promotora educadora comunitaria en horario establecido de 4
horas diarias con apoyo de la coordinadora del Programa y padres
de familia, con el siguiente objetivo:
 Promover prácticas de crianza saludable que favorezcan al
desarrollo integral de los niños, como en su crecimiento
físico, su desarrollo socio afectivo y cognitivo, expresión oral
artística y sicomotricidad en el marco del ejercicio de sus
derechos.
1.4.8. MONITOREO Y ACOMPAÑAMIENTO:
Es el rol que debe cumplir en citó, la Coordinadora del programa y
la Especialista de Educación Inicial con el objetivo de mejorar el
desempeño laboral de la Promotora Educadora Comunitaria.
Observando su práctica pedagógica de la promotora, asesorándolo
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13. en sus debilidades, realizando sesiones demostrativas y
compartidas, acción que debe realizarse periódicamente.
1.4.9. REPORTE DE INFORMACIÓN:
Es la última fase del Flujograma en la que debemos reportar toda
la información y resultados obtenidos en la labor académica
durante el año lectivo escolar a las instancias superiores
correspondientes, a fin de superar las debilidades y replicar las
fortalezas en años venideros.
1.5. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL NUDO CRÍTICO.
PROCESO Población Características y Indicador
Estado Actual
Beneficiar subprocesos de
ia involucra
Estándar
BRECHA
Deseado
51 Promover prácticas de Calificación
niños/as crianza saludable que cualitativa. A C B
ATENCION DE NIÑOS DE 3 A 5
de 3 a 5 favorezcan al
años 4 desarrollo integral de AD= Logro
destacado (18-
horas x los niños. 20).
día. Desarrollar actividades A= logro
previsto (14-17).
que promuevan B= en proceso
AÑOS
aspecto físico socio (11-13).
afectivo y cognitivo, C= en inicio
(00-10).
así como también su
expresión oral
artística y
psicomotricidad en el
marco del ejercicio de
sus derechos.
Fuente: Diseño Curricular Nacional del Ministerio de Educación.
Como se aprecia en el cuadro, el servicio educativo en los PRONOEIs
de la zona rural de la provincia de Antabamba se encuentra en un
estado calificado cualitativamente en “C” lo que significa que se
encuentra en inicio respecto a la calidad del servicio que presta,
significa entonces que en una calificación cuantitativa se encuentra entre
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14. 00 a 10 puntos, el presente plan tiene previsto revertir esta situación
permitiéndonos llegar a un calificativo cualitativo entre “B” y “A”, para ello
se tiene previsto el cumplimiento del plan de articulación y plan de
vigilancia.
1.6. CAPACIDAD INSTITUCIONAL ACTUAL DONDE SE IMPLEMENTARA
EL PLAN DE MEJORA:
El Programa no escolarizado de educación inicial, atiende a niños de 3 a 5
años de ámbito rural de la Provincia de Antabamba en las que cuentas con
instituciones de educación inicial observándose que realizan sus labores
pedagógicas en domicilios familiares, sin mobiliario y con escaso material
educativo, en consecuencia muestra bajo rendimiento académico de los
niños. Los Padres de familia muestran la indeferencia en la educación de
niños de esta edad.
Se observa también un limitado desempeño profesional de las Promotoras
del PRONOEI, porque no cuentan con formación superior a la vez tienen
baja remuneración. Por otro lado existe el incumplimiento de las normas
que rigen funcionamiento de los PRONOEIs, que descuidan sus funciones y
roles que puedan fortalecer la institucionalidad.
1.7. POBLACIÓN OBJETIVO
El PRONOEI, atiende a niños de 3 a 5 años de edad en ámbito rural donde
no existen instituciones de educación inicial según información de UGEL de
Antabamba que ascienden a 51 niños(as). Como se muestra en cuadro
siguiente:
N° PRONOEI – LUGAR CANTIDAS DE DISTRITO
NIÑOS
01 CCOCHO ANTABAMBA 06
02 CURANCO ANTABAMBA 12
03 YUMIRE OROPESA 13
04 TINTIRCUMANI SABAYNO 06
05 NOCCANSA SABAYNO 08
06 FINAYA HUAQUIRCA 06
TOTAL 51
Fuente: Elaboración propia del grupo con datos de la nomina de
matricula 2012, de PRONOEIs en la UGEL de Antabamba.
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15. 1.8. OBJETIVO GENERAL.
Mejorar la atención de los programas no escolarizados de educación inicial
en los niños de 3 a 5 años del ámbito rural de la provincia Antabamba.
1.9. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
Promover un eficiente desarrollo de capacidades socioafectivas,
cognitivas psicomotoras y comunicativas en los niños y niñas que son
atendidos en los PRONOEIs de la zona rural de la provincia de
Antabamba.
Mejorar el desempeño laboral de las promotoras educativas
comunitarias de los PRONOEIs para los niños de 3 a 5 años en la zona
rural de la Provincia de Antabamba.
Fomentar el cumplimiento de las normas que rigen funcionamiento de
los PRONOEIs en los niños de 3 a 5 años de la zona rural de la
Provincia de Antabamba.
1.10. INDICADORES.
Meta
Fuente de recolección
(EN FUNCIÓN A
Indicadores de datos
LAS
(VERIFICACIÓN)
ACTIVIDADES)
10% con logro destacado. Socioafectivas Taller del grupo con
50% con logro deseado. la guía de la
30% en proceso. promotora
10 % en inicio. educadora del
PRONOEI.
10% con logro destacado. Cognitivas Registros y actas
30% con logro deseado. de evaluación.
50% en proceso.
10 % en inicio.
10% con logro destacado. Psicomotoras
50% con logro deseado.
30% en proceso.
10 % en inicio.
10% con logro destacado. Comunicativas
50% con logro deseado.
30% en proceso.
10 % en inicio.
FUENTE: Elaboración propia con apoyo del Diseño Curricular Nacional.
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16. 1.11. MATRIZ DE PLAN DE MEJORA.
Mejorar la atención de los programas no escolarizados de educación inicial en los niños de 3 a 5 años de la zona
rural de la provincia Antabamba.
Objetivo que se Cambio y Estrategia para Actividades Tareas/ Meta física Cronograma Presupu Responsa
propone mejora el PMC, para el Claves Acciones Mensual 2012- esto ble
esperada factor clave 2013
ND E F MA
Promover un eficiente Mejorar las Gestionar al gobierno
desarrollo de capacidades condiciones de local, regional, ONG,
socioafectivas, cognitivas educabilidad de etc. Para su posible
psicomotoras y los PRONOEIs. implementación. Formulación de EQUIPO
Concertación intersectorial
comunicativas en los niños perfiles de 100% X X X X S/. 500.00 IMPULSOR –
(reunión multisectorial).
y niñas que son atendidos proyecto. UGEL.
en los PRONOEIs de la
zona rural de la provincia
de Antabamba.
Mejorar el desempeño Taller informativo (teórico) Elaboración de X X X s/ 1000.00 EQUIPO
laboral de las promotoras Promotoras de Fortalecimiento de rutas de trabajo IMPULSOR –
educativas comunitarias de PRONOEI, capacidades de las UGEL.
los PRONOEIs para los conocen promotoras. 95%
niños de 3 a 5 años en las manejo técnico
zonas rurales de la pedagógico Taller vivencial (práctico) Elaboración de
Provincia de Antabamba. rutas trabajo
Fomentar el cumplimiento Autoridades Fomentar en los Sacar un programa radial Solicitar un 90% s/. 500.00 EQUIPO
de las normas que rigen educativas medios de espacio radial, al IMPULSOR –
funcionamiento de los comprometidas comunicación radial y municipio. UGEL.
PRONOEIs en los niños de que conocen la folletos sobre la Desarrollar el
3 a 5 años de la zona rural importancia de normatividad de formato radial.
de la Provincia de implementar las educación inicial Elaborar un folletos informativos Preparar el
Antabamba. normas de contenido de
educación inicial folleto informativo.
en PRONOEIs Concientizar a diferentes Visita a
instituciones ONG, EMPRESAS instituciones para
PRIVAS sobre la importancia de una entrevista con
atención de la primera infancia. los titulares.
FUENTE: Elaboración propia con apoyo del módulo de PRISMA.
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17. II. PLAN DE ARTICULACION
2.1. OBJETIVO DE ARTICULACIÓN.
Mejorar la coordinación y concertación intergubernamental e
interinstitucional, entre todos los actores sociales de la provincia de
Antabamba vinculados al desarrollo de las políticas, programas y
proyectos sociales locales para la atención de los programas no
escolarizados de educación inicial en los niños de 3 a 5 años de la zona
rural de la provincia Antabamba.
MATRIZ: RESULTADOS Y METAS LOCALES
Problemas Resultado Línea de Actores
Metas
priorizados Final Base Responsables
DREA
UGEL
Eficiente
Reducción
Deficiente atención en
de la
atención en los los Programa
deficiente
PRONOEIs a PRONOEIs a Juntos
atención
niños de 3 a 5 niños de 3 a
en los
años en la zona 5 años en la 8.02%1 Municipio
PRONOEIs
rural de la zona rural distrital
en un de
Provincia de de la
10% en 3
Antabamba Provincia de Centros de
años
Antabamba. salud
YACHASUNCHIS
FUENTE: Elaboración propia con apoyo del manual de PRISMA
1
Datos extraídos de las nóminas de matricula 2012, Estadísticas de UGEL.

18. 2.2. IDENTIFICACIÓN DE LOS ROLES DE LOS ACTORES.
FUNCIONES Y COMPETENCIAS DE LOS ACTORES LOCALES EN
RELACION AL RESULTADO.
RESULTADO ACTORES ROLES
FUNCIONES FUENTE DE
INSTITUCIO
/COMPETENCIAS VERIFICACIÓN
NALES
Regulación, organizar,
Mejorar la implementar y mantener
atención en los servicios educativos.
los Gestionar presupuestos
PRONOEIs a para ampliar los servicios
niños de 3 a 5 educativos.
años en la Gestionar la mejora de
zona rural de las condiciones de
la Provincia de educabilidad de los
Antabamba. PRONOEIs. MOF Y ROF Rectoría.
DREA Regulaciones.
Emitir directivas
regionales que mejoren
el sistema de captación
de personal.
Difundir normas de
monitoreo y supervisión
educativa.
Velar el cumplimiento de
las funciones del
personal.
Planificar, organizar,
ejecutar y evaluar la
atención de los servicios
educativos en los
PRONOEIs. Prestador.
Contratar personal Rectoría.
calificado para los Regulaciones.
PRONOEIs.
Planificar, organizar,
ejecutar y evaluar la
UGEL MOR ROF
capacitación del personal
de los PRONOEIs.
Planificar, organizar,
ejecutar y evaluar el
sistema de supervisión y
monitoreo a los
PRONOEIs.
Velar el cumplimiento de
las funciones del
personal.

19. Implementa el Programa
Centro de CRED con de niños Complementari
MOF- DIRESA
Salud menores de 5 años, edad.
control de peso y talla.
Estimula la asistencia de
las madres a los Complementari
servicios de salud y edad a la
educación. prestación del
Entrega efectiva y servicio
eficiente de incentivos
monetarios.
Afiliación de familias
Líneas de
beneficiarios al
Programa cambio del
suplementario,
Juntos programa
alimentaria, vacunas.
Año 2009
Seguimiento
individualizado de
familias.
Concientización a padres
de familias para que
tomen importancia en la
educación de sus niños y
niñas.
Administración de los
Programas Locales de Rector
lucha contra la pobreza. co-prestador
Administrar programas
Municipalida de apoyo y protección de
d Programa la población en riesgo.
LOM
Vaso de Promover y difundir los
Leche derechos del niño.
Establecer canales de
concertación entre
vecinos y programas
sociales.
Generar mecanismos Complementari
favorables para la Convenio edad
YACHASUN
transición de la casa a UGEL –
CHIS
los PRONOEIs, II.EE Yachasunchis.
inicial y primaria.
FUENTE: Elaboración propia con apoyo del manual de PRISMA.
ATENCION ÓPTIMA DE LOS PROGRAMAS NO ESCOLARIZADOS DE EDUCACION INICIAL EN LOS NIÑOS Y NIÑAS DE 3 A 5 AÑOS DE LAS ZONAS RURALES DE LA PROVINCIA ANTABAMBA.
19

20. 2.3. MATRIZ DE ARTICULACIÓN INTERGUBERNAMENTAL E
INTERINSTITUCIONAL.
Resultado COMPROMISOS
Actores Roles
final Nº Otros participantes
Gestionar presupuestos para ampliar los
1
servicios educativos.
Coordinar con las autoridades regionales
DREA RECTOR para viabilizar la mejora de las
2
REGULADOR condiciones de educabilidad de los
PRONOEIs.
Fiscalizar el cumplimiento de las
3
funciones del personal.
Organiza la prestación del servicio
1
educativo.
Captar personal idóneo para los
2
UGEL PRONOEIs.
PRESTADOR
3 Capacitar al personal de los PRONOEIs.
Mejorar la Realizar supervisión y acompañamiento
atención en 4 pedagógico permanente a promotores y
los coordinadores de los PRONOEIs.
PRONOEIs a CENTRO COMPLEMEN Atención prioritaria de salud a los niños
niños de 3 a 5 DE SALUD TARIEDAD 1
menores de 5 años.
años en la Consejería a las familias para el
zona rural de 1
acercamiento a los servicios
la Provincia Empadronamiento de los niños menores
de PROGRAMA 2
COMPLEMEN de 5 años
Antabamba. JUNTOS
TARIEDAD Seguimiento a las atenciones de salud y
3 educación de las familias adscritas al
programa
4 Coordinación con los servicios locales.
Formular proyectos orientados al
1
desarrollo de capacidades humanas.
Formular proyectos que permitan mejorar
MUNICIPALI CO- 2 las condiciones de educabilidad de los
DAD. PRESTACION PRONOEIs.
Formular proyectos de fortalecimiento de
3
capacidades del personal de los
PRONOEIs.
Generar espacios de reflexión con los
YACHASU COMPLEMEN
1 padres de familia sobre la atención
NCHIS TARIEDAD
prioritaria de los menores de 5 años.
FUENTE: Elaboración propia con apoyo del manual de PRISMA.

21. 2.4. CARTA PÚBLICA MULTISECTORIAL E INTERINSTITUCIONAL DEL
DISTRITO DE ANTABAMBA.
ATENCION ÓPTIMA DE LOS PROGRAMAS NO ESCOLARIZADOS DE EDUCACION INICIAL EN LOS NIÑOS Y NIÑAS DE 3 A 5 AÑOS DE LAS ZONAS RURALES DE LA PROVINCIA ANTABAMBA.
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22. ATENCION ÓPTIMA DE LOS PROGRAMAS NO ESCOLARIZADOS DE EDUCACION INICIAL EN LOS NIÑOS Y NIÑAS DE 3 A 5 AÑOS DE LAS ZONAS RURALES DE LA PROVINCIA ANTABAMBA.
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23. ATENCION ÓPTIMA DE LOS PROGRAMAS NO ESCOLARIZADOS DE EDUCACION INICIAL EN LOS NIÑOS Y NIÑAS DE 3 A 5 AÑOS DE LAS ZONAS RURALES DE LA PROVINCIA ANTABAMBA.
23

24. III. PLAN DE VIGILANCIA
3.1. JUSTIFICACIÓN:
El presente plan de Vigilancia es de suma importancia para cumplir las
obligaciones y compromisos adquiridos en plan de articulación y plan de
mejora donde los servicios de prestación de educación a los niños de 3
a 5 años es vital, partiendo de los principios pedagógicos como salud y
nutrición, respeto, seguridad afectiva y física, comunicación, autonomía,
movimiento y un juego libre, porque la primera infancia es una de las
apuestas mas rentables social y económicamente para la Provincia de
Antabamba. Se ha demostrado “que una inversión en niños y niñas de
edades tempranas produce una mayor tasa de retorno de que
inversiones de capacitación realizadas en etapas posteriores de la
vida”2
La importancia de plan de vigilancia radica en la firma de compromisos
por los diferentes actores sociales comprometidos con la mejora del
servicio educativo que se brindan en los PRONOEIs de las zonas
rurales de la provincia de Antabamba, las mismas que deben ser
cumplidas bajo la vigilancia de los beneficiarios directos e indirectos y
bajo la vigilancia de los mismos comprometidos en la gestión hasta el
logro de los objetivos previstos en el presente plan.
2
Rosa Rivero, Rosa Villalobos y Gloria Valdeiglesias, Propuesta pedagógica de educación inicial del
MINEDU, 2008, Lima, Pág. 20.
ATENCION ÓPTIMA DE LOS PROGRAMAS NO ESCOLARIZADOS DE EDUCACION INICIAL EN LOS NIÑOS Y NIÑAS DE 3 A 5 AÑOS DE LAS ZONAS RURALES DE LA PROVINCIA ANTABAMBA.
24

25. 3.2. PLAN DE VIGILANCIA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS:
PLAN DE VIGILANCIA DE LOS SERVICIOS PUBLICOS
SERVICIO PUBLICO PRIORIZADO:
ESTRATEGIAS DE CRONOGRAMA
OBJETIVO RESULTADOS ACTIVIDADES RESPONSABLES PRESUPUESTO
IMPLEMENTACION M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12
Firma de compromisos Concertación UGEL
X
Conformar el
Conformación del comité
comité de Reunión multisectorial UGEL X S/. 50.00
de vigilancia
vigilancia.
Establecimientos normas COMITÉ DE
Vigilar la atención de los Debate X
y criterios de vigilancia. VIGILANCIA
programas no
escolarizados de Creación de escuela de COMITÉ DE
educación inicial en los Reuniones de sensibilización X S/. 200.00
padres VIGILANCIA
niños de 3 a 5 años de la
zona rural de la provincia Organizar a COMITÉ DE
Antabamba, así como los padres familia Talleres vivenciales Talleres X X S/. 200.00
VIGILANCIA
compromisos asumidos
por los actores de Padres organizados que
COMITÉ DE
concertación coadyuvan en la Debates X X X X X X
VIGILANCIA
intergubernamental e educación de sus hijos.
intersectorial. Formulación del plan de COMITÉ DE
Talleres X S/. 50.00
trabajo. VIGILANCIA X
COMITÉ DE
Plan de trabajo Aprobación del plan Dialogo X
VIGILANCIA
Ejecución y evaluación COMITÉ DE
Talleres X X X X X X X S/. 50.00
del plan VIGILANCIA
FUENTE: Elaboración propia con el apoyo del manual de PRISMA.
ATENCION ÓPTIMA DE LOS PROGRAMAS NO ESCOLARIZADOS DE EDUCACION INICIAL EN LOS NIÑOS Y NIÑAS DE 3 A 5 AÑOS DE LAS ZONAS RURALES DE LA PROVINCIA ANTABAMBA.
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26. 3.3. OBJETIVOS DE ACUERDO.
3.3.1. Vigilar los compromisos.
3.3.2. Cumplimiento de los compromisos adquiridos para mejorar
la prestación de servicios educativos en los PRONOEIs de
las zonas rurales de la provincia de Antabamba.
IV. CONCLUSIONES.
4.1. CONCLUSIONES.
Para lograr el desarrollo infantil de niños de 3 a 5 años es
necesario que se involucren la familia, la comunidad y las
instituciones de la provincia de Antabamba, solo así podremos
asegurar un desarrollo gradual, integral y oportuno.
El grupo de Educación plateamos una formación holística, para
que el niños sea atendido en los diferentes aspectos: físico,
afectivo, social y cognitivo.
Se sugiere que a las promotoras educadoras de los PRONOEIs,
se les de una beca para un curso de especiliazacion en la
atención de primera infancia regular por parte del gobierno
nacional, regional, ONGs y compañías mineras.
ATENCION ÓPTIMA DE LOS PROGRAMAS NO ESCOLARIZADOS DE EDUCACION INICIAL EN LOS NIÑOS Y NIÑAS DE 3 A 5 AÑOS DE LAS ZONAS RURALES DE LA PROVINCIA ANTABAMBA.
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27. ANEXOS
Anexo N°. 01 El árbol de problemas.
ARBOL DE PROBLEMAS
Deficiente desarrollo de capacidades socioafectivas, Incumplimiento de funciones. Deficiente desempeño laboral
cognitivas, psicomotoras y comunicativas.
LIMITADA ATENCION A NIÑOS DE 3 A 5 AÑOS EN LOS PRONOEIs
DE LA PROVINCIA DE ANTABAMBA.
Organizaciones Causas Niños atendidos en Incumplimiento de las Deficiente formación
domicilios sin normas que rigen profesional de las
Involucradas Directas mobiliario con funcionamiento de los promotoras educadoras
escaso material PRONOEIs. comunitarias.
educativo.
Falta de compromiso Desinterés de los MED en las directivas de
Organizaciones Causas de los Padres de funcionarios de la UGEL por contrata de personal,
Involucradas Indirectas familia, autoridades la legislación y exige solo 5to año de
locales y regionales. administración de este media concluido.
sistema.
ATENCION ÓPTIMA DE LOS PROGRAMAS NO ESCOLARIZADOS DE EDUCACION INICIAL EN LOS NIÑOS Y NIÑAS DE 3 A 5 AÑOS DE LAS ZONAS RURALES DE LA PROVINCIA ANTABAMBA.
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28. Anexo N° 02 Matrices
Matriz de priorización del servicio ESTIMULACION TEMPRANA.
Identificación del Servicio 1 2 3 Total
Si cuenta con el alcance o cobertura de
X 2
atención, de acuerdo a lo esperado
Si facilita el acceso de los sectores de
X 2
población priorizada
Si es de urgente necesidad X 3
Si es un servicio determinante para la vida
X 3
y la salud de las personas.
Si su déficit afecta o vulnera un derecho. X 3
TOTAL 13
Matriz de priorización del servicio PRONOEI Y SET.
Identificación del Servicio 1 2 3 Total
Si cuenta con el alcance o cobertura de
X 3
atención, de acuerdo a lo esperado
Si facilita el acceso de los sectores de
X 3
población priorizada
Si es de urgente necesidad X 3
Si es un servicio determinante para la vida
X 3
y la salud de las personas.
Si su déficit afecta o vulnera un derecho. X 3
TOTAL 15
Matriz de priorización del servicio CENTRO EDUCACION INICIAL.
Identificación del Servicio 1 2 3 Total
Si cuenta con el alcance o cobertura de
X 3
atención, de acuerdo a lo esperado
Si facilita el acceso de los sectores de
X 2
población priorizada
Si es de urgente necesidad X 3
Si es un servicio determinante para la vida
X 3
y la salud de las personas.
Si su déficit afecta o vulnera un derecho. X 3
TOTAL 14
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29. Anexo N° 03 Fotos
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