1. Aponte M., Joffrey A.
Mora Á., Cindy
Ramírez H., Margéliz A.
Sánchez R., María de los Á.
Silano A., Johana R.
2. Introducción
En un mundo cada vez más tecnológico el aumento en la
intensidad del sonido es inevitable en el medio ambiente
en el que, en la actualidad se desenvuelve el ser humano.
En un área central como la Plaza Bolívar de la ciudad de
San Cristóbal, la presencia de gente hablando y gritando;
los vehículos públicos y privados de todo tipo, con los
sonidos de sus motores, bocinas y música; la moda de
cornetas gigantes en la puerta de los
comercios, promocionando sus productos o simplemente
con música a gran volumen; eventos públicos
frecuentes, hace que la intensidad del sonido en esa área
llegue a su máximo en las horas del mediodía.
3. Objetivos
• Obtener la opinión de los transeúntes
frecuentes del área de la Plaza Bolívar,
respecto a la intensidad del sonido en horas del
mediodía.
• Conocer qué Leyes, Reglamentos y Métodos
de Control, utilizan los organismos para limitar
la intensidad del sonido, en el área de la Plaza
Bolívar de la ciudad de San Cristóbal, en horas
del mediodía.
4. Metodología
• Encuesta a transeúntes frecuentes en el área de
la Plaza Bolívar de la ciudad de San Cristóbal,
en horas del mediodía.
• Entrevista a funcionarios de organismos
públicos del Municipio San Cristóbal.
• Revisión de los recursos en obtención de
información.
5. Resultados
En San Cristóbal existe una Ordenanza sobre Ruidos Molestos(1)
muy completa que define:
• “Ruido Molesto: Es un sonido no deseado, susceptible de
producir riesgos a la salud y al bienestar humano y/o su medio
ambiente.
• Contaminación por Causa de Ruido: Toda exposición al ruido
que origina molestias comprobadas, riesgos para la salud o
perjuicio de los bienes, los recursos naturales y el ambiente en
general.
• Sonómetro: Es un instrumento electrónico, que responde al
sonido y que da medidas objetivas y reproducibles de su nivel.”
• “Decibel: Es una unidad relativa que permite darle valor al
fenómeno del sonido mediante la comparación de las
intensidades o variaciones de presión que se requieren medir
con intensidades de presiones elegidas como referencia.”(1)
6. Resultados
La Ordenanza contempla la prohibición de música en establecimientos
comerciales dirigida al exterior, la realización de fiestas y reuniones
excesivamente escandalosas, música en la vía pública y
plazas, propaganda a través de altavoces, uso de bocinas o aparatos
sonoros o musicales excesivos en los vehículos, uso de equipos de
sonido o de radios a exceso de volumen en vehículos de transporte
colectivo o particulares.
Según esta Ordenanza el área de la Plaza Bolívar de San Cristóbal
puede ser clasificada como Zona IV: “Comprende sectores
comerciales-industriales donde predomina este tipo de actividades.
No se considera apropiado para la ubicación de
viviendas, hospitales, ni escuelas.”(1)
La cantidad de ruido tolerable en la Zona IV es:
– Diurno de 70 a 75 dBA y
– Nocturno de 60 a 65 dBA.
7. Resultados
Al igual define el nivel de ruido de los vehículos de transporte terrestre:
Motocicletas, Automóviles y autos vehículos en 85 dBA y
Autobuses, Camiones y Vehículos de Carga en 87 dBA.(1)
El Control Administrativo de las disposiciones especificadas en la
Ordenanza Municipal corresponde al Instituto Autónomo de Policía
de Seguridad Ciudadana y Vial del Municipio San Cristóbal, al igual
que hace las especificaciones de las sanciones que van desde 1 UT
hasta 20 UT, dependiendo de la infracción y de la reincidencia en
ella.(1)
El Ministerio del Ambiente a través de la Ley Orgánica del Ambiente
contempla la contaminación por ruido, sin embargo, no contiene una
normativa regulatoria en la actualidad.
Otros organismos encargados del control como:
• Oficina de Protección Ambiental: No manejan la información de la
Ordenanza Municipal.(7)
8. Resultados
• Secretaría de Cámara de Ordenanza de Ruidos Molestos del Concejo
Municipal: Tiene conocimiento pero no tiene ingerencia en la aplicación
de la Ordenanza Municipal, así que se encarga de las denuncias.(3)
• Policía Municipal: organismo en el que recae el manejo del control según
la Ordenanza Municipal, actúa principalmente bajo denuncias realizadas
por la comunidad. Impartiendo multas de acuerdo a lo establecido.(8)
• Comando de Transporte y Tránsito Terrestre:
– División de Operaciones: En el momento de la matriculación, no se
hace ningún tipo de revisión de la emisión de ruido del motor de los
vehículos.(9)
– División de Infracciones: Reporta que lo que aparece en los Art. 349 y
350 del Reglamento de la Ley de Transporte se limita al control del uso
de bocinas en áreas determinadas, eso imposibilita su actuación en otras
circunstancias.(10)
9. Gráfico 1: ¿Es transeúnte frecuente de la zona? Sí: 58%, No: 42%. ¿Le molestan los sonidos altos? Sí: 61%, No: 39%. ¿Existe
sonidos altos generalmente en ésta zona en las horas del mediodía? Sí: 36%, No: 64%. ¿Qué tipo de síntomas le producen los
sonidos altos? Miedo: 18,2%, Estrés: 45,5%, Ansiedad: 15,2%, Dolor de Cabeza: 15,2%, Dolor de Oídos: 6,1%. ¿Qué soluciones
propone? Creación de nuevas Leyes: 6,1%, Aplicación de las Leyes existentes: 12,1%, Presencia de más policía:
57,6%, Aplicación de mecanismos de control eficiente: 24,2%. ¿Cuáles considera las fuentes principales de ruido? Música:
39,4%, Corneta: 24,2%, Gritos: 6,1%, Negocios: 18,2%, Eventos públicos: 12,1%.
La encuesta fue aplicada a una muestra de 33 personas, presentes en el área de la Plaza Bolívar de San Cristóbal en las horas del
mediodía, en los días martes 08 y miércoles 09 de noviembre de 2011.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Transeúnte
Frecuente
Molestía Sonido
Alto
Existe Sonido Alto Síntomas a
Sonidos Altos
Soluciones
Propuestas
Principales
Fuentes
Sí
No
Miedo
Estrés
Ansiedad
Dolor de Cabeza
Dolor de Oídos
Creación de Leyes
Aplicación de Leyes
Más Policía
Mejor Control
Música
Corneta
Gritos
Negocios
Eventos Públicos
10. Discusión
En la encuesta hecha a los transeúntes frecuentes del área de la Plaza
Bolívar de San Cristóbal, se tiene que: la gente reporta sufrir
molestias a los sonidos altos como estrés y miedo; consideran que
las principales fuentes de ruido son la música y las bocinas de los
vehículos y proponen como solución la presencia de más policía y
un mayor control, en la emisión de sonidos; pero más del 60% de
los encuestados indica que NO considera que exista un exceso de
ruido en la Plaza Bolívar de San Cristóbal en las horas del mediodía.
Si se toma como referencia que: 30 dBA: sonido de reloj, 60 dBA:
conversación normal, 90 dBA: camión pesado, 102 dBA: moderno
avión a reacción y 110 dBA: bocina, multitud en el fútbol. La
Alcaldía en su ordenanza espera brindar a la ciudadanía una ciudad
tranquila y silenciosa(2)
Además, todos los funcionarios de los distintos organismos públicos
entrevistados, reportaron la inexistencia de un Sonómetro en la
organización, que permita la aplicación objetiva de cualquier Ley o
Reglamento de control sobre el ruido.
11. Conclusiones
• La capacidad de adaptabilidad del ser humano a vivir en condiciones
ambientales artificiales y estresantes, es demostrada claramente por
la población sancristobalense en el área de la Plaza Bolívar de la
Ciudad.(11)
• La falta de comunicación entre los distintos organismos públicos por
intereses políticos disímiles, impide una acción coordinada de los
entes encargados del control de ruido en la zona del Centro de la
Ciudad y en otras.(3,4,7,8,9,10)
• La falta de equipamiento técnico adecuado, impide la aplicación de
las Leyes y Reglamentos regulatorios en la intensidad del
sonido.(3,4,7,8,9,10)
12. Recomendaciones
• La Educación Ambiental a la comunidad y a
sus autoridades, orientaría a la población en
la definición de objetivos y métodos para
conseguir un mundo más sano y estimulante
para la realización de sus actividades
productivas, recreativas e intelectuales de
una forma más placentera y segura.
13. Referencias
1. Gaceta Municipal, extraordinaria Nº 021 del mes de agosto del año 2002. Municipio San Cristóbal, Estado
Táchira, República Bolivariana de Venezuela.
2. Salvat Editores, S.A. Cosmos. La Tierra. Vol. 1. Barcelona, 1981.
3. Entrevista. Abog. Edgar Carrero. Sala Jurídica del Concejo Municipal. Secretaría de Cámara de Ordenanza de
Ruidos Molestos del Concejo Municipal. (2011)
4. Entrevista. Ing. Humberto LaCruz. Jefe de la Dirección de Calidad Ambiental. Coordinación de Conservación
Ambiental. Ministerio del Ambiente. (2011)
5. Ministerio del Ambiente. (2006). Ley Orgánica del Ambiente. Recuperado en noviembre de 2011 de
http://www.minamb.gob.ve/files/Ley%20Organica%20del%20Ambiente/Ley-Organica-del-Ambiente-2007.pdf
6. PlaniGestión. (2011). Listado de Legislación Ambiental Venezolana. Recuperado en noviembre de 2011 de
http://www.asuntopublico.com/documentos/Listado%20Legislacion%20Ambiental.pdf
7. Entrevista. Ing. Ángel Narváez. Oficina de Protección Ambiental. Alcaldía del Municipio San Cristóbal. 2011.
8. Entrevista. Supervisora Nercy López y Oficial Diego Chácón. Información al Ciudadano. Comando de la
Policía Municipal de San Cristóbal. 2011.
9. Entrevista. Distinguido Erickson Agelvis y Distinguido Víctor Hernández. División de Operaciones. Comando
de Transporte y Tránsito Terrestre. 2011.
10. Entrevista. Sargento Mayor Sandro Durán. Jefe de Infracciones. División de Infracciones. Comando de
Transporte y Tránsito Terrestre. 2011.
11. Salvat Editores, S.A. Cosmos. La Humanidad. Vol. 6. Barcelona, 1981.