Retrouvez l'intégralité des fiches thématiques qui composent cette édition 2009 du Diagnostic de la Société de l’Information : les chiffres clés 2009 - le numérique dans les foyers - la couverture territoriale du haut débit - le tourisme et Internet - les collectivité et Internet - le Réseau Cyber-base Midi-Pyrénées - les étudiants et Internet - les TIC dans l'éducation.
Diagnostic 2009 de la Société de l'Information en Midi-Pyrénées
1. La Société de l’information en
Midi-Pyrénées : chiffres clés
2009
L’appropriation des TIC par les Midi-Pyrénéens
Les Foyers
80% disposent d’un téléphone mobile
60% ont un ordinateur (fixe ou portable)
50% possèdent une connexion Internet
q Des taux d’équipement stables
55% d’Internautes
25% des Internautes inscrits sur des sites de réseaux sociaux
Les Étudiants
100% disposent d’un téléphone mobile
46% ont un lecteur audio (MP3) ou vidéo (MP4)
q Des étudiants hyperconnectés
70% fréquentent les sites communautaires
Les Maires
98% disposent d’un téléphone mobile
98% ont un ordinateur (fixe ou portable)
94% possèdent une connexion Internet
q Des Maires au-dessus des moyennes régionales
13% d’inscrits sur les réseaux communautaires
Des évolutions en termes d’infrastructures
Si le taux de couverture ADSL est quasiment stable (plus de 97% de la population couverte),
le taux de dégroupage a fortement évolué avec 57,39% de la population couverte (+15 points en 1 an).
Des évolutions en termes de services
Le Réseau Cyber-base Midi-Pyrénées
57 implantations d’espaces Cyber-base répartis dans les 8 départements
(52 sites ouverts et 5 en cours de déploiement)
42 755 inscrits pour une offre de services innovante et des ateliers diversifiés
L’Environnement Numérique de Travail (ENT)
160 établissements concernés
300 000 comptes créés
2. 5 ans d’observation du Web Public
Le Web Public Communal
19,8% des Communes ont un site officiel (+6,8 points en 5 ans)
Le Web Public Touristique
58% des Offices de Tourisme et Syndicat d’Initiative (OTSI) disposent d’un site
(+12 points en 4 ans)
Le Web Public Intercommunal
46% des Intercommunalités possèdent un site officiel (+7 points en 3 ans)
Les Pays
62% des Pays ont un site (+12 points en 1 an)
Méthodologie
Le numérique dans les foyers
Sondage réalisé par Ardesi/Teleperformance, selon un questionnaire co-développé par les régions francophones
du Site d’Observation des Usages Régionaux d’Internet et des Réseaux, SOURIR (www.sourir.org).
Enquête téléphonique réalisée auprès de 2 010 personnes de Midi-Pyrénées représentatives de la population
totale, du 9 au 18 septembre 2009.
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La couverture territoriale en haut débit
Collecte et analyse réalisées par Tactis et effectuées à partir de données disponibles à novembre 2009.
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L’etourisme institutionnel en Midi-Pyrénées
Repérage et analyse des sites d’OTSI de Midi-Pyrénées effectués par le cabinet mfDocumentation.
Septembre 2009.
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Les collectivités et Internet
- Enquête auprès des Maires : étude menée auprès des 150 Maires des Communes de plus de
2 500 habitants de Midi-Pyrénées. Les questionnaires ont été administrés en novembre 2009
par les relais départementaux, l’analyse a été confiée à BVA.
- Web Public et Web 2.0 / Web Public et développement durable : études quantitative et
qualitative menées par le cabinet mfDocumentation du 1er février au 28 août 2009.
- Web Public Communal, Intercommunal et Pays : études quantitative et qualitative menées par le
cabinet mfDocumentation du 1er février au 28 août 2009.
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Le Réseau Cyber-base Midi-Pyrénées
Données statistiques générées par l’outil de gestion du portail cyber-base.org utilisé par les 52 espaces en
fonctionnement du Réseau. Décembre 2009.
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Les étudiants et Internet
Réalisée dans le cadre d’un contrat avec l’Agence Nationale pour la Recherche, cette étude “Mobitic” sur la
mobilité des étudiants toulousains a été commanditée par Telecom ParisTech en collaboration avec
l’Université de Bordeaux III et le master 2 professionnel TIC DT de l’Université de Toulouse II - Le Mirail.
Elle porte sur l’usage du téléphone mobile et sur la mobilité des étudiants. L’enquête a concerné les 3
grandes universités (Toulouse 1, 2 et 3) et 8 écoles supérieures (ESC, école vétérinaire, ENAC, ICAM,
ENSIACET, ISAE, ENSEEIHT et IAE Toulouse).
735 étudiants ont été interrogés entre novembre 2008 et janvier 2009.
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L’ENT Midi-Pyrénées
Données fournies par la Région Midi-Pyrénées. Direction de l'Education et des Sports. Décembre 2009.
Ardesi
9, place Alfonse Jourdain - 31000 Toulouse
Téléphone : 05 67 77 76 76 - Télécopie : 05 67 77 76 77
Courriel : contact@ardesi.fr - Site Internet : www.ardesi.fr - Blog : http://blog.ardesi.fr
Site des Rencontres du etourisme institutionnel : www.etourisme-ardesi.fr
À quoi servent les nouvelles technologies si vous n'en profitez pas.
3. Le numérique dans
les foyers midi-pyrénéens
L’équipement des foyers
En France : toujours plus de foyers connectés
Quelques repères :
- 33 millions d’Internautes soit 62,8% de la population (61,1% en 2008)
- 16,6 millions de foyers ont accès à Internet soit 61,3% (54,2% en 2008)
- 95,8% des Internautes à domicile sont connectés en haut débit (51,5% en 2008)
- 1 Internaute sur 10 utilise une clé 3G
- 32% se connectent en Wi-Fi
- 39% d’équipés en triple play
En Midi-Pyrénées : 2009, l’année de la stabilité
Avertissement : afin de refléter au mieux la réalité, cette année, la population des “mobile only” (personne uniquement équipée d’un
téléphone portable) a été intégrée à la population interrogée. Cette évolution méthodologique est à prendre en compte dans les
comparaisons avec les années précédentes.
Les chiffres clés en termes d’équipement : Mais aussi :
- Téléphone mobile : 80% - Lecteur DVD : 69%
- Ordinateur : 60% - Appareil photo numérique : 60%
- Connexion Internet : 50% - GPS : 27%
- Carte clé Internet : 10%
- Smartphone : 6%
q Des taux d’équipement stables même si certaines offres techniques se diffusent
Dans les départements : encore des disparités
TARN-ET-GARONNE LOT AVEYRON
79% 83% 71%
60% 60% 52%
52% 51% 40%
GERS TARN
76% 75%
52% 50%
47% 47%
Taux le plus élevé de la région
Taux le plus faible de la région
HAUTES-PYRÉNÉES HAUTE-GARONNE ARIÈGE
77% 84% 78%
54% 65% 50%
44% 55% 33%
q Les zones urbaines leaders en termes d’équipement
4. 2
À noter : 13% des ménages ne disposent d’aucun équipement TIC*
Un taux qui croît avec l’âge du chef de famille : Un taux qui décroît avec le nombre de personnes au foyer :
40
40
35% 1 pesonne 2 pesonnes 3 pesonnes
35 au foyer au foyer au foyer
35
30 et plus
30
24 ans et moins
24%
65 ans et plus
25 à 54 ans 25
55 à 64 ans
25
20
20
15
15 11%
10
10
5% 3%
5
3% 5
7%
0
0
(* : aucun parmi les 8 cités précédemment)
TENDANCES
Des taux d’équipement stables… Certains équipements encore peu utilisés
- Si 60% des foyers possèdent un ordinateur, le potentiel - Avec moins d’un foyer sur 10 équipé, la carte clé Internet
d’équipement reste faible avec seulement 4% d’intentions et le smartphone restent anecdotiques.
futures d’achat. De même pour les connexions Internet avec
3% d’intention. Des zones urbaines leaders
- Comme en 2008, le téléphone mobile est identifié comme
un produit de consommation courante avec 4 foyers sur 5 - Un retrait d’environ 10 points pour les zones rurales est
qui en possèdent un et 9 jeunes sur 10 qui en sont équipés. constaté sur les 3 principaux équipements :
• Téléphone mobile : 74% vs 82% (zone urbaine)
… mais des offres techniques qui se diffusent • Ordinateur : 53% vs 63%
• Connexion internet : 41% vs 53%
- L’appareil photo numérique se généralise et progresse de 4
points en un an. L’analyse départementale place l’Ariège et l’Aveyron en dernière
- L’attrait pour les offres groupées Internet qui donne accès position sur ces taux d’équipement.
à la téléphonie et/ou télévision progresse : 35% des foyers
en disposent contre 39% en France.
- Les bénéficiaires du système wi-fi ont doublé en un an :
30% des foyers ; se situant ainsi dans la moyenne nationale.
Les usages d’Internet
En France : un marché sous le signe de la mobilité, de l’échange et du partage
- 2 Internautes sur 10 sont mobinautes*
- 63% des Internautes fréquentent les réseaux sociaux (dont 20% “souvent”)
- 23% possèdent un blog perso
Comme en 2008, 55% d’Internautes en Midi-Pyrénées…
Midi-Pyrénées compte 55% d’Internautes : 60
une proportion stable.
Cependant, il est à noter qu’en 2 ans, 50 55% 55%
la part d’Internautes dans la région a connu 48% 48%
40 45%
une progrssion de 10 points.
30
20
10
* Personne qui navigue sur Internet à partir d’un appareil mobile (téléphone, PDA, ...) 0
Source : Le Petit Larousse 2010 2004 2006 2007 2008 2009
5. 3
… mais des usages qui s’intensifient et se diversifient
Les pratiques classiques telles que le courrier électronique et la recherche d’informations restent très répandues :
91% des Internautes utilisent les courriels pour communiquer et plus de 7 sur 10 effectuent des recherches diverses.
Parmi les informations recherchées :
- Actualités : 76%
- Informations sur les loisirs, les voyages : 73%
- Informations relatives à la vie locale : 53%
- …
La gestion des comptes bancaires en ligne...
... continue de se démocratiser et concerne maintenant 2 Internautes sur 3 (67% soit une progression de 7 points
en un an).
L’e-commerce s’intensifie...
... tant sur les achats que sur la vente (17% des Internautes soit une augmentation de 4 points). Sur l’année écoulée,
59% des Internautes ont réalisé au moins un achat, particulièrement pour l’équipement de la personne (vêtements,
chaussures, …). Les voyages et billets de transport arrivent en deuxième position et concernent 56% des acheteurs.
La déclaration des impôts se diffuse
Un Internaute sur 2 a réalisé sa déclaration des impôts en ligne (45% en 2008).
Progression des connexions dans les lieux d’accès public à Internet
Si le domicile reste le lieu de prédilection (87%), on note une forte progression des lieux d’accès public à Internet (+8 points).
Comme en 2008, le travail et le domicile de proches se maintiennent au second plan.
91%
87%
82% 83% Domicile
69%
45% 43% 45%
46% 42% Travail
36% 33%
35%
Chez des amis/parents
21% 33%
24% 19%
15% Point d'accès public
14% 10% 11%
14% 6%
7% 8% Lieux d'études
2004 2006 2007 2008 2009
Le web 2.0 séduit près d’1/4 des Internautes
Tout en restant minoritaire, le web 2.0 commence à séduire.
29% des Internautes consultent des sites communautaires et 25% sont inscrits sur des sites de réseaux sociaux,
parmi lesquels :
- Facebook : 95%
- Copains d’avant : 13%
- MySpace : 5%
- Viadéo : 5%
6% des Internautes possèdent leur propre blog et 29% en consultent.
Peu encore utilise Internet en mobilité (sur les 6% de détenteurs de Smartphone, seul 29% se connectent via leur
mobile). Seul pour une minorité, accéder à Internet semble un critère de choix décisif dans l’achat d’un téléphone.
6. TENDANCES
Vers une radicalisation des usages Comme en 2008 : une rationalisation des achats
55% d’Internautes en Midi-Pyrénées mais c’est en Haute- L’écart continue de se creuser entre l’usage pour les adultes
Garonne (63%) et en zone urbaine (60%) que les taux sont et pour les enfants. L’équipement en ordinateur et Internet
les plus élevés, loin devant les Hautes-Pyrénées (48%), le se rationnalise de plus en plus. Il est donc particulièrement
Tarn (48%), l’Aveyron (45%) et l’Ariège (41%). lié aux usages des adultes : qu’ils soient ludiques (61%) ou
professionnels (44% soit +5 points). Les motifs d’éducation
95% des Internautes se connectent chaque semaine. Près des pour les enfants sont en recul (-9 points).
3/4 des Internautes se connectent quotidiennement voire à
plusieurs reprises (+11 points). Les plus assidus habitent en
Haute-Garonne et en zone urbaine. Sans surprise, les jeunes
sont sur-représentés parmi cette population d’usagers assidus.
‘‘
Face à cette radicalisation des usages, la population
peut se découper en 4 groupes hétérogènes
- Les non internautes (45%) : un groupe plutôt féminin, - Les experts (14%) : ils aiment les technologies et en
retraités, en zone rurale. 4 départements sont sur-représentés : font un usage fréquent, diversifié et en tout lieu. Les
l’Ariège, l’Aveyron, les Hautes-Pyrénées et le Tarn. utilisateurs du “Web 2.0” se situent essentiellement dans
ce groupe. Ce sont plutôt les hommes actifs en zone
- Les pragmatiques (27%) : ceux qui utilisent le web urbaine.
pour le côté pratique et non ludique. Ils se déclarent
comme étant peu technophiles tout en faisant un usage
quotidien du web. Ce sont plutôt les femmes actives en Fréquence
zone urbaine. Beaucoup de cadres, de professions inter-
Utilise Pragmatiques
médiaires et d’étudiants. Ils font un usage restreint du quotidiennement 27%
web, essentiellement des achats en ligne. Experts
14%
Utilise Suiveurs
- Les suiveurs (14%) : utilisateurs occasionnels, non moins souvent 14%
technophiles. Les “Mobile Only” y sont plus nombreux. Ils
sont encore frileux quant aux achats en ligne et à la
déclaration d’impôts en ligne. Ils utilisent peu Internet au N'utilise pas Non utilisateurs 45%
quotidien et s’inscrivent peu sur des sites communautaires.
Parmi eux, plus de professions intermédiaires et d’ouvriers. 1 3 5
Deux départements sur-représentés : l’Aveyron et le Lot. Degré de technophilie
Méthodologie
Sondage réalisé par Ardesi/Teleperformance, selon un
Sources questionnaire co-développé par les régions francophones
Données 2009 : du Site d’Observation des Usages Régionaux d’Internet et
- Sondage Ardesi/Teleperformance. Les TIC dans les des Réseaux, SOURIR (www.sourir.org).
foyers de Midi-Pyrénées. Septembre 2009. Enquête téléphonique réalisée auprès de 2 010 personnes
- Médiamétrie. L’observatoire des usages Internet. de Midi-Pyrénées représentatives de la population totale,
Septembre 2009. www.mediametrie.fr du 9 au 18 septembre 2009.
- IPSOS. Profiling 2009 : l’Internet devient réellement
mobile. Octobre 2009. www.ipsos.fr Un redressement statistique a été implémenté pour re-
donner à chaque questionnaire son “juste poids” : celui
Données 2008 - Ardesi. Diagnostic 2008 de la Société
observé dans la population totale selon la zone croisée
de l’Information en Midi-Pyrénée. Avril 2009. par département, le type d’abonnement téléphonique, la
CSP du chef de famille et le nombre de personnes dans
le foyer.
Ardesi
9, place Alfonse Jourdain - 31000 Toulouse
Téléphone : 05 67 77 76 76 - Télécopie : 05 67 77 76 77
Courriel : contact@ardesi.fr - Site Internet : www.ardesi.fr - Blog : http://blog.ardesi.fr
Site des Rencontres du etourisme institutionnel : www.etourisme-ardesi.fr
À quoi servent les nouvelles technologies si vous n'en profitez pas.
7. La couverture territoriale
en haut débit
La couverture ADSL de Midi-Pyrénées
Novembre 2009
% de la population
Zones pouvant accéder à une offre
géographiques dégroupée en ADSL 512Kb/s
2009 2008
Ariège 77,28% 23,94%
Aveyron 35,80% 0,99%
Haute-Garonne 75,52% 67,21%
Gers 18,54% 0%
Lot 14,73% 15,23%
Hautes-Pyrénées 53,07% 32,11%
Tarn 61,55% 52%
Tarn-et-Garonne 45,29% 24,24%
Midi-Pyrénées 57,39% 42,12%
France (DOM inclus) 70% 65,44%
Les réseaux d’initiative
publique en Midi-Pyrénées
Novembre 2009
8. Les réseaux optiques des opérateurs alternatifs
Novembre 2009
TENDANCES
Conformément à la tendance observée depuis 2006, le taux Cette progression peut notamment s’expliquer par la montée
de couverture ADSL est quasiment stable, avec plus de 97% en charge des réseaux d’initiative publique :
de la population couverte.
- en Ariège, le taux de dégroupage est passé de
Plusieurs initiatives de collectivités locales ont permis de 23,94% en 2008 à 77,28% en 2009 ;
compléter la couverture en haut débit sur la région Midi- - en Aveyron, ce taux est passé de 0,99% à 35,8% ;
Pyrénées, comme l’illustre la carte des réseaux d’initiative - dans le Gers, le taux de dégroupage en 2009 s’établit
publique. à 18,54% alors qu’il était nul en 2008.
Il est à noter qu’au niveau national, ce taux est passé de
Une évolution à noter : le taux de dégroupage ADSL 65,44% en 2008 à 70% en 2009, soit une augmentation
Avec 57,39% de la population de Midi-Pyrénées pouvant nettement inférieure à celle constatée sur Midi-Pyrénées.
accéder à une offre dégroupée, le taux de dégroupage a
évolué de manière très sensible (+15,27 points).
Méthodologie
L’analyse de la couverture ADSL du territoire repose sur :
Sources - la collecte d’informations auprès des opérateurs sur
Données 2009 - TACTIS. Novembre 2009. l’ouverture ou le dégroupage de nouveaux NRA,
Données 2008 - Ardesi. La Société de l’Information - les modèles d’évaluation qui calculent à la commune,
en Midi-Pyrénées. Avril 2009. les % de couverture du territoire pour la population, les
entreprises, les administrations,
- des modèles d’évaluation qui déterminent la
couverture du territoire sur différents niveaux de
débits (de services).
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La collecte et l’analyse réalisées par Tactis, ont été effectuées
à partir de données disponibles à novembre 2009.
Ardesi
9, place Alfonse Jourdain - 31000 Toulouse
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9. L’etourisme institutionnel
en Midi-Pyrénées
Les Offices de Tourisme et Syndicat d’Initiative (OTSI)
midi-pyrénéens sur le web
2009 : la stabilité du Web Public Touristique
60% des OTSI disposent d’un site Internet soit 166 sur 276.
En 2008, le nombre de site avait connu une progression de 12 points ; cette année, elle n’est que de 2 points.
2005-2009 : quelle évolution pour le Web Public Touristique départemental ?
Le Tarn-et-Garonne est le département qui a le plus progressé en 5 ans, suivi par la Haute-Garonne. Cependant, si le nombre de sites
d’Office de Tourisme en Haute-Garonne a connu une forte progression entre 2005 et 2007, depuis aucune évolution n’est à noter.
Le Gers reste en retrait avec seulement 31% d’Offices de Tourisme présents sur le web.
2005 2006 2007 2009 Évolution en 5 ans
Ariège • 33 42% 48% 51% 54% +12 points
Aveyron • 70 33% 35% 44% 51% +18 points
Haute-Garonne • 29 34% 58% 62% 62% +28 points
Gers • 55 20% 20% 24% 31% +11 points
Lot • 34 50% 52% 50% 65% +15 points
Hautes-Pyrénées • 30 59% 69% 80% 77% +18 points
Tarn • 56 13% 31% 29% 34% +21 points
Tarn-et-Garonne • 24 18% 42% 50% 54% +36 points
‘‘
Tourisme :
le poids d’Internet
Quelques chiffres illustrent l’importance d’Internet dans le secteur du tourisme en 2008 :
- 45% des Français partis ont utilisé Internet pour organiser leurs vacances soit 13,4 millions d’Internautes ;
- 31% des Français partis, ont réservé tout ou partie de leur séjour sur Internet ;
- Web participatif : 67% des Internautes préparant un séjour lisent les avis déposés par d'autres e-touristes sur les
sites de prestataires ;
- l’Internaute développe le communautarisme virtuel : 4,9 millions de etouristes (22%) ont mis en ligne leurs souvenirs,
avis, photos… après être revenus de séjours via des blogs, carnets de voyages, réseaux sociaux…
Source :
Baromètre “Courts séjours, vacances, nouvelles tendances de consommation touristique et etourisme” du Cabinet Raffour Interactif. Juillet 2009.
10. 2
Les sites Internet des OTSI midi-pyrénéens
60% d’OTSI présentes sur Internet : oui, mais…
Identification du site VS référencement
Oui, mais...
28% des sites sont très bien identifiés par
leur l’adresse.
Plus d’1/4 des sites ont donc une adresse
intuitive composée de : Un gros travail de référencement est encore à
“tourisme + nom du territoire”. faire : 94% des sites n’ont aucune politique de
référencement (selon la note PageRank de Google).
Charte graphique VS graphisme
Oui, mais...
63% des sites proposent une charte graphique
de bonne qualité, pour 11% elle est même de
très bonne qualité.
60% ont une qualité de mise en page et
de graphisme de moyenne ou mauvaise qualité.
Moteur de recherche VS moteur de recherche interne
Oui, mais...
80% des sites ont une politique d’optimisation
pour les moteur de recherche qui est efficace. Cette
politique passe par la réécriture des adresses des 72% ne possèdent pas de moteur de recherche
pages, l’attribution d’un titre à chaque page et à la interne. Un gros effort est à fournir pour faciliter
répétition de mots clés. la structure, l’accès et la recherche d’informations
au sein des sites.
De fortes disparités au niveau des contenus et de leur valorisation
Contenu informationnel
Oui, mais...
41% des sites possèdent un • 68% ne sont pas traduits. Seuls 5% proposent au moins 2 traductions
bon, voire un très bon (14%) de très bonne qualité. C’est en anglais que les sites sont le plus
contenu informationnel : un souvent traduits (31%) puis en espagnol (17%).
agenda mis à jour, des infor-
• 59% ne proposent aucun document en téléchargement alors que
mations pratiques denses, des
mises à jour régulières, des les possibilités de mise à disposition d’éléments touristiques sont
photos de bonnes qualité et nombreuses (guides touristiques, cartes de randonnées, …).
une cartographie interactive. • 78% n’ont pas adopté une démarche de marketing viral (e-cards,
ajouter le site aux favoris, conseiller le site à un ami…).
27% des sites ont adopté • 20% des sites fonctionnent encore par copier/coller de brochures.
une réelle écriture web.
• 51% proposent des photos de bonne qualité mais qui ne sont pas
mises en valeur. Seuls 11% offrent des photos qui contribuent à la
séduction ainsi que des éléments multimédia intéressants (son,
animation flash, vidéo…).
11. 3
Informations pratiques
Oui, mais...
68% des sites proposent de 3 à 4 informations
pratiques telles que des informations sur les sites à
visiter, une carte d’accès à la ville, des précisions
sur les horaires de visite, un plan de la ville… 44% n’offrent pas ou peu d’informations culturelles
Ils renseignent en priorité sur les lieux sur le patrimoine ou les animations aux alentours
à visiter (91,5%). de leur ville. Seuls 5% des sites informent de manière
très complète sur leurs environs.
Cartographie interactive
Oui, mais...
32% des sites offrent une cartographie optimale :
interactive, en lien avec les prestataires. Un chiffre
en progression, dans la mesure où ils n’étaient que
13% en 2008 à proposer de tels services. 48% ne mettent à disposition qu’une cartographie
La généralisation de Google Maps n’est pas statique et de mauvaise qualité.
étrangère à cette évolution (+19 points en 1 an).
TENDANCES
Le Web social constitue à n'en pas douter une tendance médias de presse français proviennent des applications
lourde : 1/3 des Internautes français disposent d'un compte mises à disposition sur iPhone(4).
Facebook(1), qui constitue la 4ème audience mondiale. 35 L'information pendant le séjour, à travers des sites mobiles,
millions d'Internautes français ont regardé au moins une des applications pour smartphones devient donc une
vidéo en ligne en septembre 2009, visionnant en moyenne nécessité, réclamée par de nombreux touristes, de plus en
151 vidéos(2) ; Tripadvisor comptabilise 30 millions de visiteurs plus équipés.
uniques mensuels, ...
Le coût des terminaux en forte baisse, l'arrivée de forfaits
Le tourisme, fortement impacté par le multimédia, l'affi- illimités de connexion à l'Internet et une expérience
nitaire, le communautaire, le partage, la recommandation et utilisateur enrichie rendent inéluctable la progression de la
la prescription est donc logiquement un des secteurs les plus connexion en mobilité. Connexions déjà majoritaires au
impliqués dans ce phénomène d'expression participative. Il Japon, et devant dépasser en Europe les connexions fixes
convient donc aujourd'hui de dialoguer avec les Internautes d'ici 2020(5).
à travers ces réseaux sociaux, de les alimenter en contenus
(1)
grâce aux plate-formes de partage de contenus. : www.checkfacebook.com
(2)
: www.comscore.com
(3)
Autre tendance lourde, dans laquelle s'exprime également : étude Ipsos MédiaCT / AFMM (Décembre 2009)
(4)
le Web social, la mobilité : 30% des Français sont : At Internet Institute (Octobre 2009)
"mobinautes"(3), 10% du trafic sur les sites Internet des (5)
: www.pewinternet.fr
Méthodologie
Repérage et analyse des sites d’OTSI de Midi-Pyrénées
Sources effectués par le cabinet mfDocumentation. Septembre
Données 2009 - Etude Ardesi/mfDocumentation. Le Web 2009. Repérage à partir des 276 OTSI de la région.
Public Touristique en Midi-Pyrénées. Septembre 2008. L’analyse repose sur une grille d’analyse organisée
autour de 4 grands “blocs” : visibilité du site, ergonomie
Données 2008 - Ardesi. Diagnostic 2008 de la Société et navigation, contenu du site, contenu marketing.
de l’Information en Midi-Pyrénée. Avril 2009.
2
6
12. Les collectivités
et Internet
Le Web Public en Midi-Pyrénées
Les Maires des Communes de plus de 2 500 habitants et les TIC
Leurs équipements
Les Maires des Communes de plus de 2 500 habitants sont très bien équipés à titre personnel :
- Téléphone mobile : 98% - Connexion Internet : 94%
- Ordinateur : 98% - Smartphone : 41%
q Ils sont au-dessus des moyennes régionales en termes d’équipement
S Les motivations à s’équiper
La principale motivation d’achat d’ordinateur réside dans Il en est de même pour
son utilisation dans le cadre de l’activité municipale : l’accès à Internet :
- Pour des activités en tant qu’élu : 78% - Pour des activités en tant qu’élu : 79%
- Pour des besoins professionnels : 57% - Pour des besoins professionnels : 62%
- Pour les loisirs : 52% - Pour les loisirs : 57%
Leurs usages
S Lieux de connexion
À votre domicile 56% 15% 10%10%10%
Plusieurs fois par jour
La moitié des Maires utilisent Internet 58% 7%
à minima une fois par jour, quelque Plus de 4 fois par semaine
7%
Au travail 46% 5% 5% 34% 3%
soit le lieu de connexion. 1 à 4 fois par semaine
Les recours les plus fréquents ont 37% 25% Moins d’une fois par semaine
lieu au domicile. À la mairie 44% 15% 22% 5% 15% Jamais
Ne sait pas
23%
Ailleurs 5% 5%
S
7% 82%
Trois usages majeurs 2%
2%
Envoyer et recevoir des 5% L’usage principal réside dans le fait
courriers électroniques 85% 3%
5% d’envoyer et recevoir des courriers
Accéder à des sites Web électronique :
quels qu’ils soient 54% 12% 17% 10% 7%
85% ont recours à leur messagerie
Rechercher des actualités 42% 17% 20% 10% 11%
électronique plusieurs fois par jour.
Viennent ensuite l’accès à des sites
Lire les journaux en ligne 20% 10% 10% 20% 39% 1% web et la recherche d’informations
sur l’actualité.
Utiliser des services de
messagerie instantannée 17% 7% 7% 7% 59% 3%
Plusieurs fois par jour
Aller sur des blogs 10% 5% 32% 49% 2% Plus de 4 fois par semaine
2% 3%
1 à 4 fois par semaine
Aller sur des sites 2% Moins d’une fois par semaine
5% 12% 73% 3%
communautaires Jamais
2%
Téléphoner depuis votre Refus
3%
ordinateur via un micro-casque 5% 7% 85%
Ne sait pas
13. 2
S Les Maires et les courriels
89% des Maires équipés disposent au moins d’une adresse mail.
La plupart ont 2 adresses mail : une pour la Mairie (79%) et une privée (77%).
Seul 1/3 des Maires gèrent directement leur messagerie électronique à la Mairie. Une minorité ont des usages Internet plus
“experts” comme, par exemple, utiliser de la messagerie en mobilité. Seuls 26% consultent leurs mails depuis leur téléphone
portable alors qu’ils sont 41% à posséder un smartphone.
TENDANCES
Les Maires et le web 2.0 : des usages encore timides
Seuls 13% des Maires sont inscrits sur un site communautaire (Facebook, Viadéo, Twitter…) et 6% possèdent leur propre
blog. Ils ne sont que 9% à consulter des sites communautaires une ou plusieurs fois par semaine.
Si, en termes d’équipements, cette population est au-dessus des moyennes régionales concernant les usages du web 2.0, elle
est en-dessous des moyennes. En Midi-Pyrénées, 29% des Internautes consultent des sites communautaires et 25% sont
inscrits sur des sites de réseaux sociaux.
Le profil des Maires
Les Maires se déclarent plutôt intéressés par les nouvelles technologies sans pour autant être des experts ou des early
adopters*. Seuls 17% ont tendance à adopter et acheter rapidement les dernières innovations sur le marché. Si 66% se
tiennent informés des nouveautés, 43% trouvent les produits beaucoup trop compliqués à utiliser.
* Personne pionnière dans l’utilisation des nouvelles technologies.
Le Web Public et le Web 2.0
Des outils qui se développent
Les sites des Collectivités (Communes, Inter-communalités et S De la cartographie interactive
Pays) essaient d’intégrer progressivement de nouveaux outils à 90 sites utilisent Google Maps. Tous les sites des Départements
leur site ou en complément de leur site. proposent de la cartographie interactive.
S
Cette fonctionnalité se répand de plus en plus.
S
Des blogs
Flux RSS
56 blogs se répartissant en deux types :
Tout comme la cartographie, petit à petit les flux RSS se
• Les blogs de Communes offrent la possibilité aux citoyens
répandent. Ce sont 90 sites qui en proposent aux Internautes.
de communiquer avec les élus. Généralement, ils proposent
des actualités ; certains peuvent être dédiés au Conseil
municipal des jeunes, à la médiathèque de la Commune… Beaucoup d’outils sous-utilisés voire non utilisés
• Les “blogs citoyens” : Présence sur les réseaux sociaux des sites du web citoyen1 :
- Blogs du Conseil Régional et du Conseil Général : ils
ciblent principalemet les jeunes. - Delicious (site de partage de favoris) : 3 sites
- Facebook : 3
- Blogs de partis politiques : ils permettent de com- - MySpace : 1
muniquer au niveau local sur les actualités, les - Flickr : 3
projets, les permanences et dates de réunion, … - Youtube/DailyMotion : 7
Les élus peuvent s’en servir de tribunes libres.
Un seul site utilise des widgets2.
- Blogs de députés et élus : pour communiquer sur eux,
leur parcours, publier des billets d’humeur, des éditos,
des vidéos, des photos, des documents à télécharger… TENDANCES
- Blogs dédiés à la culture : généralement axés autour Trop peu de sites s’inscrivent
des médiathèques et des musées de la Commune, ils dans une démarche “web 2.0”
proposent des contenus actualisés, denses et illustrés.
Les sites les plus aboutis sont ceux du “web citoyen” :
ils commencent progressivemnt à intégrer certains outils.
Le site de la Bibliothèque municipale de Toulouse est
1 On entend par web citoyen, des sites à la périphérie des sites de le meilleur exemple repéré avec la présence de flux
Communes, Intercommunalités. Ce peut être des sites de RSS, l’intégration d’un widget de recherche dans le
bibliothèques, musées, élus, écoles, sites dédiés à des projets catalogue et d’une présence sur Delicious, MySpace,
spécifiques… Twitter et Flickr.
2 Considéré comme étant la contraction des termes window Concernant les blogs, les contenus sont plus ou moins
(fenêtre) et gadget, le mot widget désigne une application
permettant d’accéder à une information précise. Par exemple, on
denses. En termes de graphisme, style rédactionnel,
trouvera sur les nouveaux téléphones portables tactiles un widget fonctionnalités… les stratégies de communication sont
pour la météo, un widget pour accéder à sa boite email, un autre plus ou moins abouties.
pour les news…
14. 3
Le Web Public et le développement durable
L’agenda 21 Des thématiques privilégiées
31 sites proposent des informations S Les déchets
relatives aux agendas 21 : La thématique est présente dans 18 sites.
17 sites de Communes, Ils présentent des informations pratiques : date et horaires
12 d’Intercommunalités et 2 de Pays. de collecte, plan d’accès à la déchetterie. Des informations
de sensibilisation (actualités, guide à télécharger) sur le tri
L’Internaute peut accéder aux informations relatives aux sélectif, le traitement des déchets, le compostage…
S L’eau
agendas 21 soit par la biais d’un sous-site consacré à la
thématique, soit par une rubrique dédiée, soit par des
informations présentes au sein du site. 10 sites proposent des informations locales notamment
autour des résultats de la qualité de l’eau ; mais aussi des
Généralement, 2 types de contenus sont proposés : informations de sensibilisation afin de mieux contrôler et
réduire sa consommation d’eau.
S L’énergie
- des informations générales : qu’est-ce que l’agenda
21, explications sur le fonctionnement, documents
en pdf, plaquette de présentation ; 8 sites offrent des informations pratiques destinées aux
- des informations locales : programme d’action de la citoyens : installation d’énergies renouvelables, dossier de
structure, actualités, contacts, actions réalisées, demande de subvention, documents à télécharger… Certaines
orientations stratégiques, fiches actions. structures présentent également leurs projets en matière
d’énergies renouvelables. La sensibilisation des enfants est
Le citoyen est impliqué à travers un questionnaire pour également privilégiée à travers des jeux et des documents
participer, la possibilité de créer un compte pour consulter pédagogiques.
et/ou participer…
S Les transports
10 sites traitent ce thème.
La problématique du co-voiturage est au centre de cette
thématique. Les sites proposent des formulaires d’inscrip-
tion, la possibilité de rechercher un trajet, des éco-
calculettes… Parfois même, les structures ont mis en place
des sous-sites.
Une large place accordée aux vélos : présentation des pistes
cyclables, prêt de vélos par la commune…
TENDANCES
Les sites des Communes, Intercommunalités et Pays présentent tous des informations liées au développement durable.
Informations plus ou moins fournies selon les sites
Globalement, une démarche de sensibilisation est faite à travers des actualités, des guides, des documents à télécharger.
Cependant, seule une minorité a entamé une démarche de communication en faveur de cette thématique.
Le développement durable est encore trop souvent abordé uniquement à travers le prisme environnemental et les agendas 21...
Méthodologie
Enquête auprès des Maires
Sources Etude menée auprès des 150 Maires des communes de
Enquête auprès des Maires plus de 2 500 habitants de Midi-Pyrénées.
Etude Ardesi/BVA. Les TIC et les Maires de Les questionnaires ont été administrés en novembre
Midi-Pyrénées. Décembre 2009. 2009 par les relais départementaux, l’analyse a été
Le Web Public et le Web 2.0 confiée à BVA.
Étude Ardesi/mfDocumentation. Le Web Public et le Web 2.0
Analyse du Web 2.0. Août 2009. Etude quantitative menée sur le Web Public par le
Le Web Public et le Développement durable cabinet mfDocumentation du 1er février au 28 août 2009.
Étude Ardesi/mfDocumentation. Le Web Public et le développement durable
Analyse du développement durable. Août 2009. Etudes quantitative et qualitative menées sur le Web
Public par le cabinet mfDocumentation du 1er février au
28 août 2009.
15. 4
Le Web Public Communal
Des Communes qui investissent tous les ans dans la création de nouveaux sites
19,8% des Communes de la région Année 2009 : 598
possèdent un site Internet soit une
progression de 2,9 points en un an. Année 2008 : 512
Avec 598 sites, le nombre de sites est
en constante évolution depuis 5 ans. Année 2007 : 479
Année 2006 : 446
Année 2005 : 393
Taux de pénétration du web par département
2005 2006 2007 2008 2009 Évolution en 5 ans
Ariège • 332 37 39 32 36 63 +26 sites
Aveyron • 304 26 30 34 34 55 +29 sites
Haute-Garonne • 588 91 104 116 122 133 +42 sites
Gers • 463 26 26 34 38 46 +20 sites
Lot • 340 45 45 55 45 55 +19 sites
Hautes-Pyrénées • 474 23 24 25 29 37 +14 sites
Tarn • 324 39 45 45 45 55 +16 sites
Tarn-et-Garonne • 195 106 133 135 145 145 +39 sites
Midi-Pyrénées 393 446 479 512 598 +205 sites
Ariège : 19%
En 5 ans, ce sont la Haute-Garonne, l’Aveyron et l’Ariège qui Aveyron : 18%
ont le plus vu leur nombre de sites augmenter.
Haute-Garonne : 23%
Ces départements ainsi que le Lot se situent dans la moyenne Gers : 10%
régionale. Lot : 19%
Haute-Pyrénées : 08%
Tarn : 17%
Tarn -et-Garonne : 74%
74%
Les différents profils des sites
Si la majorité des sites (70%) sont de première génération,
on note une hausse de la qualité avec une augmentation
du nombre de sites de 2ème et 3ème générations.
Évolution des sites par générations :
De 2006 à 2008, Ardesi a participé au PRAI (Programme
régional d’actions innovatrices) piloté par la Région Midi-
Pyrénées. Par son action d’accompagnement, ce programme
a notamment permis à certains sites de 1ère génération de
passer directement en 3ème génération. 36
3 ème génération 21 Nombre de sites en 2009
24 Nombre de sites en 2008
Nombre de sites en 2007
141
Répartition des sites : 2 ème génération
6% 107
110
24% 421
1 ère génération 384
1ère génération
345
2ème génération
70%
3ème génération
16. 5
‘‘ 3 générations de sites
Sites de 1ère génération
C’est un site “vitrine” ou “vitrine enrichie” : il a pour seule vocation de présenter la Commune sur le web. Les contenus sont statiques
et ne peuvent pas intégrer de service en ligne.
Ces sites correspondent à un stade de développement “promotionnel”. La pauvreté fonctionnelle du site compromet sa capacité
d’évolution : elle lui interdit d’évoluer vers une offre de contenus et de services plus complexes.
Sites de 2ème génération
C’est un site dynamique d’actualités : il fournit une actualité complète sur les différents champs d’intervention de la collectivité et
un accès permanent à l’information publique locale. Les mises à jour sont fréquentes.
Ce type de site correspond aux critères du stade de développement “informationnel”.
Sites de 3ème génération
C’est un site interactif voire un portail local administratif et citoyen : il facilite et fluidifie les échanges entre l’administration communale
et les usagers des services publics.
Il doit pouvoir intégrer dans son contenu et dans son édition, à la fois les éléments d’information institutionnelle, la réactivité de
l’information locale et l’identité de la Commune émettrice. Il propose également des téléservices complets pour transformer le site en
guichet administratif local.
2005-2009 : 5 ans d’observation des sites web communaux
Quelles évolutions pour les “essentiels” ?
S L’URL
S La mention “Site officiel”
Pour identifier son site, la collectivité doit choisir, déposer Grâce à cette mention, l’Internaute sait qu’il se trouve sur un
et faire enregistrer son nom de domaine. site institutionnel et qu’il trouvera des informations fiables
Une URL significative est primordiale pour donner à l’Internaute et validées.
l’assurance qu’il est bien sur le site de la Commune, qu’il se La présence de cette mention a peu évolué en 5 ans : 14%
trouve bien sur un site officiel. en 2005 à 18% en 2009. Au final, moins d’1/4 des sites
Elle permettra également d’améliorer le référencement du observe cette bonne pratique.
S
site sur les moteurs de recherche.
Les mentions légales
Les adresses non significatives sont des adresses de sites
personnels, des adresses qui ne comportent pas le nom de la Les mentions légales répondent à une obligation pour les
Commune ou encore des adresses de sous-domaine. Communes mais au-delà de l’aspect légal, c’est un gage de
La proportion de sites possédant une URL significative a crédibilité de l’information et de validation de la source des
largement évolué entre 2005 et 2009 : +17 points. En dépit informations pour l’Internaute. Le citoyen, dès lors qu’il a
de cette progression, seules 63% des adresses des sites accès aux mentions légales complètes, sait qu’il peut faire
sont significatives. confiance aux contenus informationnels mis en ligne sur le
site et qu’il peut s’enregistrer ou créer son compte pour des
Évolution de l’URL sur 5 ans : procédures dématérialisées en toute confiance.
La présence des mentions légales sur les sites n’a cessé d’aug-
70
57%
menter entre 2005 et 2008 passant de 11% à 25% (+14 points).
60 La proportion des sites indiquant les mentions légales régresse
63% 63%
50 45% en 2009, se situant à 22% : c’est encore très insuffisant.
36%
40
Évolution de la présence des mentions légales sur 5 ans :
30
20
30
10
25% 25%
0 25 22%
2005 2006 2007 2008 2009 18%
20
15 11%
10
5
0
2005 2006 2007 2008 2009
17. 6
S
Évolution de la présence d’un plan du site :
Le plan du site
Le plan du site permet à l’Internaute de ne pas se perdre dans 70
la navigation et d’avoir une vue d’ensemble des rubriques 60
et/ou fonctionnalités proposées. 64%
50
Il est d’autant plus utile lorsque les rubriques qui figurent 40 33%
dans le plan renvoient par un lien hypertexte directement à 30 25% 37%
l’information souhaitée.
20
Une augmentation constante est à observer concernant ce 10
critère : il évolue de 25% des sites en 2005 à 64% en 2009 0
(+39 points). 2005 2006 2007 2009
La dématérialisation des marchés publics
Entre 2005 et 2009, ce critère a connu une nette évolution :
on passe de 12% en 2005 à 23% en 2009, soit 11 points TENDANCES
d’amélioration. Les Communes choisissent de plus en plus de
mettre à disposition de l’Internaute leurs marchés publics. Des thématiques très présentes
Celles qui s’inscrivent dans cette démarche font preuve de
transparence avec la parution des appels d’offres et des • La démocratie locale
marchés conclus l’année précédente. Les sites qui mettent à jour leur site régu-
lièrement proposent l’ordre du jour du prochain
Conseil municipal. De plus en plus de sites
L’accessibilité des sites informent sur les modalités d’inscription sur les
Certains sites s’inscrivent dans une démarche de W3C (World listes électorales.
Wide Web Consortium) et le font savoir en l’indiquant à l’aide Le budget de la Commune est communiqué,
du logo consacré, apposé en page d’accueil et/ou dans les voire détaillé pour plus de transparence.
mentions légales. Le passeport biométrique fait son apparition
L’apposition de ce logo est synonyme de respect des standards dans les informations relatives aux démarches
administratives.
du W3C : cet organisme de standardisation œuvre pour
développer des standards afin que les Internautes puissent • Place à la culture
naviguer plus facilement et plus efficacement sur le web. Des sites, des sous-sites ou des rubriques sont
dédiés à la culture : actualités, expositions et
6 sites concernés sur 598 en 2009, soit 1% des sites apposent informations pratiques. D’autres sont dédiés
le logo W3C. aux bibliothèques/médiathèques : actualités,
Seule une très faible minorité a su s’adapter à l’évolution du coups de cœur des bibliothécaires, informations
web et à l’apparition de ces nouveaux standards. Opera pratiques et parfois un accès direct au catalogue.
Software a publié une étude1 sur la nature du web et a • Valorisation du jumelage
analysé 3,5 millions de pages au filtre du service de Le jumelage avec une autre ville fait l’objet
validation du W3C. Il en ressort que “4,13% des pages sont d’une rubrique à part entière comportant des
parvenues à passer le test sans embûche”. informations sur la ville jumelle.
Les sites du Web Public Communal se situent au-dessous des • L’urbanisme
résultats présentés par Opera Software. Toutefois la faiblesse Cette rubrique peut proposer les détails des
du chiffre observé correspond à la tendance globale. travaux réalisés ou en cours, les projets d’urba-
nisme avec parfois photos ou plans à l’appui.
Des cibles prioritaires clairement annoncées
dans le menu de navigation
• Les seniors
Le site renseigne sur des informations pratiques
liées aux soins, aux maisons de retraite, aux
loisirs, …
1 • Les handicapés
Étude parue en octobre 2008.
www.norme-w3c.com/actu/opera-analyse-les-sites-aux-normes-w3c/. Ce public peut trouver des informations pratiques
Consultée le 2 novembre 2009. sur les équipements et la prise en compte du
handicap dans la ville.
• Les enfants/ados
Certains sites privilégient également cette cible
en proposant une rubrique dédiée au Conseil
municipal des jeunes, des jeux et informations
ciblées (écoles et collèges, menu de la cantine,
culture, loisirs)…
18. 7
‘‘
La plate-forme “SIP MIP :
Service d’Information Publique Midi-Pyrénées”
Paru en 2008, le Livre Blanc pour le développement de l’administration électronique en Midi-Pyrénées à l’horizon 2013 a
permis d’établir un diagnostic et un programme d’actions cohérent.
www.midipyrenees.fr/IMG/pdf/Livreblanc_eadminMP2013_synthese.pdf
Une des principales préconisations porte sur la mise en place d’une plate-forme de gestion et de diffusion de l’information
publique pour améliorer la qualité de l’Internet public en région.
L’objectif étant de permettre aux collectivités d’offrir, depuis leur site Internet, un service d’information public global
facilitant les démarches administratives de leurs usagers et le travail quotidien de leurs élus et de leurs agents.
Cette plate-forme intègrera ainsi :
- les données de www.service-public.fr et les principales procédures régionales, départementales et locales ;
- un service de télé-formulaires administratifs et de suivi des demandes : demande d’extraits d’acte de naissance, d’acte de
mariage, demande d’intervention des services municipaux, demande d’autorisation temporaire de débit de boissons, …
- un annuaire mutualisé de référence des services publics de leur territoire, de leur département et de la région.
Ce projet SIP MIP est déployé en 2 temps :
- une phase pilote (de novembre 2009 à mars 2010) permettant de préparer la mise en exploitation de la plate-forme ainsi
que l’intégration de ses services sur 13 “sites Internet démonstrateurs” de collectivités réparties sur plusieurs départements ;
- une phase de déploiement à compter du 2ème trimestre 2010 permettant à l’ensemble des Collectivités de la région
d’intégrer des services de SIP MIP.
Un appel à candidatures sera organisé par la Région afin de sélectionner plusieurs centaines de Collectivités locales pour
lesquelles la Région financera l’intégration de SIP MIP à leur site web. Toute Commune, Intercommunalité, Pays disposant d’un
site Internet de qualité (proposant un minimum d’interactivité et de mises à jour) pourra demander à bénéficier de ce dispositif.
Aujourd’hui, avec le concours des relais départementaux, tels que les centres de gestion et de la fonction publique territoriale
du Gers (www.cdg32.fr), du Lot (www.cdg46.fr), des Hautes-Pyrénées (www.cdg65.fr), du Tarn-et-Garonne (www.cdg82.fr),
le Smica (www.smica.fr) dans l’Aveyron, le Conseil Général de l’Ariège (www.cg09.fr) et l’association des Maires et des Élus du
Tarn (www.maires81.asso.fr), 13 collectivités sont en phase pilote :
- Communauté de communes Cœur de Gascogne - www.coeurdegascogne.fr
- Mairie de Souillac sur Dordogne - www.souillac-sur-dordogne.fr
- Mairie de Cressensac - www.cressensac.fr
- Mairie de Marcilhac - www.marcilhac.fr
- Mairie de Bressols - www.ville-bressols.fr
- Mairie de Negrepelisse - www.ville-negrepelisse.fr
- Mairie de Grisolles - www.ville-grisolles82.fr
- Mairie de Gramond - www.gramond.fr
- Mairie de Pont de Salars - www.pontdesalars.fr
- Mairie de Sainte-Radegonde - www.sainteradegonde.fr
- Mairie de Lautrec - www.lautrec.fr
- Mairie de Foix - www.mairie-foix.fr
- Mairie d’Ibos - www.ville-ibos.fr
À l’issue de cette phase pilote, des réunions d’informations sur le projet seront organisées par la Région Midi-Pyrénées
en lien avec les acteurs départementaux, courant 2ème trimestre 2010.
Sources Méthodologie
Données 2009 - Étude Ardesi/mfDocumentation. Études quantitative et qualitative menées sur le Web
Analyse du Web Public Communal. Août 2009. Public Communal par le cabinet mfDocumentation du 1er
Données 2002/2008 - Ardesi. Diagnostic 2008 de février au 28 août 2009.
la Société de l’Information en Midi-Pyrénées. Avril 2009. Le repérage quantitatif a été complété par une campagne
de faxing menée par Ardesi en avril 2009.
19. 8
Le Web Public Intercommunal
2007 - 2009 : toujours plus de sites
Évolution du nombre de sites de 2007 à 2009 :
100 46% des Intercommunalités sont présentes sur le web :
95 sur les 206 ont développé un site Internet.
95
95 Si 13 nouveaux sites ont fait leur apparition, 3 structures n’ont
90 plus leur site en ligne.
85
85
80 81
75
70
2007 2008 2009
Les tendances 2008 se confirment dans les départements
Les tendances identifiées en 2008 se confirment.
Avec 68% de ses Intercommunalités présentes sur le web, le Gers arrive en tête des départements. La Haute-Garonne, le Tarn,
le Lot et l’Aveyron sont également au-dessus de la moyenne régionale.
A noter que l’Ariège et le Tarn-et-Garonne n’ont pas mis en ligne de nouveaux sites depuis 2007.
Taux de pénétration du Web par département :
2007 2008 2009
Ariège : 28% Ariège • 21 8 8 8
Aveyron : 41% Aveyron • 34 12 12 14
Haute-Garonne : 55% Haute-Garonne • 29 13 14 16
Gers : 68% Gers • 25 15 13 17
Lot : 52% Lot • 23 8 9 12
Haute-Pyrénées : 30% Hautes-Pyrénées • 33 10 12 10
Tarn : 52% Tarn • 27 11 13 14
Tarn -et-Garonne : 28%
74% Tarn-et-Garonne • 14 4 4 4
Midi-Pyrénées • 206 81 85 95
Les différents profils des sites
‘‘ 3 générations de sites
Sites de 1ère génération
Le site communautaire “vitrine promotionnelle” ou orienté “contenus” du groupement assure une promotion statique de l’Intercommunalité.
Sites de 2ème génération
Le site communautaire orienté “contenus et services” facilite les échanges entre l’administration et les Internautes-citoyens.
Sites de 3ème génération
Le portail intercommunal mutualisé propose des télé-procédures et des télé-services qui transforment le site en portail de services interactifs.
20. 9
ère
La progression du nombre de sites Internet n’est pas Sur 12 nouveaux sites, 10 sont de 1 génération.
forcement synonyme de qualité. Les passages de 3ème à 2ème génération sont généralement dus
En effet, les sites de 1ère génération ont progressé (+10 sites) au à des problèmes de mises à jour des sites.
détriment de ceux de 2ème génération (-2 sites). Seuls 2 sites sont passés en 2ème génération.
Avec 62% de sites, les 1ères générations sont majoritaires.
Répartition des sites par génération :
Évolution du nombre de sites par génération :
4%
Nombre de sites en 2009
Nombre de sites en 2008
4
Nombre de sites en 2007
34% 3 ème génération 6
4
1ère génération
62% 2ème génération
32
2 ème génération 30
3ème génération
22
59
1 ère génération 49
55
Des sites qui privilégient la mutualisation
Des Extranets pour une meilleure mise en réseau Évolution de la présence d’un Extranet sur 3 ans :
des informations
30
L’Extranet est un critère de mutualisation de l’information
entre les Communes pour enrichir les contenus informationnels 25
26%
du site.
20
La présence d’un Extranet sur les sites intercommunaux a
largement augmenté entre 2007 et 2009 passant de 9% à 26% 15
(+17 points). Plus d’1/4 des sites propose aujourd’hui l’accès
10 9% 13%
à cet outil.
5
0
2007 2008 2009
La présentation des Communes membres
Un site intercommunal présentant de manière complète, riche et fournie ces informations est souvent synonyme de contenu
informationnel dense.
En 3 ans, la présentation des Communes a connu une augmentation constante. En effet, en 2007, 61% des sites présentent
leurs Communes contre 79% en 2009.
À ce jour, plus des 3/4 des sites mettent à disposition de l’Internaute une information dense sur les Communes membres de
leur groupement intercommunautaire : présentation enrichie, coordonnées complètes des mairies et/ou un lien vers le site
web de chaque Commune…
21. 10
TENDANCES
Vers des sites thématiques ou à dominante forte Une volonté de sensibiliser à l’environnement
• Tourisme Deux cibles privilégiées : le grand public et les juniors,
Il n’est pas rare que les sites d’Intercommunalités aient une notamment à travers des jeux.
forte connotation “tourisme”. Les sites peuvent, soit proposer Ils peuvent trouver des informations pratiques, des conseils,
deux entrées : intercommunalité et tourisme soit, la thé- des liens utiles, des documents à télécharger…
matique “tourisme” est fortement présente. Parmi les thèmes abordés : la gestion des déchets, le tri
On note très souvent des rubriques fournies, des sous-sites sélectif, le jardinage…
voire même des sites dédiés. L’Internaute retrouve ainsi des
informations liées aux randonnées, lieux touristiques,
hébergements, restauration, loisirs, cartographie… L’accessibilité des sites, une fonctionnalité
trop peu répandue
• Economie
Cette thématique est fortement représentée à travers des 3 sites sont concernés sur 95 en 2009, soit 3,1% des sites.
rubriques spécifiques très complètes ou des sous-sites Seule une très faible minorité de sites a su s’adapter à l’évo-
dédiés. Généralement, les offres liées aux marchés publics lution du web et à l’apparition de ces nouveaux standards.
sont ainsi directement accessibles sur le site : possibilité
de télécharger les appels d’offres en ligne ou d’accéder à Opera Software a publié une étude3 sur la nature du web et
une plate-forme de dématérialisation. a analysé 3,5 millions de pages au filtre du service de
L’Internaute peut également accéder aux marchés conclus validation du W3C.
en 2008, à la présentation des ZA1, ZI2 et pôles de compéti- Seuls 4,13% ont réussi le test. Les sites sont donc au-dessous
tivité présents sur le territoire. de la moyenne des 3,5 millions de pages analysées par Opera
Software.
• Urbanisme
L’urbanisme occupe une place de choix dans ces sites. Ces 1ZA : Zone Artisanale
derniers ne se contentent pas de mettre en ligne des 2ZI : Zone industrielle
3
informations, ils proposent également des services associés : Étude parue en octobre 2008.
offres locatives pour les particuliers et les professionnels, www.norme-w3c.com/actu/opera-analyse-les-sites-aux-normes-w3c/
PLU, documents à télécharger, ... Étude consultée le 2 novembre 2009.
Méthodologie
Sources Etudes quantitative et qualitative menées sur le Web Public
Données 2009 - Étude Ardesi/mfDocumentation. Intercommunal par le cabinet mfDocumentation du 1er février
Analyse du Web Public Intercommunal. Août 2009. au 28 août 2009.
Données 2002/2008 - Ardesi. Diagnostic 2008 de la
Société de l’Information en Midi-Pyrénées. Avril 2009.
Méthodologie
Études quantitative et qualitative menées sur les sites
Internet des pays par le cabinet mfDocumentation du 1er
février au 28 août 2009.