951004雷倩委員立法院總質詢簡報

1. 壹之一 95年詳查國務機要費緣起： 立法院6月23日函 立法委員雷倩辦公室製作 95年10月4日

2. 壹之二 國務機要費總統府說法質疑 84年度本府考量其經費之特殊性質，由「首長特別費改列為「機要費」，沿用至今。雖因預算科目名稱變更，但仍具特別費、機密費等性質。每年預算係依實際需要編列。 機要費約佔50％，其他機要費部分佔50％。機要費部分自民國38年度執行以來，每月依例以領據結報。非機要費部分依例由執行單位逐筆檢齊原始憑證，按財務收支程序，送由會計處核支列帳，併同年度決算處理。 經主動檢討，自94年9月將國務機要經費以「代收款」方式入帳，收支均透過「代收款」科目，使明細帳及報表能完整正確表達一定期間之收支情形，並於本府會計月報內顯示。 依本府新修訂之「總統府執行國務機要經費作業規定」，自95年9月起帳務付款作業一併配合調整，採逐筆開立付款憑單方式支付，不再經由「代收款」科目執行收支帳務。 總統府副秘書長 卓榮泰 10/2 法制委員會會議 立法委員雷倩辦公室製作 95年10月4日

3. 壹之三 審計法中財務責任，審計部應予追究 第 六 章 核定財務責任 第71條 各機關人員對於財務上行為應負之責任，非經審計機關審查決定，不得解除。 第72條 第五十八條所列情事，經審計機關查明未盡善良管理人應有之注意時，該機關長官 及主管人員應負損害賠償之責。 第73條 由數人共同經管之遺失、毀損或損失案件，不能確定其中孰為未盡善良管理人應有 之注意或故意或重大過失時，各該經管人員應連帶負損害賠償責任；造意人視為共 同行為人。 第74條 經審計機關決定應剔除或繳還之款項，其未能依限悉數追還時，如查明該機關長官 或其授權代簽人及主辦會計人員，對於簽證該項支出有故意或過失者，應連帶負損 害賠償責任。 第75條 (超額或誤付之賠償) 各機關主辦及經辦出納人員簽發支票或給付現金，如查明有 超過核准人員核准數額，或誤付債權人者，應負損害賠償責任。支票之經主辦會計 人員及主管長官或其授權代簽人核簽者，如前項人員未能依限悉數賠償時，應連帶 負損害賠償責任。公庫地區支付機構簽發公庫支票，準用前二項規定。 第76條 審計機關審核各機關會計簿籍或報告，如發現所載事項與原始憑證不符，致使公款 遭受損害者，該主辦及經辦會計人員應負損害賠償責任。 第77條 審計機關對於各機關剔除、繳還或賠償之款項或不當事項，如經查明覆議或再審查 ，有左列情事之一者，得審酌其情節，免除各該負責人員一部或全部之損害賠償責 任，或予以糾正之處置： 一、非由於故意、重大過失或舞弊之情事，經查明屬實者。 二、支出之結果，經查確實獲得相當價值之財物，或顯然可計算之利益者。 立法委員雷倩辦公室製作 95年10月4日

4. 貳之一 歲入超徵嚴重：人民企業如何負擔 ：超徵稅收之運用監督不足 單位:億(新台幣) 立法委員雷倩辦公室製作 95年10月4日

5. 貳之二 近年主要政策及中長期計畫：未詳加審計查核 單位:億(新台幣) 立法委員雷倩辦公室製作 95年10月4日

6. 貳之三 近年度特別預算：未詳加審計查核 單位:億(新台幣) 立法委員雷倩辦公室製作 95年10月4日

7. 貳之四 潛藏性債務︰未按歐盟、IMF之慣例列帳 ：未實現蘇正平以「國家資產負債表列 舉」之承諾 單位:億(新台幣) 資料來源：立法院預算中心 立法委員雷倩辦公室製作 95年10月4日

8. 貳之五 潛藏性債務︰ 五大基金未實現損失金額龐大，揭露不足 (尤其自營部分) 單位:億(新台幣) 立法委員雷倩辦公室製作 95年10月4日

9. 叁之一 審計法中明文規定的職責 是否善盡？ 第2條 審計職權如左： 一、監督預算之執行。 二、核定收支命令。 三、審核財務收支，審定決算。 四、稽察財物及財政上之不法或不忠於職務之行為。 五、考核財務效能。 六、核定財務責任。 七、其他依法律應行辦理之審計事項。 第14條 審計人員為行使職權，向各機關查閱簿籍、憑證或其他文件，或檢查現金、財物時 ，各該主管人員不得隱匿或拒絕；遇有疑問，或需要有關資料，並應為詳實之答復 或提供之。如有違背前項規定，審計人員應將其事實報告該管審計機關，通知各該 機關長官予以處分，或呈請監察院核辦。 第15條 (審計機關稽察之實施與協助) 審計機關為行使職權，得派員持審計部稽察證，向 有關之公私團體或個人查詢，或調閱簿籍、憑證或其他文件，各該負責人不得隱匿 或拒絕；遇有疑問，並應為詳實之答復。 行使前項職權，必要時，得知照司法或警憲機關協助。 第27條 審計機關對於審查完竣案件，自決定之日起二年內發現其中有錯誤、遺漏 、重複 等情事，得為再審查；若發現詐偽之證據，十年內仍得為再審查。 立法委員雷倩辦公室製作 95年10月4日

10. 叁之二 合法性審核之外:財務效能？財務責任？ 平衡預算？ 94年合法性審核後修正 單位:(新台幣) 合法性審計 98件 VS 效能性審計通報上級或監院 8件(4件移送檢調偵辦 增進效能、減少不經濟建議 7項2件報監察院核處) 監督執行意見6類 264項 立法委員雷倩辦公室製作 95年10月4日

11. 請問審計長 「財政改革 5～10年達成財政平衡」的目標連年跳票 預算造假 歲入超報 歲出挪移至特別預算 結構性問題無解 支票一張張開 2008年執政的總統 接收的是什麼爛攤子