проект фз № 555658 6

Вносится Правительством
Российской Федерации
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации,
Градостроительный кодекс Российской Федерации
и отдельные законодательные акты Российской Федерации
Статья 1
Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2003,
№ 27, ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; № 52, ст. 5276; 2005, № 1, ст. 17;
№ 10, ст. 763; 2006, № 23, ст. 2380; № 50, ст. 5279; 2007, № 21, ст. 2455;
№ 26, ст. 3075; № 46, ст. 5553; 2011, № 30, ст. 4567; № 50, ст. 7359, 7366;
2013, № 52, ст. 6971) следующие изменения:
1) статью 27 дополнить пунктом 51
следующего содержания:
"51
. В соответствии с установленным режимом округов санитарной
(горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов может быть
предусмотрено ограничение в обороте земельных участков,
расположенных на территории первой зоны таких округов.";
555658-6-150317091756-conversion-gate01.doc

2
2) пункт 1 статьи 49 дополнить подпунктом 21
следующего
содержания:
"21
) соблюдением требований, установленных для первой зоны
округа санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных
ресурсов;";
3) пункт 2 статьи 94 дополнить подпунктом 11
"11
) обладающие природными лечебными ресурсами;";
4) статью 96 изложить в следующей редакции:
"Статья 96. Земли, обладающие природными лечебными
ресурсами
1. Земли, обладающие природными лечебными ресурсами,
предназначены для организации профилактики и лечения заболеваний
человека и отдыха населения.
2. Охрана природных лечебных ресурсов осуществляется путем
установления округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных
лечебных ресурсов, режим которых обеспечивает сохранение лечебно-
оздоровительных и рекреационных свойств природных лечебных
ресурсов.
3. Границы и режим округов санитарной (горно-санитарной) охраны
природных лечебных ресурсов устанавливаются в соответствии с

3
законодательством Российской Федерации о природных лечебных
ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах.
4. Земельные участки в границах округов санитарной (горно-
санитарной) охраны природных лечебных ресурсов у собственников
земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов
земельных участков не изымаются и не выкупаются, за исключением
случаев, если в соответствии с установленным режимом округов
санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов
предусматривается ограничение в обороте таких земельных участков,
расположенных на территории первой зоны округа санитарной
(горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов. Объекты
капитального строительства, строительство которых осуществлено с
соблюдением требований градостроительного законодательства
Российской Федерации, расположенные на территориях первой зоны
округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных
ресурсов, могут выкупаться и (или) изыматься по решению
Правительства Российской Федерации, в том числе для государственных
и муниципальных нужд, в исключительных случаях, связанных с
необходимостью охраны особо ценных природных лечебных ресурсов.
Земельные участки, находящиеся в частной собственности, подлежат

4
выкупу у их собственников в соответствии со статьей 55 настоящего
Кодекса.".
Статья 2
Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16;
№ 30, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 21; № 23, ст. 2380; № 52, ст. 5498; 2007,
№ 45, ст. 5417; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; 2009, № 48, ст. 5711;
2010, № 48, ст. 6246; 2011, № 13, ст. 1688; № 27, ст. 3800; № 30, ст. 4563,
4572, 4591; № 49, ст. 7015, 7042; 2012, № 31, ст. 4322; № 47, ст. 590; № 53,
ст. 7614, 7619, 7643; 2013, № 9, ст. 873; № 52, ст. 6983; 2014, № 14,
ст. 1557) следующие изменения:
1) статью 30 дополнить частью 51
"51
. На карте градостроительного зонирования в обязательном
порядке отображаются границы территорий, в пределах которых
утверждение градостроительных регламентов в отношении земельных
участков и объектов недвижимости, имеющих особое природоохранное,
научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное,
оздоровительное и иное особо ценное значение, а также внесение
изменений в такие градостроительные регламенты осуществляются по
согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной

5
власти в случаях, установленных нормативными правовыми актами
Президента Российской Федерации. Перечень таких территорий
устанавливается Президентом Российской Федерации. Границы таких
территорий определяются уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, и могут отображаться на отдельных картах.";
2) статью 31 дополнить частью 82
"82
. Проекты правил землепользования и застройки применительно
к территориям, на которых расположены земельные участки и объекты
недвижимости, имеющие особое природоохранное, научное, историко-
культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо
ценное значение, подлежат согласованию с уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации, в случаях, установленных
нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.";
3) часть 1 статьи 32 дополнить предложением следующего
содержания: "Обязательным приложением к проектам правил
землепользования и застройки, подлежащим согласованию с
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти
применительно к территориям, на которых расположены земельные

6
участки и объекты недвижимости, имеющие особое природоохранное,
научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное,
оздоровительное и иное особо ценное значение, в случаях, установленных
нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации,
является документ, подтверждающий согласование этих правил
с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";
4) в части 6 статьи 36 слова "(за исключением земель лечебно-
оздоровительных местностей и курортов)" исключить;
5) в пункте 6 части 5 статьи 51 слова "(за исключением земель
лечебно-оздоровительных местностей и курортов)" исключить.
Статья 3
Внести в Федеральный закон от 23 февраля 1995 года № 26-ФЗ
"О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях
и курортах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995,
№ 9, ст. 713; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 52,
ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 46, ст. 5554; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 1,
ст. 17; № 52, ст. 6455; 2011, № 30, ст. 4567; 2012, № 26, ст. 3446; 2013,
№ 52, ст. 6971) следующие изменения:
1) абзац первый преамбулы дополнить предложениями следующего
содержания: "Природные лечебные ресурсы подлежат особой охране.

7
На территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов
устанавливаются особые требования к осуществлению курортного дела.";
2) в статье 1:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"природные лечебные ресурсы - природные ресурсы, которые
обладают лечебными свойствами и могут использоваться для
профилактики и лечения заболеваний человека и организации отдыха
населения;";
б) абзацы пятый - восьмой признать утратившими силу;
в) абзац десятый изложить в следующей редакции:
"округ санитарной (горно-санитарной) охраны - охранная зона
природных лечебных ресурсов, в границах которых установлен особый
режим хозяйствования, проживания, природопользования,
обеспечивающий защиту и сохранение расположенных природных
лечебных ресурсов от загрязнения и преждевременного истощения;";
г) в абзаце тринадцатом слова "и курортных регионов (районов)"
исключить;
3) в пункте 2 статьи 2 слова "указанных особо охраняемых
природных территорий" заменить словами "лечебно-оздоровительных
местностей и курортов";

8
4) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Признание территории лечебно-оздоровительной
местностью или курортом
1. Признание территории лечебно-оздоровительной местностью или
курортом осуществляется на основании специальных курортологических,
гидрогеологических и других исследований:
1) Правительством Российской Федерации - в случаях, если
территория, которую предлагается признать лечебно-оздоровительной
местностью или курортом, расположена в границах двух или более
субъектов Российской Федерации, на основании совместного
представления уполномоченного федерального органа исполнительной
власти и высших исполнительных органов государственной власти
соответствующих субъектов Российской Федерации;
2) высшим исполнительным органом государственной власти
субъекта Российской Федерации - на основании представления:
а) органа местного самоуправления поселения, городского округа в
случае, если такая территория расположена в границах поселения,
городского округа;

9
б) органа местного самоуправления муниципального района в
случае, если такая территория расположена в границах двух и более
поселений муниципального района или на межселенной территории;
в) органов местного самоуправления городских округов и (или)
муниципальных районов в случае, если такая территория расположена в
границах двух и более городских округов и (или) поселений либо
поселений разных муниципальных районов.
2. Порядок признания территории лечебно-оздоровительной
местностью или курортом устанавливается Правительством Российской
Федерации.
Границы лечебно-оздоровительных местностей и курортов на
местности не устанавливаются.";
5) статьи 4 - 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Полномочия Правительства Российской Федерации
Правительство Российской Федерации осуществляет следующие
полномочия в области использования и охраны природных лечебных
ресурсов, формирования курортного фонда Российской Федерации:
определение единой государственной политики в области
формирования, использования и охраны курортного фонда Российской

10
Федерации, организации курортного дела, использования и охраны
природных лечебных ресурсов;
установление порядка определения границ лечебно-
оздоровительных местностей и курортов;
установление порядка государственного учета курортного фонда
Российской Федерации;
установление порядка выдачи лицензий на право пользования
природными лечебными ресурсами;
установление порядка отнесения природных лечебных ресурсов к
особо ценным;
осуществление международного сотрудничества в сфере изучения,
охраны и использования природных лечебных ресурсов, развития
курортного дела на территориях лечебно-оздоровительных местностей и
курортов;
принятие решения о признании территории лечебно-
оздоровительной местностью или курортом в случае, если территория,
которую предлагается признать лечебно-оздоровительной местностью
или курортом, расположена в границах двух или более субъектов
Российской Федерации, и утверждение программ развития территорий
таких лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

11
принятие решений об изъятии и (или) о выкупе для
государственных и муниципальных нужд объектов капитального
строительства, строительство которых осуществлено с соблюдением
требований градостроительного законодательства Российской Федерации,
расположенных на территориях первой зоны округов санитарной
(горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов,
в исключительных случаях, связанных с необходимостью охраны особо
ценных природных лечебных ресурсов.
Статья 41
. Полномочия федеральных органов
исполнительной власти
Уполномоченные Правительством Российской Федерации
федеральные органы исполнительной власти осуществляют в области
использования и охраны природных лечебных ресурсов, формирования
курортного фонда Российской Федерации:
установление норм и правил пользования природными лечебными
ресурсами;
утверждение классификации природных лечебных ресурсов,
медицинских показаний и противопоказаний к их применению в лечебно-
профилактических целях;
осуществление государственной экспертизы разведанных запасов
природных лечебных ресурсов;

12
утверждение описания местоположения границ и обеспечение
установления на местности границ округов санитарной
(горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов в случаях,
если указанные округа располагаются на территориях двух и более
субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации;
утверждение описания местоположения границ лечебно-
оздоровительных местностей и курортов в случаях, если решения о
признании соответствующих территорий лечебно-оздоровительными
местностями или курортами приняты Правительством Российской
Федерации в установленном им порядке;
установление правил ведения государственного реестра лечебно-
оздоровительных местностей и курортов, природных лечебных ресурсов
и санаторно-курортных организаций;
осуществление государственного учета курортного фонда
Российской Федерации, ведение государственного реестра лечебно-
и санаторно-курортных организаций;
направление в Правительство Российской Федерации представлений
о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или

13
курортом в случае, если такая территория расположена в границах двух
или более субъектов Российской Федерации.
Статья 5. Полномочия органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
осуществляют следующие полномочия в области использования и охраны
природных лечебных ресурсов, формирования курортного фонда
Российской Федерации:
признание территорий лечебно-оздоровительными местностями или
курортами в случаях, если указанные территории располагаются
исключительно в границах соответствующих субъектов Российской
Федерации, а также утверждение описания местоположения границ и
программ развития территорий таких лечебно-оздоровительных
местностей и курортов;
утверждение по согласованию с уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти описания местоположения границ и
установление на местности границ округов санитарной
если указанные округа располагаются на территориях соответствующих
субъектов Российской Федерации;

14
представление совместно с уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти в Правительство Российской Федерации
предложений о признании территорий лечебно-оздоровительными
местностями или курортами в случаях, если решения о признании
соответствующих территорий лечебно-оздоровительными местностями
или курортами принимаются Правительством Российской Федерации;
представление в уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти предложений о внесении сведений о природных
лечебных ресурсах в государственный реестр лечебно-оздоровительных
местностей и курортов, природных лечебных ресурсов и санаторно-
курортных организаций.
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления осуществляют следующие
полномочия по регулированию отношений в области использования и
охраны природных лечебных ресурсов, формирования курортного фонда
Российской Федерации:
представление в орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации предложений о признании территорий лечебно-
оздоровительными местностями или курортами в случаях, если решения о
признании соответствующих территорий лечебно-оздоровительными

15
местностями или курортами принимаются органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации;
представление в орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации предложений о внесении сведений о природных лечебных
ресурсах в государственный реестр лечебно-оздоровительных местностей
и курортов, природных лечебных ресурсов и санаторно-курортных
организаций.";
6) статью 7 признать утратившей силу;
8) абзац второй пункта 1 статьи 9 признать утратившим силу;
а) наименование после слова "Предоставление" дополнить словами
"и использование";
б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Использование природных лечебных ресурсов осуществляется в
соответствии с условиями лицензий, указанных в пункте 3 настоящей
статьи.";
10) во втором предложении пункта 1 статьи 11 слова ", в курортных
регионах (районах)" исключить;

16
11) главы IV и V изложить в следующей редакции:
"Глава IV. Осуществление курортного дела на территориях
лечебно-оздоровительных местностей и курортов
Статья 13. Статус санаторно-курортных организаций
Санаторно-курортные организации, осуществляющие лечебный
процесс с использованием природных лечебных ресурсов, являются
медицинскими организациями.
Статья 14. Требования к осуществлению курортного дела
на территориях лечебно-оздоровительных
местностей и курортов
1. Сведения о санаторно-курортных организациях, осуществляющих
лечебный процесс с использованием природных лечебных ресурсов и
расположенных на территориях лечебно-оздоровительных местностей и
курортов, подлежат внесению в государственный реестр лечебно-
и санаторно-курортных организаций.
2. Осуществление лечебного процесса с использованием природных
лечебных ресурсов допускается исключительно в соответствии с
условиями предоставленной в соответствии с законодательством
Российской Федерации лицензии на осуществление медицинской
деятельности.

17
3. Использование санаторно-курортными организациями при
осуществлении лечебного процесса природных лечебных ресурсов
допускается исключительно при условии внесения сведений об указанных
природных лечебных ресурсах в государственный реестр лечебно-
и санаторно-курортных организаций.
Глава V. Охрана природных лечебных ресурсов
Статья 15. Организация охраны природных лечебных ресурсов
1. Охрана природных лечебных ресурсов осуществляется путем
установления округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных
лечебных ресурсов, а также норм и правил пользования природными
лечебными ресурсами, нормативов и требований в области охраны
окружающей среды, при соблюдении которых на территориях указанных
округов санитарной (горно-санитарной) охраны сохраняются лечебно-
оздоровительные и рекреационные свойства природных лечебных
ресурсов.
2. В целях охраны природных лечебных ресурсов, содержащихся в
недрах (минеральные воды, лечебные грязи и другие природные лечебные
ресурсы), устанавливаются округа горно-санитарной охраны. В целях

18
охраны иных природных лечебных ресурсов устанавливаются округа
санитарной охраны.
3. Решения об установлении округов санитарной (горно-санитарной)
охраны природных лечебных ресурсов предусматривают утверждение
описания местоположения границ указанных округов.
4. В границах округа санитарной (горно-санитарной) охраны
природных лечебных ресурсов выделяется до трех зон.
5. Первая зона округа санитарной (горно-санитарной) охраны
природных лечебных ресурсов устанавливается исключительно для
охраны природных лечебных ресурсов, содержащихся в недрах и
расположенных в местах неглубокого залегания. На территории первой
зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных
ресурсов запрещаются проживание и все виды хозяйственной
деятельности, за исключением осуществления работ, связанных с
исследованиями и использованием природных лечебных ресурсов в
лечебных и оздоровительных целях при условии применения
экологически чистых и рациональных технологий, если иное
не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
При условии соблюдения требований законодательства Российской
Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического

19
благополучия населения, законодательства Российской Федерации
о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов,
законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и
о техническом регулировании допускается строительство и эксплуатация:
гидротехнических сооружений, необходимых для защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, при отсутствии иных вариантов их размещения;
объектов лечебно-оздоровительного, туристско-рекреационного,
физкультурно-оздоровительного и спортивного назначения,
предназначенных для организации отдыха и использования населением
указанных природных лечебных ресурсов;
сетей инженерно-технического обеспечения (за исключением
очистных сооружений), необходимых для бесперебойного и
качественного обеспечения населения и расположенных на
соответствующей территории объектов услугами по водоснабжению и
водоотведению, газоснабжению, теплоснабжению, электроснабжению.
6. В границы второй зоны округа санитарной (горно-санитарной)
охраны природных лечебных ресурсов включаются территории,
с которых происходит сток поверхностных и грунтовых вод
к месторождениям лечебных грязей и минеральных вод, минеральным

20
озерам и лиманам, местам неглубокого залегания незащищенных
минеральных вод, а также на которых расположены естественные и
искусственные хранилища минеральных вод и лечебных грязей.
На территории второй зоны округа санитарной (горно-санитарной)
охраны природных лечебных ресурсов запрещается проведение работ,
загрязняющих указанные природные лечебные ресурсы и приводящих к
их истощению.
Осуществление хозяйственной и иной деятельности на территории
второй зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны природных
лечебных ресурсов допускается исключительно при условии соблюдения
установленных нормативов и требований в области охраны окружающей
среды.
7. В первой и второй зонах округов санитарной (горно-санитарной)
охраны не могут размещаться объекты потенциального риска по
микробиологическому, химическому и радиоактивному загрязнению
природных лечебных ресурсов, содержащихся в недрах и расположенных
в местах неглубокого залегания.
8. Третья зона округа санитарной (горно-санитарной) охраны
природных лечебных ресурсов устанавливается в целях охраны лесов,
лесопарков, парков и других зеленых насаждений, имеющих лечебно-

21
оздоровительные свойства и выполняющих санитарно-гигиенические
функции, а также лечебного климата, ближайших областей питания и
участков разгрузки минеральных вод и водосборных площадей
месторождений лечебных грязей.
Осуществление хозяйственной и иной деятельности на территории
третьей зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны природных
лечебных ресурсов допускается исключительно при условии соблюдения
установленных нормативов допустимых выбросов в атмосферный воздух
загрязняющих веществ и иных веществ, а также требований к
использованию, охране, защите, воспроизводству указанных лесов,
лесопарков, парков и других зеленых насаждений.
9. Оценка состояния окружающей среды на территориях округов
осуществляется в рамках государственного экологического мониторинга
(государственного мониторинга окружающей среды).
10. Убытки, связанные с ликвидацией очагов загрязнения в округах
санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов,
возникших по вине физических и юридических лиц, подлежат
возмещению указанными лицами.

22
11. Со дня внесения в классификацию природных лечебных
ресурсов изменений, предусматривающих исключение из нее природного
ресурса, или со дня признания утратившим силу решения органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации об установлении
округа санитарной (горно-санитарной) охраны природного лечебного
ресурса в связи с истощением (утратой) природного ресурса действие
ограничений хозяйственной и иной деятельности, предусмотренных
режимом округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных
лечебных ресурсов, прекращается.
12. Исключение природного ресурса из классификации природных
лечебных ресурсов или исключение сведений о природном лечебном
ресурсе из государственного реестра лечебно-оздоровительных
местностей и курортов, природных лечебных ресурсов и санаторно-
курортных организаций в связи с его истощением (утратой) является
основанием для признания утратившими силу решений о признании
территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом в случае,
если на такой территории не расположены иные природные лечебные
ресурсы.
Порядок признания природного лечебного ресурса истощенным
(утраченным) устанавливается Правительством Российской Федерации.

23
13. В целях охраны природных лечебных ресурсов, имеющих
стратегическое значение для охраны здоровья граждан, такие природные
лечебные ресурсы могут быть отнесены к особо ценным.
14. Обеспечение установленного режима санитарной (горно-
санитарной) охраны природных лечебных ресурсов осуществляется
в первой зоне - пользователями, во второй и третьей зонах -
пользователями, землепользователями, землевладельцами, арендаторами,
собственниками земельных участков и проживающими в этих зонах
гражданами.
Статья 16. Государственный контроль в области обеспечения
охраны природных лечебных ресурсов
1. Государственный контроль за соблюдением норм и правил
пользования природными лечебными ресурсами, нормативов и
требований в области охраны окружающей среды на территориях округов
осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти и органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации при осуществлении государственного экологического надзора.
2. Государственный контроль за соблюдением законодательства
Российской Федерации в области обеспечения санитарно-
эпидемиологического благополучия населения на территориях округов

24
санитарной (горно-санитарной) охраны природных леченых ресурсов
осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти при осуществлении федерального государственного санитарно-
эпидемиологического надзора.";
12) в пункте 1 статьи 17 слова "лечебно-оздоровительных
местностей и курортов" исключить, слова "лечебно-оздоровительным
местностям и курортам" исключить;
13) наименование главы VII изложить в следующей редакции:
"Глава VII. Ответственность за нарушение настоящего
Федерального закона";
15) статью 21 после слов "лечебных ресурсов," дополнить словами
"организации курортного дела на территориях".
Статья 4
Внести в Федеральный закон от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ
"Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, № 48, ст. 4556; 2004, № 35, ст. 3607; № 52, ст. 5276;
2006, № 1, ст. 10; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2008, № 20, ст. 2260;
№ 30, ст. 3618; 2009, № 1, ст. 17; № 19, ст. 2283; 2011, № 27, ст. 3880;
№ 30, ст. 4591, 4594; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 23, ст. 2866; № 52,

25
а) подпункт 6 после слов "федерального значения," дополнить
словами "округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных
лечебных ресурсов, расположенных на территориях двух и более
субъектов Российской Федерации,";
б) подпункт 71
изложить в следующей редакции:
"71
) проектная документация объектов, строительство и
реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо
охраняемых природных территорий федерального значения, округов
санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов,
расположенных на территориях двух и более субъектов Российской
Федераций, а также проектная документация особо опасных, технически
сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности,
строительство и реконструкцию которых предполагается осуществлять на
землях особо охраняемых природных территорий регионального и
местного значения, округов санитарной (горно-санитарной) охраны
природных лечебных ресурсов, расположенных на территориях двух и
более субъектов Российской Федерации, в случаях если строительство и
реконструкция таких объектов на землях особо охраняемых природных
территорий и округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных

26
лечебных ресурсов, расположенных на территориях двух и более
субъектов Российской Федерации, допускаются законодательством
Российской Федерации и законодательством субъектов Российской
Федерации.";
а) подпункт 4 дополнить словами ", округов санитарной (горно-
санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, расположенных на
территориях соответствующих субъектов Российской Федерации";
б) подпункт 41
после слов "регионального и местного значения,"
дополнить словами "округов санитарной (горно-санитарной) охраны
природных лечебных ресурсов, расположенных на территориях
соответствующих субъектов Российской Федерации,";
3) абзац второй пункта 11
статьи 14 после слов "на землях особо
охраняемых природных территорий" дополнить словами "и округов
санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов".
Статья 5
Внести в статью 262 Уголовного кодекса Российской Федерации
2003, № 50, ст. 4848; 2010, № 19, ст. 2289; 2011, № 50, ст. 7362)
следующие изменения:

27
1) наименование дополнить словами ", санитарных (горно-
санитарных) округов природных лечебных ресурсов";
2) в абзаце первом после слова "территорий" дополнить словами
", санитарных (горно-санитарных) округов природных лечебных
ресурсов".
Статья 6
Внести в Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ
"Об общих принципах организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999,
№ 42, ст. 5005; 2003, № 27, ст. 2709; 2005, № 1, ст. 17, 25; 2006, № 1,
ст. 10; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3287; № 31, ст. 3452; № 44, ст. 4537; № 50,
ст. 5279; 2007, № 1, ст. 21; № 13, ст. 1464; № 21, ст. 2455; № 30, ст. 3747,
3805, 3808; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 29, ст. 3418; № 30,
ст. 3613, 3616; № 48, ст. 5516; № 52, ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5711; № 51,
ст. 6163; 2010, № 15, ст. 1736; № 31, ст. 4160; № 41, ст. 5190; № 46,
ст. 5918; № 47, ст. 6030, 6031; № 49, ст. 6409; № 52, ст. 6984; 2011, № 17,
ст. 2310; № 27, ст. 3881; № 29, ст. 4283; № 30, ст. 4572, 4590, 4594; № 48,
ст. 6727, 6732; № 49, ст. 7039, 7042; № 50, ст. 7359; 2012, № 10, ст. 1158,
1163; № 18, ст. 2126; № 31, ст. 4326; № 50, ст. 6957, 6967; № 53, ст. 7596;

28
2013, № 14, ст. 1663; № 19, ст. 2331; № 23, ст. 2875, 2876, 2878; № 27,
ст. 3470, 3477; № 40, ст. 5034; № 43, ст. 5454; № 51, ст. 6679, 6691; № 52,
ст. 6981, 7010; 2014, № 11, ст. 1093; № 22, ст. 2770) следующие
изменения:
1) пункт 2 статьи 263
дополнить подпунктом 82
"82
. признания территории лечебно-оздоровительной местностью и
курортом, направления в Правительство Российской Федерации
представления о признании территории лечебно-оздоровительной
местностью и курортом в соответствии с законодательством Российской
Федерации о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных
местностях и курортах;";
2) подпункт "х" пункта 2 статьи 2611
изложить в следующей
редакции:
"х) имущество, необходимое для описания местонахождения границ
и установления на местности границ округов санитарной
(горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов;".
Статья 7
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации,

29
2002, № 1, ст. 1; 2006, № 45, ст. 4633; № 50, ст. 5279; 2007, № 26, ст. 3089;
№ 1, ст. 17; 2010, № 1, ст. 1; № 31, ст. 4208; 2011, № 30, ст. 4585; 2013,
№ 43, ст. 5444) следующие изменения:
1) в абзаце первом части 2 статьи 7.2 слова "санитарных (горно-
санитарных) зон и округов, лечебно-оздоровительных местностей и
курортов" заменить словами "санитарных (горно-санитарных) округов
охраны природных лечебных ресурсов";
2) в статье 8.39:
а) наименование дополнить словами ", территориях санитарных
(горно-санитарных) округов природных лечебных ресурсов";
б) в абзаце первом слово "(округах) -" заменить словами
", территориях санитарных (горно-санитарных) округов природных
лечебных ресурсов -";
3) в части 1 статьи 23.13 слова "санитарных (горно-санитарных) зон
и округов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов" заменить
словами "санитарных (горно-санитарных) округов охраны природных
лечебных ресурсов".
Статья 8
Внести в Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ
"Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской

30
Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10;
№ 52, ст. 5498; 2011, № 1, ст. 54; № 30, ст. 4590, 4591; № 48, ст. 6732;
2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 30, ст. 4059; № 52, ст. 6971; 2014, № 11,
1) пункт 3 статьи 4 слова "лечебно-оздоровительные местности и
курорты" заменить словами "природные лечебные ресурсы";
2) статью 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"утверждение по согласованию с уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти описания местоположения границ
и установление на местности границ округов санитарной
если указанные округа располагаются на территориях соответствующих
субъектов Российской Федерации, а также государственный контроль
в области охраны и использования таких территорий.";
3) пункт 2 статьи 65 дополнить абзацем следующего содержания:
"государственный контроль за соблюдением нормативов и
требований в области охраны окружающей среды, установленных на
территориях округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных
лечебных ресурсов, в том числе норм и правил пользования природными
лечебными ресурсами.".

31
Статья 9
Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2003, № 40, ст. 3822; 2005, № 1, ст. 17, 25; 2006, № 1, ст. 10;
№ 23, ст. 2380; № 30, ст. 3296; № 31, ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 50,
ст. 5279; 2007, № 1, ст. 21; № 21, ст. 2455; № 25, ст. 2977; № 43, ст. 5084;
№ 46, ст. 5553; 2008, № 48, ст. 5517; № 49, ст. 5744; № 52, ст. 6236; 2009,
№ 48, ст. 5733; № 52, ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1736; № 45, ст. 5751; № 49,
ст. 6409; 2011, № 1, ст. 54; № 17, ст. 2310; № 29, ст. 4283; № 30, ст. 4572,
4590, 4591, 4594, 4595; № 48, ст. 6730; № 49, ст. 7015, 7039; 2012, № 26,
ст. 3444, 3446; № 50, ст. 6967; 2013, № 14, ст. 1663; № 19, ст. 2325; № 27,
ст. 3477; № 43, ст. 5454; № 48, ст. 6165; № 52, ст. 6981; 2014, № 14,
ст. 1562; № 22, ст. 2770) следующие изменения:
1) в пункте 27 части 1 статьи 14 слова "создание, развитие и
обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
местного значения на территории поселения" заменить словами
"направление в уполномоченный орган государственной власти субъекта
Российской Федерации представления о признании территории в
границах поселения лечебно-оздоровительной местностью или курортом

32
в соответствии с законодательством Российской Федерации о природных
лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах";
местного значения на территории муниципального района" заменить
словами "направление в уполномоченный орган государственной власти
субъекта Российской Федерации представления о признании территории
в границах муниципального района лечебно-оздоровительной местностью
или курортом в соответствии с законодательством Российской Федерации
о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и
курортах";
местного значения на территории городского округа" заменить словами
"направление в уполномоченный орган государственной власти субъекта
Российской Федерации представления о признании территории в
границах городского округа лечебно-оздоровительной местностью или
курортом в соответствии с законодательством Российской Федерации о
природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и
курортах".

33
Статья 10
Пункт 2 части 3 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации
2008, № 29, ст. 3418; 2013, № 43, ст. 5452) изложить в следующей
редакции:
"2) первой и второй зон округов санитарной (горно-санитарной)
охраны природных лечебных ресурсов в случае несоблюдения
установленных законодательством Российской Федерации требований в
области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия
населения, охраны окружающей среды и сохранения водных
биологических ресурсов;".
Статья 11
В подпункте "д" пункта 3 части 2 статьи 102 Лесного кодекса
Российской Федерации (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 30, ст. 3599; 2009, № 11,
ст. 1261; 2011, № 1, ст. 54) слова "лечебно-оздоровительных местностей и
курортов" заменить словами "природных лечебных ресурсов".
Статья 12
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.

34
2. Лечебно-оздоровительные местности и курорты федерального,
регионального и местного значения, а также курортные регионы
(районы), признанные таковыми до вступления в силу настоящего
Федерального закона, считаются лечебно-оздоровительными местностями
и курортами в соответствии с Федеральным законом "О природных
лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах"
(в редакции настоящего Федерального закона).
3. Решения о признании утратившими силу решений о признании
территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами
федерального, регионального и местного значения, а также курортными
регионами (районами), принятых до вступления в силу настоящего
Федерального закона, принимаются:
Правительством Российской Федерации - в отношении лечебно-
оздоровительных местностей и курортов, территории которых признаны
ранее Правительством Российской Федерации лечебно-
оздоровительными местностями и курортами федерального значения,
а также курортными регионами (районами);
высшими исполнительными органами государственной власти
субъектов Российской Федерации - в отношении лечебно-
оздоровительных местностей и курортов, территории которых признаны

35
ранее органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления лечебно-
оздоровительными местностями и курортами регионального или местного
значения, а также курортными регионами (районами).
4. Уполномоченные Правительством Российской Федерации
федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации утверждают до 1 января
2018 года описания местоположения границ и установление на местности
границ округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных
лечебных ресурсов в соответствии с требованиями Федерального закона
и курортах" (в редакции настоящего Федерального закона).
5. Изменение местоположения границ лечебно-оздоровительных
местностей и курортов, указанных в части 2 настоящей статьи,
осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом
и курортах" (в редакции настоящего Федерального закона).
6. Ограничения хозяйственной и иной деятельности,
предусмотренные режимом соответствующих зон округов санитарной
(горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и

36
курортов, природных лечебных ресурсов, установленных до вступления в
силу настоящего Федерального закона, применяются в указанных
границах до установления границ округов санитарной (горно-санитарной)
охраны соответствующих природных лечебных ресурсов в соответствии с
Федеральным законом "О природных лечебных ресурсах, лечебно-
оздоровительных местностях и курортах" (в редакции настоящего
Федерального закона), но не позднее 1 января 2018 года.
7. Правительству Российской Федерации обеспечить приведение
нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и
федеральных органов исполнительной власти в соответствие с настоящим
Федеральным законом.
Президент
Российской Федерации

проект фз № 555658 6

Recomendados

Recomendados

Mais conteúdo relacionado

Mais procurados

Mais procurados (18)

Semelhante a проект фз № 555658 6

Semelhante a проект фз № 555658 6 (6)

Mais de Анатолий Крячко

Mais de Анатолий Крячко (20)

проект фз № 555658 6