Algo esencial para nuestros conocimientos

1. FACULTAD MULTIDISCIPLINARIA ORIENTAL
UNIDAD DE POSTGRADO
CURSO DE FORMACIÓN PEDAGOGICA PARA
PROFESIONALES

2. TEMA:
EMERGENCIAS Y EPISODIOS DE
DESASTRES E INSTITUCIONES
RESPONSABLES DE VELAR POR LA
PROTECCION DE LAS POBLACIONES EN
RIESGOS
SEMINARIO DE EDUCACIÓN AMBIENTAL Y CAMBIO
CLIMÁTICO
Docente: Licda. Dinora Gálvez
GRUPO N° 2:
Licda. Cándida Vásquez
Licda. Carolina Mulato
Licdo. Carlos Quijano
Licda. Kenia Jiménez
Arq. José Madrid
Licda. Virginia Rodas

3. OBJETIVOS
DESARROLLO
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
ANEXOS

4. Objetivo
general
Investigar cuales son las
emergencias y episodios de
desastres así como las instituciones
responsables de velar por la
protección de las poblaciones en
riesgo en El Salvador.

5. 1
• Definir conceptos sobre el significado de los términos:
emergencias, episodios, desastres y riesgos…
2
• Señalar distintos episodios de desastres o emergencias que se
han experimentado en el país…
3
• Identificar las instituciones que son responsables de velar por la
protección de las poblaciones en situaciones de riesgo…
4
• Describir el trabajo de las distintas competencias sectoriales
que se organizan para brindar apoyo…

6. DESARROLLO
DEFINICIÓN DE CONCEPTOS PRINCIPALES:
Emergencia:
Es una situación fuera de control que se presenta por el
impacto de un desastre.
Episodio:
Hecho o acontecimiento que, junto con otros con los que
esta relacionado, forma un todo o conjunto.
Desastres:
Evento súbito, calamitoso que conlleva daño, pérdida o
destrucción.
Riesgo:
Se define como la combinación de la probabilidad de que
se produzca un evento y sus consecuencias negativas.

7. EMERGENCIAS CLASIFICADAS DE ACUERDO
AL TEMA QUE SE TRATE
EMERGENCIA ECOLOGICA
Derivada de actividades
humanas o fenómenos
naturales que al afectar
severamente sus elementos
pone en peligro uno o varios
ecosistemas
EMERGENCIA CAUSADA POR
INTERVENCIONES
ANTROPOGÉNICAS
Derivados de la ocurrencia de
fenómenos extremos,
relacionados con la mano del
hombre
EMERGENCIA SANITARIA
Son situaciones de epidemias o
pandemias en los hogares de
personas, por falta de aseo o
naturalmente

8. EMERGENCIAS Y DESASTRES NATURALES EN
EL SALVADOR
Nuestro país ha sentido los
efectos de las catástrofes
naturales entre los mas
recientes: los terremotos de
1917, 1919, 1936, 1951, 1965,
1982, 1986 y 2001; el huracán
Mitch en 1998, tormenta
Agatha y huracán Stan, etc.
Se registran sismos desde
1575; por lo tanto el “Valle de
las hamacas” es el nombre
con el que se conoce El
Salvador, debido a ese
constante movimiento de la
tierra.

9. Actualmente hay volcanes
que no dejan de generar
riesgos para las familias,
tales como el Volcán de
Santa Ana, San Salvador,
Izalco, San Miguel, el más
activo.
Otro problema en nuestro
país son los
deslizamientos; tales como
Montebello en 1982, la
Zompopera en 1996, las
Colinas en 2001, San
Vicente en 2009.

10. Los huracanes también
han llegado a territorio
salvadoreño: Huracán
Cesar – Douglas en
1996, Huracán Mitch en
1998 (causando estragos
y muerte en diversas
zonas del país por
ejemplo Chilanguera,
Chirilagua), Huracán
Adrián, Huracán Stan,
Tormenta tropical Agatha
(2010) y Huracán
Bárbara (2013)

11. LEY DE PROTECCIÓN CIVIL, PREVENCIÓN Y
MITIGACIÓN DE DESASTRES EN EL SALVADOR
Aprobada en el decreto
legislativo N° 777, el 31
de agosto de 2005;
buscar darle
cumplimiento a la
finalidad principal del
Estado, proteger a las
personas; asegurando a
la población una efectiva
protección civil en casos
de desastres.

12. SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN
CIVIL
Tiene por objeto prevenir, mitigar y
atender en forma efectiva los
desastres naturales y antrópicos;
Esta comisión queda de forma
permanente para garantizar la vida
e integridad física de las personas,
así como la seguridad de los
bienes privados y públicos;
Integrado por un conjunto de
organismos públicos y privados
cuya responsabilidad es formular y
ejecutar planes de trabajo de
prevención del manejo de riesgos
de desastres.

13. INSTITUCIONES RESPONSABLES DE VELAR POR LA
PROTECCIÓN DE LAS POBLACIONES EN RIESGO
1. Ministerio de Gobernación
2. Ministerio de Salud
3. Ministerio de Educación
4. Policía Nacional Civil
5. Ministerio de Obras Públicas
6. Ministerio de la Defensa Nacional
7. Cuerpo de bomberos
8. Ministerio de Medio Ambiente y
Recursos Naturales
9. ANDA
10. ISSS
11. Alcaldías Municipales
12. Cuerpos de Socorro
13. Fuerza Armada de El Salvador
1. Empresa privada
2. Universidad Nacional y
Universidades privadas
3. Iglesias (de todas las
denominaciones)
4. Escuelas y colegios
privados
5. ADESCOS
6. Instituciones
Autónomas y
semiautónomas
INTEGRANTES O
RESPONSABLES
INSTITUCIONES DE APOYO

14. LINEA DE MANDO ESTABLECIDA EN LA
COMISIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL
COMISIÓN MUNICIPAL DE PROTECCIÓN CIVIL
Dirigida por: Alcalde Municipal
COMISIÓN DEPARTAMENTAL DE PROTECCIÓN CIVIL
Dirigida por: Gobernador Político Departamental
DIRECCIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL
Dirigida por: Director Nacional de Protección Civil
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
Dirigida por el Presidente de la República

15. COMISIONES SECTORIALES DEL PLAN NACIONAL DE
PROTECCIÓN CIVIL, PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE DESASTRES
1. Comisión Técnica – científica
2. Comisión Servicios de emergencia
3. Comisión de Seguridad
4. Comisión de Salud
5. Infraestructura y servicios básicos
6. Comisión de Logística
7. Comisión de Albergue

16. DESCRIPCIÓN DE COMPETENCIAS
SECTORIALES
COMISIÓN TÉCNICO – CIENTIFICO
Misión particular:
Proporcionar asesoría e información técnica científica
a la Comisión Nacional de Protección Civil a través
del Director General, acerca de los distintos
fenómenos que puedan originar efectos adversos en
las personas, los bienes y los servicios, y se debe
poner a disposición del mismo todos los productos
obtenidos mediante los medios y tecnologías que
poseen.

17. EVENTOS GEOLÓGICOS E
HIDROMETEROLÓGICOS
INSTITUCIÓN
COORDINADORA:
Dirección General de
Estudios Territoriales
del Ministerio de
Medioambiente y
Recursos Naturales
INSTITUCIONES DE APOYO:
1. Universidad de El Salvador
2. Universidad Centroamericana
“José Simeón Cañas”
3. Comisión Ejecutiva del Rio
Lempa
4. Comisión Ejecutiva Portuaria
Autónoma
5. Dirección General de Recursos
Naturales Renovables del MAG
6. Dirección General de Protección
Civil
7. ANDA
8. Geólogos del Mundo

18. EVENTOS EPIDEMIOLÓGICOS Y RADIOLÓGICO
INSTITUCIÓN
COORDINADORA:
Ministerio de Salud
INSTITUCIONES DE
APOYO:
1. Dirección General de
Sanidad Animal y
Vegetal del MAG
2. ISSS
3. Comando de Sanidad
Militar
4. Unidad Nacional de
Radiación del
MINSAL

19. COMISIÓN SERVICIO DE
EMERGENCIA
MISIÓN PARTICULAR:
Coordinar las operaciones de búsqueda, rescate,
atención pre-hospitalaria, extinción de incendios y
respuesta a incidentes con materiales peligrosos,
entre otros. Los recursos institucionales deben ser
utilizados con optimización y reparo.

20. INSTITUCIÓN COORDINADORA: CUERPO DE
BOMBEROS DE EL SALVADOR
Instituciones de apoyo:
1. Cruz Roja Salvadoreña
2. Cruz Verde Salvadoreña
3. Comandos de Salvamento
4. Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
5. Ministerio de Agricultura y Ganadería
6. Fuerza Armada
7. Policía Nacional Civil (Dirección de Medio Ambiente y
áreas especializadas)
8. Fiscalía General de la República, división de Medio
Ambiente y Salud
9. Dirección General de Protección Civil

21. COMISIÓN DE SEGURIDAD
MISIÓN PARTICULAR:
Garantizar la seguridad, el orden y la
tranquilidad con la finalidad de
salvaguardar la integridad física y
patrimonial de la población afectada,
así como, el libre ejercicio de los
derechos de los mismos.

22. INSTITUCIÓN COORDINADORA: POLICÍA
NACIONAL CIVIL
Instituciones de apoyo:
1. Fuerza Armada
2. Academia Nacional de Seguridad Pública
3. Dirección General de seguridad ciudadana del
MSP
4. Dirección General de Seguridad Ciudadana
5. Fiscalía General de la República
6. Dirección Genera del Protección civil

23. COMISIÓN DE SALUD
MISIÓN PARTICULAR:
Garantizar asistencia médica y sanitaria a favor de la
población en situaciones de emergencia y desastre.

24. INSTITUCIÓN COORDINADORA:
MINISTERIO DE SALUD
Instituciones de apoyo:
1. Instituto Salvadoreño del Seguro Social
2. Fuerza Armada de El Salvador (COSAM)
3. ISRI
4. FOSALUD
5. Bienestar Magisterial
6. Cruz Roja Salvadoreña
7. ANDA
8. Instituto de Medicina Legal “Dr. Roberto Masferrer”
9. CARE
10. Plan Internacional
11. Ministerio de Agricultura y Ganadería
12. Dirección General de Protección Civil
13. Visión Mundial

25. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
BÁSICOS
MISIÓN PARTICULAR:
Proveer servicios de ingeniería
para recuperar servicios básicos y
rehabilitar la infraestructura
necesaria con el propósito de
facilitar las operaciones de
respuesta en favor de la
población afectada, así como,
recopilar información para facilitar
el inicio de la recuperación.

26. INSTITUCIÓN COORDINADORA:
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS, TRANSPORTE
DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA
Instituciones de apoyo:
1. Superintendencia General de Energía y
Telecomunicaciones
2. ANDA
3. CASALCO
4. Fuerza Armada (CIFA)
5. Dirección General de Protección Civil
6. Ministerio de Agricultura y Ganadería
7. Asociación de Ingenieros y Arquitectos
8. Dirección General de Estadísticas y Censos
9. Fondo de Inversión Social y Desarrollo Local
10. Compañías de Distribución de Energía Eléctrica
11. Compañías de telefonía alámbrica e inalámbrica

27. COMISIÓN DE LOGÍSTICA
MISIÓN PARTICULAR:
Administrar la asistencia
humanitaria, con el fin de
garantizar el manejo efectivo
y transparente de los
suministros humanitarios
básicos, dirigidos a la
población afectada de
acuerdo con sus
necesidades.

28. INSTITUTICIÓN COORDINADORA:
FUERZA ARMADA DE EL SALVADOR
Instituciones de apoyo:
1. Dirección General de Aduanas
2. Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social
3. Vice – Ministerio de Transporte
4. Secretaria Nacional de Inclusión
5. ANDA
6. Asociación Nacional de la Empresa Privada (ANEP)
7. Cruz Roja Salvadoreña
8. Corte de Cuentas de la República
9. Ministerio de Agricultura y Ganadería
10. Dirección General de Protección Civil
11. Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma
12. Asociación Scout de El Salvador
13. Dirección General de Migración
14. Asociación Nacional de Muchachas guías
15. Visión Mundial
16. CARE
17. PMA

29. COMISIÓN DE ALBERGUES
MISIÓN PARTICULAR:
Coordinar con las CMPC la efectiva administración
de los albergues que se activen en caso de
emergencia o desastres, a fin de proporcionar
atención eficaz y efectiva a la población damnificada
que lo requiera.

30. INSTITUCIÓN COORDINADORA:
MINISTERIO DE GOBERNACIÓN
Instituciones de
apoyo:
1. Fuerza Armada
2. Instituto Nacional
de los Deportes
(INDES)
3. Ministerio de
Educación

31. COORDINACIÓN GENERAL:
DIRECCIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL
El Plan Nacional de
Protección Civil,
Prevención y
Mitigación de
Desastres esta
considerado a
desarrollarse entres
etapas:
 ANTES
 DURANTE
 DESPUÉS

32. GLOSARIO DE TÉRMINOS
 Adaptabilidad
 Alerta
 Amenaza
 Antrópico
 Crisis
 Daño
 Desastre
 Ecosistema
 Evento (perturbación)
 Mitigación (reducción)
 Plan de Contingencia
 Resiliencia

33. CONCLUSIONES
 Los desastres naturales son situaciones que afectan a
la sociedad donde impactan y nuestro país se ha visto
afectado por muchos acontecimiento de magnitudes
muy fuertes que han ocasionado daños a la población.
 Los daños a causa de los desastres no son mas que
una repercusión de los cambios climáticos ocasionados
en el planeta tierra.
 El Salvador es un país con un alto grado de
vulnerabilidad, ya que la región presenta características
sísmicas geológicas y volcánicas que lo colocan en
situación de riesgo, ante ello se crea la Ley de
Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres.

34. RECOMENDACIONES
 La labor de velar por las poblaciones en riesgo es un
tema de importancia para todos; por tanto debemos
estar informados.
 Tomar conciencia del lugar donde vivimos y los
fenómenos naturales que estamos propensos a
experimentar.
 Aprender de las Instituciones que trabajan en PRO de
las poblaciones en riesgo.
 Las instituciones que velan por las poblaciones en
riesgo deben educar a la población en manera
preventiva y el después del desastre.
 Es importante conocer la idea principal de los conceptos
ya que sirven para orientar a las demás personas.