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RECOLECCIÓN DE CONCEPTOS SOBRE LOS REGÍMENES DE PENSIONES
       ESPECIALES DE CARA A LA PREVENCIÓN DEL CÁNCER OCUPACIONAL
                                       - CONSULTA A ACTORES SOCIALES DEL SGRP -
Introducción

Muchas gracias por su disposición de colaboración y por ayudarnos a construir el Plan Nacional para la Prevención
de Cáncer Ocupacional (PLANCAO). Sus opiniones y contribuciones son muy importantes para nosotros.

Para responder a este cuestionario, comedidamente le solicitamos se sirva dar lectura y revisar los siguientes
documentos que adjuntamos en formato PDF y se titulan:

1- “Documento con la base de datos de Revisión Bibliográfica Internacional y consulta a entidades internacionales
   referente al tema de Pensiones Especiales. J. Rodríguez Guzman 2008”.

2- “Visión global sobre aportes a pensiones: resultados de consulta y revisión bibliográfica. J. Rodríguez Guzman
   2008 - 2009”

Dado que esta será la primera vez que les pedimos sus opiniones y recomendaciones sobre este tema, mucho
sabríamos apreciar se sirva diligenciar y firmar este cuestionario, si usted está de acuerdo y acepta que usemos,
incluyamos y publiquemos sus contribuciones, como parte del cuerpo externo de expertos para este proyecto.

Antes de comenzar a diligenciar el cuestionario que sigue a continuación, por favor indíquenos si requiere alguna
información adicional. Asimismo, si requiere aclaraciones u otra información, por favor no vacile en contactarme.

Instrucciones

Este sencillo cuestionario pretende recolectar sus opiniones de expertos sobre el tema de pensiones especiales.
Dado que los resultados serán editados en español, le agradecemos que sus opiniones adicionales sean concretas
y estén debidamente referenciadas.
1. Lea cuidadosamente y siga las instrucciones abajo escritas.
2. En caso de no comprender una pregunta o cualquier otra duda, por favor comuníquese conmigo por correo
   electrónico.
3. Por favor siéntase en libertad de agregar cualquier información adicional que Ud., considere necesaria y/o
   que no haya sido incluida en este cuestionario.
4. Una vez Usted haya terminado de diligenciar el cuestionario, comedidamente le solicito que me lo envíe por
   correo electrónico a las dos siguientes direcciones: julittarodri@hotmail.com ;
   rodriguezjulietta@unbosque.edu.co .

                                                                                Agradecemos de antemano su cooperación.



       1 | C//: Encuesta Actores Sociales Nacionales – Programa de Prevención del Cáncer Ocupacional en Colombia J Rodriguez G – V-3
RECOLECCIÓN DE CONCEPTOS SOBRE LOS REGÍMENES DE PENSIONES
      ESPECIALES DE CARA A LA PREVENCIÓN DEL CÁNCER OCUPACIONAL
                                             EXPERTOS NACIONALES


1- Primera parte: INFORMACION GENERAL:


Por favor diligencie sus datos personales en cada casilla.

  Nombre completo:
  Cargo:
  Institución:
  Dirección :
  Ciudad:
  Teléfono & Fax:
  E-mail:




                       Por favor coloque una “X” si su respuesta es SI o NO:                                         SI      NO
 ¿Si fuera necesario, aceptaría usted una entrevista personalizada cara-a-cara o por un
 medio electrónico como MSG o Skype?
 ¿Aceptaría usted continuar en comunicación para ampliar sus contribuciones a este
 proyecto por vía de correo electrónico?
 ¿Autoriza usted para que se cite su nombre como fuente de información en el
 documento final para el Ministerio de la Protección Social?




                                                             Firma




       2 | C//: Encuesta Actores Sociales Nacionales – Programa de Prevención del Cáncer Ocupacional en Colombia J Rodriguez G – V-3
2- Segunda parte: revisión y evaluación de la presentación en PPT y sus
   contenidos

Tema: Políticas de Compensación: Visión global sobre aportes a pensiones para el cancer ocupacional

Por favor marcar una “X” en la casilla que corresponda a su opinion respecto a los siguientes tópicos:

 Tópicos:                                          Fuerte   Desacuerdo Acuerdo               Fuerte      No aplica    Requiere mas
                                                 desacuerdo                                 acuerdo                    informacion
 DEL PREAMBULO DE LA PPT:
1. ¿Esta de acuerdo con el origen, definicion
   y usos de los sistemas de seguridad social
   que plantea la presentacion en PPT?
2. Es claro el origen y el concepto de
   heterogeneidad global cultural, social,
   tecnologica, economica y humana de los
   sistemas de compensacion de los riesgos
   profesionales, en particular en lo
   relacionado con la enfermedad
   profesional.
3. Es evidente y clara la diferenciacion que
   hay entre las definiciones medicas y las
   definiciones legales que son las que al
   final se aplican al afiliado a riesgos
   profesionales para recibir su pension.
4. La pluralidad de actores sociales
   interesados del Sistema General de
   Riesgos Profesionales tambien implica
   pluralidad de intereses, lo que genera
   diferencias de opinion en materia de
   definiciones, formas de evaluacion y
   cuantias de compensacion generando
   inequidades innecesarias.
5. El procedimiento de calificacion de los
   eventos de origen profesional es
   correspondiente con el esquema general
   que ilustra la cadena de discapacidad y
   compensacion.
6. Existe un desconocimiento general para
   el ejercicio de derechos y deberes en los
   actores sociales interesados vs.
   regulaciones y los intereses
   creados/particulares.
7. Dada la existencia de muchos dilemas
   para determinar la relación de causalidad
   de un cáncer ocupacional, persisten
   conflictos metodológicos e

        3 | C//: Encuesta Actores Sociales Nacionales – Programa de Prevención del Cáncer Ocupacional en Colombia J Rodriguez G – V-3
Tópicos:                                          Fuerte   Desacuerdo Acuerdo               Fuerte      No aplica    Requiere mas
                                                 desacuerdo                                 acuerdo                    informacion
   interdisciplinares.
8. La pluralidad e inespecificidad de normas
   y reglamentos para calificar la
   enfermedad profesional no contribuyen
   al adecuado reconocimiento y
   diagnóstico del cáncer ocupacional.
9. Solo la pensión especial queda como
   único recurso para compensar al
   trabajador que padece de un cáncer
   ocupacional.


Comentarios adicionales: (Adicione otra página si lo considera necesario)




        4 | C//: Encuesta Actores Sociales Nacionales – Programa de Prevención del Cáncer Ocupacional en Colombia J Rodriguez G – V-3
3-      Tercera parte: revisión y evaluación del documento y sus contenidos

Tema: Políticas de Compensación: Visión global sobre aportes a pensiones para el cancer ocupacional
Por favor marcar una “X” en la casilla que corresponda a su opinion respecto a los siguientes tópicos:
 Tópicos:                                          Fuerte   Desacuerdo Acuerdo               Fuerte      No aplica    Requiere mas
                                                 desacuerdo                                 acuerdo                    informacion
 1-De los sistemas especiales de pensión:
 a) Conceptos y Definiciones: de las
    pensiones de discapacidad a las
    pensiones especiales: ¿cree usted que
    esto es hacer un canje de salud y vida
    por dinero?
 b) Evolucion global: de las pensiones
    especiales a las pensiones
    ocupacionales: ¿Cree usted que las
    pensiones especiales son el camino a
    seguir para prevenir el cáncer
    ocupacional?
 c) Pensiones ocupacionales o de excepción
    en Colombia para actividades
    económicas de alto riesgo no tienen
    mecanismos claros de funcionamiento
    ni el alcance esperado desde los
    reglamentos y las normas vigentes.
 2- Perspectiva de los trabajadores:
 a) Es mejor recibir una pension como
    compensación, pasando por encima de
    la prevencion del cáncer ocupacional.
 b) La propuesta planteada por los
    trabajadores es la mejor opcion para el
    caso de prevenir el cancer ocupacional
 2- Revision literaria & análisis:
 a) No hay mas titulos que aporten a este
    tema
 b) Incluye la totalidad de las contribuciones
    por países
 c) La consulta agota todo lo que en la
    mteria se consigue por Provincias y
    Estados
 d) El inventario de organizaciones líderes
    en seguridad social es suficiente y esta
    completo.
 3- Reflexiones:
  a) Es necesario mejorar el diagnostico y
     registro del cancer pulmonar.


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Tópicos:                                          Fuerte   Desacuerdo Acuerdo               Fuerte      No aplica    Requiere mas
                                                 desacuerdo                                 acuerdo                    informacion
  b) Es necesario reconocer e identificar a
     las personas mayores que cesaron la
     exposicion a cancerigenos.
  c) El beneficio de la pension es para los
     deudos y no para el trabajador
     afectado.
  d) Se deben agilizar e identificar a los
     repsonables de otorgar las pensiones
     especiales en forma agil y oportuna.
  e) Es necesario sensibilizar a la fuerza de
     trabajo sobre los riesgos y sus derechos
     sociales tales como las pensiones
     especiales
  f) Es necesario fortalecer el talento
     humano suficiente y competente para
     el otorgamiento de las pensiones
     especiales.
  g) Es necesario formular y desarrollar
     politicas sociales para proteger la salud
     de los trabajadores ex[uestos a
     cancerigenos; Manejo social del cancer
     ocupacional.


Comentarios, reflexiones, sugerencias adicionales: (Adicione otra página si lo considera necesario)




        6 | C//: Encuesta Actores Sociales Nacionales – Programa de Prevención del Cáncer Ocupacional en Colombia J Rodriguez G – V-3

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  • 1. RECOLECCIÓN DE CONCEPTOS SOBRE LOS REGÍMENES DE PENSIONES ESPECIALES DE CARA A LA PREVENCIÓN DEL CÁNCER OCUPACIONAL - CONSULTA A ACTORES SOCIALES DEL SGRP - Introducción Muchas gracias por su disposición de colaboración y por ayudarnos a construir el Plan Nacional para la Prevención de Cáncer Ocupacional (PLANCAO). Sus opiniones y contribuciones son muy importantes para nosotros. Para responder a este cuestionario, comedidamente le solicitamos se sirva dar lectura y revisar los siguientes documentos que adjuntamos en formato PDF y se titulan: 1- “Documento con la base de datos de Revisión Bibliográfica Internacional y consulta a entidades internacionales referente al tema de Pensiones Especiales. J. Rodríguez Guzman 2008”. 2- “Visión global sobre aportes a pensiones: resultados de consulta y revisión bibliográfica. J. Rodríguez Guzman 2008 - 2009” Dado que esta será la primera vez que les pedimos sus opiniones y recomendaciones sobre este tema, mucho sabríamos apreciar se sirva diligenciar y firmar este cuestionario, si usted está de acuerdo y acepta que usemos, incluyamos y publiquemos sus contribuciones, como parte del cuerpo externo de expertos para este proyecto. Antes de comenzar a diligenciar el cuestionario que sigue a continuación, por favor indíquenos si requiere alguna información adicional. Asimismo, si requiere aclaraciones u otra información, por favor no vacile en contactarme. Instrucciones Este sencillo cuestionario pretende recolectar sus opiniones de expertos sobre el tema de pensiones especiales. Dado que los resultados serán editados en español, le agradecemos que sus opiniones adicionales sean concretas y estén debidamente referenciadas. 1. Lea cuidadosamente y siga las instrucciones abajo escritas. 2. En caso de no comprender una pregunta o cualquier otra duda, por favor comuníquese conmigo por correo electrónico. 3. Por favor siéntase en libertad de agregar cualquier información adicional que Ud., considere necesaria y/o que no haya sido incluida en este cuestionario. 4. Una vez Usted haya terminado de diligenciar el cuestionario, comedidamente le solicito que me lo envíe por correo electrónico a las dos siguientes direcciones: julittarodri@hotmail.com ; rodriguezjulietta@unbosque.edu.co . Agradecemos de antemano su cooperación. 1 | C//: Encuesta Actores Sociales Nacionales – Programa de Prevención del Cáncer Ocupacional en Colombia J Rodriguez G – V-3
  • 2. RECOLECCIÓN DE CONCEPTOS SOBRE LOS REGÍMENES DE PENSIONES ESPECIALES DE CARA A LA PREVENCIÓN DEL CÁNCER OCUPACIONAL EXPERTOS NACIONALES 1- Primera parte: INFORMACION GENERAL: Por favor diligencie sus datos personales en cada casilla. Nombre completo: Cargo: Institución: Dirección : Ciudad: Teléfono & Fax: E-mail: Por favor coloque una “X” si su respuesta es SI o NO: SI NO ¿Si fuera necesario, aceptaría usted una entrevista personalizada cara-a-cara o por un medio electrónico como MSG o Skype? ¿Aceptaría usted continuar en comunicación para ampliar sus contribuciones a este proyecto por vía de correo electrónico? ¿Autoriza usted para que se cite su nombre como fuente de información en el documento final para el Ministerio de la Protección Social? Firma 2 | C//: Encuesta Actores Sociales Nacionales – Programa de Prevención del Cáncer Ocupacional en Colombia J Rodriguez G – V-3
  • 3. 2- Segunda parte: revisión y evaluación de la presentación en PPT y sus contenidos Tema: Políticas de Compensación: Visión global sobre aportes a pensiones para el cancer ocupacional Por favor marcar una “X” en la casilla que corresponda a su opinion respecto a los siguientes tópicos: Tópicos: Fuerte Desacuerdo Acuerdo Fuerte No aplica Requiere mas desacuerdo acuerdo informacion DEL PREAMBULO DE LA PPT: 1. ¿Esta de acuerdo con el origen, definicion y usos de los sistemas de seguridad social que plantea la presentacion en PPT? 2. Es claro el origen y el concepto de heterogeneidad global cultural, social, tecnologica, economica y humana de los sistemas de compensacion de los riesgos profesionales, en particular en lo relacionado con la enfermedad profesional. 3. Es evidente y clara la diferenciacion que hay entre las definiciones medicas y las definiciones legales que son las que al final se aplican al afiliado a riesgos profesionales para recibir su pension. 4. La pluralidad de actores sociales interesados del Sistema General de Riesgos Profesionales tambien implica pluralidad de intereses, lo que genera diferencias de opinion en materia de definiciones, formas de evaluacion y cuantias de compensacion generando inequidades innecesarias. 5. El procedimiento de calificacion de los eventos de origen profesional es correspondiente con el esquema general que ilustra la cadena de discapacidad y compensacion. 6. Existe un desconocimiento general para el ejercicio de derechos y deberes en los actores sociales interesados vs. regulaciones y los intereses creados/particulares. 7. Dada la existencia de muchos dilemas para determinar la relación de causalidad de un cáncer ocupacional, persisten conflictos metodológicos e 3 | C//: Encuesta Actores Sociales Nacionales – Programa de Prevención del Cáncer Ocupacional en Colombia J Rodriguez G – V-3
  • 4. Tópicos: Fuerte Desacuerdo Acuerdo Fuerte No aplica Requiere mas desacuerdo acuerdo informacion interdisciplinares. 8. La pluralidad e inespecificidad de normas y reglamentos para calificar la enfermedad profesional no contribuyen al adecuado reconocimiento y diagnóstico del cáncer ocupacional. 9. Solo la pensión especial queda como único recurso para compensar al trabajador que padece de un cáncer ocupacional. Comentarios adicionales: (Adicione otra página si lo considera necesario) 4 | C//: Encuesta Actores Sociales Nacionales – Programa de Prevención del Cáncer Ocupacional en Colombia J Rodriguez G – V-3
  • 5. 3- Tercera parte: revisión y evaluación del documento y sus contenidos Tema: Políticas de Compensación: Visión global sobre aportes a pensiones para el cancer ocupacional Por favor marcar una “X” en la casilla que corresponda a su opinion respecto a los siguientes tópicos: Tópicos: Fuerte Desacuerdo Acuerdo Fuerte No aplica Requiere mas desacuerdo acuerdo informacion 1-De los sistemas especiales de pensión: a) Conceptos y Definiciones: de las pensiones de discapacidad a las pensiones especiales: ¿cree usted que esto es hacer un canje de salud y vida por dinero? b) Evolucion global: de las pensiones especiales a las pensiones ocupacionales: ¿Cree usted que las pensiones especiales son el camino a seguir para prevenir el cáncer ocupacional? c) Pensiones ocupacionales o de excepción en Colombia para actividades económicas de alto riesgo no tienen mecanismos claros de funcionamiento ni el alcance esperado desde los reglamentos y las normas vigentes. 2- Perspectiva de los trabajadores: a) Es mejor recibir una pension como compensación, pasando por encima de la prevencion del cáncer ocupacional. b) La propuesta planteada por los trabajadores es la mejor opcion para el caso de prevenir el cancer ocupacional 2- Revision literaria & análisis: a) No hay mas titulos que aporten a este tema b) Incluye la totalidad de las contribuciones por países c) La consulta agota todo lo que en la mteria se consigue por Provincias y Estados d) El inventario de organizaciones líderes en seguridad social es suficiente y esta completo. 3- Reflexiones: a) Es necesario mejorar el diagnostico y registro del cancer pulmonar. 5 | C//: Encuesta Actores Sociales Nacionales – Programa de Prevención del Cáncer Ocupacional en Colombia J Rodriguez G – V-3
  • 6. Tópicos: Fuerte Desacuerdo Acuerdo Fuerte No aplica Requiere mas desacuerdo acuerdo informacion b) Es necesario reconocer e identificar a las personas mayores que cesaron la exposicion a cancerigenos. c) El beneficio de la pension es para los deudos y no para el trabajador afectado. d) Se deben agilizar e identificar a los repsonables de otorgar las pensiones especiales en forma agil y oportuna. e) Es necesario sensibilizar a la fuerza de trabajo sobre los riesgos y sus derechos sociales tales como las pensiones especiales f) Es necesario fortalecer el talento humano suficiente y competente para el otorgamiento de las pensiones especiales. g) Es necesario formular y desarrollar politicas sociales para proteger la salud de los trabajadores ex[uestos a cancerigenos; Manejo social del cancer ocupacional. Comentarios, reflexiones, sugerencias adicionales: (Adicione otra página si lo considera necesario) 6 | C//: Encuesta Actores Sociales Nacionales – Programa de Prevención del Cáncer Ocupacional en Colombia J Rodriguez G – V-3