Aníbal Sepúlveda, Consultor Internacional Congreso Andesco de Servicios Públicos y TIC 14º Nacional y 5º Internacional

2. 14° CONGRESO NACIONAL
5° CONGRESO INTERANCIONAL
C A R TA G E N A - C O L O M B I A
27,28,29 de Junio del 2012
2
ESTRATEGIA Y MODELO TECNOLÓGICO DE APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS
ORGÁNICOS BIODEGRADABLES EN CONTEXTOS URBANOS
Luis Aníbal Sepúlveda Villada
ASOCIACIÓN COLOMIBANA DE INGENIERÍA SANITARIA Y AMBIENTAL
ACODAL
anibalsepulveda@une.net.co
www.exporesiduoscolombia.com
www.acodal.org.co

3. ESTRATEGIA Y MODELO TECNOLÓGICO DE APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS ORGÁNICOS BIODEGRADABLES EN
CONTEXTOS URBANOS
3
CONTENIDO:
1. El modelo: porqué
2. Contexto de política y normas
3. El Modelo Tecnológico: innovación: I+D
4. El proyecto de aplicación
5. Metodología
6. Resultados

4. PERTINENCIA DE UN NUEVO MODELO: LA PREGUNTA CLAVE
4
3. EL MODELO: porqué
“ Lo importante es no dejar de hacerse preguntas."
Albert Einstein

5. Políticas y desarrollo normativo consistente
5
Política Nacional de GIRS: 1998
Decreto 1713/2002
Resolución 1045/2003: PGIRS

6. PRINCIPIOS DE LA POLÍTICA PARA LA G.I. DE R. S. (MAVDT)
Coberturas 100% en recolección
Eliminación de botaderos
Minimización de cantidad en tratamiento y Disposición Final
Máximo aprovechamiento y valorización con viabilidad técnica y económica:
Gestión diferencial aprovechables y no aprovechables.
Planificación regional, economías de escala y responsabilidad local
Gradualidad de los proyectos y metas

7. Políticas y desarrollo normativo consistente
7
LEY 142/1.994: aplicación del principioel servicio que se paga es el que
se mide. Art. 9 y 146, la función ecológica de los servicios
RESOL.233/2002 de la CRA: TARIFA MULTIUSUARIOS: con alto
potencial de uso
Normas y Planes Específicos y metas de PGIRS Mpales:
RESOL. 879/2007:AREA METROPOLITANA: PMIRS
META AMVA PGIRS REGIONAL: Aprovechar el 15% de los R. Orgcos al
2020
DTO 0440/2009: PMIRS en Medellin
Programa para la Gestión de Residuos Sólidos Orgánicos para la
Ciudad de Bogotá D.C., 2010, UAESP

8. Políticas y desarrollo normativo consistente
8
CARS Y AUTORIDADES AMBIENTALES FUERTES, con
programas y proyectos en su PGARS Y Planes de Acción
Decreto 3930/25 oct. De 2.010: Articulo 59. Sanciones. El
incumplimiento de los términos, condiciones y obligaciones
previstos en el permiso de vertimiento, plan de cumplimiento o
plan de saneamiento y manejo de vertimientos, dará lugar a la
imposición de las medidas preventivas y sancionatorias,
siguiendo el procedimiento previsto en la Ley 1333 de 2009 o
la norma que la adicione, modifique o sustituya.

9. Políticas y desarrollo normativo consistente
RESOLUCIONES ICA 2912 de 2010 y 2640 de 2007.
Establece los plazos perentorios para PROHIBIR el uso de
residuos de alimentos para granjas dedicadas a la producción y
comercialización de porcinos destinados al sacrificio para el
consumo humano, a partir del 4 de mayo del 2.012, por lo cual
se debe eliminar esta práctica dentro de las organizaciones que
generan este tipo de residuos.

10. Políticas y desarrollo normativo consistente
Ley 1333 de JULIO 21 2009. REGIMEN SANCIONATORIO AMBIENTAL
Artículo 80. El Estado “deberá prevenir y controlar los factores de deterioro
ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los
daños causados.”
TITULAR DE LA POTESTAD SANCIONATORIA
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Corporaciones Autónomas Regionales
Corporaciones de Desarrollo Sostenible
Unidades Ambientales de los grandes centros urbanos
Establecimientos públicos ambientales
Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales
Naturales.

11. Políticas y desarrollo normativo consistente
CADUCIDAD DE LA ACCIÓN
20 años, de haber sucedido el hecho u omisión, generadora de la
infracción.
Hecho u omisión sucesivos: cuenta a partir del último día en que
se haya generado el hecho o la omisión.
Mientras las condiciones de violación de las normas o generadoras
del daño persistan, podrá la acción interponerse en cualquier
tiempo.

12. Políticas y desarrollo normativo consistente
Principales o accesorias según la gravedad de la infracción.
1. Multas diarias hasta por 5.000 S.M.M.L.V.= $ 2.833 millones
2. Cierre temporal o definitivo del establecimiento, edificación o servicio.
3. Revocatoria o caducidad de la licencia ambiental, autorización, concesión,
permiso o registro.
4. Demolición de obra a costa del infractor.
5. Decomiso definitivo: especímenes, especies silvestres exóticas, productos y
subproductos, elementos, medios o implementos utilizados para cometer la
infracción.
6. Restitución: especímenes de especies de fauna y flora silvestres.
7. Trabajo comunitario según condiciones establecidas por la A.A.

13. OTRO ENTORNO NORMATIVO
Decreto 2532/2001, la Resolución 978/2007
Bases del Nuevo Marco Regulatorio de Aseo de la
CRA: fuerte énfasis al aprovechamiento
Planes de Desarrollo 2012-2.015 de Bogotá y
Medellín,

14. Estrategia para el contexto urbano en Colombia y América Latina
14
EL MODELO DE GESTIÓN AMBIENTAL Y TECNOLÓGICO
PARA EL APROVECHAMIENTO DEL COMPONENTE
ORGÁNICO BIODEGRADABLE EN CONTEXTO URBANO

15. CONTEXTO: GENERACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE RSU EN COLOMBIA
15
En Colombia se generan actualmente
cerca de 30.800 toneladas/día
Fuente: Nieves, E., S. Servicios Públicos Domiciliarios. Taller de Operación
de Rellenos Sanitarios, 2.009

16. CUANTOS RESIDUOS SÓLIDOS SE GENERAN EN ALGUNAS CIUDADES DE
COLOMBIA
16
En Colombia: 30.800 ton/día
En Bogotá 6.800 ton/dia
En Antioquia: 4.200 ton/día
En el Valle de A burrá: 2.000 ton/día
En Cali: 1.500 ton/día
Fuente: Nieves, E., S.Servicios Públicos Domiciliarios. Taller de Operación de Rellenos
Sanitarios, 2.009

17. "¡Triste época la nuestra! Es más fácil desintegrar un átomo que un
prejuicio" ( A. Einstein) : “ todo está inventado ?”
17
El 55% de estos residuos es materia orgánica
biodegradable y el 47% son de origen
alimenticio y altamente improbable que
podamos estructurar y desarrollar proyectos de
aprovechamiento R. Orgánicos de gran escala
Ministerio de Ambiente, CARS, Empresas Varias de Medellín, UdeM, 2.009.

18. PARADIGMAS PARA CONSTRUIR UNA NUEVA VISIÓN PARA GESTIONAR LOS
RESIDUOS ORGÁNICOS
18
En los grandes centros urbanos de Colombia, se
genera más del 60% de los residuos sólidos
ordinarios, y su manejo se centra en una óptima
recolección, transporte y disposición final en los
rellenos sanitarios, sin ninguna separación del
componente orgánico ( SSPD, 2.009)

19. Composición física porcentual de los residuos sólidos generados en el sector residencial
del Municipio de Medellín y sus 5 Corregimientos, según caracterización realizada a 7 rutas
de recolección, Mayo de 2009 ( Fuente: EVM, Caracterización, 2009)
59,24
60,00
50,00
Porcentaje
40,00
30,00 15,85
9,37
20,00 2,00 1,70 1,07 5,01 2,35 0,40 2,05
0,76 0,21
10,00
0,00
l
a
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Componente
Or

20. Porcentaje de humedad de los residuos sólidos generados en el sector residencial del
Municipio de Medellín y sus 5 Corregimientos, por estrato socioeconómico,( Fuente: EVM, EVM,
mayo de 2009.)
HUMEDAD
ESTRATOS HUMEDAD 1 (%) HUMEDAD 2 (%) PROMEDIO
1 75,39 75,18 75,29
2 73,65 77,24 75,445
3 68,75 81,52 75,135
4 86,39 85,97 86,18
5 77,19 74,17 75,68
6 78,41 85,56 81,985
ALTAVISTA 87,68 81,31 84,495
SAN CRISTOBAL 77,07 68,31 72,69

21. Producción per cápita de los residuos sólidos generados en el sector residencial del
Municipio de Medellín y sus Cinco Corregimientos, según caracterización realizada a
1084 muestras, mayo de 2009. ( EVM)

22. Población en América Latina y el Caribe
En 1960: 218 millones
En 2010: 582 millones
Urbana : ~ 463 millones
Rural : ~119 millones
% Urbana: 80

23. "El que no posee el don de maravillarse ni de entusiasmarse más le valdría
estar muerto, porque sus ojos están cerrados" A. Einstein
23
La concentración de materia
BIODEGRADABLE-putrescible en la corriente
de Residuos Sólidos Urbanos( RSU) es muy
alta: desde el 50% hasta el 70%, lo cual es
típico de la mayoría de los países
económicamente en desarrollo (OPS, 2.005)

24. IMPLICACIONES DE UN RELLENO SANITARIO REACTIVO
Gases: CO2, N2, Agua Lluvia
CH4
Residuo sólido
Descomposición (agua 70-80%)
y compresión
Lixiviado altamente
contaminante
(agua 95%)
Gases: CO2, N2,
CH4
Sólidos (5%) Residuo
Contaminación Tratamiento
+Microorganismos Sólido
(Fuente: Molina F. Exporesiduos, 2.009)

25. Rellenos Semi-Aerobios
FUENTE: Y. Matsufuji. Método Fukuoka. Exporesiduos 2011

26. Rellenos con sistema cerrado
Solamente se descarga residuos inertes
Se controla el lixiviado y el residuo se “lava”
FUENTE: Luis F. Díaz. Ponencia Exporesiduos 2011

27. Rellenos con Techo

28. TENDENCIAS UNIÓN EUROPEA
Incremento en la puesta en marcha de instalaciones
para el tratamiento biológico (compostaje, digestión
anaerobia)
Subsidios para la producción de “energía verde”
En 2004, 47% del total de RSM fueron dispuestos en
rellenos sanitarios
Espera podrá reducirse al 35% en el año 2020
Reciclaje y recuperación de materiales se espera subirá
del 36% (2008) al 42% (2020)

29. METAS DE LA UE
Metas para el “desvío” de los residuos
biodegradables
Fecha * % de residuos biodegradables
permitidos en rellenos (% de cantidades en
1995)
2006 (2010) 75%
2009 (2013) 50%
2016 (2020) 35%
La directiva permite una excepción de 4-años a países miembros que en 1995
estaban disponiendo mas del 80% de los residuos biodegradables en rellenos.

30. DIGESTION “Húmeda”
DIGESTOR
GASOMETRO
La energía eléctrica producida se usa para alimentar a la instalación
FUENTE: Luis F. Díaz. Ponencia Exporesiduos 2011

31. Compostaje (%)

32. TENDENCIAS EN EEUU
EEUU generó 250 millones de toneladas de residuos en el año 2010,
67,5 millones (27%): son residuos orgánicos que pueden ser
compostados
150 millones, (60%) pueden ser recicladas.
Actualmente se recupera el 34% entre reciclaje y compostaje.
El 85% es reciclaje
El 15% aprovechamiento de residuos orgánicos, equivalentes a 13
millones de toneladas por año, se hace por compostaje
principalmente
Existe aún un potencial de 54.5 millones de toneladas por año para
ser aprovechadas a través de alternativas como el compostaje.
http://www.epa.gov/osw/nonhaz/municipal/index.htm).

33. COMPOSTAJE
Proceso biológico en medio aeróbico, en el cual los sólidos
orgánicos húmedos son transformados a formas más estables
llamadas compost (Senesi, 1998);sustancias similares al humus
(like-humic)

34. ETAPAS DEL COMPOSTAJE (indicador: la temperatura):
•MESOFÍLICO. La masa vegetal está a temperatura ambiente y los microorganismos mesófilos se
multiplican rápidamente. La actividad metabólica la temperatura se eleva y se producen ácidos
orgánicos que hacen bajar el pH
•TERMOFÍLICO. se alcanza una temperatura de 40 ºC, los microorganismos termófilos
transforman el N en NH3 y el pH se hace alcalino. A los 60 ºC estos hongos termófilos desaparecen
y aparecen las bacterias esporígenas y actinomicetos. Estos descomponen las ceras, proteínas y
hemicelulosas.
•DE ENFRIAMIENTO. la temperatura es menor de 60 ºC, reaparecen los hongos termófilos
que reinvaden el mantillo y descomponen la celulosa. Al bajar de 40 ºC los mesófilos también
reinician su actividad y el pH del medio desciende ligeramente.
• DE MADURACIÓN. requiere meses a temperatura ambiente, durante los cuales se
producen reacciones secundarias de condensación y polimerización del humus.
34

36. ALGUNAS TENDENCIAS DE HACER COMPOSTAJE EN MPIOS
MENORES DE COLOMBIA
36

37. ALGUNAS TENDENCIAS DE HACER COMPOSTAJE EN MPIOS MAYORES EN
COLOMBIA: EL GUACAL-HELICONIA ANTIOQUIA. EVAS ESP

38. VOLTEADORAS
Compostaje Con Reactor Eje
Horizontal
Fermentación aerobia de la fracción
orgánica del residuo
Fuente: UAESP, 2010. Estudio orgánicos

39. ESTRATEGIA Y ALTERNATIVA TECNOLÓGICA DE APROVECHAMIENTO EN SITIO
PROPUESTA TECNOLÓGICA VIABLE Y MODELO SOCIO AMBIENTAL PARTICIPATIVO
39
1. Se previene desde la fuente
2. Se compromete el generador
3. Resultados visibles para el generador: compost y tarifa
4. Tiene el potencial de llegar a cada familia e individuo
5. Se elimina el costo del transporte
6. Se desarrolla con bajos costos
7. Crece en función de la cultura de separación de orgánicos
8. No requiere grandes inversiones en estudios y logística
9. Muy bajos o nulos impactos
10.Resultados en el corto plazo
11.Aplica a todos los estratos y localización en la ciudad

40. PARAMÉTROS Y CONCEPTOS DEL MODELO TECNOLÓGICO EARTHGREEN:
INNOVACIÓN: I+D
40
Diseño de proceso con base en reacciones principios
bioquímicos y parámetros de control:
Relación C/N controlada,
pH, Humedad;
O2 :Aireación convectiva-autonomía del proceso:
Sin volteos o aireación forzada-autonomía
Ausencia total de olores, moscas y lixiviados;
Competitivo
Estandarizable para seguimiento y control estadístico

41. PROCESO DE GESTIÓN INTEGRAL PARA APLICACIÓN DEL MODELO
41
Funcional: 35 días para compostaje y maduración
Control de proceso: a través de la °T+ cond. Físicas
Utilidad de producto en sitio en el corto plazo.
Compromiso y acción con la sostenibilidad ambiental
Estímulo económico: menor tarifa de aseo
Autorealización: = autoestima= bienestar= felicidad
Verificación de parámetros según Norma Técnica
Colombiana 5167 (NTC 5167),

42. RESULTADO TECNOLÓGICO: INNOVACIÓN= I+D CON PRINCIPIOS Y
CONCEPTOS:COMPOSTADOR RESIDENCIAL

43. COMPOSTADOR RESIDENCIAL EARTH GREEN SAC-200
Sistema Autónomo de Compostaje:
1. Ventilación convectiva
2. Sin volteos manuales
3. Sin olores
4. Sin moscas
5. Sin líquidos lixiviados
APROVECHE SUS RESIDUOS ORGÁNICOS Y REDUZCA
SU TARIFA DE ASEO

44. COMPOSTADOR RESIDENCIAL EARTH GREEN SAC-200
1. Doble ventana para retirar el compost.
2. Ventilación dinámica.
3. Ventilación inferior.
4. Logra temperaturas óptimas.
5. Evacuación de vapor de agua.
6. Seguro contra roedores
APROVECHE SUS RESIDUOS ORGÁNICOS Y
REEDUZCA SU TARIFA DE ASEO

45. REALIDAD DEL MODELO TECNOLÓGICO: FIMA-2012
EXPOASURBE MEDELLIN-2012

46. REALIDAD DEL MODELO TECNOLÓGICO: FIMA-2012

47. GENERADORES ESTRATÉGICOS DE RESIDUOS
ORGÁNICOS URBANOS PARA APLICAR EL MODELO
700: restaurantes
Urbanizaciones:
Más de 6.000
PMIRS
150:Hoteles: Aprovechamiento
50 Centros 185 clínicas
Comerciales y hospitales

48. RESULTADO TECNOLÓGICO: INNOVACIÓN= I+D CON PRINCIPIOS Y
CONCEPTOS:COMPOSTADOR URBANIZACIONES-INSTITUCIONAL ,COMERCIAL Y
EMPRESARIAL
1 2 3
4 5 6

49. INNOVACIÓN: I+D:SISTEMA EARTH GREEN SAC-1000
Sistema Autónomo de
Compostaje:
1. Capacidad: 1.000 lts
2. 500 kilogramos
3. Carga diaria de 17-18 kg
de residuos.
APROVECHE SUS RESIDUOS ORGÁNICOS Y
REEDUZCA SU TASA DE ASEO

50. 50
5. EXPERIENCIA AREA
METROPOLITANA-ACODAL
EN LA APLICACIÓN DEL MODELO

51. PROCESO SOCIO AMBIENTAL DEL MODELO
51
Fijación de criterios de generación y área de proceso
Convocatoria y selección de las urbanizaciones
Compromisos: acompañar+ adecuación área+operario
Decisión de Admon y Junta = firma de compromiso
Capacitación, sensibilización de población residente
Dotación: sistema EARTHGREEN+ insumos
Puesta en marcha de la separación en la fuente,
recolección interna y cargue del sistema.
Operación, seguimiento y control

52. 52
RESULTADOS

53. URBANIZACIONES
CON SISTEMAS DE
COMPOSTAJE
EARTHGREEN SAC EN
FUNCIONAMIENTO
EN EL VALLE DE
ABURRÁ
ANTIOQUIA-
COLOMBIA
53

54. RESULTADOS 2010-2011
54
FASE URBANIZACIONES SISTEMAS DE
COMPOSTAJE EN
OPERACIÓN
PILOTO 7 13
II 29 44
36 57

55. BALANCE ACUMULADO DE 36 URBANIZACIONES: 15 DIC.2011
55

56. Reseña en medios de comunicación regional
56

57. COMO SE HACE EL APROVECHAMIENTO DE ORGÁNICOS EN LA URB. PRADOS DEL DUQUE.
Entrega de Residuos Pesaje de Residuos
orgánicos orgánicos

58. Mezcla de los Residuos Disposición de los residuos en la
orgánicos compostera

59. Medición de Temperatura
Retiro de producto para Maduración Empaque y entrega de
Cernido
maduración compost

60. RESULTADOS DE LABORATORIO Y
VERIFICACIÓN DE CONDICIONES
CUMPLIMIENTO NTC 5167 DE 24
MUESTRAS DE LABORATORIO

61. 61
OTROS CASOS EXITOSOS

62. CENTRO ATENCIÓN ANIMAL LA PERLA: LOCALIZACIÓN
HOY: CERCA DE 850 ANIMALES; 280 KGR/DÍA DE EXCREMENTOS

63. MIRS ENVIGADO
RESIDUOS DE
FRUTALES.

64. UNIDADES RESIDENCIALES

65. SUBESTACIÓN GUADALUPE -EPM

66. URBANIZACIONES-NUESTROS COMPOSTADORES EARTH
GREEN SAC EN 40 UNIDADES RESIDENCIALES

67. URBANIZACIONES-NUESTROS COMPOSTADORES EARTH
GREEN SAC EN 40 UNIDADES RESIDENCIALES

68. PARQUE AMBIENTAL LOS CEDROS-COMPOSTAJE DE LODOS

69. COMPOSTAJE DE BUCHON DE AGUA

70. Compostaje de grasas de trampas y lodos de sistemas sépticos:
PARQUE AMBIENTAL LOS CEDROS-Oriente Antioqueño
70

71. COMPOSTAJE DE RESIDUOS POSCOSECHA-ENVIGADO ANTIOQUIA
71
COMPOSTAJE DE RESIDUOS DE RESTAURANTECAMPAMENTO LOS CEDROS- EPM. GUADALUPE

72. GENERACIÓN DE VALOR DEL COMPOST
HUERTOS URBANOS
ABONADOS

73. CONCLUSIONES
1. Se aprende haciendo
2. El modelo requiere mantenimiento
3. Del servicio se derivan las mejoras
4. Modelo tecnológico altamente competitivo en
precios y especificaciones
5. Gran potencial como alternativa social, ambiental y
económica para los usuarios en contexto urbano
6. Se agregan valores permanentemente
7. Viable para todos los municipios y estratos

74. Los ahorros potenciales generados a través del aprovechamiento
Curvas de generación residuos residenciales y disposición final con aprovechamientos
720.000
680.000
640.000
600.000
560.000
520.000
480.000
440.000
400.000
Ton/Año
360.000
320.000
280.000
240.000
200.000
160.000
120.000
80.000
40.000
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Año
Aprovechamiento Total (ton/año) Generación RS Residencial (ton/año) Aprov Organ (ton/año)
Aprov Reciclaje (ton/año) Disposición final con aprovechamiento

75. Estilo de Vida” Alemania - Comida para una semana (Fuente: Menzel,
So isst der Mensch, 2005)

76. Estilo de Vida” Area Rural, Ecuador- Comida para una semana (Fuente: Menzel, So isst
der Mensch, 2005)

77. INVITACIÓN ESPECIAL
BOGOTÁ, 7, 8,9 DE
NOVIEMBRE

78. CON EMPEÑO, CONFIANZA HUMILDAD, ESTUDIO,
TRABAJO
¡TODO SUEÑO ES POSIBLE!
Y GENERA UNA SENSACIÓN PARECIDA A LA
¡FELICIDAD!
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MUCHAS GRACIAS