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Teoría de la Burocracia 
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Origenes de la Teoría de la Burocracia 
Década de 1940 Fragilidad y Parcialidad de las 
Teorías Clásicas y de las RH 
La necesidad de un modelo 
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Origenes de la Teoría de la Burocracia 
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Origenes de la Teoría de la Burocracia 
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Origenes de la Teoría de la Burocracia 
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Sociología de la Burocracia Max Weber 
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Características de la burocracia según 
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Características de la burocracia según Weber 
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Características de la burocracia según Weber 
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  • 1. Teoría de la Burocracia CCooooppoorraacciióónn UUnniivveerrssiittaarriiaa ddee CCiieenncciiaa yy DDeessaarrrroolllloo OOrriiggeenn TTiippooss ddee SSoocciieeddaadd CCaarraacctteerriissttiiccaass ddee llaa BBuurrooccrraacciiaa SSeeggúúnn WWeebbeerr
  • 2. Origenes de la Teoría de la Burocracia Década de 1940 Fragilidad y Parcialidad de las Teorías Clásicas y de las RH La necesidad de un modelo Organizaconal racional Creciente Tamaño y complejidad De las empresas Resurgimiento de la En función de los Siguientes Sociología de la Burocracia Aspectos
  • 3. Origenes de la Teoría de la Burocracia Fragilidad y Parcialidad de las Teorías Clásicas y de las RH Oponente y Contradictorias Sin Enfoque Global e Integral Extremistas e Incompletos Enfoque Más Amplio Y Completo Problemas Organizacionales Organización Necesidad
  • 4. Origenes de la Teoría de la Burocracia La necesidad de un modelo Organizacional racional Capaz de Caracterizar Variables Involucradas Comportamiento de sus Miembros Aplicable a toda Forma de Organización Humana Empresa
  • 5. Origenes de la Teoría de la Burocracia Creciente Tamaño y complejidad De las empresas Modelos Organizacionáles Más definidos Sectores y Niveles Jerarquicos Miles de Funcionarios La T.C y la T.R.H Fueron insuficientes
  • 6. Origenes de la Teoría de la Burocracia Resurgimiento de la Sociología de la Burocracia Max Weber Sociología de la Burocracia Modelo de Organización Organizaciones no Tardan en Aplicarla Proporcionando Bases Teoría de la Burocracia
  • 7. Origen de la Burocracia Forma de Organización humana Adecúa los Medio a los objetivos Garantizar máxima eficiencia Alcanzar los objetivos Época de la antiguedad
  • 8. Tipos de Sociedad Max Weber Ditingue tres tipo de sociedad: Tradicional Carismática Legal, racional o burocrática Caracteristicas patriarcales patrimonialistas Caracteristicas Místicas, Arbitraria. Predominan normas Impersonales y racionalidad en la selección de medios y de los fines
  • 9. Características de la burocracia según Weber Organización Papeleo se multiplica y se incrementa Impidiendo soluciones rápidas Y eficientes Apego a los reglamentos y rutinas Causando eficiencia a la organización Burocracia es Según Weber eficiente por excelencia
  • 10. Características de la burocracia según Weber Carácter legal de las normas Y reglamentos Carácter formal de las comunicaciones Según Weber Carácter racional Y división del trabajo Jerarquía de la Autoridad Impersonalidad En las relaciones Competencia Técnica y meritocracia Rutinas y Procedimientos estandarizados
  • 11. Características de la burocracia según Weber Especialización De La admnistración Profesionalización De los Participantes Según Weber Completa división Del funcionamiento
  • 12. Características de la burocracia según Weber Carácter legal de las normas Y reglamentos Organización establecida por Normas Basada en legislación propia Normas y reglamentos Son escritos Abarcan toda la Organización Otorgan envestidura De autoridad Estructura legalmente organizada
  • 13. Características de la burocracia según Weber Carácter formal de las comunicaciones Reglas, decisiones y acciones Administrativas Por escrito Caráter formal de la burocracia Acciones y procedimientos proporcionan comprobación y documentación Se valen de rutinas y Formularios que facilitan La comunicación Estructura social formalmente Organizada
  • 14. Características de la burocracia según Weber Carácter racional y división del trabajo División del trabajo se adecúa A los objetivos que alcanzarán División sistemática del Trabajo y del poder Cargos, funciones, Esfera de competencia y responsabilidades específicas Debe conocer limites Tareas, derecho y poder Estructura social racionalmente Organizada
  • 15. Características de la burocracia según Weber Impersonalidad En las relaciones Distrubución de actividades A nivel de cargos y funciones Caráter impersonal de la burocracia No considera personas Como personas Personas que ocupan cargos El poder se deriva del cargo Que ocupa la persona Personas vienen y van Los cargos y funciones permanecen Estructura social impersonalmente Organizada
  • 16. Características de la burocracia según Weber Jerarquía de la autoridad Cargo inferior es supervisado y controlado por uno superior Ningún cargo deja de ser controlado y supervisado De allí la necesidad de la jerarquía De la autoridad para definir jefaturas En los diversos escalones de autoridad Los cargos tienen privilegios Y obligaciones limitadas Por la jerarquía de autoridad Reduce fricción por la via del contacto oficial Estructura social jerarquicamente Organizada
  • 17. Características de la burocracia según Weber Rutinas y Procedimientos estandarizados Las actividades se ejecutan De auerdo a las rutinas y procedimientos La disciplina y desempeño son Aseguradas atraves de reglas y normas Las actividades de cada cargo se Desempeñan de acuerdo a estandares definidos Los estandares faciltan la evolución del desempeño De cada participante
  • 18. Características de la burocracia según Weber Competenca ténica y meritocracia Elección de personal basado en meritos y competencias ténicas La selección, admisión, Transferencia y promoción Son basados en criterios de Evaluación y clasificación valido Para toda la organización Toman en cuenta el mérito Y la capacidad del empleado Con relación al cargo Examenes, concursos, pruebas Titulos para admisión y promocíon Derecho al reconocimiento
  • 19. Características de la burocracia según Weber Especialización de la administración Separación entre la propiedad y la administración Los administradores de la burocracia No son dueños, accionistas o Propietarios. Los medios de produccion no son parte de los burocratas El profesional especializado en administrar la organización Alejamiento del capitalista De la gestión de negocios
  • 20. Características de la burocracia según Weber Especialización de la administración El empleado no puede vender o heredar su cargo ysu posición o cargo no pueden ser apropiados o integrados a su patrimonio privado Existe una estricta separacion Entre los rendimientos y bienes privados y públicos Separación Entre pertenencias De la organización y la propiedad personal del empleado
  • 21. Características de la burocracia según Weber Profesionalización de los participantes Cada empleado de la burocracia Es un profesional Especialista Especialista en actividades de su cargo Asalariado Reciben sueldos correspondientes al cargo que ocupan Ocupa un Cargo Su cargo es su principal actividad Su superior jerarquico Lo nombra Autoridad de Linea para Selección o promoción
  • 22. Características de la burocracia según Weber Su mandato es por tiempo inderterminado Tiempo indefinido en el cargo Hace carrera dentro La organización De acuerdo al mérito y capacidad El empleado puede ser promovido No posee la propiedad de los medios de producción y administración El administrador, administra en nombre de los propietarios El administrador, administra la organización pero no es propietario de los medios de producción Es fiel al cargo y se identifica Con los objetivos de la empresa El empleado defiende los intereses del cargo y de la Organización
  • 23. Características de la burocracia según Weber El administrador profesional Tiende cada vez más a controlar las burocracias Las burocracias se dirigen y controlan por los Admin Los propietarios en función de su riqueza dispersan el riesgo de su inversión en varias organizaciones Profesionales por las siguientes razones Aumento de accionistas fragmenta La propiedad de sus acciones Los admin. Profesionales llegan a mandos y posiciones sin poseer la propiedad de lo que dirige y controla
  • 24. Características de la burocracia según Weber La consesuencia deseada de la burocracia es la previsión del comportamiento de sus miembros Los empleados deberán comportarse De acuerdo a las normas y reglamentos de la organización Se establece con el fin de Prever ocurrencias Y transformar en rutinas su ejecución. Alcanzar máxima eficiencia en el sistema
  • 25. Modelo Burocrático de Adminitrción Gracias