Incentivos empresariales

“INCENTIVOS EMPRESARIALES”
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Investigación 3: 30-10-14
UNIVERSIDAD GALILEO
FACULTAD DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INDUSTRIA
DOCTORADO EN ADMINISTRACIÓN CON ESPECIALIDAD
EN FINANZAS
ARQ. ALVARO COUTIÑO G.
Carnet 1300-4393
ING. HUGO RODAS MAROTTA.
Carnet I486320

Contenido
INVESTIGACIÓN 3: ................................................................................................................ 4
INCENTIVOS .......................................................................................................................... 4
ABSTRACT ............................................................................................................................. 4
1. Concepto de incentivo ........................................................................................................ 4
2. ¿Qué son los incentivos a la inversión? ................................................................................ 4
3. ¿Cuáles son los principales incentivos empresariales en Guatemala? ..................................... 5
3.1. Exenciones fiscales......................................................................................................... 5
3.2. La ley y reglamentaciones de Zonas Francas: ................................................................... 5
3.3. Zona Libre de Industria y comercio Santo Tomás de Castilla ............................................. 6
3.4. Zona Franca de Industria y comercio del Puerto de Champerico ........................................ 7
3.5. Ley de Fomento y Desarrollo de la actividad Exportadora y de Maquilas. .......................... 7
3.6. Ley de Fomento y Desarrollo de la actividad Exportadora y de Maquila............................. 8
3.7. Incentivos para la Adquisición de insumos de producción ................................................. 8
3.8. Incentivos por desarrollo de proyecto de energía renovable: .............................................. 9
3.9. Ley Forestal: .................................................................................................................. 9
3.10. Ley General de Cooperativas......................................................................................10
3.11. Ley de Hidrocarburos: ...............................................................................................10
3.12. Ley de Minería. .........................................................................................................10
3.13. Depreciación acelerada ..............................................................................................10
3.14. Ley de Inversión y Empleo en Guatemala: ..................................................................11
3.15. Ley de Inversión Extranjera........................................................................................11
3.16. Ley de Libre Negociación de Divisas ..........................................................................12
3.17. Incentivos a la actividad en determinadas áreas geográficas..........................................12
3.18. Incentivo a la inversión en zonas específicas (CEDES) ................................................12
3.19. Ley de Promoción de Inversión y Empleo. ..................................................................13
3.20. Ley de Inclusión Laboral:...........................................................................................13
3.21. Ley Marco del Sistema Nacional de Competitividad y Productividad ............................14
3.22. Ley de Factoraje ........................................................................................................14
3.23. Leyes de Propiedad Industrial y de Garantías Mobiliarias .............................................14
3.24. Leyes de Estabilidad Jurídica de Contratos, de Factoraje, Leasing y de Sociedades de
Garantías Recíprocas ................................................................................................................15
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3.25. La Ley de Sociedades de Garantías Recíprocas ............................................................15
3.26. La Ley de Leasing .....................................................................................................15
3.27. Ley del Registro de Garantías Mobiliarias ...................................................................15
3.28. RESUMEN: ..............................................................................................................15
4. CONCLUSIONES: ...........................................................................................................16
5. BIBLIOGRAFÍA ..............................................................................................................18
6. ANEXOS: ........................................................................................................................21
3

INVESTIGACIÓN 3:
INCENTIVOS
ABSTRACT
En la siguiente investigación, sobre el “Los Incentivos Empresariales” se desarrolló el tema
de la siguiente forma:
 En primer lugar, se realizó un estudio sobre que son y para qué sirven los incentivos
4
empresariales.
 En segundo lugar, se realizó una investigación sobre cuáles son los incentivos
empresariales más utilizados en el presente en Guatemala.
 En tercer lugar, se entrevistó a los funcionarios que tienen a su cargo el desarrollo
de los nuevos incentivos que serán aplicados en el futuro en Guatemala.
 Como cuarto punto y final, se redactaron las conclusiones del caso.
INTRODUCCIÓN
Cada día se acepta la realidad de en la actualidad vivimos en una sociedad altamente
competitiva, en la cual, cada vez es más importante el conocer y usar todas las herramientas
disponibles para la creación de valor para las empresas y los accionistas.
En este sentido el presente documento pretende explicar la importancia que tiene para la
empresa y sociedad el correcto uso de los incentivos empresariales.
1. Concepto de incentivo
Los incentivos se utilizan con frecuencia como instrumento para atraer la inversión
extranjera directa (IED) y conseguir más beneficios de ella. Dichos incentivos pueden ser
laborales, financieros, fiscales o medio ambientales.
Por lo tanto, los incentivos pueden ser un instrumento para que los países lleven a cabo
sus estrategias de desarrollo. Si se utilizan adecuadamente, pueden compensar algunas
deficiencias del entorno empresarial que no se pueden corregir fácilmente.
2. ¿Qué son los incentivos a la inversión?
Los gobiernos utilizan tres categorías principales de incentivos a la inversión para atraer la IED
y así como la inversión nacional y conseguir más beneficios de ellas, dentro de las principales
incentivos podemos mencionar los siguientes:

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 Incentivos financieros
 Incentivos fiscales
 Incentivos laborales
 Incentivos medio ambientales
Entre la gran variedad de posibles incentivos, los más frecuentemente empleados son los
financieros y fiscales. Los países en desarrollo muchas veces prefieren instrumentos
fiscales, como las moratorias, las deducciones por amortización acelerada, reintegros y
exenciones de impuestos, mientras que los países desarrollados utilizan sobre todo
incentivos financieros, como las donaciones en efectivo y los préstamos subvencionados o
sin interés. Ello puede atribuirse a las diferencias en su nivel de riqueza, y a que los países
desarrollados pueden permitirse utilizar subvenciones iniciales para atraer la inversión,
mientras que los países en desarrollo sólo pueden, en el mejor de los casos, reducir la carga
de los impuestos.
3. ¿Cuáles son los principales incentivos empresariales en Guatemala?
Dentro de ellos podemos mencionar los siguientes:
A. INCENTIVOS A LA EXPORTACIÓN:
3.1. Exenciones fiscales
 Se refiere al privilegio conforme a lo establecido por el Gobierno o la Ley, que
excluyen a una empresa o persona del pago de un impuesto que sin esta exención sí
pagaría el impuesto.
En consecuencia, podemos mencionar las siguientes leyes de incentivos para la
exportación:
3.2. La ley y reglamentaciones de Zonas Francas:
Según Decreto Ley 65-89: Ley de Zonas Francas, se refiere a lo siguiente:
 La presente Ley tiene por objeto incentivar y regular el establecimiento en el país de
zonas Francas, que promuevan el desarrollo nacional a través de las actividades que
en ellas se realicen particularmente en acciones.

Por lo tanto, las empresas que producen bienes para exportación o re-exportación sin
transformar o modificar el producto original y las empresas que ofrecen servicios
relacionados con el comercio internacional pueden instalarse en una Zona Franca y
beneficiarse de los siguientes incentivos:
 12 años de exención del impuesto sobre la renta;
 Exención del IVA para transacciones dentro o entre zonas francas;
 Exención de timbres fiscales en la transferencia de propiedad inmueble situada en
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zonas francas cuando la empresa también está localizada allí;
 Exención de impuestos, aranceles y cargos aplicables a las importaciones hacia una
zona franca para la maquinaria, equipo, herramientas, materias primas y en general
todos los insumos utilizados en la producción de bienes y concesión de servicios.
En consecuencia, se permiten exportaciones temporales desde una Zona Libre de
Impuestos a territorio Centro Americano y viceversa cuando su propósito es ajustar,
transformar o reparar la mercadería. Por lo tanto, esto se limita a un período de no más de
seis meses. Además, los ocupantes de zonas francas pueden vender hasta 20 por ciento de
su producción en Guatemala.
3.3. Zona Libre de Industria y comercio Santo Tomás de Castilla
Según Decreto 22-73
Exoneración del ISR:
 Tiempo indefinido para la empresa administradora y por los primeros 7 años para
los usuarios y agencias de la administración. Estas últimas pueden establecerse en
cualquier parte del territorio nacional.
En materia de aranceles y otros cargos a la importación:
 Exoneración, de derechos y otros cargos incluido el IVA, sobre todo tipo de bienes
tanto para la empresa administradora y sus agencias como para los usuarios.

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Otros beneficios:
Exoneración de:
 IUSI
 Impuesto de timbres fiscales.
 IEMA.
 IVA en transacciones internas.
 Derechos arancelarios a la importación
 Arbitrios, tasas y contribuciones.
3.4. Zona Franca de Industria y comercio del Puerto de Champerico
Exoneración del ISR:
 Por 7 años para la empresa administradora y para los usuarios.
En materia de aranceles y otros cargos a la importación:
 Para la empresa administradora exoneración total, por una sola vez, de derechos
arancelarios aplicables a maquinaria, equipo, herramientas y materiales para la
construcción de infraestructura.
 Para los usuarios, exoneración de derechos arancelarios aplicables a la importación
de todo tipo de bienes finales y en la prestación de servicios.
3.5. Ley de Fomento y Desarrollo de la actividad Exportadora y de Maquilas.
Según decreto Decreto Ley 29-89:
 La presente Ley tiene por objeto promover, incentivar y desarrollar en el territorio
aduanero nacional, la producción de mercancías con destino a países fuera del área
centroamericana, así como regular el funcionamiento de la actividad exportadora o
de maquila de las empresas dentro del marco de los regímenes de perfeccionamiento
Activo o de Exportación de Componente Agregado Nacional Total.

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Incentivos:
 Exención por 10 años del impuesto sobre la renta de sociedades para ingresos
derivados de la exportación de bienes procesados o ensamblados en Guatemala;
 Exención de impuestos, IVA y aranceles de importación para la importación de
maquinaria, equipo, partes y accesorios necesarios para la producción;
 Exención de aranceles de exportación;
 Posponer por un año el pago de impuestos, IVA y aranceles de importación
cargados a las importaciones de materias primas, productos semi-procesados,
productos intermedios y materiales necesarios para la exportación de productos
guatemaltecos. Esto se puede ampliar a más de un año.
3.6. Ley de Fomento y Desarrollo de la actividad Exportadora y de Maquila.
Según Reglamento 533-89:
 Este Reglamento tiene por objeto la ejecución y correcta aplicación de la “Ley de
Fomento y Desarrollo de la Actividad Exportadora y de Maquila”.
ARTICULO 27. Determinación del Impuesto sobre la Renta. Para determinar la parte del
 Impuesto sobre la Renta exonerada de conformidad con los artículos 12, 13 y 15 de
la Ley, los contribuyentes calificados a los efectos de la misma, deberán distribuir
proporcionalmente el impuesto que corresponda a la totalidad de sus actividades,
entre la Renta Imponible propia de la actividad de exportación o de maquila
comprendida dentro de los regímenes de perfeccionamiento activo y la Renta
Imponible que corresponda a sus demás actividades. La proporción correspondiente
a la primera actividad será el impuesto exonerado y la que corresponda a las
restantes constituirá el impuesto a pagar.
3.7. Incentivos para la Adquisición de insumos de producción
Según Acuerdo de Directorio Número 008-2011 SAT
 Procedimiento para la autorización, emisión y utilización de las constancias de
adquisición de insumos de producción.
 Este Acuerdo Directorio de SAT define el procedimiento para documentar la
compra y venta de insumos destinados a la producción en las empresas de maquila.

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B. INCENTIVOS A OTROS SECTORES
3.8. Incentivos por desarrollo de proyecto de energía renovable:
 Se puede observar la creación de la Ley de Incentivos para el Desarrollo de Proyectos
de Energía Renovable, según decreto 52-2003.
 Acuerdo Gubernativo No. 211-2005 Reglamento de la Ley de Incentivos para el
Desarrollo de Proyectos de Energía Renovable
En consecuencia, según el Artículo 5.
Incentivos: Las Municipalidades, el Instituto Nacional de Electrificación INDE , Empresas
Mixtas, y las personas individuales y jurídicas que realicen proyectos de energía con
recursos energéticos renovables gozarán de los siguientes incentivos:
a) Exención de derechos arancelarios para las importaciones, incluyendo el Impuesto al
Valor Agregado -IVA-, cargas y derechos consulares sobre la importación de
maquinaria y equipo, utilizados exclusivamente para la generación de energía en el área
donde se ubiquen los proyectos de energía renovable.
Este incentivo tendrá vigencia exclusiva durante el período de pre inversión y el
período de construcción, el cual no excederá de diez (10) años.
b) Exención del pago del Impuesto Sobre la Renta.
Este incentivo tendrá vigencia exclusiva a partir de la FIE, por un período de diez (10)
años.
c) Exención del Impuesto a las Empresas Mercantiles y Agropecuarias -IEMA-. Este
incentivo tendrá vigencia exclusiva a partir de la FIE, por un período de diez (10) años.
3.9. Ley Forestal:
 Según decreto 101-96, el subsidio fiscal de la actividad depende del número de
hectáreas, para 5 años.

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3.10. Ley General de Cooperativas
Incentivos tributarios indirectos
Según decreto 82-78,
 Exención del impuesto sobre compra-venta permuta y aplicación de inmuebles,
herencias, legados y donaciones cuando sean destinados a los fines de las
cooperativas,
 Exoneración de impuestos, derechos, tasas y sobrecargos en las importaciones de
maquinarias, vehículos de trabajo, herramientas, instrumentos, insumos, equipo y
material educativo, sementales y enseres de trabajo agrícola, ganadero, industrial o
artesanal siempre que no se manufacturen en el país o en el área centroamericana.
Otros beneficios:
 Exención total del impuesto del papel sellado y timbres fiscales.
3.11. Ley de Hidrocarburos:
Según decreto 109-84
 Exención del DAI, IVA en maquinaria y equipo.
3.12. Ley de Minería.
 Exención del DAI, IVA en maquinaria y equipo.
3.13. Depreciación acelerada
 La ley de Impuesto Sobre la Renta establece una tasa de depreciación anual para
ciertos activos que es claramente superior a la tasa de depreciación económica, lo
que se traduce en un estímulo a la inversión en ese tipo de activos. Este es el caso de
los edificios y construcciones, para lo que se fija una tasa de depreciación de 5%
anual, equivalente a una vida útil de 20 años, la que puede ser adecuada para
construcciones ligeras, pero no para construcciones sólidas, a las que normalmente
se les asigna vidas útiles superiores a los 50 años. Lo mismo ocurre con las

maquinarias, aviones y vehículos en general, para los que se establece una tasa de
depreciación de 20%, equivalente a una vida útil de cinco años.
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3.14. Ley de Inversión y Empleo en Guatemala:
Según Decreto 46-44:
 Priorizar la inversión y generación de empleo en el interior de la República, atraer
inversiones que generen empleo masivo como mano de obra en manufactura ligera:
ensamble de motos, bicicletas, maquila de ropa, entre otros y, buscar generar mayor
valor agregado a la producción son de los principales beneficios que traería a
Guatemala,
3.15. Ley de Inversión Extranjera
Según (Decreto No. 9-98 del Congreso de la República de Guatemala)
 Que en materia de inversiones, el Estado de Guatemala se ha caracterizado por tener
un régimen jurídico que está basado principalmente en la plena equiparación de
tratamiento entre los inversionistas nacionales y los extranjeros. Prohíbe todo acto
discriminatorio en contra de un inversionista extranjero o su inversión. Puntos
relevantes son: Se le reconoce al inversionista extranjero el mismo tratamiento
otorgado a los inversionistas nacionales en el desarrollo de sus actividades
económicas. Por ende, goza de igualdad de condiciones frente a los inversionistas
nacionales. El inversionista extranjero puede participar en el desarrollo de cualquier
actividad económica lícita en el país, así como participar en cualquier proporción en
el capital social de sociedad lucrativas organizadas de conformidad con la
legislación guatemalteca. Esta Ley no permite que el Estado se pueda expropiar,
directa o indirectamente, la inversión efectuada por el inversionista extranjero, ni
adoptar medida alguna equivalente a la expropiación de esa inversión. Entre las
principales garantías y derechos que contempla esta ley están: propiedad privada, no
expropiación de la inversión, libertad de comercio, acceso a divisas, seguros a la
inversión, doble tributación y solución de controversias.

3.16. Ley de Libre Negociación de Divisas
Según Decreto No. 94-2000 del Congreso de la República de Guatemala:
 Esta ley establece que es libre la disposición, tenencia, contratación, remesa,
transferencia, compra, venta, cobro y pago de y con divisas y serán por cuenta de
cada persona individual o jurídica, nacional o extranjera las utilidades, las pérdidas
y los riesgos que se deriven de las operaciones que de esa naturaleza realice. Es
igualmente libre la tenencia y manejo de depósitos y cuentas en moneda extranjera,
así como operaciones de intermediación financiera, tanto en bancos nacionales
como en bancos del exterior.
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C. OTROS INCENTIVOS PROYECTADOS A FUTURO
Otros Incentivos a sectores o actividades específicas, que buscan abrir las puertas para
que más empresas puedan establecerse en el país y abrir nuevas oportunidades de trabajo,
especialmente fuera de la ciudad capital, mediante el otorgamiento de incentivos fiscales,
dentro de ellas podemos mencionar las siguientes:
3.17. Incentivos a la actividad en determinadas áreas geográficas
 En trámite, donde el gobierno define zonas de circunscripción económica para
atraer inversión a municipios alejados de la capital, con el objetivo de generar
fuentes de empleo fuera de la capital. Por lo tanto, el gobierno determinó como
zonas de circunscripción económica a los municipios de San Agustín Acasaguastlán
y Guastatoya, El Progreso; Estanzuela, Zacapa; y Masagua, Escuintla.
3.18. Incentivo a la inversión en zonas específicas (CEDES)
 El gobierno define zonas de circunscripción económica para atraer inversión a
municipios alejados de la capital. Con el objetivo de generar fuentes de empleo
fuera de la capital, el gobierno determinó como zonas de circunscripción económica
a los municipios de San Agustín Acasaguastlán y Guastatoya, El Progreso;
Estanzuela, Zacapa; y Masagua, Escuintla.

En el paquete de nuevos proyectos de ley que se presentarán al Congreso, uno de los
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proyectos es el siguiente:
3.19. Ley de Promoción de Inversión y Empleo.
 Entre las normas propuestas, la ley de inclusión laboral legaliza en todos sus
aspectos los contratos de trabajo por hora o a plazos determinados, para que los
trabajadores cuenten con todas las prestaciones que prevén las normas laborales.
 El gobierno define zonas de circunscripción económica para atraer inversión a
municipios alejados de la capital, con el objetivo de generar fuentes de empleo. Por
lo tanto, el gobierno determinó como zonas de circunscripción económica a los
municipios de San Agustín Acasaguastlán y Guastatoya, El Progreso; Estanzuela,
Zacapa; y Masagua, Escuintla. En ese sentido, la Ley de Promoción de Inversión y
Empleo busca motivar a las empresas para que inviertan y generen empleo fuera del
departamento de Guatemala pues se les otorgará incentivos fiscales. En
consecuencia, es una estrategia que originará polos de desarrollo y elevará la
competitividad del área rural.
Beneficios:
 Acreditar al pago del Impuesto Sobre la Renta, las nuevas inversiones en territorios
fuera de la ciudad capital (activos fijos), las inversiones y pago de salarios conforme
planillas del Seguro Social.
 Incluye inversiones en turismo y otras ramas productivas, excepto agrícolas.
3.20. Ley de Inclusión Laboral:
 La cual formalizará los contratos de trabajo por hora. Esta ley tiene la ventaja de
que los contratos son voluntarios, no altera las relaciones laborales pre-existentes y
le otorga opción preferencial a los trabajadores que quieran empleo de tiempo
completo.
Principales beneficios:
 Se legaliza el tiempo parcial de trabajo, por hora.
 No podrán alterarse las relaciones laborales preexistentes.
 Las empresas deben exhibir los contratos de trabajo.

 Los trabajadores gozarán de todos los derechos fundamentales establecidos en la
Constitución, el Código de Trabajo y los convenios suscritos y ratificados por el
Estado.
 La remuneración no podrá ser menor al equivalente proporcional del salario mínimo
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vigente para la actividad de que se trate.
 Los trabajadores que sean contratados por hora tendrán preferencia para ocupar
puestos permanentes en las empresas.
3.21. Ley Marco del Sistema Nacional de Competitividad y Productividad
 Se crea la Secretaría para la Competitividad y las Inversiones, fortaleciendo la
institucionalidad y continuidad de los programas de competitividad, atracción de
inversiones y de los agregados comerciales.
 Transforma la figura del Comisionado Presidencial para la Competitividad en un Secretario
de la Presidencia para la Competitividad y las Inversiones.
 Se formaliza el Conapex, como foro de liberación y concertación de políticas públicas a
favor de la competitividad, productividad, inversiones y exportaciones.
 Crea el Instituto Guatemalteco para la Competitividad, Productividad, Inversiones y
Exportaciones (Pro guate).
 Pro guate tendrá áreas especializadas: Pronacom (elevar la competitividad); Proinvest
Guatemala (atracción de inversiones); Promoción Guatemala (promoción de exportaciones
y turismo); Proimagen (mejorar la imagen del país en el exterior).
 Proguate será financiado con aportes del sector privado, equivalente al 0.25 por ciento de
las planillas laborales. CIG: “El paquete es positivo”
3.22. Ley de Factoraje
 Está diseñada para beneficiar a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (Mi
pymes). Permitirá a las empresas ceder la cobranza de facturas y créditos a cambio
de efectivo inmediato, aunque con un descuento negociado.
3.23. Leyes de Propiedad Industrial y de Garantías Mobiliarias
 Las Reformas a la Ley de Propiedad Industrial protegen las “denominaciones de
origen”, nacionales o de otros países, las cuales se inscriben en el Registro de la

Propiedad Intelectual. Protege los derechos de propiedad intelectual y los productos
originarios de un país.
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3.24. Leyes de Estabilidad Jurídica de Contratos, de Factoraje, Leasing y de
Sociedades de Garantías Recíprocas
 Serviría para atraer más inversiones productivas y garantiza certeza jurídica a todas
las nuevas inversiones superiores a US$1 millón. Con esta ley, el Estado suscribirá
un contrato con el inversionista mediante el cual se responsabiliza a mantener las
“reglas” hasta por diez años, lo cual incluye disposiciones legales y reglamentarias.
No se incluyen impuestos indirectos, régimen de seguridad social, tarifario de
servicios públicos ni regulaciones ambientales y prudenciales del sector financiero.
3.25. La Ley de Sociedades de Garantías Recíprocas
 Forma un sistema de garantías reales (inmuebles, títulos valores) o prendarias
(maquinaria, vehículos) que las Mipymes podrán presentar para acceder a créditos
en los sistemas bancario y comercial.
3.26. La Ley de Leasing
 Regularía los contratos de esta modalidad, los cuales permiten al arrendatario de un
bien (máquinas, viviendas) adquirirlos al final del contrato. Contribuirá a que las mi
pymes tengan bienes de producción sin descapitalizarse.
3.27. Ley del Registro de Garantías Mobiliarias
 Permitirán que el Registro de Garantías Mobiliarias lleve un registro electrónico, a
bajo costo y sin calificación jurídica previa. Servirá a las Mipymes para tener
mejores facilidades de acceso a créditos bancarios.
3.28. RESUMEN:
Lo que se busca con estas nuevas leyes es dar certeza e incentivos a las grandes y
pequeñas empresas. Por lo tanto, a las grandes empresas lo que se buscase es darles
confianza y garantía de que los impuestos que van a pagar no van a ser cambiados, además
de los incentivos para que se ubiquen en regiones fuera del departamento de Guatemala.
Adicionalmente se permitirá el trabajo parcial (por hora), con lo cual se pueden beneficiar a
muchas personas, hombres y mujeres, que deseen laborar de esa manera. El resto incluye

facilitación para que las empresas puedan disminuir sus costos de endeudamiento como las
Leyes de Factoraje y de Garantías Mobiliarias, con las cuales las MYPIMES tendrán más
acceso al crédito. Por lo tanto, el objetivo es lograr que la inversión (local, pública y
externa) alcance un 25 por ciento del Producto Interno Bruto, en comparación del 17 por
ciento actual.
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4. CONCLUSIONES:
Los incentivos se utilizan con frecuencia como instrumento normativo para atraer la
inversión extranjera directa (IED) y conseguir más beneficios de ella.
Por lo tanto, dada la competencia mundial existente entre los países por atraer IED, los
incentivos empresariales desempeñan un papel clave para que los países lleven a cabo sus
estrategias de desarrollo.
Sin embargo, es importante señalar que deben de ser utilizados y planificados
adecuadamente, ya que pueden compensar algunas deficiencias del entorno empresarial que
no se pueden corregir fácilmente y a la vez si se utilizan inadecuadamente pueden
comprometer el futuro de las nuevas generaciones, y la sostenibilidad y sustentabilidad de
la región, país, y sociedad.
Otro aspecto a considerar, es que los incentivos provocan competencia entre los países y
como consecuencia de ésta pueden desviar recursos financieros que, de lo contrario, se
utilizarían con mayor eficacia para actividades de desarrollo.
Por lo tanto, deben de ser incentivados los sectores y las empresas con alto potencial de
crecimiento, con objetivos claros de desarrollo sostenible y sustentable de mejorar el
empleo, aumentar el nivel de crecimiento económico de las empresas, modernizar la
economía y a mejorar el entorno empresarial.
En consecuencia, habría que evaluar, si los incentivos que actualmente están siendo
utilizados son los más adecuados y si estos han cumplido con su propósito por los cuales
fueron diseñados. Además de evaluar, si los nuevos incentivos del futuro, serán una
combinación integral de los incentivos económicos, financieros, fiscales, laborales y medio
ambientales, con los incentivos a la productividad y competitividad, uso y desarrollo de
tecnologías, y del capital intelectual y aprendizaje dentro de las empresas, calidad

empresarial, estabilidad económica, reducción de costos, crecimiento de la economía,
apertura política y la generación de valor y de una ventaja competitiva sostenible.
En los países industrializados del primer mundo se puede observar programas de
incentivos de sustitución de las empresas de servicios por empresas de base tecnológica,
enfocados para incrementar el número y el tamaño de empresas tecnológica de rápido
crecimiento para que creen crecimiento económico, innovación, y empleo de calidad. En
consecuencia, estos países basados en modelo de incentivos estratégicos están dirigidos a 5
grandes objetivos:
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1. La creación y el reforzamiento de las empresas
2. El desarrollo tecnológico e innovador
3. El acceso a la innovación
4. Las estructuras productivas sectoriales y regionales
5. Y el acceso a los mercados extranjeros
A esto me refería cuando hablaba de evaluar los programas y modelos de crecimiento
que hemos utilizado hasta el presente, nuestras iniciativas deben de estar basadas así como
lo hacen las economías del primer mundo, en el desarrollo tecnológico, capacitación,
capital humano, innovación y creatividad. Para así poder ser productivos y competitivos en
este mundo globalizado y perteneciente a la nueva economía del conocimiento.

5. BIBLIOGRAFÍA
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http://www.centralamericadata.com/es/search?q1=content_es_le%3A%22incentivos%22
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http://www.cepal.org/publicaciones/xml/1/49341/S130MED-L3589e.pdf
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19
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http://unctad.org/SearchCenter/Pages/Results.aspx?k=Principales%20incentivos%20fiscal
es%20en%20Guatemala&start1=1
Otros sitios consultados
Consultado en la World Wide Web en Octubre del 2014
 https://www.google.com.gt/webhp?sourceid=chrome-instant&
rlz=1C1SAVU_enGT586GT586&ion=1&espv=2&ie=UTF-
8#q=exenciones+fiscales+guatemala
 http://www.plazapublica.com.gt/content/exenciones- fiscales- la-mejor-estrategia-de-competitividad
 http://es.wikipedia.org/wiki/Exenci%C3%B3n_fiscal
Incentivos por desarrollo de proyecto de energía renovable
 http://www.oj.gob.gt/es/queesoj/estructuraoj/unidadesadministrativas/centroanalisis
documentacionjudicial/cds/CDs%20leyes/2003/Leyes%20en%20PDF/Decretos%20
2003/Decreto%2052-2003.pdf
Decreto Ley 29-89: Ley de Fomento y Desarrollo de la actividad Exportadora y de
Maquilas.
 http://www.industriaguate.com/sites/default/files/docs/apoyo/Reglamento%20533-
89%20Ley%20de%20Fomento%20y%20Desarrollo%20de%20la%20actividad%20
Exportadora%20y%20de%20Maquila.pdf
Acuerdo Gubernativo 4-2005: Modificaciones al Reglamento 533-89 de la Ley de Fomento
y Desarrollo de la actividad Exportadora y de Maquila.
 http://www.industriaguate.com/sites/default/files/docs/apoyo/Acuerdo%20Gubernat
ivo%204-2005.pdf
Acuerdo de Directorio Número 008-2011 SAT:

 http://www.industriaguate.com/sites/default/files/docs/apoyo/Acuerdo%20de%20Di
20
rectorio%20Numero%20008-2011%20SAT.pdf
Leyes y reglamentaciones – Zonas Francas-: Decreto Ley 65-89: Ley de Zonas Francas:
 http://www.industriaguate.com/sites/default/files/docs/apoyo/Decreto%20Ley%206
5-89%20Ley%20de%20Zonas%20Francas.pdf
WEB de la CIG
 http://www.industriaguate.com/por-que- invertir-guatemala
 http://unctad.org/es/docs/diaepcb201009_sp.pdf
 . http://unctad.org/en/Pages/Home.aspx
Países
 http://unctad.org/es/Docs/iteiit20035_sp.pdf

21
6. ANEXOS:
Tabla incentivos fiscales a la exportación en Guatemala
Ilustración 1 Tabla incentivos fiscales Guatemala. Fuente: CEPAL

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Tabla incentivos fiscales a la exportación en Guatemala
Ilustración 2 Tabla incentivos fiscales a la exportación en Guatemala. Fuente: CEPAL.

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Tabla incentivo a otros sectores en Guatemala:
Ilustración 3 Tabla incentivos otros sectores en Guatemala. Fuente: CEPAL

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