1. Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
MINISTARSTVO FINANSIJA
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU
IZRADA PREDLOGA PROJEKTA ZA
INSTRUMENT PRETPRISTUPNE
POMOĆI - IPA
Marija Marinković
Dejan Zlatković

2. Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Programiranje IPA 2007
• Finansijski sporazum potpisan 4. aprila 2008. godine
• 36 projekata u iznosu od 164.8 mil EUR
• Priprema tenderske dokumentacije u toku
• Očekuje se da bude ugovoreno oko 30 mili EUR do
kraja 2008. godine
• Delegacija EK nadležna za implementaciju
12-Nov-10 Sektor za programiranje i 2
upravljanje fondovima EU

3. Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Programiranje IPA 2008
• IPA 2008 – 38 project fiche: 179.4 miliona evra
• IPA Committee – 29. septembra u Briselu
• Finansijski sporazum do kraja godine
• Organizacija treninga sa SUK-om za RM u izradi LFA,
pisanje PF, izrada budžeta i javne nabavke
• Podrška RM u izradi project fiche (lokalni konsultanti i
FwC EAR)
• PPF IPA 07 – priprema tenderske dokumentacije,
SCRF dokumenta i OPs
• Izveštaj o programiranju IPA 2008
12-Nov-10 Sektor za programiranje i 3
upravljanje fondovima EU

4. Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Programiranje IPA 2009
• 182.6 mil. EUR
• Očekivan br. projekata (prema ECD) 20-25
• Preporuke EK – infrastruktura, borba protiv korupcije, vidljivost, veći
projekti
• PPF CARDS 06 2 mil. EUR-priprema projektnih fiševa za IPA 2009 I IPA
2010
• Trenutna faza: Završena tehnička evaluacija projektnih ideja i početak
izrade logframe
• Tehnička pomoć od strane LK u izradi logičkih matrica
• Grupa za ocenu projekata
• Meñusektorske projektne grupe
12-Nov-10 Sektor za programiranje i 4
upravljanje fondovima EU

5. Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Preporuke za unapreñenje procesa programiranja IPA
Usvajanje mehanizma ocenjivanja predloženih projekata i stvaranje
struktura za evaluaciju predloga projekata
Jačanje Sektora za programiranje i upravljanje fondovima EU i razvojnom
pomoći
Unapreñenje kapaciteta resornih ministarstva
Programiranje IPA u skladu sa potrebama Nacionalnog programa za
integracije (saradnja sa Kancelarijom za evropske integracije)
Uvoñenje nacionalnog programskog budžeta
Unapreñena saradnja sa Delegacijom EK formiranjem odgovarajućih
struktura
Unapreñenje konsultativnog procesa i saradnje sa nevladinim sektorom,
lokalnom samoupravom i privatnim sektorom (podizanje svesti)
Koordinacija Višekorisnička IPA
Unapreñenje dokumenta Potrebe Republike Srbije za meñunarodnom
pomoći
12-Nov-10 Sektor za programiranje i 5
upravljanje fondovima EU

6. Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Preporuke za unapreñenje procesa programiranja IPA, EK
•«Vidljivost» predpristupne pomoći EU (visibility) i podizanje svesti
grañana o Evropskoj Uniji i o EU integraciji Republike Srbije
•Direktan uticaj na podizanje životnog standarda grañana (reforma
pravosuña, tržišni uslovi poslovanja, razvoj malih i srednjih preduzeća,
obrazovanje i zapošljavanje, uključivanje manjina itd.)
•Logičan nastavak prethodnih projekata finansiranih kroz EU fondove;
•Veći uticaj na borbu protiv korupcije
•Za infrastrukturne projekte potrebno je nastojati da se uključe
meñunarodne finansijske institucije (IFIs)
•Oceniti uticaj projekata koji se trenutno implementiraju, projekata koji će
se implementirati, kao i procena absorpcionog kapaciteta korisnika
projekta i «zrelost» novih predloga projekata u vremenskom smislu.
12-Nov-10 Sektor za programiranje i 6
upravljanje fondovima EU

7. Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Okvirni kalendar godišnjeg programa
I Kvartal II Kvartal III Kvartal IV Kvartal
Tekuća Odobravanje
PROGRAMIRANJE od strane EK
godina
Naredna Finansijski sporazum Sprovoñenje projekta
godina
12-Nov-10 Sektor za programiranje i 7
upravljanje fondovima EU

8. Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Iskustva u pisanju projektnog fiša
• Koji su uočeni nedostaci u pripremi projektnog
fiša?
• Koje su teškoće drugih u pružanju podrške u
pripremi PF?
• Koji su uočeni nedostaci u izradi logframe ?
12-Nov-10 Sektor za programiranje i 8
upravljanje fondovima EU

9. Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Pravila u pisanju projekta
• Univerzalni metod za dobar projekat:
• Logični pristup matrici (LFA)
• Korišćenje LFA konstantno prilikom izrade projekta
NAPOMENA:
LOGFRAME treba da bude
izrañen pre pisanja
projektnog fiša
12-Nov-10 Sektor za programiranje i 9
upravljanje fondovima EU

10. Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Standardni format projektnog fiša
12-Nov-10 Sektor za programiranje i 10
upravljanje fondovima EU

11. Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
12-Nov-10 Sektor za programiranje i 11
upravljanje fondovima EU

12. Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
12-Nov-10 Sektor za programiranje i 12
upravljanje fondovima EU

13. Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
12-Nov-10 Sektor za programiranje i 13
upravljanje fondovima EU

14. Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
Case study
Pisanje Projektnog Fiša

15. Ministarstvo finansija
Vlada Republike Srbije
HVALA NA PAŽNJI
Ministarstvo finansija
Sektor za programiranje i upravljanje fondovima EU i
razvojnom pomoći
www.evropa.sr.gov.yu