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  • 2. PRO 1 Roles y Responsabilidades Historia y Evolución
  • 3. PRO 1 Roles y Responsabilidades Resolución 46/182
  • 4. Resolución 46/182 de la AG El gobierno tiene la principal responsabilidad en la respuesta humanitaria en situaciones de desastre (Resolución AG 46/182) las Naciones Unidas tienen un papel central y singular que desempeñar en la tarea de proporcionar liderazgo y coordinar los esfuerzos de la comunidad internacional en apoyo a los países afectados PRO 1 Roles y Responsabilidades
  • 5. PRO 1 Roles y Responsabilidades El mecanismo principal para la coordinación interinstitucional de la asistencia humanitaria, el Comité Permanente entre Organismos fue establecido en 1992. Consiste en un grupo de nivel ejecutivo conocido como Los Directores del IASC para tomar decisiones estratégicas, un grupo de trabajo de representantes de alto nivel, así como los órganos auxiliares y una oficina de la Secretaría. The IASC principals is chaired by Under-Secretary-General for Humanitarian Affairs and Emergency Relief Coordinator Valerie Amos.
  • 6. PRO 1 Roles y Responsabilidades
  • 7. Los cuatro pilares de la Reforma CLUSTERS FINANCIAMIENTOS PRO 1 Roles y Responsabilidades Foto: PNUD Peru Foto: www.GestiónParticipativa.coop (Google Images) COORDINADO R RESIDENTE INTEGRACION Coordinador Residente Red de Socios Foto: OCHA CLUSTERS Foto: news.uk.msn.com (Google Images) Fondos MANEJO DE INFORMACIÓN
  • 8. PRO 1 Roles y Responsabilidades Agenda Transformativa
  • 9. PRO 1 Roles y Responsabilidades En diciembre de 2011, el IASC adopto la Agenda Transformativa se centra en tres áreas claves:
  • 10. PRO 1 Roles y Responsabilidades Los Tres Pilares de la Agenda Transformativa LIDERAZGO COORDINACIÓN RENDICIÓN CUENTAS
  • 11. PRO 1 Roles y Responsabilidades Protocolos para una emergencia subita mayor Conocidas como L3 (Nivel 3) Como sabré si es un L3 “Oh, lo sabras..”
  • 12. PRO 1 Roles y Responsabilidades
  • 13. Escala Complejidad Urgencia Capacidad Riesgo de Reputación PRO 1 Roles y Responsabilidades Emergencias Nivel 3 (L3) Ya sea la dimensión de las áreas afectadas, número de afectados/potenci almente afectados, número de países afectados medios de comunicación y atención pública y visibilidad, expectativas sobre el sistema humanitario por los donadores, el público, las partes interesadas y socios nacionales baja capacidad de respuesta nacional, estado débil/frágil, necesidades exceden la capacidad múltiples niveles de emergencia, múltiples países afectados, presencia de una multitud de actores, falta de acceso humanitario, altos riesgos de seguridad para el personal, etc. importancia del desplazamiento de la población, intensidad del conflicto armado, tasas estimadas de mortalidad
  • 14. PRO 1 Roles y Responsabilidades Ciclo del Programa Humanitario
  • 15. PRO 1 Roles y Responsabilidades Enhanced Leadership HC
  • 16. • Uso estrategico de los clústeres • Gestión simplificada del clúster • Acuerdos mínimos para participar en los clúster • Fortaleciendo la Representación de la ONG en los Equipos Humanitarios de País PRO 1 Roles y Responsabilidades Coordinación
  • 17. PRO 1 Roles y Responsabilidades Rendición de Cuentas • Ciclo de Programa Humanitario Común para lograr resultados colectivos • Evaluación, Declaración Estrategica, Asignación de Recursos, Implementación, Seguimiento, Reporte y Evaluación • Parámetros comunes y marco de reporte • Rendición de cuenta a las personas afectadas
  • 18. PRO 1 Roles y Responsabilidades
  • 19. PRO 1 Roles y Responsabilidades Coordinación humanitaria
  • 20. PRO 1 Roles y Responsabilidades
  • 21. CUBA BELIZE HAITI PANAMA COLOMBIA DOMINICAN REPBULIC HONDURAS JAMAI CBARBAD TORSINIDAD TOBAGO PARAGUAY EL SALVADOR PRO 1 Roles y Caribbean Sea Responsabilidades REDES HUMANITARIAS MEXICO GUATEMALA NICARAGUA EL SALVADOR PANAMA PERU BOLIVIA ARGENTINA JAMAICA HAITI PACIFIC ECUADOR OCEAN ATLANTIC OCEAN 200 km 1 REDLAC Risk Emergency Disaster for Latin America and the Caribbean Established in Panama with Regional Offices 23 UNETT United Nations Emergency Technical Teams 11 HCT Humanitarian Country Teams R.DOMINICA NA GUATEM ALA HONDUR AS NICARAG UA CHILE MEXIC O COSTA RICA ARGENTINA URUGUAY VENEZUEL A COLOMBI A ECUAD OR GUYANA PER U BOLIVIA
  • 22. PRO 1 Roles y Responsabilidades

Notas do Editor

  1. En diciembre de 1991 la adopción de la Resolución 46/182 de la Asamblea General tuvo como objetivo reforzar la respuesta de las Naciones Unidas a las emergencias complejas y los desastres naturales y mejorar la eficacia global de las operaciones humanitarias en el terreno. Como consecuencia, el puesto de “Coordinador del Socorro de Emergencia” (ERC) fue creado. Poco tiempo después el ERC aprobó el estatuto del “Secretario General Adjunto de Asuntos Humanitarios” y se creó el DAH (Departamento de Asuntos Humanitarios). Como parte del programa de reforma de la Secretaría General en 1998, el DHA fue reorganizado convirtiendose en OCHA (Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios).
  2. The Inter-Agency Standing Committee, established in 1991 by the United Nations General Assembly to bring together the main operational relief agencies from the United Nations, the Red Cross/Red Crescent Movement, the International Organisation for Migration and International Non-Governmental Organizations, agreed that we had to review the way we respond to emergencies in order for us not to repeat the mistakes of the past. We consulted with host governments, affected communities and our partners, and we listened to requests from the General Assembly for a more efficient and well-coordinated international response to major disasters.
  3. All parts of the IASC will commit to putting in place the right systems and resources to improve the collective results of our emergency response operations and to fulfill their obligations both as members of an agreed system at HQ and field levels, and as Global Cluster Lead Agencies. They will also commit to following the agreed procedures for Level 3 response operations, while still being able to decide on the activation of their own respective internal mechanisms.
  4. The designation of a Level 3 emergency will automatically activate a system-wide response to ensure we have the right leadership, coordination mechanisms and accountability framework. The designation of a Level 3 emergency will automatically activate a system-wide response to ensure we have the right leadership, coordination mechanisms and accountability framework.
  5. What makes this different? For the first time, the IASC has agreed on how to respond collectively to a major sudden-onset “Level 3” emergency that requires the activation of a system wide response, with agreed mechanisms and tools. Many elements of the Transformative Agenda will also be applied to ongoing emergencies, protracted crises, slow-onset and smaller scale disasters. The ERC and the IASC Principals will meet within 48 hours of a sudden-onset emergency to assess the situation. The determination will be made on the basis of five criteria: scale, urgency, complexity, capacity and reputational risk of the crisis. The declaration of a Level 3 emergency triggers the deployment of an Inter-Agency Rapid Response Mechanism (IARRM) core team. Within 72 hours Global Cluster Lead Agencies and OCHA will ensure pre-identified experienced staff are en route to the affected area to assume senior coordination functions. The Transformative Agenda will be applied in all emergency response operations. While not all elements of the Transformative Agenda are relevant in all contexts, various tools, guidance, and protocols will be useful in protracted crises, slow-onset and smaller scale disasters.
  6. The designation of a Level 3 emergency will automatically activate a system-wide response to ensure we have the right leadership, coordination mechanisms and accountability framework.
  7. During this time, humanitarian leadership will be strengthened, for instance with the deployment of a senior experienced HC if required to support existing leadership at field level. The senior leader will have "Empowered Leadership,” which means s/he will have more authority over the allocation of resources, planning and priority setting, activation of clusters, and advocacy.
  8. The IASC has established a pool of top-notch emergency managers with experience in managing large-scale emergencies who can be deployed as senior emergency coordinators in the case of a Level 3 emergency. This is the L3 HC pool. Mejoras en la calidad del liderazgo y un aumento en la cantidad de candidatos con perfiles humanitarios. Procesos de capacidad continua, mentorship, entre otros. Sin embargo… Solo 1/3 candidatos para Coordinadores Residentes cuentan con un perfil humanitario. Brechas en perfiles como (mujeres, representantes de Africa, francófonos y ´de árabe) Demoras en las aprobaciones de gobierno
  9. The IASC has established a pool of top-notch emergency managers with experience in managing large-scale emergencies who can be deployed as senior emergency coordinators in the case of a Level 3 emergency. This is the L3 HC pool. Mejoras en la calidad del liderazgo y un aumento en la cantidad de candidatos con perfiles humanitarios. Procesos de capacidad continua, mentorship, entre otros. Sin embargo… Solo 1/3 candidatos para Coordinadores Residentes cuentan con un perfil humanitario. Brechas en perfiles como (mujeres, representantes de Africa, francófonos y ´de árabe) Demoras en las aprobaciones de gobierno
  10. The activation of clusters will be more strategic, less automatic and limited in time. Clusters should only be activated if the HC and HCT deem it necessary. They should focus on results, and not on process.