Nuestro Cliente nos solicitó asistencia en un proyecto destinado a mejorar la manera como los procedimientos de SST han sido escritos. El proyecto buscaba que los procedimientos estén escritos de forma que:
* Su aplicación sea directa, practica y sencilla.
* Se evite organizar grandes esfuerzos de difusión y capacitación.
* Contribuya a que la Operación ocurra bajo las normas de SST.
IPER, IPERC - identificacion de peligros, evaluación y control de riesgos
Proyecto: Procedimiento de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)
1. 1 Propuesta para la Mejora de Procedimientos de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) Febrero 23, 2010
2. Nuestro Entendimiento Nuestro Cliente nos ha solicitado asistencia en un proyecto destinado a mejorar la manera como los procedimientos de SST han sido escritos. El proyecto busca que los procedimientos estén escritos de forma que: Su aplicación sea directa, practica y sencilla. Se evite organizar grandes esfuerzos de difusión y capacitación. Contribuya a que la Operación ocurra bajo las normas de SST. 2
3. Elementos del Modelo de Gestión del SSTPrimer Elemento El primer elemento del modelo está dado por el conjunto de estándares y normas de seguridad producidas por entidades que fijan estándares locales y/o internacionales, y por entidades locales reguladoras respectivamente. Nuestro Cliente tiene que adherirse a y cumplir con este elemento del modelo. 3 Estándares Normas de Seguridad Guías de Seguridad Entorno Programa de SST por Área Procedimiento de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos Procedimiento Investigación de Incidentes Procedimiento para Desarrollar y Controlar Programas de SST por Área Políticas SST Manual de Organización y Funciones (MOF) para las Organizaciones SST
4. Elementos del Modelo de Gestión del SSTSegundo Elemento El segundo elemento del modelo está dado por las guías de seguridad preparadas internamente para actuar sobre el entorno. Estas guías son elaboradas por nuestro Cliente y buscan servir a todo el personal como referencia para configurar un entorno que cumpla con las normas de seguridad. 4 Estándares Normas de Seguridad Guías de Seguridad Entorno Programa de SST por Área Procedimiento de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos Procedimiento Investigación de Incidentes Procedimiento para Desarrollar y Controlar Programas de SST por Área Políticas SST Manual de Organización y Funciones (MOF) para las Organizaciones SST
5. Elementos del Modelo de Gestión del SSTTercer Elemento El tercer elemento del modelo está dado por los Programas SST por Área. Son planes de acción para actuar sobre el entorno, y corregir los desvíos del mismo contra las normas de seguridad. Los programas establecen objetivos, metas y acciones especificas por cada Área o planta. 5 Estándares Normas de Seguridad Guías de Seguridad Entorno Programa de SST por Área Procedimiento de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos Procedimiento Investigación de Incidentes Procedimiento para Desarrollar y Controlar Programas de SST por Área Políticas SST Manual de Organización y Funciones (MOF) para las Organizaciones SST
6. Elementos del Modelo de Gestión del SSTCuarto Elemento El cuarto elemento del modelo está dado por los Procedimientos que establecen concretamente lo que ciertas personas deben hacer para actuar sobre algunas condiciones muy importantes, a fin de asegurar un entorno seguro. Un procedimiento debe ser sencillo, claro y corto para asegurar que las personas entienden lo que tienen que hacer. 6 Estándares Normas de Seguridad Guías de Seguridad Entorno Programa de SST por Área Procedimiento de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos Procedimiento Investigación de Incidentes Procedimiento para Desarrollar y Controlar Programas de SST por Área Políticas SST Manual de Organización y Funciones (MOF) para las Organizaciones SST
7. Elementos del Modelo de Gestión del SSTQuinto Elemento El quinto elemento del modelo está dado por las políticas que demarcan el marco de acción y decisión de las personas involucradas directamente en los temas de seguridad. Las políticas deben cubrir principalmente todos los aspectos que contengan los mayores riesgos de no cumplimiento, con estándares de seguridad o de ocurrencia de incidentes. 7 Estándares Normas de Seguridad Guías de Seguridad Entorno Programa de SST por Área Procedimiento de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos Procedimiento Investigación de Incidentes Procedimiento para Desarrollar y Controlar Programas de SST por Área Políticas SST Manual de Organización y Funciones (MOF) para las Organizaciones SST
8. Elementos del Modelo de Gestión del SSTSexto Elemento El sexto elemento del modelo está dado el Manual de Funciones y Responsabilidades que establece claramente la descripción de la estructura organizativa ad-hoc que se instala en cada planta o sede de nuestro Cliente para actuar sobre el entorno de acuerdo a las norma, guías y programa de seguridad. 8 Estándares Normas de Seguridad Guías de Seguridad Entorno Programa de SST por Área Procedimiento de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos Procedimiento Investigación de Incidentes Procedimiento para Desarrollar y Controlar Programas de SST por Área Políticas SST Manual de Organización y Funciones (MOF) para las Organizaciones SST
9. Elementos del Modelo de Gestión del SSTCondiciones de Buen Funcionamento Para que el modelo de gestión del SST funcione correctamente , se deben aplicar las siguientes condiciones: Las guías deben ser claras y cubrir todos los aspectos de la norma que es aplicable a la realidad de nuestro Cliente. El Programa de SST debe llevar a la sede en cuestión (oficina o planta) a un entorno cuyas condiciones de seguridad cumplen las normas que aplican a nuestro Cliente. Los procedimientos deben estar escritos de forma clara y directa, no deben ser largos y tediosos, de manera que todas las personas los entienda inmediatamente. Las políticas deben ser enunciadas con claridad y cubrir todos los aspectos que presentan probables riesgos de seguridad. El MOF debe establecer claramente quienes son los involucrados en la gestión de la seguridad en cada sede, y centralmente, cómo se organizan y cuáles son sus funciones, responsabilidades y derechos de decisión. 9
10.
11. La evaluación de los riesgos no podría realizarse con toda la información relevante.
12. El personal no entendería ni se comprometería con la Seguridad y Salud en el Trabajo; aplicando sus propios criterios en cada actividad que desarrollen, quedando nuestro Cliente expuesto a riesgos que puedan generar incidentes de trabajo.