7 e.o.t componente urbano

REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
MUNICIPIO DE HELICONIA
ALCALDÍA
3.2 COMPONENTE URBANO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.2 COMPONENTE URBANO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3.2.1 Estructura Suelo urbano.

La nueva propuesta de Perímetro urbano, se acoge a lo establecido en la ley, además, de cumplir parámetros
establecidos desde el punto de vista técnico, es importante tener encuenta que la morfología del suelo urbano del
municipio de Heliconia es de tipo dispersa. Esta zona se desarrolla a lo largo de la vía principal - carrera 22ª,
calle 15, carrera 25, calle 17, carrera 21 - serpenteante desde el Barrio el Hatillo hasta llegar a la zona central o
parque principal, donde confluye la mezcla de usos y se desarrolla la mayor parte de la vida social y pública de los
habitantes heliconitas, se continúa la vía estructurante con dirección nororiental por el costado norte del parque, se
prolonga la vía - carrera 20 (Calle larga), parte de la vía donde irriga la mezcla de usos hasta el punto de encuentro
con el Hospital San Rafael, donde de nuevo se inicia la sinuosidad de la vía - calle 23 - hasta el sitio denominado Los
Araques, donde termina parte del perímetro urbano, esta vía se desarrollo de sur a norte, el otro eje estructurante
en el desarrollo urbano son las quebradas de la Sucia - La Guaca y la Aburreña con dirección oriente - occidente, de
estos ejes estructurante se desprende una serie de senderos y/ó caminos que se emplazan en las altas pendientes
del casco urbano.

Como se enuncio anteriormente, a lo largo del eje estructurante vial se emplazan los usos de tipo institucional, los
principales espacios públicos abiertos y cerrados y los usos de tipo comercial y de servicios: Escuela Barrio el
Hatillo, parque infantil barrio el Hatillo, cementerio, Alcaldía, Banco Agrario, EDATEL, Comité de cafeteros,
Iglesia, Asilo, Comando de Policía, Concejo municipal, Casa Cural, Casa de la Cultura, acceso a los establecimientos
educativos, Hospital San Rafael.

“UNO PARA TODOS Y TODOS PARA UNO” 242
Tel. 8 549-635-Fax 8 549-799
E-MAIL: helial01@edatell.net.co
Dir. Calle 20 #20-31

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En el sector urbano, la geología, la topografía y las corrientes hídricas son factores determinantes de la morfología
urbana, por lo que son factores limitantes del desarrollo denso y de la trama tradicional que se da en la mayoría de
pueblos antioqueños, además de generar los desarrollos dispersos en zonas suburbanas.

3.2.2 Plan vial. (Véase el plano PU3)

Dentro del suelo urbano, se orienta a mejorar las especificaciones de tipo vial, ya que en el perímetro se identifica
una vía principal y una serie de vías secundarias que se desprende de la principal para comunicar sectores del casco
urbano. El plan vial debe estar orientado al mejoramiento de las especificaciones viales comprendido en tres
etapas así: fase de delimitación, fase de mejoramiento y fase de consolidación:

 La fase de delimitación comprende: - Tratamiento en recebo compactado.
- Drenaje de aguas lluvias provisional.

 Fase de mejoramiento comprende: - Tratamiento en recebo compactado.
- Obras complementarias parciales: construcción de andenes, sardineles
y separadores, drenaje superficial y subterráneo definitivo.
- Dotación parcial: alumbrado público, arborización (en zona de anden
y/o separador).

 Fase de consolidación comprende: - Tratamiento con revestimiento: adoquín, piedra, ladrillo, asfalto o
concreto.
- Obras complementarias completas: andenes, sardineles, separadores,
drenajes.

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- Dotación completa: alumbrado público, señalización, amoblamiento
(bancas, canecas, puestos de venta, carteleras, hidrantes, etc.)
arborización y empradización.

 Vía arteria: tramo comprendido por la carrera 22ª - calle 15 - carrera 25 - calle 17 - carrera 21.
- Se deben implementar las fases de mejoramiento y consolidación
- Hacer regulación de la sección vial para llevarla a 6.00 metros.
- Definir andenes de 1.20 metros de ancho.
- Iluminación y arborización de la vía.
- Mejoramiento de la superficie de rodadura haciendo primero de nuevo procesos de compactación y
nivelación.
- Además se deben ejecutar obras de contención en los tramos de vía cercana al puente sobre la quebrada la
Sucia.

 Vía arteria: tramo comprendido por la carrera 20. (Desde parque principal a Hospital).
- Realizar tratamiento de mejoramiento vial y consolidación.
- Hacer retiros de la sección vial para regularla a 6.00 metros.
- Definir andenes de 1.20 metros de ancho.
- Mejoramiento en la iluminación vial.
- Mejoramiento de la superficie de rodadura haciendo primero de nuevo procesos de compactación y
nivelación.

 Vía colectora: Carrera 23 - sector El Hatillo, parte alta.
- Realizar tratamiento de delimitación y mejoramiento.
- Definir fajas de retiro, para dar regularidad a la vía, acción a realizar en terreno, por la irregularidad
presentada. Este retiro oscila entre 1.00 Mts y 1.20 Mts, aproximadamente.
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- Ampliación de sección vial.
- Mejoramiento de la superficie de rodadura.
- Señalización de la vía, en el cruce con la calle15.
- Implementar el amoblamiento urbano, realizando distribución y mejoramiento de la iluminación pública,
adecuando dentro del retiro vial áreas para un tratamiento de zona verde, implementar servicios al peatón
como teléfonos públicos y canecas de basura colectivas.

 Vía local: Carrera 23 entre la Calle 15 y la calle 17.
- Realizar tratamiento mejoramiento y consolidación.
- Darle carácter peatonal a la vía, por su alta pendiente, representa peligro para la circulación de cualquier
tipo de transporte.
- Construcción de escalinatas por secciones.
- Implementar amoblamiento urbano.

 Vías locales: Estructura vial del sector el Tejar.
- Realizar tratamiento de mejoramiento y consolidación.
- En el sector el tratamiento predominante es de carácter peatonal.
- Los tramos que se habilitan para la circulación de vehículo y/o motos, es la carrera 23 entre las calles 20 y
19.
- El resto de vías en su diseño deben contemplar una sección para la circulación de motos y bicicletas pero
dando prioridad al peatón.
- Se debe regular en lo posible las secciones correspondientes.
- Implementar amoblamiento urbano.
- Construcción, adecuación y limpieza de las obras en el sector.
- Realizar una adecuada estructura de senderos peatonales con características similares de acceso a cada
vivienda,
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 Vía local: Calle20 - sector el Chocho.
- Realizar tratamiento de mejoramiento y consolidación.
- Dar carácter peatonal y vehicular hasta las partidas hacia el sector de la Virgen.
- Implementación y mejoramiento de amoblamiento.

 Vía colectora: Calle 22ª - sectores Morro verde y la Chorrera.
- Tratamiento de delimitación y consolidación.
- Unificar la sección vial mínimo a 6.00 y definir retiros.
- Implementar andenes, cunetas, definir obras, bordillos.
- Implementar amoblamiento urbano incluyendo la arborización.
 Vía colectora: calle 22 - sector área central - sector la Placita - sector la Popala.
- Tratamiento de consolidación.
- En lo posible unificar sección de vía
- Unificar el tratamiento de andenes con sección de 1.20 metros.
- Implementar y mejorar el amoblamiento urbano y la superficie de rodadura.

 Vías locales: sector San Martín.
- Este sector debe manejarse con un tratamiento netamente peatonal.
- Se debe definir sección de escalinatas.
- Definir amoblamiento e iluminación

 Vía colectora: carrera 21 - área central.

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- Desde el Kiosco o galerías hasta el cruce con la calle 21 se debe implementar la peatonalización de la vía
construyendo escalinatas.
- Realización de amoblamiento e iluminación.

El sistema vial debe manejar los tratamientos de delimitación y consolidación básicamente, el carácter principal de
la red es de tipo peatonal. Los accesos desde las residencias a las vías locales o colectoras deben manejar un ancho
de 1.20 metros, el material debe ser antideslizante y procurar hacer el diseño que para el efecto planeación
municipal estipule.

En el área rural las programas deben estar orientados a tratamientos de delimitación, mejoramiento y
consolidación, dando prioridad a las vías de acceso a la veredas la Pava, Pueblo Viejo continuando con las vías que
comunica los centros poblados importantes hacia el Alto del Corral y la Hondura y al Corregimiento de Pueblito.

3.2.3 Plan de servicios públicos domiciliarios.

3.2.3.1. Acueducto. La prestación del servicio de acueducto municipal se puede catalogar de regular a aceptable
por el estado en que se encuentra. Se inicio el plan maestro de acueducto desde 1995, en el que ejecuto la etapa de
distribución de redes en algunos sectores, no utilizadas aún. La red que se utiliza actualmente es la antigua,
contiene mezcla de diámetros y materiales que demoran la prestación del servicio, además, no hay una red única
sino que hay diversos circuitos. Para mejorar este servicio en el transcurso de vigencia del plan se debe
implementar las siguientes acciones:

 Implementación de los procesos que exige la Ley 142 de 1994, ya sea que una empresa particular asuma la
administración del servicio o que el municipio cree la unidad de servicios públicos según lo estipula la Ley.
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 Construcción de la planta de potabilización del agua, indispensable para el mejoramiento de la calidad de agua y
poder así servicio a las nuevas redes.

 Reposición de redes urbanas, cuyo diámetro no debe ser inferior a 4" (100mm), (normas de construcción de
Empresas Públicas de Medellín).

 Realizar ampliación de las redes de acueducto en los sectores correspondientes al Barrio el Hatillo y tramos de
la vía hacia Sevilla entre el puente del Hospital y el sector de acceso a Ceferino.

 Se debe realizar un programa encaminado a la optimización y uso racional del recurso agua

 En la zona rural se debe construir y/o reponer redes de acueducto en los centros poblados de Pueblito y el
Corregimiento del Llano de San José.

 Se deben ampliar y/o construir tanques de almacenamiento de agua, para poder mejorar la cantidad de agua
suministrada y ampliar cobertura en algunos sectores.

 Se recomienda en lo posible construir plantas de potabilización de agua en los centros poblados de los
Corregimientos Alto del Corral, Llano de San José y Pueblito.

3.2.3.2 Alcantarillado. El sistema de alcantarillado actual data de los años 50 aproximadamente, es un sistema
completamente obsoleto, que presenta diversos problemas, se debe ejecutar lo siguiente:

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 Realización de los estudios de estado actual de la infraestructura y estudios de preinversión para construir un
nuevo sistema de alcantarillado.

 Reposición y ampliación de redes de alcantarillado en los tramos en los que sea viable el manejo de estos, cuyos
diámetros no deben ser inferiores a las 15" (375mm), ya que se maneja alcantarillado combinado, según las
normas que maneja Empresas Públicas de Medellín.

 Implementación del proceso de mantenimiento, limpieza y reconstrucción de cámaras de inspección, tuberías y
cunetas que disminuyan las obstrucciones y taponamientos del alcantarillado.

 La formulación del Plan Maestro de alcantarillado del área urbana, debe contemplar el sistema de tratamiento
de los residuos líquidos, en el que debe definir la ubicación de los sitios de descargue, elementos que se deben
hacer paralelos a las quebradas La Sucia y la Aburreña, por los factores de tipo topográficos y de conformación
del casco urbano.

 Lo óptimo es la separación de las aguas lluvias y las aguas residuales, pero debido al alto costo que representaría
esto para el municipio se puede manejar combinadas.

 En el área urbana es fundamental que la infraestructura que está a orillas de las quebradas la Aburreña y la
Sucia se conecten al alcantarillado y no boten a las fuentes de agua.

 En el centro poblado del corregimiento Alto del Corral, se tiene una primera etapa del sistema de tratamiento
de aguas residuales, se debe terminar el resto de etapas del sistema de tratamiento para el adecuado
funcionamiento.

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 En el centro poblado del corregimiento de Pueblito, se debe realizar e implementar el Plan maestro del
alcantarillado, que debe definir el sitio apropiado y contener el diseño de la infraestructura para el tratamiento
de los residuos líquidos, infraestructura que probablemente debe ubicarse en el área sur del corregimiento.

 El centro poblado del Llano de San José carece de un sistema de alcantarillado, se propone realizar un Plan
Maestro que tenga en cuenta la topografía y la distribución de las viviendas, las cuales se ubican de forma
irregular. Se recomienda que el sistema de tratamiento se realice en el sector sur del centro poblado.

 Prestar este servicio de acuerdo a lo estipulado en la ley 142 de 1994

3.2.3.3 Disposición final de Residuos sólidos. (Véase los planos PT1 – PE1). En ningún sector del territorio se
da un manejo adecuado para la disposición final de residuos, principalmente en el área urbana donde existe un
botadero que no cumple con ninguna de las normas ambientales.

 Se debe implementar un lugar para el manejo integral de los residuos sólidos, procurando su localización en el
área rural o suburbana del municipio, que sea de accesibilidad directa y que no deteriore el medio ambiente,
para evitar conflictos con particulares, sanciones de entidades ambientales y el deterioro de la imagen del
municipio. Se tiene conceptos para la adecuación de un relleno sanitario o la implementación del Manejo integral
de los residuos, este último el más óptimo y rentable socialmente.

El lugar definido para esta actividad, esta ubicado sobre la vía que de Heliconia conduce a Medellín a 4.5
kilómetros de la cabecera urbana, en la finca el Tirol, a una altura de 1.710 m.s.n.m, cuya vía de acceso es un
desvío a mano izquierda, las razones de viabilidad están sustentadas en los informes técnicos No. No. 99 02723
del 15 de Diciembre de 1999 y el comunicado 130AB-903354 del 28 de Diciembre de 1999, de
CORANTIOQUIA, en los cuales se expone:
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- La ubicación cercana a la cabecera municipal.
- Tiene vía de acceso.
- Área disponible.
- Topografía adecuada, con pendientes suaves o moderadas.
- No se presentan fenómenos de inestabilidad como deslizamientos, desplazamientos de material, grietas ,
asentamientos, etc.
- No discurren fuentes de agua superficiales que se vean contaminadas por la disposición de residuos.
- No existen centros poblados en zonas aledañas.
- Se tiene cobertura con pastos, que evitaría la tala de árboles

 Implementación del programa de separación de basuras y reciclaje de estas, mediante campañas educativas a la
comunidad y a la población escolar.

 Prohibir el arrojar las basuras a la las fuentes de agua o a campo abierto, programa acompañado de campañas
educativas.

 En el área rural se debe implementar un programa de manejo de los residuos sólidos, acompañamiento que debe
ser liderado por la UMATA y la unidad de saneamiento Básico del Hospital San Rafael, y lograr que el material
orgánico sea utilizado como abono para cultivos y el material reciclable se le pueda hacer el tratamiento en el
sitio que tendrá dispuesto el municipio para tal fin.

 Este servicio debe estar incorporado a la empresa o unidad de servicios públicos domiciliarios y cumplir con lo
previsto en la Ley 142 de 1994.

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3.2.3.4 Disposición final de escombros. En el territorio municipal el volumen de escombros que se maneja es
relativamente bajo. La disposición final de escombros que resulten de las demoliciones de cualquier tipo de
infraestructura, se destinará con el previo concepto de la oficina de Planeación para:

 Afirmado y llenos de la infraestructura vial.
 Para el lleno de algunas obras de infraestructura (atraques de tubería) en los que se pueda utilizar.

3.2.3.5 Manejo del Matadero municipal. Actualmente la infraestructura del matadero posee las condiciones
básicas para su funcionamiento. Se plantea la formulación y ejecución de un plan de manejo que contemple en el
mediano plazo la construcción de la planta de tratamiento para los residuos líquidos (agua – sangre) que se generan
por la actividad de sacrificio, se debe tecnificar las condiciones de sacrificio de los cerdos, realizar un programa
de forestación en las áreas exteriores de la infraestructura y mejorar las condiciones para el cargue y descargue
de animales.

3.2.4 Plan de Espacio Público. (Véase el plano PU3)

3.2.4.1 Inventario de los elementos constitutivos del espacio público. En el Decreto 1504 de 1998 requiere
establecer e incorporar como elementos estructurantes y articuladores del espacio público los siguientes
elementos.

 Elementos constitutivos naturales urbanos esta conformado por:
- Las montañas donde se ubican parte alta del Barrio Ceferino, la parte alta del Barrio el Chocho, parte alta
del área suburbana del Hatillo, por convertirse en miradores naturales.
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- El sector de las Salinas, por ser un área de interés paisajístico e histórico, además por hallarse algunos
nacimientos de agua sal.

 Elementos constitutivos artificiales urbanos. Requieren especial interés para conservar, restaurar o mejorar.
- Mejoramiento de la estructura vial del casco urbano, en especial la estructura peatonal por ser
predominante. Se debe implementar un sistema de recuperación, y consolidación de este sistema, además de
realizar un plan de andenes en las áreas donde es predominante el sistema vial.
- Realización del estudio técnico de cada uno de los puentes del casco urbano para su conservación en especial
los que tienen estructura antigua sector el Matadero y la Placita.
- Implementación de la restauración y conservación de los puentes que se encuentran en le sector de las
Salinas por ser estructuras con alto valor histórico y patrimonio arquitectónico.
- Adecuar y recuperar el Parque Principal y la Plaza Colón como puntos de encuentro de la población donde se
realizan todo tipo de manifestaciones, desde las económicas hasta las políticas y religiosas.
- Integrar al sistema de espacio público, lugares que contienen hitos y se pueden convertir en nodos, por su
ubicación y el valor representativo que tienen, como son los lugares donde se ubican: Cristo Rey, Monumento
a la Madre, Monumentos a la Virgen (sectores Placita, Morro Verde, el Chocho y el Hatillo).
- Dentro de estos elementos es importante realizar una valoración y conservación de los siguientes inmuebles
por su valor arquitectónico e histórico:
- Casa del señor Horacio Ruiz – Sector La Placita. (elementos externos arquitectónicos)
- Calle de las Salinas.
- Cementerio San Rafael.
- Iglesia San Rafael.
- Casa de la Cultura Luz Nelly Vargas Valdés.
- Las Salinas de Guaca.

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 Elementos complementarios del espacio público.

- En lo referente a vegetación natural:
- Se debe valorar y recuperar las diferentes especies de HELICONIAS, que se producen en el territorio
municipal y darle el manejo adecuado en el amoblamiento natural urbano, especialmente en los sectores de
acceso y salida del perímetro urbano y en cada uno de los espacios públicos abiertos conformados y a
conformar durante la vigencia del Esquema de Ordenamiento territorial.

- En lo referente a los componentes del amoblamiento urbano:
- Se debe generar un programa o proyecto de identificación gráfica del municipio, donde se utilice maquetas y
cartografía especifica, para esto último tiene un alto valor técnico la cartografía elaborada para el E.O.T.
- Se debe realizar el programa de recuperación de los nombres originales de las calles y de los barrios del
municipio así:

- Calle 22 (Casa de la Cultura – La Popala): Calle Atenas
- Carrera 20 (Iglesia - Hospital): Calle Robledo
- Calle 22ª (Morro verde – la Chorrera): Calle Lisboa
- Calle al liceo: Calle Mesina
- Carrera 22 (Placita – Matadero): Calle Boyacá
- Calle 21 (Placita – Las Salinas): Calle de las Salinas
- Carrera 21 (entre calle 21 y calle 22): Calle Turín
- Calle 20 (Sector el Chocho): Calle Sodoma
- Calle 19ª (Sector San Martín) Calle San Martín

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3.2.4.2 Definición del sistema de enlace y articulación entre los diferentes niveles y las acciones y
proyectos necesarios para consolidar y complementar el sistema. En esto se puede retomar lo enunciado en el
numeral anterior referente a la recuperación y valoración real de algunos espacios dentro del casco urbano que
contienen hitos de algún significado, político, religioso, cultural o histórico, por ser en estos momentos espacios
residuales que carecen de una adecuación y utilización óptima, y así incrementar los espacios públicos que pueden
utilizar los habitantes. Se enuncia de nuevo los monumentos a Cristo Rey, la Madre, la virgen del Carmen en el
Hatillo y los monumentos a la virgen ubicados en Morro Verde, en la calle 22 cerca de la Placita y la del sector del
Chocho.

Se reitera la importancia que debe darse a los inmuebles de propiedad privada y a los de uso público enunciados en
uno de los apartes de espacio público complementario. A escala de la morfología general del territorio urbano, no se
tiene una trama característica, por predominar la morfología orgánica dispersa, aunque es importante valorar y
realizar una caracterización de la Calle Robledo, la Calle Turín, la Calle Atenas y la Calle de las salinas por ser áreas
del municipio con mayor valor histórico.

Para complementar y consolidar el sistema de espacio público se propone:

- Retomar el proyecto de Las Salinas, como espacio de patrimonio natural, arquitectónico e histórico, proyecto
que tiene vocación arqueológica por yacimientos que se han encontrado y la infraestructura que se utilizo para el
procesamiento de la sal y ecoturistico por que en sus alrededores se tiene un ambiente rico en bosque natural.

- Se propone consolidar un espacio público en el sitio donde se ubica la virgen del Chocho para convertirse en el
gran Mirador hacia el casco urbano y áreas suburbanas aledañas.

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- Se propone crear un sendero paralelo a la vía de acceso y salida principal desde la Cancha de Fútbol en el sector
del Hatillo hasta el sector de los Araques salida hacia Ebéjico, cuya vegetación primordial sean las diferentes
especies de Heliconias que se producen en el municipio.

3.2.4.3 Definición del espacio público por habitante y del déficit cuantitativo. Para la definición del déficit
cuantitativo del espacio público el Decreto 1504 de 1998, en su artículo 12, inciso segundo establece: la medición del
déficit cuantitativo se hará con base en un índice mínimo de espacio público efectivo, es decir el espacio público de
carácter permanente, conformado por zonas verdes, parques, plazas y plazoletas. De acuerdo con las observaciones
de CORANTIOQUIA el 1 de diciembre de 1999, se aclara que las zonas verdes de este espacio público efectivo
tienen un amoblamiento especifico y se utilizan con fines de estar.

En el territorio municipal el área de espacio público efectivo es de 0.20 m2/hab, y el espacio público en la casco
urbano llega a 0.37 m2/hab, esta medición se hizo con base en los lineamientos dados por la ley, de todas formas no
se tiene en cuenta elementos importantes del espacio público en territorios de estas características en donde es de
gran importancia los andenes, senderos peatonales y antejardines que son elementos vitales en la estructura de
espacio público de cualquiera de los pequeños y medianos municipios del territorio departamental.

El Decreto 1504 de 1998, en el articulo 14, establece que como índice mínimo de espacio público efectivo para ser
obtenido en las áreas urbanas de los municipios y distritos dentro de las metas y programas del largo plazo
establecida por el P.O.T, un mínimo de 15 m2/hab, para ser alcanzado durante la vigencia del plan en este caso del
Esquema de Ordenamiento Territorial.

3.2.4.4 Definición de programas y proyectos estratégicos que permitan suplir las necesidades y
desequilibrios del espacio público en el área urbana. Las propuestas planteadas de recuperación de los espacios
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en los cuales se encuentra algún monumento en el casco urbano, la recuperación del sector de las salinas y su
conversión en espacio público y la adecuación del sendero peatonal a lo largo de la vía arteria pueden alcanzar un
índice al largo plazo de 3 m2/hab, para el área urbana índice aceptable por las condiciones restrictivas de desarrollo
de la cabecera urbana dadas fundamentalmente por las condiciones topográficas y geológicas con las que se cuenta.

3.2.5 Usos y tratamiento del área urbana. (Véase el plano PU4). El área urbana de Heliconia, permite la sana
mezcal de usos, sin embargo se deben implementar algunos tratamientos a diferentes zonas de esta área como se
indica en el cuadro.
CUADRO 41. Usos y tratamientos del área urbana.

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LOCALIZACIÓN CARACTERISITCAS TRATAMIENTO USO USO USO USO No. PISOS
PRINCIPAL COMPLEMENT RESTRINGIDO PROHIBIDO PERMITIDOS
A Alberga espacios Desarrollo Vivienda Recreación. Industrial a Industrial a 2
deportivos Comercio a menor escala. gran escala.
Barrio el Hatillo municipales, se escala menor.
(Carrera 23) presenta división Institucional.
predial de gran Agroforestal.
área, predomina las
edificaciones de un
piso. No hay
continuidad de
paramentos.
B Área no Conservación Agrofores Explotación Vivienda Comercio. -
Barrio el Hatillo urbanizada, Protección tal Forestal. Industria.
sector el presenta laderas. revegetalización Cultivos. Instituciona
Chunto
C Urbanización Conservación Vivienda Comercio a Comercio a Industria. Máximo dos
Urbanización La construida por ICT escala menor. escala mayor
Guaca Recreación. supermercados

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D Uso principal Redesarrollo Vivienda Comercio Pecuario. Industria. Máximo dos
Barrio el Hatillo vivienda, es consolidación menor. Institucional Comercio a
parte baja dispersa, no hay Zonas verdes de alto gran escala.
continuidad de Institucional impacto.
paramentos. de bajo Comercio de
Presenta una impacto. alto impacto
pendiente media a Agrícola.
alta.

D´ Área no urbanizada Desarrollo Forestal Vivienda Comercio. Industria. 1
Sector manga Parte norte con revegetalización Recreación Institucional.
grande restricciones para comercio
el desarrollo

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E Zona con variedad Redesarrollo Vivienda Comercio Institucional Industria Máx 2
Barrio el Tejar de pendientes, Consolidación menor Comercio a
predomina la Mejoramiento Agrícola gran escala
vivienda, vías
terciarias, vivienda
no consolidada
F Zona con Protección Forestal Vivienda no Comercio Industria Máx 1
Barrio del restricciones de densa minoritario Comercio a
Matadero crecimiento por las Recreación gran escala
Desde el altas pendientes, pasiva
puente sobre la además presenta
Q. la Sucia amenaza por
hasta la Q. la avenidas
Aburreña cll20 torrenciales

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G Zona no urbanizada Desarrollo Vivienda Comercio Institucional Industria Máx. 3
Sector Sodoma Posee baja menor.
densidad de Recreación.
vivienda
H Uso predominante Consolidación vivienda Comercio - Instituciona 1
Barrio el de vivienda, menor Industria
Chocho pendiente de media Comercio
a alta
Zona con Protección Forestal Cultivos Recreación Vivienda -
restricción de pasiva Comercio
desarrollo – parte Instituciona
posterior Iglesia Industria
Zona de protección Protección Recreació Forestal Vivienda Industria 1
por patrimonio n pasiva Comercio
I Contiene usos de Conservación Vivienda - Comercio Industria 1
Barrio San vivienda, la Protección Forestal Instituciona
Martín pendiente es alta Comercio
de alto
impacto
J Eje estructurante, Conservación Usos - - Industria 3
Área Central se da la mezcla de Consolidación mixtos de gran
usos, se encuentra impacto
el espacio público
principal, se ubican
la mayor parte de
los servicios

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ALCALDÍA
institucionales

LOCALIZACIÓN CARACTERISTICAS TRATAMIENTO USO USO USO USO No. PISOS
K Se ubican las Conservación Institucio Vivienda Comercio Industria 2
Sector instituciones nal Recreación
institucional educativas

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ALCALDÍA
L Usos principales de Consolidación Vivienda Comercio Institucional Industria 2y3
Sector Morro vivienda. Es
verde limitado por la Protección Forestal Recreación Comercio Vivienda
Aburreña en su Comercio
costado norte Industria
M Comprende desde Mejoramiento Vivienda Comercio Institucional Industria 1 piso
Sector la la quebrada el integral Recreación
Chorrera desecho hacia el Consolidación Agrícola
oriente. Se dan
usos de vivienda en
un piso
N Uso principal de Conservación Vivienda Comercio Industria 2
Sector la vivienda Placita Comercio
Placita - consolidación Densificación Vivienda Comercio Industria 1
el Hospital Comercio
Protección Forestal Recreación Vivienda Industria -
Comercio
Ñ Esta poco Protección Forestal comercio Institucional industrial De 1 a 2
Sector Cristo densificada, la Conservación Vivienda
Rey pendiente de baja a
alta

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LOCALIZACIÓN CARACTERISTICAS TRATAMIENTO USO USO USO USO No. PISOS
O Comprende las Restauración Recreació Vegetación Comercio a Infraestruc 1
Sector las manzanas 21 y 11 Protección n pasiva vivienda menor escala tura de alto
Salinas entre la quebrada impacto.
la Aburreña y la Industria.
calle 21
P Uso principal de Redesarrollo Vivienda Comercio Institucional Industria 2
La Popala vivienda Consolidación Agrícola
Recreación
Q Uso principal Desarrollo Vivienda Comercio Institucional Industria Máx 2
Barrio Ceferino vivienda, fuerte Consolidación Agrícola
pendiente, no hay recreación
consolidación

3.2.6 Normas Urbanísticas.

El municipio de Heliconia en toda su territorialidad – cabecera urbana, corregimientos y áreas suburbanas -, no
puede tener las normas establecidas para la gran ciudad. Las características culturales y económicas imponen la
necesidad de una sana mezcla de usos, donde inclusive expresiones del área rural deben tener su lugar, en centros
poblados.

Es importante establecer una normatividad flexible, que permita su reglamentación posterior de acuerdo con
situaciones cambiantes en el tiempo, pero a partir de conceptos que permitan mantener un manejo coherente de la

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espacialidad pública. La aplicación de las diferentes normas sólo será posible a partir de su fácil comprensión, por lo
tanto es indispensable entender la relación e interacción entre hombre y los espacios públicos y espacios privados.

¨ La sana mezcla de usos es la mejor demostración de la vitalidad de un asentamiento, las restricciones las impone
el respeto por el espacio público y el medio ambiente. La oferta de bienes y servicios se concentra sobre los
espacios estructurantes urbanos, otros usos los crean las necesidades cotidianas de una población con una cultura
específica. ¨ 48

Hay conceptos que se deben manejar en las grandes ciudades, pero en poblados con las características de Heliconia
no tienen una importancia relevante, además de carecer sentido en lo referente al control de usos y densidades. La
zonificación, de acuerdo con los criterios técnicos tradicionales, es una normativa de aplicación no conveniente en
un urbanismo en donde predomina el desarrollo rural, que se rige naturalmente por patrones culturales y donde la
explotación y especulación con el suelo urbano no alcanza niveles significativos.

3.2.6.1 Normas urbanísticas en el área urbana. Las normas urbanísticas deben hacer énfasis en la preservación
y respeto al espacio público y a sus calidades ambientales, en este sentido es importante tener en cuenta los
siguientes aspectos generales:

 Áreas de manejo público ubicadas en el Parque ecoturístico y de yacimientos arqueológicos las Salinas.

- Uso principal. Recreación pasiva, y tratamiento de conservación y restauración de la cobertura natural y la
infraestructura de valor patrimonial e histórico.

48
CORPORACIÓN LA MEJOR ESQUINA DE AMÉRICA, Op. Cit., p.139
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- Uso complementarios. Construcción y recuperación de caminos y senderos, tratamiento de restauración de
infraestructura de apoyo a la actividad de la industria de la sal que se realizaba antiguamente.
Repoblamiento con especies nativas de la zona.
- Usos prohibidos. La descobertura del suelo natural, la construcción de mega infraestructura de impacto
visual y atípico con las características de la zona

 Todo lote en el que se proyecte urbanizarse debe ajustarse a las normas del Decreto Ley 2811 de 1974 y
reglamentarias sobre protección de los recursos naturales. En lo posible se debe proteger y preservar los
árboles existentes. Los árboles afectados por las edificaciones serán transplantados dentro de las áreas libres
públicas o privadas que se programen en la urbanización. Cuando esto no sea posible por circunstancias
especiales el interesado queda obligado a incrementar el número de árboles de especies nativas.

 Respeto a los paramentos actuales, en las zonas donde no se requiere ampliación en las secciones viales.

 Continuidad y adecuación de las aceras. Eliminar los obstáculos al peatón y dar facilidad de accesibilidad para
todos los usuarios del espacio público. Usar materiales antideslizantes para la construcción y adecuación de los
elementos del espacio público.

 Toda construcción debe dar continuidad al alero tradicional, cuyo voladizo mínimo será de 0.80 metros.

 Sé prohibe los voladizos cerrados sobre el espacio público. Los voladizos o balcones deben ser abiertos y no
debe exceder el 67% de la sección del anden.

 Preservar la arborización localizada dentro del perímetro urbano, sé prohibe la tala de cualquier especie arbórea
que se ubique en el perímetro.

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 Consolidar y conformar el espacio público y garantizar su libre accesibilidad, llevando a cabo cada uno de los
proyectos específicos y generales del espacio público.

 Se Permite la adecuada mezcla de usos sobre el sistema estructurante compuesto por el eje principal de
circulación (vía arteria) y la plaza, con las solas restricciones inherentes al respeto por el espacio público, la
seguridad ciudadana y el medio ambiente.

 No se permiten urbanizaciones cerradas con mallas, muros o similares.
 Solo se permitirán adiciones mínimas y no de impacto a las construcciones existentes ubicadas en el radio de
protección de 100 metros a los nacimientos de fuentes hídricas.

 Se determinan los siguientes retiros para la infraestructura que se ubica cerca de las corrientes de agua del
casco urbano:

- Manzana 13, retiro a la quebrada la Sucia: 8 metros.
- Manzana 14, retiro a la quebrada la Sucia: 8 metros.
- Manzana 22, retiro a la quebrada la Aburreña: 4 metros.
- Manzana 26, entre calles 22ª y carrera 18, retiro a la quebrada la Aburreña: 10 metros.
- Manzana 26 , entre carrera 18 y carrera 20, retiro a la quebrada la Aburreña: 10 metros.
- Manzana cerca ala quebrada la Agustina, retiro: 7 metros.
- Manzana 27 entre calles 22 B y 23 y carrera 20; 15 metros y 5 metros.

En cuanto a la normatividad del sistema vial:

 Se debe exigir en los desarrollos futuros secciones viales mínimas de 10 metros: 6.00 m de calzada, 1.50 m de
anden y 0.50 m de zona verde a cada lado.
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 Asegurar las continuidades y secciones viales en las áreas de crecimiento.

 Propiciar el tráfico lento dentro del perímetro urbano, y respetar las jerarquías viales establecidas en el E.O.T.

 Toda edificación nueva construida en esquina deberá disponer de ochave. El radio mínimo de los ochaves es de
3.0 metros, salvo disposiciones especiales de la Oficina de Planeación, quien podrá exigir radios mayores,
conservando estos en todos los pisos.

Con respecto al espacio privado es prioritario señalar:

 Se deben establecer unos índices para el control de ocupación del suelo territorial, para esto es necesario tener
claro los siguientes conceptos como:

- Área bruta: Es el área total de un lote o terreno.
- Área neta: Es la superficie resultante de descontar del área bruta las áreas de retiros obligados y las
áreas libres y las de cesión.
- Densidad: Es la relación que mide el grado de ocupación de un terreno por personas, construcciones, usos o
actividades.
- Indice de construcción: Es el factor que multiplicado por el área neta, da como resultado el área máxima
permitida para construir. Para urbanizaciones a desarrollar, el índice se aplica al área y en lotes
pertenecientes a urbanizaciones ya desarrolladas, se aplica al área neta de cada lote.
- Índice de ocupación: Es el porcentaje que multiplicando por el área neta del lote o terreno da como
resultado el área máxima a ocupar con la edificación del primer piso.

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- Área de cesión: Son las áreas que todo urbanizador o constructor debe ceder al municipio o a cualquier
entidad sin ánimo de lucro, previo concepto de la Oficina de Planeación Municipal, para circulación vehicular y
peatonal, recreación, zonas verdes y para localización de servicios comunales.
- Área libre: Es la superficie resultante de descontar del área bruta, el área construida y debe conservarse
en toda la altura de la edificación.
- Área libre publica: Es toda superficie de terreno libre de construcción, de propiedad del Estado y a la cual
tienen derecho de libre acceso y disfrute todas las personas de un conglomerado humano o comunidad en
general, por estar destinadas al uso público (pertenecen a esta categoría: vías, parques, plazas, plazoletas,
etc.).

Indice de Ocupación (I.O) 80%
Indice de Construcción (I.C): 2

 La altura de edificaciones en pisos es de (2) pisos, en las zonas de menor riesgo por factores geológicos,
topográficos e hídricos se permite tres(3) pisos previo el cumplimiento de los estudios de suelos y estructurales
exigidos por la Oficina de Planeación Municipal.

 Todo espacio construido que se levante por debajo de un primer piso, también se contabilizará como un piso o
nivel nuevo. La denominación de primer piso será contada a partir del nivel más bajo construido, que por efectos
de los declives o la pendiente de los terrenos queden afectados, ó sea, todo sótano o subterráneo deberá
contarse como un piso más.

 Se establece la siguiente especificación mínima para cualquier tipo de edificación:
El frente mínimo permitido de toda edificación es de seis (6) metros, y un área de 120.oo m2. Y lado mínimo de
patio 2.50 metros, con excepción de lo reglamentado para la vivienda de interés social.

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 Se establece las siguientes especificaciones mínimas para construcción de vivienda de interés social:
- Para vivienda unifamiliar de interés social: se fija un frente mínimo de seis (6) metros, un área mínima de
72.00 m2, altura máxima de dos pisos y el lado mínimo de patio 2.20 metros.

 Toda construcción deberá disponer para todos sus espacios de ventilación e iluminación directa a través de
fachadas, patios o vacíos de patios.

 No se debe permitir la subdivisión de predios urbanos consolidados dentro del perímetro urbano, aunque se
puede aceptar la construcción en los predios ya definidos por paramentos cualquiera que sea su área.

 Cuando lotes que se encuentren dentro del perímetro urbano tengan un área inferior a 60.oo m2 sólo se
permitirá la construcción de vivienda unifamiliar.

 No se permite la integración de lotes localizados en el área urbana con lotes ubicados en el área rural.

 Incentivar la construcción de los lotes disponibles dentro del perímetro urbano.

 Exigir la consolidación de las edificaciones que se constituyan en riesgo para la población.

 Dar cumplimiento a lo dispuesto en la NSR/98, Ley 400 de 1997, y los Decretos 33 de 1998 y 034 de 1999 con
respecto a las estructuras sismo-resistentes.

 Permitir la adecuada mezcla de usos siempre con prevalencia del uso de la vivienda. Cualquier uso que tenga
efectos contaminantes, peligrosos o nocivos sobre las áreas de vivienda será prohibido. Se consideran
prohibidos los usos que con su actividad afecten la ocupación del espacio público en forma no tolerable; y

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aquellos que involucren elementos que por sus características propias (materias combustibles, materias
contaminantes del aire, ruido, vibraciones y otros) pongan en peligro a la población localizada en su entorno.

 En lo posible se debe evitar el registro entre edificaciones contiguas.

 Restringir la construcción sobre terrenos de más del 40% de pendiente.

 Prohibir la construcción en zonas de alto riesgo o Amenaza alta.

 Los muros laterales o posteriores que sean medianeros, divisorios o de cierre que resalten a nivel de las vías o en
una altura de otras edificaciones, deberán tener un tratamiento de fachada acorde con el resto de la edificación
y con las edificaciones colindantes mínimo como muro revitado.

 Para toda edificación que se desee demoler, el interesado deberá solicitar permiso ante la oficina de Planeación
Municipal, mediante solicitud escrita, informando el motivo para tal decisión.

 Toda intervención sobre las edificaciones de valor histórico, urbanístico, o arquitectónico debe ser sometida a
aprobación por parte de la Oficina de Planeación, cualquiera que sea su importancia. Estas intervenciones, deben
tener como objetivo el de restauración, recuperación y /o conservación de sus características propias y su
concepción original.

3.2.6.2 Normas urbanísticas en el área rural.

 Limitar las alturas a dos (2) pisos como máximo.

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 No se permiten subdivisiones de la tierra (parcelaciones) por debajo de cinco (5) Hectáreas.

 Los usos del suelo deben corresponder a lo establecido en el plano PT4.

 Respetar los retiros de 30 metros a la cota máxima de inundación de las diferentes corrientes de agua, y los
retiros de 100 metros alrededor de los nacimientos de cualquier fuente de agua en el área rural. En la misma
forma y con el fin de asegurar un abastecimiento sostenible de las fuentes de agua, es necesario iniciar la
revegetalización de las microcuencas.

 En toda construcción del área rural se debe exigir la implementación de un sistema de tratamiento de las aguas
servidas y/o negras como pozos sépticos, sumideros o sistemas colectivos de alcantarillado con un elemento final
de tratamiento.

3.2.6.3 Normas urbanísticas en el área suburbana.

 Se establecen los siguientes índices: Indice de Ocupación (I.O): 60%
Indice de Construcción (I.O): 1.

 El frente mínimo de toda edificación en esta área debe ser de (7) siete metros, y un área de 140.oo m2.

 La altura permitida máxima es de dos (2) pisos.

 Sé prohibe todo tipo de actividad pecuaria y constructiva en terrenos con pendientes superiores al 70%.

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