1. UNIDAD 6
LA IDEA DE CIUDADANíA
PIERRE RENOIR MOULIN DE LA GALETTE MUSÉE D`ORSAY
SOCIEDAD ASTURIANA DE FILOSOFIA
http://www.sociedadasturianadefilosofia.org Sociedad Asturiana
de Filosofía

2. La idea de ciudadanía
Teoría y práctica de la ciudadanía
1. Introducción.
2. Historia de la ciudadanía.
3. La idea de ciudadanía.
4. Los distintos tipos de ciudadanía.
4.1. La ciudadanía política
4.2. La ciudadanía social.
4.3. La ciudadanía económica.
4.4. La ciudadanía civil.
4.5. La ciudadanía intercultural.
4.6. La ciudadanía cosmopolita.
5. Teoría y práctica de la ciudadanía.
5.1. Ciudadanía, democracia y DDHH.
5.2. La ética de los ciudadanos.
5.3. Los retos de la ciudadanía.
Henry BACON, Lincoln Memorial
(National Mall, Washington DC, 1922)

3. Unidad 6: La idea de ciudadanía
Introducción
El ideal de ciudadanía cosmopolita
El ejercicio de ciudadanía es un modo de reconocerse como familia
humana, capaz de trascender los compromisos particulares, la lealtad
limitada al grupo de pertenencia y los intereses de parte; por la ciudadanía
se crea una identidad que vincula a personas lejanas en el espacio y en el
tiempo, distanciadas por las religiones, por las clases, por las etnias o por
las naciones. «La idea de que todos los pueblos del mundo forman una
humanidad única no es ciertamente consustancial al género humano»,
escribe Finkielkraut. «Al contrario, lo que ha distinguido durante mucho
tiempo a los hombres de las demás especies es precisamente que no se
reconocían unos a otros. Lo propio del hombre era, en los inicios, reservar
celosamente el título del hombre exclusivamente para la comunidad».
¡Cuánto ha tardado el ser humano en sentir que pertenecía a una única
especie! ¡Cuántos esfuerzos educativos para superar el individualismo
posesivo que conforma a muchos alumnos de hoy! Invocar el principio de
ciudadanía es reconocer un espacio público, común y unitario, con vocación
universal e inclusiva que posibilite la convivencia entre personas, cualquiera
J.G.ROCA que sea su etnia, su condición social y su credo religioso. El advenimiento
(1943-) de la ciudadanía resulta emancipador cuando suscita procesos de
reconocimiento en la casa común de lo humano y nos capacita para
entendernos más allá de nuestras circunstancias, culturas o religiones.
Joaquín GARCÍA ROCA, Educación para la ciudadanía
(Cristianisme i Justícia, Cuaderno 124, Barcelona, septiembre 2007)

4. Unidad 6: La idea de ciudadanía
Introducción
La historia de la «ciudadanía» muestra la evolución del término y
sus variaciones en las distintas «épocas históricas», de Grecia a
la actualidad, hasta conformar nuestro concepto de «ciudadano»
La ciudadanía supone la adquisición de una serie de «derechos»
«políticos», «sociales», «económicos» y «civiles», sin olvidarnos
del ámbito de la «diversidad cultural» y de la «interculturalidad» y
de la necesidad de definir un ideal de ciudadanía «cosmopolita».
Además, la ciudadanía deberá entenderse como una «práctica»
unida a los conceptos de «democracia» y «Derechos Humanos»
y la base para afrontar los diversos «retos» que plantea el futuro.
Joaquín
Salvador
Lavado
QUINO,
Mafalda
(Lumen)

5. Unidad 6: La idea de ciudadanía
Historia de la ciudadanía
En concepto de «ciudadanía», tal como lo conocemos hoy, supone
la superación de, al menos, cuatro «situaciones históricas previas»:
La del esclavo, que es la relación social propia de las sociedades antiguas, por la que éste
no es considerado como un ser humano, sino como una mera cosa o posesión del propietario
La del vasallo, que es la relación propia del sistema feudal, por la que éste se comprometía
bajo juramento a obedecer al señor feudal, y recibía a cambio protección frente a los peligros.
La del súbdito, que es la relación que aparece durante el despotismo ilustrado, por la que
éste queda sujeto a la autoridad de un superior (el monarca) con la obligación de obedecerle
(práctica que se extiende de modo generalizado durante el periodo de la dominación colonial)
La del explotado o dominado, que es la relación en la que se encuentran muchas personas
en la edad contemporánea, por la que éste no ve respaldados sus derechos económicos y
sociales y tiene limitadas o suprimidas sus posibilidades de desarrollo como un ser autónomo

6. Unidad 6: La idea de ciudadanía
Historia de la ciudadanía
Literalmente, «ciudadanía» significa una «pertenencia a la ciudad».
En la antigüedad, la ciudad se considera una «comunidad política»
y ser ciudadano significaba «participar en la vida política», mientras
que hoy en día ser ciudadano significa «pertenecer a un Estado».
En la democracia ateniense donde se origina En el imperio romano, las leyes detallan los
el término, serán considerados ciudadanos privilegios y deberes, y el ciudadano posee
los varones libres (no esclavos) que hayan derechos públicos (al voto, a cargo público)
nacido en las antiguas familias de la ciudad. y privados (a comerciar, al matrimonio legal)
La revolución francesa publica los derechos En las democracias actuales se consideran
del hombre y el ciudadano y da la categoría ciudadanos sin excepción los hombres y las
de ciudadano a todos sin distinción de clase, mujeres mayores de edad, que tienen edad
a la vez que proclama su libertad e igualdad. suficiente para votar y participar en política.

7. Unidad 6: La idea de ciudadanía
La idea de ciudadanía
ciudadano
todo ser humano miembro de una comunidad socio-política en la que
posee una serie de derechos cuyo respeto le exige a los demás y una
serie de obligaciones que los demás le demandan a él de igual modo.
Ciudadano es aquel que no está sujeto al poder de ningún otro a la
hora de «tomar sus propias decisiones» y es «señor de sí mismo»,
por lo que no está sometido a la voluntad de ninguna otra persona.
En la idea de «ciudadanía» encontramos dos nociones importantes:
pertenencia justicia
Pertenencia a una comunidad y convivencia La justicia regula las relaciones mutuas de
con otras personas, con las que comparte un los miembros de la comunidad, el conjunto
territorio, lenguaje, cultura y forma de vida. de derechos y deberes que se les reconocen

8. Unidad 6: La idea de ciudadanía
La idea de ciudadanía
La «ciudadanía» se ha entendido de «tres maneras» muy diferentes
ciudadanía entendida como un deber
es la concepción de ciudadanía de Aristóteles, se basa en el deber y comporta una
serie de obligaciones jurídicas para con la ciudad: los ciudadanos, a cambio de los
privilegios que se les conceden en tanto que hombres libres, tenían la obligación legal
de participar en los servicios públicos, de sacrificarse en todo momento por la ciudad.
ciudadanía entendida como un derecho
es la concepción de la ciudadanía de la época moderna, propuesta por las teorías del
contrato social, en la que el ciudadano tiene derecho a participar en la vida política y a
defender, dentro de la legalidad, sus intereses particulares, incluso ante el interés
político general, y a reclamar al Estado la protección social y unos servicios públicos.
más allá de los derechos y los deberes
es la concepción de ciudadanía más actual, propuesta entre otros por Will Kymlicka,
que no alude a la concepción legal ni a la suma de derechos y deberes, que entiende
la ciudadanía como un ideal normativo, un principio que rige la sociedad y que debe
orientarse hacia una situación en la que todos tengan una participación plena,
efectiva, igual en los procesos políticos: es el ideal democrático del Estado moderno.

9. Unidad 6: La idea de ciudadanía
Los tipos de ciudadanía
La ciudadanía política
Aunque la raíz del «ciudadano» está en el mundo griego y romano,
el concepto actual surge en los siglos XVII-XVIII con los «Estados»:
ciudadano es aquella persona que es miembro de pleno derecho de un Estado, aquel
que tiene la nacionalidad de ese país: para alcanzar esta condición suele ser suficiente
con haber nacido dentro del territorio, pero hay personas que viven en un Estado sin
tener la condición plena de ciudadanos, como refugiados, inmigrantes o «sin papeles»
Al ciudadano de un Estado se les reconocen dos tipos de derechos:
derechos civiles derechos políticos
derecho a desarrollar nuestra vida en derecho a participar en los asuntos
un ambiente de paz y de seguridad públicos y deliberar y tomar decisiones
(Policía y Ejército garantizan el derecho) en cuestiones que nos afectan a todos
FOTO PRESS,
Afroamerican
Sufraguistas
(1960/1930)

10. Unidad 6: La idea de ciudadanía
Los tipos de ciudadanía
La ciudadanía social
Además de estos derechos, el ciudadano tiene «derechos sociales»
y su protección por parte del Estado como derechos fundamentales
ha dado lugar a lo que hoy llamamos el «Estado social de derecho»
derechos sociales
derecho al trabajo, derecho a tener una educación, derecho a tener vivienda digna,
derecho a la salud, derecho a las prestaciones sociales en momentos desfavorables
(a través de subsidios para casos de enfermedad, accidente, paro, orfandad o vejez)
Se le ha llamado también «Estado del bienestar», pues al intentar satisfacer esos derechos,
promueve el bienestar ciudadano: la denominación puede llevarnos a errores, como suponer
que el Estado tendría que actuar como el «padre de la gran familia» de todos los ciudadanos,
que generaría ciudadanos dependientes y no autónomos ni tampoco verdaderamente libres.
Es necesario diferenciar bien entre «Estado Social» y «Estado del Bienestar»: el verdadero
cometido de respetar los derechos sociales y promoverlos para todos por igual sólo puede
llevarlo a cabo un «Estado de Justicia», cuyo objetivo básico es garantizar unas condiciones
mínimas de vida para todos consideradas como una exigencia ética de justicia (la solidaridad)

11. Unidad 6: La idea de ciudadanía
Los tipos de ciudadanía
La ciudadanía económica
Necesidad de transformar las «estructuras económicas», hacerlas
más «justas y solidarias»: en el trabajo, la producción de bienes de
consumo y creación de riqueza queremos construir seres humanos
«libres y autónomos», no vasallos, súbditos, dominados, explotados
La transformación ha de venir de la mano de todos los «afectados»:
los trabajadores y los empresarios, los profesionales y los técnicos.
Se hace necesario realizar al menos estas «tres transformaciones»:
transformar la concepción de las empresas, que no es una «máquina de hacer dinero»
cuya única finalidad es producir rentabilidad económica: las empresas son lugares de
encuentro y de relación social y humana, y no pueden descuidar otros objetivos como
dar empleo, armonía y cooperación, y asumir su responsabilidad social en el entorno.
transformar nuestra concepción del trabajo, que no un medio para procurarnos dinero
y para satisfacer necesidades y deseos: es una base de nuestra identidad personal y
medio de participación social y política, y una forma de educación y de humanización.
adquirir hábitos de consumo responsable, para no confundir el «ser» con el «tener» y
porque el consumo desmedido produce daños ecológicos que son difíciles de paliar;
también hemos de vigilar qué consumimos, pues algunos objetos no nos reportan
ninguna utilidad o servicio y los adquirimos más bien por ostentación o por capricho.

12. Unidad 6: La idea de ciudadanía
Los tipos de ciudadanía
La ciudadanía civil
Los seres humanos somos todos miembros de una «sociedad civil»
parte de un conjunto de grupos y asociaciones que no son políticas
ni económicas, pero son esenciales para el «desarrollo de la vida».
Formamos parte de algunos de estos grupos de manera natural, sin que hallamos tenido la
oportunidad de decidirlo (familia) o bien de forma espontánea y voluntaria (nuestra religión):
en estos «grupos sociales» nos educamos, nos relacionamos con los demás y desarrollamos
muchas de nuestra actividades, dicho de otro modo, en estos grupos «vivimos y convivimos».
MacFARLANE
Famili guy
(FOX, 1999)
GROENING
Simpsons
Futurama
(FOX, 1989)
En la actualidad, la «sociedad civil» ha cobrado gran importancia debido a que, en ocasiones,
los Estados se han mostrado incapaces o desinteresados por llevar a cabo determinadas
funciones que los ciudadanos precisan: así, los propios ciudadanos han tomado la iniciativa y
se han organizado para denunciar las «injusticias» de los poderes públicos y económicos.
Nuestra actividad en todos estos grupos debería estar guiada por el
valor o virtud de la «excelencia» esforzándonos por cumplir nuestro
papel en cada grupo de la forma más perfecta que seamos capaces

13. Unidad 6: La idea de ciudadanía
Los tipos de ciudadanía
La ciudadanía intercultural
En una misma sociedad convivan personas de diversas «culturas»:
creencias, normas, sentimiento, costumbres, símbolos, instituciones
que comparte un grupo humano y que llamaríamos «modo de vida»
El «multiculturalismo» es el conjunto de problemas y conflictos que se producen debido a la
«diversidad cultural»: personas con culturas diferentes comparten un mismo espacio social.
Es ocasión para «crecer en humanidad personal y socialmente», pues más allá del hecho
existe posibilidad de entendimiento, convivencia, cooperación y respeto ( «interculturalismo»).
Para lograr una sociedad verdaderamente «pluralista» es necesario
hacer que sea posible siempre la pervivencia de las diferentes culturas minoritarias
distinguir entre las diferencias respetables y las que crean discriminación o injusticia
respetar de manera activa la identidad personal de todas las personas dentro del grupo
respetar la voluntad de cada persona de adherirse a un grupo cultural o bien a otro
al comprender la forma de vida de otra cultura, me comprendo a mí de forma nueva

14. Unidad 6: La idea de ciudadanía
Los tipos de ciudadanía
El ideal de ciudadanía cosmopolita
Vivimos en la «aldea global»: el mundo es cada vez más pequeño,
los transportes más veloces, los países más dependientes entre sí,
las «autopistas de la información» permiten llegar a todos los sitios,
los problemas ecológicos, hambre, guerra, pobreza son problemas
globales que exigen una urgente y enérgica «respuesta colectiva».
Estas circunstancias nos indican que las fronteras entre los Estados no deben convertirse en
obstáculos que nos impidan una convivencia plena: la idea de una «ciudadanía cosmopolita»,
la toma de conciencia de que somos ciudadanos del mundo, trata de cultivar y desarrollar
vínculos de unión con todos los seres humanos, más allá de legítimas diferencias personales.
No se trata de que haya que fomentar las relaciones interpersonales entre todos nosotros,
sino de hacer causa común ante las dificultades y problemas que se nos plantean a escala
planetaria, de perseguir conjunta y solidariamente la realización de aquellos proyectos que a
todos nos afectan y cuya solución, va a redundar en beneficio de todos los seres humanos.

15. Unidad 6: La idea de ciudadanía
Teoría y práctica de la ciudadanía
Ciudadanía, democracia y DDHH
En todos estos aspectos de la ciudadanía diferenciamos dos caras:
reconocimiento ejercicio
Todos los aspectos de la ciudadanía han de La condición de ciudadano no es algo pasivo
serle reconocidos a todas los seres humanos implica que las personas asuma activamente
nacionalidad, participación política, derechos unas «responsabilidades cívicas básicas»
sociales y económicos deben reconocérsele (moderar el consumo, pagar los impuestos,
a cualquier ser humano por el hecho de serlo cultivar la excelencia, participar en política...)
Algunas veces el reconocimiento es más Más allá de eso, los ciudadanos estamos
«legal» que «efectivo» pues si bien las leyes llamados a la «solidaridad universal», que
los reconozcan como tales, algún individuo o podemos realizar de muy diversas maneras,
colectivo no los disfruta de manera práctica. especialmente a través del «voluntariado».
Un Estado que no se ponga en práctica mecanismos democráticos
no puede respetar y promover derechos que hacen de las personas
verdaderos ciudadanos de modo efectivo ni tampoco de modo legal

16. Unidad 6: La idea de ciudadanía
Teoría y práctica de la ciudadanía
Ciudadanía, democracia y DDHH
Sólo los «sistemas democráticos» consideran a las personas como
«ciudadanos» libres, responsables, participativos y comprometidos.
Se podría decir también a la inversa: sólo cuando las personas son
verdaderos ciudadanos se da un estado genuinamente democrático
Si los habitantes de un Estado no se responsabilizan de sus deberes cívicos básicos, si no se
esfuerzan por participar en los asuntos de todos, en realizar la justicia y solidaridad, entonces
la democracia queda reducida al mero acto de depositar el voto en una urna y no a algo vivo.
Joaquín
Salvador
Lavado
QUINO,
Mafalda
(Lumen)
Las ideas de ciudadanía y democracia tienen un elemento común
que justifica su mutua implicación: remiten a «Derechos Humanos»,
base desde la que se pueden construir y comprender los derechos
que hay que reconocer a todas las persona y de forma «efectiva».

17. Unidad 6: La idea de ciudadanía
Teoría y práctica de la ciudadanía
La ética de los ciudadanos
Los ciudadanos suelen vivir en «sociedades pluralistas» formadas
por distintas concepciones morales, creencias religiosas e ideales.
Para que sea posible la «convivencia» entre ellas es preciso que se
den algunos «puntos comunes» que sean «compartidos por todos».
Estos «valores comunes» son los contenidos de la «ética cívica»,
exigencias mínimas que todos están obligados a respetar y a exigir.
Las preferencias que cada cual aportar son «máximos de felicidad»
y representan formas ideales o modelos de vida feliz en cada grupo
Los «valores, derechos y actitudes» que se dan por supuestos con
independencia de los proyectos de felicidad (mínimos) de cada uno:
respeto por todos y cada uno de los Derechos Humanos reconocidos por todos
defensa de los valores de libertad, igualdad y solidaridad, expresión de los DDHH
adoptar una actitud de diálogo y tolerancia activa para entenderse con los demás

18. Unidad 6: La idea de ciudadanía
Teoría y práctica de la ciudadanía
La ética de los ciudadanos
Para construir un mundo de ciudadanos debemos tener en cuenta
el «diálogo» como método para la «resolución de conflictos» que
genera la vida en común para llegar a un auténtico «entendimiento»
no a una mera imposición por la fuerza, aunque sea la de los votos.
J.Habermas K.Otto Aple
La «ética comunicativa», dialógica o discursiva, ha sido la ética que
mejor ha estudiado los rasgos esenciales de esa «actitud dialógica»
No deberemos confundir «diálogo» con «negociación», ni tampoco «acuerdo» con «pacto».
Quienes participan en un diálogo no buscan obtener su propio beneficio, ni satisfacer sus
propios intereses: consideran a los demás como personas con las que es preciso y posible
entenderse para satisfacer intereses comunes a todos; por eso se tratan como personas,
sujetos de derechos y deberes, ciudadanos que poseen dignidad, y la finalidad del diálogo es
llegar a un acuerdo, un entendimiento que tenga en cuenta los intereses de todos los actores.

19. Unidad 6: La idea de ciudadanía
Teoría y práctica de la ciudadanía
Los retos de la ciudadanía
Algunos de los restos más importantes para los ciudadanos de hoy:
pacifismo
todas las culturas han valorado la «convivencia pacífica» como Derecho Humano:
la experiencia de las grandes Guerras Mundiales , la aparición armas debastadoras
(bombas atómicas, minas antipersona, armas químicas, etc.) nos has hecho tomar
conciencia del horror de los conflictos bélicos. La paz ha sido reconocida por los
«movimientos pacifistas» como un valor y un derecho: la condena de las guerras,
defensa de la desaparición de los ejércitos y reivindicación del derecho a objeción.
Frente al «pacifismo radical» ingenuo que condena cualquier oposición beligerante
el «pacifismo comprometido» supone la defensa activa de la paz incluso con armas
Nick UT,
Phan Thi Kim
(Associeated
Press, 1972)
Stuart
FRANKLIN,
The tank man
(Time,1989)

20. Unidad 6: La idea de ciudadanía
Teoría y práctica de la ciudadanía
Los retos de la ciudadanía
Algunos de los restos más importantes para los ciudadanos de hoy:
ecologismo
con el desarrollo técnico el interés explotador sustituye al respeto por la naturaleza;
empieza una relación de «opresión» y «dominación» que hace peligrar la naturaleza
y a todos los seres vivos. La protección y reivindicación de un «espacio natural»
inalterado y salubre se convierte entonces en un ideal, en un valor, en un derecho.
Nacen entonces los «movimientos ecologistas» ausentes antes del siglo XX, que
promueve la conservación del entorno natural y el respeto a los derechos animales
y de todos los seres vivos en general, y conciencia sobre la responsabilidad que
cada generación tiene con las futura por legarles un entorno sano, rico y diverso.
ANÓNIMO,
Central
nuclear
(EEUU, 2011)
GREENPEACE
Rainbow
Warrior
(Indico, 2011)

21. Unidad 6: La idea de ciudadanía
Teoría y práctica de la ciudadanía
Los retos de la ciudadanía
Algunos de los restos más importantes para los ciudadanos de hoy:
igualdad de oportunidades
este ideal se asienta en la convicción de que todo ser humano, sean cuales sean
sus peculiaridades, ha de gozar de las «condiciones» que le permitan llevar una
«vida rica y digna»; significa la defensa de una justa «distribución de las riquezas» y
la efectiva y real igualdad de oportunidades. Para que esta reivindicación no se
quede en pura formalidad, debe concretarse en la lucha por los derechos de todos
aquellos que históricamente han sufrido peores condiciones o trato discriminatorio:
debe promover la lucha por los derechos de los niños, de las mujeres, de los
ancianos, de los discapacitados, las razas minoritarias y las religiones perseguidas.
ANÓNIMO,
Limpiabotas
sevillano
(España 2012)
Agencia EFE
Exámenes de
oposición
(España 2012)

22. Unidad 6: La idea de ciudadanía
Teoría y práctica de la ciudadanía
Los retos de la ciudadanía
Algunos de los restos más importantes para los ciudadanos de hoy:
consumo responsable
vivimos en una sociedad en la que se ha pasado de mero consumo a consumismo
exagerado e insostenible, en una rueda imparable de adquisición de los bienes y
productos innecesarios y superfluos rápidamente desechados para adquirir otros.
El consumidor vive en una «insatisfacción» crónica que paradójicamente impulsa a
seguir comprando, esta demanda constante favorece la «superproducción» y esta
conlleva inconvenientes ecológicos y un gasto excesivo de recursos energéticos,
además del funcionamiento industrial desmesurado, por eso este desarrollo exige
el principio de «responsabilidad» en el consumo para con las generaciones futuras
EROSKI S.A,
Lugar donde
comprar
(España 2013)
N.S.FILM
Familia
Krautwaschi
(Austria 2013)

23. UNIDAD 6
LA IDEA DE CIUDADANíA
ESTA PRESENTACIÓN HA SIDO ELABORADA A PARTIR
DE LOS SIGUIENTES MATERIALES DIDÁCTICOS:
ANTONIO SALAS XIMELIS , ÉTICA 4º ESO (EVEREST)
ADELA CORTINA, ÉTICA Y BACHILLERATO (SANTILLANA)
J.J.ABAD PASCUAL, EDUCACIÓN ETICO-CÍVICA (McGRAW HILL)
JOSÉ ANTONIO MARINA, EDUCACIÓN PARA LA CIUDADANÍA (SM)
JOSÉ ANTONIO BAIGORRI GOÑI, PERSPECTIVAS (LABERINTO)
MATERIALES GRÁFICOS Y AUDIOVISUALES EXTRAIDOS DE
WIKIPEDIA (LA ENCICLOPEDIA LIBRE) Y GOOGLE IMÁGENES
ALBERTO FERNANDEZ ÉTICA LA CASA DE ELROND
SOCIEDAD ASTURIANA DE FILOSOFIA
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de Filosofía