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PLAN DE DESARROLLO
ENDÓGENO ZONA SISALERA
       DEL ESTADO LARA
 Caracterización y Líneas de Acción Propuestas




           Agosto 2006
INTRODUCCIÓN
La producción de sisal en Venezuela se concentra básicamente en el estado Lara, siendo
el municipio Urdaneta el que más aporta, especifícamente las parroquias Siquisique y San
Miguel. Le sigue el municipio Iribarren en las parroquias Tamaca, Aguedo Felipe Alvarado
y El Cují; finalmente el municipio Crespo en las parroquias José María Blanco y
Buenaventura Fréitez. Es importante destacar que en algunas zonas existen plantaciones
de sisal, en otras se ha abandonado el rubro, sin embargo, son lugares potenciales para el
desarrollo de la actividad.

En la mayoría de los estudios realizados acerca del cultivo, destaca el franco decaimiento
de la producción, bajo rendimiento, aplicación de tecnología tradicional, pocos incentivos
o políticas que estimulen la producción.

En este sentido FUDECO, en el marco del proyecto de Cooperación China – Venezuela
para el cultivo y procesamiento del sisal, está promoviendo la formulación de un plan de
desarrollo endógeno de la zona sisalera, con el propósito de construir un instrumento de
gestión que facilite la toma de decisiones y la realización de acciones estratégicas por
parte de los actores públicos y privados que coadyuven al fortalecimiento del cultivo del
sisal como elemento dinamizador.

En dicho plan se establecerán líneas de acción dirigidas al fortalecimiento del rubro,
desarrollo de infraestrutura de apoyo a la producción, organización de los productores, e
incremento en el valor agregado en la zona, para en definitiva contribuir con la calidad
de vida de los productores de sisal.
CONTENIDO
•   Caracterización general de la Zona Sisalera
    Ubicación geográfica
    Indice de Desarrollo Humano
    Distribución de la población
    Principales centros poblados
    Situación de la oferta educativa y salud
    Clasificación del empleo
    Características edafoclimáticas de la zona
    Aspectos generales de la producción de sisal y características de las
    unidades de producción.

XII. Cadena de producción
XIII. Objetivos, Líneas de Acción y Estrategias propuestas
      para el plan de desarrollo endógeno de la Zona Sisalera
      del estado Lara
ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO
Ubicación del IDH
Lara                0,7601 (clasificación medio - alto)
Crespo                        0,5547 (mediano bajo)
Urdaneta            0,4655

Los municipios que conforman
la zona se encuentran dentro
de la clasificación 4 y 5 del
IDH estimado.
No se consideró el IDH del
municipio Iribarren, debido a
que el peso poblacional de
Barquisimeto distorsiona el
indicador.

FUENTE: FUDECO, Dossier del
estado Lara, Agosto 2004
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
DE LA ZONA SISALERA                     FALCÓN


                                                  YARACUY
                                       LARA

Al Norte del estado                           COJEDES


Lara. Incluye      las                 PORTUGUE
                                       SA


parroquias San Miguel y     VENEZUEL               RCO
Siquisique del municipio    A
Urdaneta,             las
parroquias José María
Blanco y Buenaventura
Fréitez del municipio
Crespo, y la parroquias
Aguedo Felipe Alvarado,
El Cují y Tamaca del
municipio Iribarren.
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN
       Municipio                Parroquias         Capital de      Población año
                                 Sisaleras         Parroquia           2005

                             San Miguel          Aguada Grande              13.604
       Urdaneta
      61.173 hab.
             hab
                             Siquisique            Siquisique               22.270
                                                                  35.874 sub-total de
                                                                 parroquias sisaleras
       Iribarren             Aguedo Felipe          Bobare                  22.709
                             Alvarado
     995.368 hab.
                             El Cují                 El Cují                 38.941

                             Tamaca                Tamaca                    74.740
                                                                 136.930 sub-total de
                                                                 parroquias sisaleras
        Crespo               José María Blanco     El Eneal                 13.977
      47.963 hab.            Buenaventura            Duaca                  33.986
                             Freitez                              47.963 sub total de
                                                                 parroquias sisaleras
                                 TOTAL POBLACIÓN ZONA SISALERA   220.227 Hab.
  FUENTE: INE proyecciones
  2005.
REPRESENTACIÓN GRÁFICA DE LA POBLACIÓN

                                                       Buenaventura Fréitez

                                                       José María Blanco

                                                       Aguedo Felipe
            10%               15%
    6%                                                 Alvarado
                                       6%
                                                       El Cují

                                        10%
                                                       Tamaca
    35%
                                18%
                                                       San Miguel

                                                       Siquisique



                      La población de la zona sisalera representa el 12,8 %
   FUENTE: INE proyecciones 2005.
                                      de la población total del estado Lara.
PRINCIPALES CENTROS POBLADOS
MUNICIPIO URDANETA
                                                 Parroquia Siquisique

La Fundación, El Palmarito, La Paloma, Las Mercedes, Cauderales, Las
Veritas, El Copey, El Tigre, Los Caños, La Unión, La Cocora, El Cepo,
Marasí, Cerro Verde, La Montañita, Cerro Atravesado, El Jobo, Miranda,
Cogollalito.
Número de centros poblados: 19
                                                Parroquia San Miguel
 
Las Adjuntas, San Felipe, Las Playitas, Orogueyes, La Quinta, La Parada,
El Desecho, La Turiquita, Los Dos Caminos, La Gran Parada, Las Tres
Cruces, Las Marías, San Miguel, San Pedro de Monserrat.
Número de centros poblados: 14



Total centros poblados: 33
PRINCIPALES CENTROS POBLADOS

MUNICIPIO CRESPO
                                         Parroquia José María Blanco

La Peñita, Tucuragua, El Caño, El Mamón, El Callao, Agua Santa,
Tamboralito, Tacariguita, Tamboral, La Rinconada, Los Pocitos, Cujisal, El
Toro.

Número de centros poblados: 13

                                     Parroquia Buenaventura Fréitez

En los caseríos actualmente no se explota el sisal, pero es zona
potencial para la siembra del cultivo. 

 
Total centros poblados: 13
PRINCIPALES CENTROS POBLADOS
MUNICIPIO IRIBARREN
 
                                  Parroquia Aguedo Felipe Alvarado

Las Brujitas, Agua Negra, Las Mulas, Baragüita, Los Quemaos, Simara.
Número de centros poblados: 6

                                                  Parroquia Tamaca
La Hacienda, Mapararí, Santa Inés, El Pampero.
Número de centros poblados: 4

                                                    Parroquia El Cují
Carorita, Uribana.  
Número de centros poblados: 2

_______________________________                                         
Total centros poblados. 12
SITUACIÓN DE LA OFERTA EDUCATIVA

 Las parroquias que conforman la zona sisalera, son básicamente rurales y la
 oferta educativa se restringe a educación básica y diversificada; no hay
 instituciones de educación superior, para lo cual se deben trasladar a
 Barquisimeto.
 Por lo general los niños y jóvenes se incorporan al trabajo a edades
 tempranas, en especial en la agricultura y cría.
 Se observa alto índice de deserción escolar, por la superposición de los
 horarios para el trabajo de campo y las actividades escolares.
 Significativa proporción de analfabetas, atendidos en la actualidad por la
 Misión Róbinson I y II, así como la prosecución a través de la Ribas.
 Insuficiente tecnología educativa que permita el acceso a la informática.
SITUACIÓN DE LA SALUD

 Los municipios Crespo y Urdaneta tienen características rurales y la
 infraestructura de salud está más adaptada a esa realidad. Cuentan
 con Hospital Tipo I, Ambulatorios Rurales (I y II) y Ambulatorio
 Urbano II (en el caso de Crespo).

 Las parroquias sisaleras del municipio Iribarren, cuentan con
 ambulatorios urbanos y rurales y en la mayoría de los casos se
 trasladan a Barquisimeto para atender las emergencias médicas.

 Los tres municipios cuentan con una red integral de ambulancias
 que permite el traslado de las emergencias.
CLASIFICACIÓN DEL
  EMPLEO                                    Los municipios Urdaneta y
Municipi     Actividad      Porcentaj       Crespo son fundamentalmente
  o                          e pob.
                              econ.
                                            rurales, por lo que la mayor
                             activa         fuente de       empleo es la
               Agrícola        68
                                            producción agrícola (sisal, sábila,
              Comercio           8
                                            piña, pimentón, maíz, caraota) y
              Servicios         15
Urdanet                                     pecuaria    (ganado     ovino     y
a           Manufactura          3          caprino), además de la cría de
                Otros            6          aves de corral.
              Agrícola          43
                                            En el caso de las parroquias
              Comercio          11          Tamaca, Aguedo Felipe Alvarado
Crespo        Servicios         25          y el Cují del municipio Iribarren,
            Manufactura          7          la   clasificación del     empleo
                Otros           14          obedece a una dinámica más
                                            urbana, resaltando el área de
                                            servicios y de comercio.
FUENTE: FUDECO, Caracterización del
Polo Tamaca, Duaca, Santa Inés, Moroturo,
2005
CARACTERÍSTICAS
EDAFOCLIMÁTICAS DE LA ZONA
CLIMA Y SUELOS

Clima                               Suelo
El clima adecuado para la           Los suelos de la zona sisalera
producción de sisal es el cálido,   del estado Lara se clasifican
con     fuerte    insolación    y   como clases VI y VII         de
                                    acuerdo con la Capacidad de
temperatura entre 22° y 25°. La
                                    Uso, y en cada municipio
zona en referencia es ideal para    presentan       características
la producción por su ubicación en   particulares.
un área semi árida de los tres
municipios (Urdaneta, Crespo e
Iribarren). Ello implica lluvias
irregulares (500 a 800 mm.) y
una temperatura máxima de 35°
C.
Se cuenta entonces con un clima
idóneo para el desarrollo del
cultivo de sisal.
CLIMA Y SUELOS
Municipio Urdaneta:
Son suelos poco profundos, pedregosos,    Poseen un relieve plano y semiplano,
muy drenados, textura media, reacción     con pendientes que oscilan entre 1 y
neutra, y baja fertilidad.                3%.
Presentan una topografía ondulada con     El uso principal es el de pastoreo no
pendientes entre 5 y 30%.                 controlado de caprinos, y cultivos
                                          como el sisal la piña.
La mayor parte de la extensión ha sido
deforestada, por lo que existe una alta    Municipio Crespo:
susceptibilidad a la erosión.
                                          Son suelos poco profundos, con una
El uso principal es el de pastoreo no     alta pedregosidad y afloramientos
controlado de caprinos, y cultivos como   rocosos, Ph de neutro a alcalino, baja
el sisal.                                 fertilidad y buen drenaje externo.
Municipio Iribarren:                      Presentan una topografía ondulada con
                                          pendientes entre 10 y 40% y con una
Estos suelos se caracterizan por ser
                                          alta susceptibilidad a la erosión.
profundos, de moderada fertilidad,
poseen una erosión de ligera a            El uso principal es el de pastoreo no
moderada con ligeras cárcavas y           controlado de caprinos, y cultivos
moderadamente bien drenados, Ph de        como el sisal la piña.
neutro a alcalino.
Municipio
HIDROGRAFÍA                                                      Urdaneta
                                                                   Santa Inés

                  Baragua
                               Siquisique
                                                 Aguada Grande




                                                                                Municipio
                                                 Parroquia San
                Parroquia Siquisique
                                                 Miguel
                                                                                Iribarren




      Municipio Crespo
                                                                                Bobare



  Existen cursos de
              agua                                                                               Tamaca
                                                                                         Barquisimeto
  importantes, con
    pocas obras de
         captación.                                    Duaca

                                            El Eneal




                                            FUENTE: FUDECO-Dossier Municipios del estado Lara, Agosto
ASPECTOS GENERALES
 DE LA PRODUCCIÓN DE SISAL Y
        CARACTERÍSTICAS
DE LAS UNIDADES DE PRODUCCIÓN
ASPECTOS GENERALES DE LA PRODUCCIÓN DE SISAL
A partir de visitas de campo realizadas, la revisión de material
bibliográfico, talleres de trabajo con los productores y estudios
previos, se determinaron las siguientes características:

 El sisal es un rubro con un arraigo cultural importante, por la
   tradición del cultivo, que se ha transferido de las generaciones
   anteriores y ha permitido la manutención de muchos de los
   habitantes que aún lo cultivan.

 Generalmente se desarrolla sin mayor optimización de prácticas
   agronómicas, lo que confiere a este rubro una valoración especial
   por parte de los productores, quienes aprecian los aportes
   económicos que el mismo les da sin tener que hacer inversiones
   importantes.
ASPECTOS GENERALES DE LA PRODUCCIÓN DE SISAL
 La mayoría de los productores tienen una edad superior a 40 años, observándose
  resistencia por parte de la población joven a incorporarse al trabajo en el cultivo,
  debido a lo fuerte de la faena de trabajo, los riesgos que presenta y la poca
  remuneración percibida, lo que confiere ventajas comparativas a otros rubros
  agrícolas propios de la zona semiárida.

 Es una actividad desarrollada en su mayoría por pequeños productores (80%).

 La superficie de la parcela tiene un promedio de 10 has y se aprovecha en general
  un 50% para el cultivo de sisal, con algunas excepciones en Iribarren.

 En la mayoría de las unidades de producción se alterna el cultivo de sisal con la
  cría extensiva de caprinos y ovinos y cultivos de ciclo corto, como medio de
  subsistencia. Los productores suelen desempeñarse como jornaleros estacionales
  en la explotación de otros rubros agrícolas.

 Es frecuente el sobrepastoreo para la producción de caprinos y ovinos, lo que
  propicia la erosión de los suelos.

 Disponen de plantaciones mayores de 15 años.

 Débil organización para la producción y comercialización de sisal.
CARACTERÍSTICAS DE LA UNIDAD DE PRODUCCIÓN

      URDANETA                                              IRIBARREN
                                      CRESPO
Existe    un    mayor          Las unidades de La mayoría de las
 porcentaje de siembra           producción       se unidades de producción
 en terrenos ondulados.                              están     en      terrenos
                                 encuentran
                                                     planos; en aquellas con
                                 mayoritariamente en pendientes, el sisal ha
       Se    combina      la    pendientes     muy  sido sustituido en los
    producción con rubros        pronunciadas.       últimos años por el
    pecuarios (caprinos y                            cultivo de la piña.
    ovinos), utilizados para         En las unidades Se realizan actividades
    generar ingresos (leche         productivas           agrícolas de subsistencia
    y    queso),     algunos                              combinadas            con
                                    combinan la siembra
    agrícolas     como     la                             actividades económicas
                                    con    otros   rubros propias de áreas sub-
    sábila        y       de        para    autoconsumo   urbanas:    servicios   y
    autoconsumo (maíz y             (maíz, caraota).      comercio informal en la
    caraota).                                             ciudad.
CARACTERÍSTICAS DE LA UNIDAD DE PRODUCCIÓN
          URDANETA                                  CRESPO
Los productores se concentran      Los productores están dispersos en la
 principalmente en la parroquia      zona, sin embargo, en el territorio que
 San Miguel, en los ejes La Unión    ocupan las distancias son cortas en
 – La Cocora y Dos Caminos – San     comparación con el municipio Urdaneta.
 Pedro de Monserrat.                 En algunos momentos de crisis de la
                                     comercialización   del   sisal,     han
                                     abandonado las siembras.
La mano de obra es familiar y se
 contratan jornaleros por tarea
 para el corte y raspado de la      Igualmente    utilizan mano de obra
 fibra.                              familiar,y hay presencia significativa de
                                     niños y adolescentes en la jornada laboral.

En la mayoría de los casos
 existen   plantaciones  viejas,    Plantaciones   viejas, en estado de
 aunque algunos han resembrado.      abandono, sin embargo, se empieza a
                                     hablar de resiembra entre los productores,
                                     estimulados por la presencia de la
                                     empresa agrícola VENCHI, SA en la zona.
CARACTERÍSTICAS DE LA UNIDAD DE PRODUCCIÓN

IRIBARREN
Es una zona con un gran potencial para el cultivo del sisal, pero a la vez se
 viene presentando un gran auge de áreas residenciales; dueños de pequeñas
 parcelas queman sus siembras para construir viviendas, y en otros casos las
 invasiones están acabando con las pequeñas siembras silvestres presentes
 en la zona.
Las unidades de producción de sisal están dispersas en las parroquias El Cují
 y Tamaca; generalmente no son           explotadas directamente       por los
 productores.
Igual que en los otros dos municipios se emplea mano de obra familiar, sin
 embargo, se observa poca disponibilidad de la misma debido a las exigencias
 de la faena, la poca remuneración en comparación con el esfuerzo y las otras
 ofertas laborales en actividades agrícolas o de servicios presentes en la zona.
NÚMERO DE PRODUCTORES Y SUPERFICIE OCUPADA

         Municipio            Cantidad aprox.   Total Has.
                               productores

          Urdaneta                    296         6.016

           Iribarren                  94          3.950

           Crespo                     123         1.787

          TOTALES                     513        11.753

     FUENTE: Censo MAT octubre 2005

 Urdaneta se destaca como el principal productor de sisal, observándose
  mayor     superficie y número de productores, generalmente pequeños
  productores.
 Iribarren se caracteriza por presentar mayores extensiones de tierras
  ocupadas por pocos productores.
SUPERFICIE COSECHADA POR MUNICIPIO
Los datos en cuanto a superficie cosechada son estimados sobre la base del
rendimiento actual y la venta de la fibra en el mercado, debido a que no se
dispone de información precisa por el escaso seguimiento que se hace a la
producción de sisal en el país y su poca importancia en comparación con
otros cultivos.

El 100% de sisal en el país es producido en el estado Lara, específicamente
en el municipio Urdaneta, seguido de Iribarren y Crespo.
Estimación de Superficie Cosechada por Municipio-Estado Lara

                  MUNICIPIO                     Hectáreas
                    Urdaneta                        7.465 ha.
                    Iribarren                       3.019 ha.
                    Crespo                          673 ha.

                                TOTAL: 11.157 ha.
                                                         FUENTE: UEMAT-Lara 2004
ASISTENCIA TÉCNICA Y FINANCIAMIENTO
 Deficientes prácticas agronómicas:
    • Realizan limpia del terreno una vez al
        año; en algunos casos utilizan la quema
        para esta labor, lo que afecta la fertilidad
        del suelo.
    •   Escaso uso de fertilizantes.
    •   Siembras    irregulares,   sin    densidad
        definida.
    •   Es poco común el aprovechamiento de
        los hijos basales para la producción de
        viveros.
    •   Corte inadecuado de la penca de sisal, lo
        que debilita el tallo y afecta la
        recuperación de la planta.
    •   Cosecha agresiva para aprovechar al
        máximo el número de hojas.
    •   Técnicas muy rudimentarias para el
        procesamiento de la penca de sisal.
ASISTENCIA TÉCNICA Y
FINANCIAMIENTO
 Inexistencia de viveros de plantones, dada la poca importancia
   que confieren a esta práctica como medio para la obtención de
   semilla, aunada a la poca difusión de técnicas para obtención de
   semilla de sisal a través del bulbillo, lo que origina escasez de la
   misma y por ende dificultades para la reposición de la siembra.

 Poca asistencia técnica a los productores para el control de plagas
   y enfermedades en las plantaciones.

 Presencia de instituciones técnicas reconocidas, con adelanto de
   algunas investigaciones en rubros del semiárido.
ASISTENCIA TÉCNICA Y FINANCIAMIENTO
 Poca o ninguna oportunidad de financiamiento debido a:
    • Baja rentabilidad del cultivo, por baja producctividad y bajo precio.
    • Indefinición de la tenencia de la tierra.
    • Situación económica de los productores no se ajusta a perfil de
      beneficiarios de entes financistas.
    • Desconocimiento de programas de financiamiento por parte de los
      productores.
    • Débil organización de los productores para el acceso a programa de
      financiamiento.
 Poca formación de mano de obra para el manejo de nuevas
  tecnologías agrícolas.
 Débiles políticas e incentivos para el fortalecimiento del cultivo del
  sisal.
 Baja tecnificación del proceso productivo.
INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
 Escasez de centros adecuados para almacenar la fibra seca, lo
  cual facilita la participación del intermediario, quien ofrece este
  servicio.


URDANETA                            CRESPO
• Hay un galpón donde se pesa       • El almacenamiento de la fibra
  y almacena la fibra seca;           se hace en las unidades de
  (pertenece a la asociación de       producción o en las viviendas.
  productores ASOSIMUR)
                                    • No existe otra infraestructura
• Algunos    productores    han
                                      distinta   del     rudimentario
  fabricado       rudimentarios
                                      sistema de secado.
  telares para procesar la fibra
  seca y fabricar tela de sisal
  (San Pedro de Monserrat)
INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
 Vialidad
  Malas condiciones de la vialidad entre los caseríos de los municipios, caracterizándose
   principalmente por ser vías engranzonadas.
  Deterioro de la vialidad limita acceso a las unidades productivas.
  Mala articulación vial.
 Agua
  Escaso aprovechamiento, en general en los tres municipios del potencial de agua
   existente en la zona, lo cual limita la diversificación agrícola.
  El agua potable la proveen las alcaldías a través de camiones cisternas.

Otros servicios
  Poca disponibilidad de maquinarias para el raspado
   de la penca y las existentes ofrecen poca o ninguna
   seguridad.
  Poca disponibilidad de vehículos de carga para
   trasladar la producción hasta los centros de
   comercialización.
ZONAS PRODUCTORAS DE SISAL Y PROPUESTA DE VIALIDAD
              INTEGRADORA - LARA

                                                 Santa Inés – Totoremo -
               Siquisique - Churuguara
                                                 Socremo




                       Siquisique – Río Tocuyo
                                                      Moroturo – Duaca
CADENA DE PRODUCCIÓN
CADENA AGROPRODUCTIVA DE LA FIBRA SECA DE SISAL


  PLANTA                         FIBRA SECA


  PROVEEDORES DE INSUMOS                                        BENEFICIO              COMERCIALIZACIÓN           MERCADO MATERIA PRIMA
                                         PRODUCCIÓN                                                                    FIBRA SECA
        Y SERVICIOS                       AGRICOLA              PRIMARIO


    IMPLEMENTOS AGRÍCOLAS
                                          PREPARACIÓN           DESPUNTADO
      (PICOS, ESCARDILLAS,
                                          DE TERRENO
    MACHETES, ENTRE OTROS)


    PLANTONES Y/O VIVEROS                     CULTIVO


   AGROQUÍMICOS (FUNGICIDAS,                                                                                        FABRICACIÓN
   HERBICIDAS E INSECTICIDAS)                 COSECHA
                                                                                                                     ARTESANAL
                                                                RASPADO O
                                                                DESFIBRADO
                                                                                         CENTRO DE ACOPIO             MERCADO
         FERTILIZANTES                                                                        LOCAL                INTERNACIONAL
                                                                PESAJE FIBRA
                                                                  HÚMEDA
      COMBUSTIBLE (GASOIL,
     GASOLINA) Y ACEITE PARA
            MOTOR                                                 SECADO

                                                                                                                     INDUSTRIA
       MOTORES PIEZAS,PARTES                                    PESAJE FIBRA
           RESPUESTOS                                              SECA
                                                                                             INTERMEDIARIOS
       SERVICIO DE DESFIBRADO                                    EMPACADO


SERVICIO MECÁNICO PARA MTTO Y                                  ALMACENAJE EN
   REPARACIÓN DE MOTORES                                         UNIDAD DE
                                                                PRODUCCIÓN


                                           DIRECCIÓN DE DESARROLLO          COOPERATIVAS Y            FUNDACITE     INIA -LARA     VENCHI,SA
UCLA        MARN      MAT       MINEP     ECONÓMICO DE LAS ALCALDIAS         ASOCIACIONES
                                              CRESPO Y URDANETA                                        FUDECO     CIARA – GOBERNACIÓN LARA
FONDAFA        FONDAEL      UNEXPO                                                            CETEP
CADENA DE PRODUCCIÓN DEL SECTOR TEXTIL MATERIA PRIMA: FIBRA SECA DE SISAL
Fibra seca sisal              Producto •Sacos
                               s:      •Mecate
                                       •Cordelería
                                       •Telas
                                       •Cinchos




       MATERIA PRIMA                                 PROCESOS DE                        MERCADO
                                                     PRODUCCIÓN

                                                            PRODUCCIÓN DE:
  PRODUCCIÓN                            FABRICACIÓN         CINCHOS, TELAS,        MERCADO
   NACIONAL                              ARTESANAL         MECATES,BROCHAS.   MINORISTA/DETALLISTA     HOGARES

                     FIBRA SECA
                      DEL SISAL

                                                           PRODUCCIÓN DE:                              SECTOR
                                                               SACOS,             MERCADO             AGRÍCOLA
                                         INDUSTRIA
 IMPORTACIÓN                                                 CORDELES,            MAYORISTA
                                                           MECATES, TELAS.                             SECTOR
                                                                                                     PETROLERO


                                                                                                     SERVICIO DE
                                                                                                     TRANSPORTE
                                                                                                       PESADO

                                                                                                     INDUSTRIA
                                                                                                       NAVIERA

                                                                                   EXPORTACIÓN
CADENA DE PRODUCCIÓN DEL SECTOR INDUSTRIAL TEXTIL
                                               MATERIA PRIMA – FIBRA SECA DE SISAL
Fibra seca         Productos de sisal:sacaos,
    sisal              cabuyas, mecates,
                     cordeles y acolchados.


   MATERIA PRIMA                                                                                  MERCADO
   FIBRA SECA DE                 PROCESOS DE PRODUCCIÓN                  COMERCIALIZACIÓN        PRODUCTOS
       SISAL                                                                                   TERMINADOS E
                                                                                                INTERMEDIOS



                                                    PRODUCCIÓN DE
                         FABRICACIÓN            PRODUCTOS TERMINADOS:        MERCADO
                                                                                                 HOGARES
                          ARTESANAL                 CABUYA, MECATE,     MINORISTA/DETALLISTA
                                                  BROCHAS, ARTESANÍA

    PRODUCCIÓN                                                                                     INDUSTRIA
     NACIONAL                                                                                      PETROLERA


                                                                                                SECTOR AGRiCOLA
                                                                                               (CASAS AGRÍCOLAS,
                        SUB PRODUCTO
                                                                                                 PRODUCTORES)
                            ESTOPA                   PRODUCCIÓN DE
                                                 PRODUCTOS TERMINADOS
                                                   (CABUYA, CORDELES,
                                                                             MERCADO
                                                     MECATES, SACOS)                             COMERCIO EN
                                                                             MAYORISTA
                           INDUSTRIA                                                               GENERAL

                                                                                                EXPORTACIÓN
   IMPORTACIONES                                                                                   PERÚ
                                                  PRODUCCIÓN DE
                                                     PRODUCTO                                   INDUSTRIA DEL
                                                    INTERMEDIO                                    COLCHON
                                                   (ALCOLCHADO)
CADENA AGROPRODUCTIVA SECTOR TEXTIL MATERIA PRIMA FIBRA SECA DE SISAL
                                               ACTORES

                                                                                                          SERVICIO TÉCNICO
     NIVEL I       AGROINDUSTRIAS      PROVEEDORES DE     CENTRO DE DISTRIBUCIÓN DE      PROVEEDEORDE
                                                                                                          DE REPARACIÓN Y
 PROVEEDORES DE                          PLANTONES             COMBUSTIBLE Y               MOTORES,
                                                                                                              MTTO. DE
                                                                LUBRICANTES                 PARTES Y
    INSUMOS         SERVICIO DE COSECHA Y                                                                     EQUIPOS
                                                                                             PIEZAS
                          BENEFICIO




    NIVEL II                            PRODUCTORES                        PRODUCTORES
  PRODUCTORES                          INDEPENDIENTES                      ORGANIZADOS




                   PROVEEDOR
                                    INTERMEDIARIO        CENTRO DE        ARTESANO                INDUSTRIA
    NIVEL III      DE SERVICIO
                                                        ACOPIO LOCAL
  COMPRADORES     DE COSECHA Y
                    BENEFICIO                                                          MERCADO INTERNACIONAL




   NIVEL IV                            PEQUEÑOS ARTESANOS                             INDUSTRIA
TRANSFORMACIÓN

                                 PRODUCCIÓN DE: CINCHOS, MECATES,       PRODUCCIÓN DE: SACOS, CORDELES,
  PRODUCTOS                                 BROCHAS.                           MECATES, TELAS.



   NIVEL V                           DISTRIBUIDOR
                                                                         DISTRIBUIDOR MAYORISTA
 COMERCIANTES                    MINORISTA/DETALLISTA




  NIVEL VI                            SERVICIO DE            SECTOR            SECTOR             INDUSTRIA
                      HOGARES         TRANSPORTE
CONSUMIDORES                                                AGRÍCOLA         PETROLERO             NAVIERA
                                        PESADO
   FINALES
PLAN DE DESARROLLO ENDÓGENO
           ZONA SISALERA DEL ESTADO LARA
             OBJETIVOS, LINEAS DE ACCIÓN
             PROPUESTAS Y ESTRATEGIAS




En el marco de los diez Objetivos Estratégicos de la Nueva Etapa, en particular el
orientado a acelerar la construcción de un nuevo modelo productivo, rumbo a la
                    creación de un nuevo sistema económico.
PLAN DE DESARROLLO ENDÓGENO
PROPÓSITO
Mejorar las condiciones de vida de los productores de sisal a través del
fortalecimiento de sus capacidades en la producción y gestión de soluciones a
problemas sociales.
OBJETIVO
Reactivación del cultivo y procesamiento del sisal y frutales en la zona sisalera
del Estado Lara.

IMPACTOS ESPERADOS
 Generación de por lo menos 2000 empleos rurales.
 Aumento a 6 120 ha sembradas y aumentar el rendimiento por ha.,      por lo menos
  3.000Kg./ha.
 Agregación de valor local.
 Incorporación de nuevas prácticas agronómicas.
 Diversificación de las fuentes de ingreso familiar.
 Mejores condiciones de vida de las comunidades rurales de área de influencia de la
  zona sisalera.
 Diversificación de la economía exportadora no petrolera.   
En este sentido se proponen las siguientes líneas de
                      acción:
                        CONDICIONES DE VIDA DE
                            LA POBLACIÓN

                               Mejoramiento de
                                  prácticas
                               agronómicas en
                                plantación y
  Organización de los               vivero           Financiamiento a la
         productores                                 producción
                          FORTALECIMIENTO
                            DE LA CADENA
                          AGROPRODUCTIVA
                              DEL SISAL

       Diversificación de la                          Mejora a la
       producción agrícola                         infraestructura y
                                                 servicios de apoyo a
                                                     la producción


                                  MANEJO
                                SUSTENTABLE
LINEAS DE ACCIÓN
Mejoramiento de prácticas agronómicas en plantación y vivero de sisal
   Diseño de propuestas de acción para atender los nudos críticos identificados
      en el análisis de la cadena de producción.
     Transferencia y actualización tecnológica en el manejo del rubro.
    Promoción de investigaciones y capacitación en nuevas tecnologías de
      producción.
    Renovación, densificación y expansión de la frontera agrícola del rubro.
    Aplicación de prácticas conservacionistas, uso racional de productos químicos,
      reducción del índice de tala, quema y sobrepastoreo.

    Financiamiento a la producción
    Inventario de opciones de financiamiento para la producción de sisal.
    Revisión de condiciones de los productores para optar al financiamiento.
    Adecuación de las políticas de financiamiento y organización de los productores
      para la efectiva recepción del apoyo financiero.
LINEAS DE ACCIÓN
Mejora a la infraestructura y servicios de apoyo a la producción
    Identificación de propuestas de acción para solventar nudos críticos de la cadena en las
     fases de procesamiento y comercialización.
    Revisión de la propuesta de vías integradoras elaborada por FUDECO, para identificar el
     sistema vial que facilite el transporte de la producción hasta los centros de
     procesamiento propuestos.
    Revisión del estado de la vialidad agrícola para la construcción de propuesta de
     articulación vial.
    Gestión ante organismos competentes para el desarrollo de la vialidad identificada.
    Gestión de estudio de pozos y lagunas para fines de consumo humano y riego, con miras
     a diversificar la producción agrícola, tomando en cuenta los requisitos establecidos en la
     Ley de suelos y aguas.
    Mejoras y actualización      tecnológica de la maquinaria y técnicas del procesamiento
     primario del sisal (corte, raspado y secado).
    Conformación de organizaciones de productores para prestar servicios de transporte de
     la producción a los centros de acopio, o de procesamiento, entre otras actividades.
    Desarrollo de centros acondicionados para el acopio de la producción.
LINEAS DE ACCIÓN
Diversificación de la producción agrícola
  Combinación de rubros de ciclo corto propios del semiárido, huertos familiares
   orgánicos y pequeños animales traspatio como medio de subsistencia.
  Aprovechamiento de los subproductos que se derivan del proceso de
   beneficio primario del sisal.
  Explotación  semiestabulada de caprinos y ovinos, a fin de reducir el
   sobrepastoreo presente en la zona.


Organización de los productores
  Promoción de la organización y cooperación como mecanismos para
   resolución de problemas y logro de objetivos comunes.
ESTRATEGIAS
 Proyecto de Cooperación con la República Popular de China para la innovación
 tecnológica en la reactivación de la cadena agroproductiva de sisal y frutales.
 Coordinación interinstitucional con actores vinculados con el rubro sisal, para el
 desarrollo de actividades que propendan al desarrollo endógeno de la zona
 sisalera.
 Creación de empresas cooperativas y cogestionarias para la satisfacción de
 necesidades de los productores.
 Vinculación con programas adelantados por el ejecutivo nacional, estadal y
 municipal, y las misiones entre otros:
  Plan siembra.
  Financiamiento a la producción.
  Desarrollo y consolidación de la vialidad agrícola
  Diversos programas orientados a la satisfacción de necesidades de la población.
  Misiones
    •Vuelvan Caras
    •Ciencia
    •Barrio Adentro
    •Róbinson I y II, Ribas y sucre.
    •Campo adentro.

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Plan de desarrollo_endogeno_zona_sisalera

  • 1. PLAN DE DESARROLLO ENDÓGENO ZONA SISALERA DEL ESTADO LARA Caracterización y Líneas de Acción Propuestas Agosto 2006
  • 2. INTRODUCCIÓN La producción de sisal en Venezuela se concentra básicamente en el estado Lara, siendo el municipio Urdaneta el que más aporta, especifícamente las parroquias Siquisique y San Miguel. Le sigue el municipio Iribarren en las parroquias Tamaca, Aguedo Felipe Alvarado y El Cují; finalmente el municipio Crespo en las parroquias José María Blanco y Buenaventura Fréitez. Es importante destacar que en algunas zonas existen plantaciones de sisal, en otras se ha abandonado el rubro, sin embargo, son lugares potenciales para el desarrollo de la actividad. En la mayoría de los estudios realizados acerca del cultivo, destaca el franco decaimiento de la producción, bajo rendimiento, aplicación de tecnología tradicional, pocos incentivos o políticas que estimulen la producción. En este sentido FUDECO, en el marco del proyecto de Cooperación China – Venezuela para el cultivo y procesamiento del sisal, está promoviendo la formulación de un plan de desarrollo endógeno de la zona sisalera, con el propósito de construir un instrumento de gestión que facilite la toma de decisiones y la realización de acciones estratégicas por parte de los actores públicos y privados que coadyuven al fortalecimiento del cultivo del sisal como elemento dinamizador. En dicho plan se establecerán líneas de acción dirigidas al fortalecimiento del rubro, desarrollo de infraestrutura de apoyo a la producción, organización de los productores, e incremento en el valor agregado en la zona, para en definitiva contribuir con la calidad de vida de los productores de sisal.
  • 3. CONTENIDO • Caracterización general de la Zona Sisalera Ubicación geográfica Indice de Desarrollo Humano Distribución de la población Principales centros poblados Situación de la oferta educativa y salud Clasificación del empleo Características edafoclimáticas de la zona Aspectos generales de la producción de sisal y características de las unidades de producción. XII. Cadena de producción XIII. Objetivos, Líneas de Acción y Estrategias propuestas para el plan de desarrollo endógeno de la Zona Sisalera del estado Lara
  • 4. ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO Ubicación del IDH Lara 0,7601 (clasificación medio - alto) Crespo 0,5547 (mediano bajo) Urdaneta 0,4655 Los municipios que conforman la zona se encuentran dentro de la clasificación 4 y 5 del IDH estimado. No se consideró el IDH del municipio Iribarren, debido a que el peso poblacional de Barquisimeto distorsiona el indicador. FUENTE: FUDECO, Dossier del estado Lara, Agosto 2004
  • 5. UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LA ZONA SISALERA FALCÓN YARACUY LARA Al Norte del estado COJEDES Lara. Incluye las PORTUGUE SA parroquias San Miguel y VENEZUEL RCO Siquisique del municipio A Urdaneta, las parroquias José María Blanco y Buenaventura Fréitez del municipio Crespo, y la parroquias Aguedo Felipe Alvarado, El Cují y Tamaca del municipio Iribarren.
  • 6. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN Municipio Parroquias Capital de Población año Sisaleras Parroquia 2005 San Miguel Aguada Grande 13.604 Urdaneta 61.173 hab. hab Siquisique Siquisique 22.270 35.874 sub-total de parroquias sisaleras Iribarren Aguedo Felipe Bobare 22.709 Alvarado 995.368 hab. El Cují El Cují 38.941 Tamaca Tamaca 74.740 136.930 sub-total de parroquias sisaleras Crespo José María Blanco El Eneal 13.977 47.963 hab. Buenaventura Duaca 33.986 Freitez 47.963 sub total de parroquias sisaleras TOTAL POBLACIÓN ZONA SISALERA 220.227 Hab. FUENTE: INE proyecciones 2005.
  • 7. REPRESENTACIÓN GRÁFICA DE LA POBLACIÓN Buenaventura Fréitez José María Blanco Aguedo Felipe 10% 15% 6% Alvarado 6% El Cují 10% Tamaca 35% 18% San Miguel Siquisique La población de la zona sisalera representa el 12,8 % FUENTE: INE proyecciones 2005. de la población total del estado Lara.
  • 8. PRINCIPALES CENTROS POBLADOS MUNICIPIO URDANETA Parroquia Siquisique La Fundación, El Palmarito, La Paloma, Las Mercedes, Cauderales, Las Veritas, El Copey, El Tigre, Los Caños, La Unión, La Cocora, El Cepo, Marasí, Cerro Verde, La Montañita, Cerro Atravesado, El Jobo, Miranda, Cogollalito. Número de centros poblados: 19 Parroquia San Miguel   Las Adjuntas, San Felipe, Las Playitas, Orogueyes, La Quinta, La Parada, El Desecho, La Turiquita, Los Dos Caminos, La Gran Parada, Las Tres Cruces, Las Marías, San Miguel, San Pedro de Monserrat. Número de centros poblados: 14 Total centros poblados: 33
  • 9. PRINCIPALES CENTROS POBLADOS MUNICIPIO CRESPO Parroquia José María Blanco La Peñita, Tucuragua, El Caño, El Mamón, El Callao, Agua Santa, Tamboralito, Tacariguita, Tamboral, La Rinconada, Los Pocitos, Cujisal, El Toro. Número de centros poblados: 13 Parroquia Buenaventura Fréitez En los caseríos actualmente no se explota el sisal, pero es zona potencial para la siembra del cultivo.    Total centros poblados: 13
  • 10. PRINCIPALES CENTROS POBLADOS MUNICIPIO IRIBARREN   Parroquia Aguedo Felipe Alvarado Las Brujitas, Agua Negra, Las Mulas, Baragüita, Los Quemaos, Simara. Número de centros poblados: 6 Parroquia Tamaca La Hacienda, Mapararí, Santa Inés, El Pampero. Número de centros poblados: 4 Parroquia El Cují Carorita, Uribana.   Número de centros poblados: 2 _______________________________   Total centros poblados. 12
  • 11. SITUACIÓN DE LA OFERTA EDUCATIVA  Las parroquias que conforman la zona sisalera, son básicamente rurales y la oferta educativa se restringe a educación básica y diversificada; no hay instituciones de educación superior, para lo cual se deben trasladar a Barquisimeto.  Por lo general los niños y jóvenes se incorporan al trabajo a edades tempranas, en especial en la agricultura y cría.  Se observa alto índice de deserción escolar, por la superposición de los horarios para el trabajo de campo y las actividades escolares.  Significativa proporción de analfabetas, atendidos en la actualidad por la Misión Róbinson I y II, así como la prosecución a través de la Ribas.  Insuficiente tecnología educativa que permita el acceso a la informática.
  • 12. SITUACIÓN DE LA SALUD  Los municipios Crespo y Urdaneta tienen características rurales y la infraestructura de salud está más adaptada a esa realidad. Cuentan con Hospital Tipo I, Ambulatorios Rurales (I y II) y Ambulatorio Urbano II (en el caso de Crespo).  Las parroquias sisaleras del municipio Iribarren, cuentan con ambulatorios urbanos y rurales y en la mayoría de los casos se trasladan a Barquisimeto para atender las emergencias médicas.  Los tres municipios cuentan con una red integral de ambulancias que permite el traslado de las emergencias.
  • 13. CLASIFICACIÓN DEL EMPLEO Los municipios Urdaneta y Municipi Actividad Porcentaj Crespo son fundamentalmente o e pob. econ. rurales, por lo que la mayor activa fuente de empleo es la Agrícola 68 producción agrícola (sisal, sábila, Comercio 8 piña, pimentón, maíz, caraota) y Servicios 15 Urdanet pecuaria (ganado ovino y a Manufactura 3 caprino), además de la cría de Otros 6 aves de corral. Agrícola 43 En el caso de las parroquias Comercio 11 Tamaca, Aguedo Felipe Alvarado Crespo Servicios 25 y el Cují del municipio Iribarren, Manufactura 7 la clasificación del empleo Otros 14 obedece a una dinámica más urbana, resaltando el área de servicios y de comercio. FUENTE: FUDECO, Caracterización del Polo Tamaca, Duaca, Santa Inés, Moroturo, 2005
  • 15. CLIMA Y SUELOS Clima Suelo El clima adecuado para la Los suelos de la zona sisalera producción de sisal es el cálido, del estado Lara se clasifican con fuerte insolación y como clases VI y VII de acuerdo con la Capacidad de temperatura entre 22° y 25°. La Uso, y en cada municipio zona en referencia es ideal para presentan características la producción por su ubicación en particulares. un área semi árida de los tres municipios (Urdaneta, Crespo e Iribarren). Ello implica lluvias irregulares (500 a 800 mm.) y una temperatura máxima de 35° C. Se cuenta entonces con un clima idóneo para el desarrollo del cultivo de sisal.
  • 16. CLIMA Y SUELOS Municipio Urdaneta: Son suelos poco profundos, pedregosos, Poseen un relieve plano y semiplano, muy drenados, textura media, reacción con pendientes que oscilan entre 1 y neutra, y baja fertilidad. 3%. Presentan una topografía ondulada con El uso principal es el de pastoreo no pendientes entre 5 y 30%. controlado de caprinos, y cultivos como el sisal la piña. La mayor parte de la extensión ha sido deforestada, por lo que existe una alta  Municipio Crespo: susceptibilidad a la erosión. Son suelos poco profundos, con una El uso principal es el de pastoreo no alta pedregosidad y afloramientos controlado de caprinos, y cultivos como rocosos, Ph de neutro a alcalino, baja el sisal. fertilidad y buen drenaje externo. Municipio Iribarren: Presentan una topografía ondulada con pendientes entre 10 y 40% y con una Estos suelos se caracterizan por ser alta susceptibilidad a la erosión. profundos, de moderada fertilidad, poseen una erosión de ligera a El uso principal es el de pastoreo no moderada con ligeras cárcavas y controlado de caprinos, y cultivos moderadamente bien drenados, Ph de como el sisal la piña. neutro a alcalino.
  • 17. Municipio HIDROGRAFÍA Urdaneta Santa Inés Baragua Siquisique Aguada Grande Municipio Parroquia San Parroquia Siquisique Miguel Iribarren Municipio Crespo Bobare Existen cursos de agua Tamaca Barquisimeto importantes, con pocas obras de captación. Duaca El Eneal FUENTE: FUDECO-Dossier Municipios del estado Lara, Agosto
  • 18. ASPECTOS GENERALES DE LA PRODUCCIÓN DE SISAL Y CARACTERÍSTICAS DE LAS UNIDADES DE PRODUCCIÓN
  • 19. ASPECTOS GENERALES DE LA PRODUCCIÓN DE SISAL A partir de visitas de campo realizadas, la revisión de material bibliográfico, talleres de trabajo con los productores y estudios previos, se determinaron las siguientes características:  El sisal es un rubro con un arraigo cultural importante, por la tradición del cultivo, que se ha transferido de las generaciones anteriores y ha permitido la manutención de muchos de los habitantes que aún lo cultivan.  Generalmente se desarrolla sin mayor optimización de prácticas agronómicas, lo que confiere a este rubro una valoración especial por parte de los productores, quienes aprecian los aportes económicos que el mismo les da sin tener que hacer inversiones importantes.
  • 20. ASPECTOS GENERALES DE LA PRODUCCIÓN DE SISAL  La mayoría de los productores tienen una edad superior a 40 años, observándose resistencia por parte de la población joven a incorporarse al trabajo en el cultivo, debido a lo fuerte de la faena de trabajo, los riesgos que presenta y la poca remuneración percibida, lo que confiere ventajas comparativas a otros rubros agrícolas propios de la zona semiárida.  Es una actividad desarrollada en su mayoría por pequeños productores (80%).  La superficie de la parcela tiene un promedio de 10 has y se aprovecha en general un 50% para el cultivo de sisal, con algunas excepciones en Iribarren.  En la mayoría de las unidades de producción se alterna el cultivo de sisal con la cría extensiva de caprinos y ovinos y cultivos de ciclo corto, como medio de subsistencia. Los productores suelen desempeñarse como jornaleros estacionales en la explotación de otros rubros agrícolas.  Es frecuente el sobrepastoreo para la producción de caprinos y ovinos, lo que propicia la erosión de los suelos.  Disponen de plantaciones mayores de 15 años.  Débil organización para la producción y comercialización de sisal.
  • 21. CARACTERÍSTICAS DE LA UNIDAD DE PRODUCCIÓN URDANETA IRIBARREN CRESPO Existe un mayor Las unidades de La mayoría de las porcentaje de siembra producción se unidades de producción en terrenos ondulados. están en terrenos encuentran planos; en aquellas con mayoritariamente en pendientes, el sisal ha  Se combina la pendientes muy sido sustituido en los producción con rubros pronunciadas. últimos años por el pecuarios (caprinos y cultivo de la piña. ovinos), utilizados para  En las unidades Se realizan actividades generar ingresos (leche productivas agrícolas de subsistencia y queso), algunos combinadas con combinan la siembra agrícolas como la actividades económicas con otros rubros propias de áreas sub- sábila y de para autoconsumo urbanas: servicios y autoconsumo (maíz y (maíz, caraota). comercio informal en la caraota). ciudad.
  • 22. CARACTERÍSTICAS DE LA UNIDAD DE PRODUCCIÓN URDANETA CRESPO Los productores se concentran Los productores están dispersos en la principalmente en la parroquia zona, sin embargo, en el territorio que San Miguel, en los ejes La Unión ocupan las distancias son cortas en – La Cocora y Dos Caminos – San comparación con el municipio Urdaneta. Pedro de Monserrat. En algunos momentos de crisis de la comercialización del sisal, han abandonado las siembras. La mano de obra es familiar y se contratan jornaleros por tarea para el corte y raspado de la Igualmente utilizan mano de obra fibra. familiar,y hay presencia significativa de niños y adolescentes en la jornada laboral. En la mayoría de los casos existen plantaciones viejas, Plantaciones viejas, en estado de aunque algunos han resembrado. abandono, sin embargo, se empieza a hablar de resiembra entre los productores, estimulados por la presencia de la empresa agrícola VENCHI, SA en la zona.
  • 23. CARACTERÍSTICAS DE LA UNIDAD DE PRODUCCIÓN IRIBARREN Es una zona con un gran potencial para el cultivo del sisal, pero a la vez se viene presentando un gran auge de áreas residenciales; dueños de pequeñas parcelas queman sus siembras para construir viviendas, y en otros casos las invasiones están acabando con las pequeñas siembras silvestres presentes en la zona. Las unidades de producción de sisal están dispersas en las parroquias El Cují y Tamaca; generalmente no son explotadas directamente por los productores. Igual que en los otros dos municipios se emplea mano de obra familiar, sin embargo, se observa poca disponibilidad de la misma debido a las exigencias de la faena, la poca remuneración en comparación con el esfuerzo y las otras ofertas laborales en actividades agrícolas o de servicios presentes en la zona.
  • 24. NÚMERO DE PRODUCTORES Y SUPERFICIE OCUPADA Municipio Cantidad aprox. Total Has. productores Urdaneta 296 6.016 Iribarren 94 3.950 Crespo 123 1.787 TOTALES 513 11.753 FUENTE: Censo MAT octubre 2005  Urdaneta se destaca como el principal productor de sisal, observándose mayor superficie y número de productores, generalmente pequeños productores.  Iribarren se caracteriza por presentar mayores extensiones de tierras ocupadas por pocos productores.
  • 25. SUPERFICIE COSECHADA POR MUNICIPIO Los datos en cuanto a superficie cosechada son estimados sobre la base del rendimiento actual y la venta de la fibra en el mercado, debido a que no se dispone de información precisa por el escaso seguimiento que se hace a la producción de sisal en el país y su poca importancia en comparación con otros cultivos. El 100% de sisal en el país es producido en el estado Lara, específicamente en el municipio Urdaneta, seguido de Iribarren y Crespo. Estimación de Superficie Cosechada por Municipio-Estado Lara MUNICIPIO Hectáreas Urdaneta 7.465 ha. Iribarren 3.019 ha. Crespo 673 ha. TOTAL: 11.157 ha. FUENTE: UEMAT-Lara 2004
  • 26. ASISTENCIA TÉCNICA Y FINANCIAMIENTO  Deficientes prácticas agronómicas: • Realizan limpia del terreno una vez al año; en algunos casos utilizan la quema para esta labor, lo que afecta la fertilidad del suelo. • Escaso uso de fertilizantes. • Siembras irregulares, sin densidad definida. • Es poco común el aprovechamiento de los hijos basales para la producción de viveros. • Corte inadecuado de la penca de sisal, lo que debilita el tallo y afecta la recuperación de la planta. • Cosecha agresiva para aprovechar al máximo el número de hojas. • Técnicas muy rudimentarias para el procesamiento de la penca de sisal.
  • 27. ASISTENCIA TÉCNICA Y FINANCIAMIENTO  Inexistencia de viveros de plantones, dada la poca importancia que confieren a esta práctica como medio para la obtención de semilla, aunada a la poca difusión de técnicas para obtención de semilla de sisal a través del bulbillo, lo que origina escasez de la misma y por ende dificultades para la reposición de la siembra.  Poca asistencia técnica a los productores para el control de plagas y enfermedades en las plantaciones.  Presencia de instituciones técnicas reconocidas, con adelanto de algunas investigaciones en rubros del semiárido.
  • 28. ASISTENCIA TÉCNICA Y FINANCIAMIENTO  Poca o ninguna oportunidad de financiamiento debido a: • Baja rentabilidad del cultivo, por baja producctividad y bajo precio. • Indefinición de la tenencia de la tierra. • Situación económica de los productores no se ajusta a perfil de beneficiarios de entes financistas. • Desconocimiento de programas de financiamiento por parte de los productores. • Débil organización de los productores para el acceso a programa de financiamiento.  Poca formación de mano de obra para el manejo de nuevas tecnologías agrícolas.  Débiles políticas e incentivos para el fortalecimiento del cultivo del sisal.  Baja tecnificación del proceso productivo.
  • 29. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS  Escasez de centros adecuados para almacenar la fibra seca, lo cual facilita la participación del intermediario, quien ofrece este servicio. URDANETA CRESPO • Hay un galpón donde se pesa • El almacenamiento de la fibra y almacena la fibra seca; se hace en las unidades de (pertenece a la asociación de producción o en las viviendas. productores ASOSIMUR) • No existe otra infraestructura • Algunos productores han distinta del rudimentario fabricado rudimentarios sistema de secado. telares para procesar la fibra seca y fabricar tela de sisal (San Pedro de Monserrat)
  • 30. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS Vialidad  Malas condiciones de la vialidad entre los caseríos de los municipios, caracterizándose principalmente por ser vías engranzonadas.  Deterioro de la vialidad limita acceso a las unidades productivas.  Mala articulación vial. Agua  Escaso aprovechamiento, en general en los tres municipios del potencial de agua existente en la zona, lo cual limita la diversificación agrícola.  El agua potable la proveen las alcaldías a través de camiones cisternas. Otros servicios  Poca disponibilidad de maquinarias para el raspado de la penca y las existentes ofrecen poca o ninguna seguridad.  Poca disponibilidad de vehículos de carga para trasladar la producción hasta los centros de comercialización.
  • 31. ZONAS PRODUCTORAS DE SISAL Y PROPUESTA DE VIALIDAD INTEGRADORA - LARA Santa Inés – Totoremo - Siquisique - Churuguara Socremo Siquisique – Río Tocuyo Moroturo – Duaca
  • 33. CADENA AGROPRODUCTIVA DE LA FIBRA SECA DE SISAL PLANTA FIBRA SECA PROVEEDORES DE INSUMOS BENEFICIO COMERCIALIZACIÓN MERCADO MATERIA PRIMA PRODUCCIÓN FIBRA SECA Y SERVICIOS AGRICOLA PRIMARIO IMPLEMENTOS AGRÍCOLAS PREPARACIÓN DESPUNTADO (PICOS, ESCARDILLAS, DE TERRENO MACHETES, ENTRE OTROS) PLANTONES Y/O VIVEROS CULTIVO AGROQUÍMICOS (FUNGICIDAS, FABRICACIÓN HERBICIDAS E INSECTICIDAS) COSECHA ARTESANAL RASPADO O DESFIBRADO CENTRO DE ACOPIO MERCADO FERTILIZANTES LOCAL INTERNACIONAL PESAJE FIBRA HÚMEDA COMBUSTIBLE (GASOIL, GASOLINA) Y ACEITE PARA MOTOR SECADO INDUSTRIA MOTORES PIEZAS,PARTES PESAJE FIBRA RESPUESTOS SECA INTERMEDIARIOS SERVICIO DE DESFIBRADO EMPACADO SERVICIO MECÁNICO PARA MTTO Y ALMACENAJE EN REPARACIÓN DE MOTORES UNIDAD DE PRODUCCIÓN DIRECCIÓN DE DESARROLLO COOPERATIVAS Y FUNDACITE INIA -LARA VENCHI,SA UCLA MARN MAT MINEP ECONÓMICO DE LAS ALCALDIAS ASOCIACIONES CRESPO Y URDANETA FUDECO CIARA – GOBERNACIÓN LARA FONDAFA FONDAEL UNEXPO CETEP
  • 34. CADENA DE PRODUCCIÓN DEL SECTOR TEXTIL MATERIA PRIMA: FIBRA SECA DE SISAL Fibra seca sisal Producto •Sacos s: •Mecate •Cordelería •Telas •Cinchos MATERIA PRIMA PROCESOS DE MERCADO PRODUCCIÓN PRODUCCIÓN DE: PRODUCCIÓN FABRICACIÓN CINCHOS, TELAS, MERCADO NACIONAL ARTESANAL MECATES,BROCHAS. MINORISTA/DETALLISTA HOGARES FIBRA SECA DEL SISAL PRODUCCIÓN DE: SECTOR SACOS, MERCADO AGRÍCOLA INDUSTRIA IMPORTACIÓN CORDELES, MAYORISTA MECATES, TELAS. SECTOR PETROLERO SERVICIO DE TRANSPORTE PESADO INDUSTRIA NAVIERA EXPORTACIÓN
  • 35. CADENA DE PRODUCCIÓN DEL SECTOR INDUSTRIAL TEXTIL MATERIA PRIMA – FIBRA SECA DE SISAL Fibra seca Productos de sisal:sacaos, sisal cabuyas, mecates, cordeles y acolchados. MATERIA PRIMA MERCADO FIBRA SECA DE PROCESOS DE PRODUCCIÓN COMERCIALIZACIÓN PRODUCTOS SISAL TERMINADOS E INTERMEDIOS PRODUCCIÓN DE FABRICACIÓN PRODUCTOS TERMINADOS: MERCADO HOGARES ARTESANAL CABUYA, MECATE, MINORISTA/DETALLISTA BROCHAS, ARTESANÍA PRODUCCIÓN INDUSTRIA NACIONAL PETROLERA SECTOR AGRiCOLA (CASAS AGRÍCOLAS, SUB PRODUCTO PRODUCTORES) ESTOPA PRODUCCIÓN DE PRODUCTOS TERMINADOS (CABUYA, CORDELES, MERCADO MECATES, SACOS) COMERCIO EN MAYORISTA INDUSTRIA GENERAL EXPORTACIÓN IMPORTACIONES PERÚ PRODUCCIÓN DE PRODUCTO INDUSTRIA DEL INTERMEDIO COLCHON (ALCOLCHADO)
  • 36. CADENA AGROPRODUCTIVA SECTOR TEXTIL MATERIA PRIMA FIBRA SECA DE SISAL ACTORES SERVICIO TÉCNICO NIVEL I AGROINDUSTRIAS PROVEEDORES DE CENTRO DE DISTRIBUCIÓN DE PROVEEDEORDE DE REPARACIÓN Y PROVEEDORES DE PLANTONES COMBUSTIBLE Y MOTORES, MTTO. DE LUBRICANTES PARTES Y INSUMOS SERVICIO DE COSECHA Y EQUIPOS PIEZAS BENEFICIO NIVEL II PRODUCTORES PRODUCTORES PRODUCTORES INDEPENDIENTES ORGANIZADOS PROVEEDOR INTERMEDIARIO CENTRO DE ARTESANO INDUSTRIA NIVEL III DE SERVICIO ACOPIO LOCAL COMPRADORES DE COSECHA Y BENEFICIO MERCADO INTERNACIONAL NIVEL IV PEQUEÑOS ARTESANOS INDUSTRIA TRANSFORMACIÓN PRODUCCIÓN DE: CINCHOS, MECATES, PRODUCCIÓN DE: SACOS, CORDELES, PRODUCTOS BROCHAS. MECATES, TELAS. NIVEL V DISTRIBUIDOR DISTRIBUIDOR MAYORISTA COMERCIANTES MINORISTA/DETALLISTA NIVEL VI SERVICIO DE SECTOR SECTOR INDUSTRIA HOGARES TRANSPORTE CONSUMIDORES AGRÍCOLA PETROLERO NAVIERA PESADO FINALES
  • 37. PLAN DE DESARROLLO ENDÓGENO ZONA SISALERA DEL ESTADO LARA OBJETIVOS, LINEAS DE ACCIÓN PROPUESTAS Y ESTRATEGIAS En el marco de los diez Objetivos Estratégicos de la Nueva Etapa, en particular el orientado a acelerar la construcción de un nuevo modelo productivo, rumbo a la creación de un nuevo sistema económico.
  • 38. PLAN DE DESARROLLO ENDÓGENO PROPÓSITO Mejorar las condiciones de vida de los productores de sisal a través del fortalecimiento de sus capacidades en la producción y gestión de soluciones a problemas sociales. OBJETIVO Reactivación del cultivo y procesamiento del sisal y frutales en la zona sisalera del Estado Lara. IMPACTOS ESPERADOS  Generación de por lo menos 2000 empleos rurales.  Aumento a 6 120 ha sembradas y aumentar el rendimiento por ha., por lo menos 3.000Kg./ha.  Agregación de valor local.  Incorporación de nuevas prácticas agronómicas.  Diversificación de las fuentes de ingreso familiar.  Mejores condiciones de vida de las comunidades rurales de área de influencia de la zona sisalera.  Diversificación de la economía exportadora no petrolera.   
  • 39. En este sentido se proponen las siguientes líneas de acción: CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACIÓN Mejoramiento de prácticas agronómicas en plantación y Organización de los vivero Financiamiento a la productores producción FORTALECIMIENTO DE LA CADENA AGROPRODUCTIVA DEL SISAL Diversificación de la Mejora a la producción agrícola infraestructura y servicios de apoyo a la producción MANEJO SUSTENTABLE
  • 40. LINEAS DE ACCIÓN Mejoramiento de prácticas agronómicas en plantación y vivero de sisal Diseño de propuestas de acción para atender los nudos críticos identificados en el análisis de la cadena de producción.  Transferencia y actualización tecnológica en el manejo del rubro. Promoción de investigaciones y capacitación en nuevas tecnologías de producción. Renovación, densificación y expansión de la frontera agrícola del rubro. Aplicación de prácticas conservacionistas, uso racional de productos químicos, reducción del índice de tala, quema y sobrepastoreo. Financiamiento a la producción Inventario de opciones de financiamiento para la producción de sisal. Revisión de condiciones de los productores para optar al financiamiento. Adecuación de las políticas de financiamiento y organización de los productores para la efectiva recepción del apoyo financiero.
  • 41. LINEAS DE ACCIÓN Mejora a la infraestructura y servicios de apoyo a la producción  Identificación de propuestas de acción para solventar nudos críticos de la cadena en las fases de procesamiento y comercialización.  Revisión de la propuesta de vías integradoras elaborada por FUDECO, para identificar el sistema vial que facilite el transporte de la producción hasta los centros de procesamiento propuestos.  Revisión del estado de la vialidad agrícola para la construcción de propuesta de articulación vial.  Gestión ante organismos competentes para el desarrollo de la vialidad identificada.  Gestión de estudio de pozos y lagunas para fines de consumo humano y riego, con miras a diversificar la producción agrícola, tomando en cuenta los requisitos establecidos en la Ley de suelos y aguas.  Mejoras y actualización tecnológica de la maquinaria y técnicas del procesamiento primario del sisal (corte, raspado y secado).  Conformación de organizaciones de productores para prestar servicios de transporte de la producción a los centros de acopio, o de procesamiento, entre otras actividades.  Desarrollo de centros acondicionados para el acopio de la producción.
  • 42. LINEAS DE ACCIÓN Diversificación de la producción agrícola Combinación de rubros de ciclo corto propios del semiárido, huertos familiares orgánicos y pequeños animales traspatio como medio de subsistencia. Aprovechamiento de los subproductos que se derivan del proceso de beneficio primario del sisal. Explotación semiestabulada de caprinos y ovinos, a fin de reducir el sobrepastoreo presente en la zona. Organización de los productores Promoción de la organización y cooperación como mecanismos para resolución de problemas y logro de objetivos comunes.
  • 43. ESTRATEGIAS  Proyecto de Cooperación con la República Popular de China para la innovación tecnológica en la reactivación de la cadena agroproductiva de sisal y frutales.  Coordinación interinstitucional con actores vinculados con el rubro sisal, para el desarrollo de actividades que propendan al desarrollo endógeno de la zona sisalera.  Creación de empresas cooperativas y cogestionarias para la satisfacción de necesidades de los productores.  Vinculación con programas adelantados por el ejecutivo nacional, estadal y municipal, y las misiones entre otros:  Plan siembra.  Financiamiento a la producción.  Desarrollo y consolidación de la vialidad agrícola  Diversos programas orientados a la satisfacción de necesidades de la población.  Misiones •Vuelvan Caras •Ciencia •Barrio Adentro •Róbinson I y II, Ribas y sucre. •Campo adentro.