El documento resume las actividades del Ministerio del Interior de Colombia durante la semana del 6 al 18 de noviembre, incluyendo reuniones sobre derechos humanos, mujeres, sector religioso y acción comunal, así como la entrega de un centro administrativo y la socialización de los avances en el nuevo Acuerdo de Paz. También describe eventos con jóvenes y mujeres para promover su participación política y la construcción de paz.

1. SEMANARIO
PAÍS INTERIORSOMOS CONSTRUCTORES DE PAZ
PUBLICACIÓN INTERNA // EDICIÓN N° 8 // NOV. 19 - NOV. 25 / 2016
Acciones del
MinInterior
En el transcurso de la
semana del 6 al 18 de
noviembre, el Ministerio
del Interior socializó los
avances en la construc-
ción del nuevo Acuerdo
de Paz, y participó en los
encuentros programados
en materia de DD.HH.,
mujeres, sector religioso
y acción comunal. Entre
otras actividades, son de
destacar:
• Encuentro con promo-
tores del Sí.
• Entrega del Centro Ad-
ministrativo Municipal en
Norte de Santander.
• Reunión con jóvenes de
los campamentos de paz.
• Socialización de los
alcances y cambios del
nuevo Acuerdo de Paz.
• Participación en la
jornada de intercambio
técnico-científico entre
Argentina y Colombia
sobre búsqueda e iden-
tificación de personas
desaparecidas.
• Instalación del encuen-
tro nacional “Las mujeres
están con la paz”.
• Socialización del
diagnóstico sobre violen-
cia sexual a servidores
públicos.
•Liderazgo en taller
de caracterización con
líderes interreligiosos en
Guajira y Rioacha.
• Participación en co-
misión para revisar los
casos de homicidios
y amenazas a líderes
sociales defensores de
DD.HH.
Las mujeres están con la paz
Fotografía: Alejandra Parra
El Ministro Juan Fernando Cristo y la directora de Democracia, Participación Ciudadana y Acción
Comunal Ana María Almario encabezaron el encuentro de mujeres.
A
nte más de tre-
cientas lideresas
provenientes de
13 departamentos,
reunidas en el foro
‘Las mujeres están
con la paz’, el ministro
del Interior Juan Fer-
nando Cristo destacó
su aporte a la cons-
trucción de la convi-
vencia, y tras reite-
rar que el enfoque de
género forma parte
de los nuevos acuer-
dos de La Habana, las
animó a tomarse los
espacios democráti-
cos de participación.
El evento, desarro-
llado conjuntamente
por la Dirección para
la Democracia, Par-
ticipación Ciudada-
na y Acción Comunal
del Ministerio del In-
terior y la Corpora-
ción de Investigación
y Acción Económica,
CIESA, es parte de
una serie de espacios
de formación política
para las mujeres que
dicha cartera desa-
rrolla desde el 2015.
“En el nuevo
acuerdo de paz
se constata el
reconocimiento
de las partes a
la importancia
del papel de las
mujeres en la
construcción del
futuro del país”
Ministro del Interior
Juan Fernando Cristo
“Las invito a que nos
acompañen en este
esfuerzo que hemos
venido haciendo para
consolidar una paz que
tiene un enfoque terri-
torial y de género, una
paz que tiene como
propósito fundamen-
tal la transformación
de los territorios his-
tóricamente afectados
por el conflicto arma-
do”, señaló el ministro
Juan Fernando Cristo,
quien luego recibió un
multitudinario sí cuan-
do les preguntó a las
participantes sobre su
disposición a acom-
pañar al Gobierno en
el camino de la paz.
El ministro Cristo pre-
cisó que el 80% de las
víctimas del conflicto
en Colombia son mu-
jeres y que su partici-
pación en los escena-
rios políticos aún es
insuficiente, aunque
la ley de cuotas orde-
na que deben ocupar
al menos el 30% de

2. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2 SEMANARIO PAÍS INTERIOR / NOV. 19 - NOV. 25 . 2016
que se puede acceder
a cargos de elección
popular y el camino
que deben recorrer
para llegar hasta allí.
En el “Foro Lideraz-
go Político y Empren-
dimiento Juvenil”, se
concluyó que, pese a
algunos de los obstá-
culos que presentan
los jóvenes para poder
ser partícipes en los
diversos escenarios
políticos del país, se
debe persistir en ello
porque sí es posible.
“Es importante
que los jóvenes
estén
involucrados en
la política para
romper las
dinámicas que
siempre se dan
dentro de los
escenarios de
elección
popular”.
Diana Ángel
(Dirección para la Democracia,
la Participación Ciudadana y la
Acción Comunal)
Emprendimiento y liderazgo político con jóvenes
Fotografía: MinInterior
Jóvenes del Partido Conservador participan activamente del
“Foro Liderazgo Político y Emprendimiento Juvenil”
L
a participación de
los jóvenes en la
vida política na-
cional y su fortaleci-
miento organizativo
son parte de las líneas
estratégicas que desa-
rrolla el Grupo de Par-
ticipación Ciudadana
del Minsterio del Inte-
rior para incentivar la
presencia de este seg-
mento de la población
en los diferentes es-
pacios democráticos.
Es por ello que el pa-
sado 8 de noviembre,
y como parte de una
iniciativa del Minis-
terio en alianza con
la Gobernación del
Quindío, la Alcaldía de
Armenia, La Universi-
dad Gran Colombia y
Nuevas Generaciones
del Partido Conserva-
dor, se llevó a cabo
el “Foro Liderazgo
Político y Emprendi-
miento Juvenil” en el
que participaron cer-
ca de 110 jóvenes en
la ciudad de Armenia.
El objetivo del foro,
como cada uno de
los proyectos que ha
emprendido el Grupo
de Participación Ciu-
dadana con jóvenes,
fue dar a conocer las
dinámicas que se de-
sarrollan alrededor del
ejercer político, para
así permitir “que los
jóvenes se involucren
y se apropien de los
ejercicios de partici-
pación, incidencia, li-
derazgo político y em-
prendimiento juvenil”
en sus comunidades..
Esto, además, con el
fin de cambiar su ac-
titud frente a los pro-
cesos políticos y mo-
tivarlos a participar
en dichos escenarios.
En el marco del even-
to, se desarrollaron
las conferencias “Es-
tilo de vida: empren-
dedor-mentalidad”
liderada por el empre-
sario Bryan Leandro
Hernández, y “Lide-
razgo Político” con el
líder de las juventudes
del Partido Conserva-
dor Daniel París Gon-
záles. Por otro lado,
se evidenciaron expe-
riencias de empren-
dimiento y liderazgo
político con represen-
tantes de la empresa
Mesa Baja y los con-
cejales de Quimbaya y
Circasia, que les per-
mitió a los asistentes
conocer la forma en la
Fotografía: Alejandra Parra
El Ministro del Interior Juan Fernando Cristo instó a las mujeres a tomarse los espacios de
participación democrática.
Desde el área de Democracia, Participación Ciudadana y Acción Comunal:
los cargos directivos
en el ámbito institu-
cional. ”Deben salir a
buscar esos espacios”,
las exhortó el titular
de la cartera política.
Por su parte, la direc-
tora de Democracia,
Participación Ciuda-
dana y Acción Comu-
nal del Ministerio del
Interior Ana María Al-
mario subrayó que la
mitad del país no tiene
representación feme-
nina en el Congreso
de la República. “En-
tre más movilización
haya por parte nues-
tra, más cerca esta-
remos de la igualdad”,
dijo la funcionaria.

3. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3 SEMANARIO PAÍS INTERIOR / NOV. 19 - NOV. 25 . 2016
Nuevos avances en cooperación
colombo-argentina para búsqueda
de desaparecidos
C
oncluyó la ter-
cera sesión del
proceso de apo-
yo técnico por parte
de los expertos ar-
gentinos en búsque-
da e identificación de
víctimas del delito de
desaparición forzada
a los responsables co-
lombianos del tema,
quienes se actualizan
en la investigación ge-
nética como herra-
mienta para estable-
cer la identidad plena
de las personas bus-
cadas, de la mano del
Subdirector del Ban-
co Nacional de Datos
Genéticos de Argen-
tina Walter Bozzo y
la experta en análisis
de ADN mitocondrial
para la identificación
de restos humanos
Florencia Gagliardi.
Ambos estudiosos en-
cabezaron la jornada
académica “Intercam-
bio de experiencias
para fortalecer los
procesos de búsque-
da, localización e
identificación de per-
sonas desaparecidas’
que llevaron a cabo
el Ministerio del Inte-
rior, a través de la Di-
rección de Derechos
Humanos y el Ban-
co Nacional de Datos
Genéticos Argentino.
Dentro del espacio for-
mativo se dio especial
importancia a la inicia-
tiva ‘Cooperación cien-
tífica - legislativa para
la implementación del
Banco de Perfiles Ge-
néticos de Desapa-
recidos en Colombia’
que le permitió a los
analistas colombia-
nos de los laboratorios
de genética forense
del Instituto Nacio-
nal de Medicina Legal
y Ciencias Forenses,
del Cuerpo Técnico
de Investigaciones de
la Fiscalía General de
Nación y de la Direc-
ción de Investigación
Criminal e Interpol de
la Policía Nacional de
Colombia, intercam-
biar con la comitiva
argentina conceptos
técnicos y procesos de
acreditación y certifi-
cación para facilitar la
labor de identificación
de restos humanos y
Fotografía: MinInterior
la cadena de custo-
dia de la información.
El Banco de
Perfiles
Genéticos de
Desaparecidos
en Colombia usa
técnicas de ADN
que incluyen
recolección,
procesamiento,
conservación,
protección,
almacenamiento
y destrucción de
muestras
biológicas del
desaparecido.
Las mesas técnicas
se llevaron a cabo en
los laboratorios de
genética forense con
acreditación y cer-
tificación técnica en
normas para bancos
de datos genéticos
de la Dirección de In-
vestigación Criminal e
Interpol de la Policía
Nacional, del Institu-
to Nacional de Medi-
cina Legal y Ciencias
Forenses y del Cuerpo
Técnico de Investiga-
ciones de la Fiscalía
General de la Nación.
Las experiencias aca-
démicas obedecen a
lo ordenado por la Ley
1408 de 2010, regla-
mentada decreto na-
cional 303 de 2015,
mediante la cual se
adoptan medidas para
la localización de la
víctimas del delito de
desaparición forzada,
su plena identifica-
ción y la asistencia a
sus familiares duran-
te el proceso de en-
trega a de los restos.
La Directora de Derechos Humanos del Ministerio del Interior Ivonne González Rodríguez
escuchó las conclusiones de los grupos de trabajo.
Fotografía: MinInterior
El Ministro del
Interior Juan
Fernando Cristo
socializó los ajustes,
que con sugerencias
de los voceros del
No, se realizaron
para la construcción
del nuevo Acuerdo
de Paz.
Nov. 15, 2016
Juan Fernando Cristo
“Nos reuniremos con
todos los partidos para
entregar detalles del
nuevo Acuerdo de Paz,
y escuchar opiniones
sobre
implementación y
refrendación”.
“Un mejor acuerdo
de paz y una paz más
amplia e
incluyente son el
resultado positivo de
lo ocurrido el pasado 2
de octubre”.

4. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4 SEMANARIO PAÍS INTERIOR / NOV. 19 - NOV. 25 . 2016
Fortalecimiento institucional a entidades
territoriales
Con el fin de respon-
der a las solicitudes
de las entidades terri-
toriales, en términos
de fortalecer sus pro-
pias capacidades para
poder implementar
la política pública de
víctimas, el Grupo de
Víctimas del Ministe-
rio del Interior creó la
Estrategia de Fortale-
cimiento Institucional.
Dicha estrategia, que
busca dotar de herra-
mientas a los munici-
pios para posibilitar la
atención óptima a las
víctimas del conflicto
armado en el marco
de la política pública
en la que intervienen
el gobierno nacional,
departamental y mu-
nicipal, y los diferen-
tes sectores del go-
bierno, cuenta con
tres componentes fun-
damentales bajo los
cuales se desarrolla.
El primer componente
consiste en el fortale-
cimiento técnico. Allí
se refuerzan las habi-
lidades de los funcio-
narios responsables
de la implementación
de la política pública
de víctimas en las en-
tidades territoriales,
a través de la asis-
tencia técnica que se
realiza por medio de
capacitaciones, guías,
manuales y otros pro-
ductos desarrollados
por el Grupo de Víc-
timas del Ministerio.
El segundo compo-
nente, denominando
“fortalecimiento admi-
nistrativo”, va enfoca-
do principalmente al
apoyo que se le da a
un grupo de alcaldías
priorizadas de acuerdo
con los altos índices de
población víctima que
registran, en cuanto
a dotaciones y ade-
cuaciones locativas,
y el óptimo funciona-
miento de las mismas.
“Si las
entidades
tienen
herramientas
para atender
a las víctimas,
esto permite
que tengan una
atención más
pronta frente
a sus
requerimientos
y necesidades”.
Iván Darío Romero
(integrante del grupo de
articulación y del proceso de
fortalecimiento institucional
para la Política Pública de
Víctimas.)
Fotografía: MinInterior
Las entidades territoriales reconocen la importancia de generar
acciones que fortalezcan la política pública de víctimas.
Finalmente, y como
tercer componente, se
lleva a cabo el forta-
lecimiento de la ges-
tión financiera. Este
se enfoca en “hacer
que las administracio-
nes tengan claro cuá-
les son los proyectos
claves donde tienen
que intervenir y cómo
formulan esos proyec-
tos para luego hacer
la gestión respectiva
de forma correcta”.
De esta manera el Mi-
nisterio, de la mano
de la Estrategia de
Fortalecimiento Insti-
tucional, logró apoyar
a 10 municipios du-
rante el 2015 , mien-
tras que en lo corrido
del 2016 ha gestiona-
do el proceso de for-
mulación de proyec-
tos en 11 municipios
donde posteriormente
serán implementados.
“Esto genera unos re-
sultados muy impor-
tantes, la inversión
es muy baja y hace
que el Ministerio se
posicione en los terri-
torios y se consolide
como un aliado para
la implementación
de la política pública
de víctimas”, conclu-
yó Iván Darío Ro-
mero, integrante del
grupo de articulación
y del proceso de for-
talecimiento institu-
cional para la Política
Pública de Víctimas.
Desde el Grupo de Víctimas del Ministerio del Interior:
Fotografía: Alejandra Parra
Nov. 12, 2016
El Presidente de la
República Juan
Manuel Santos, el
Ministro del Interior
Juan Fernando
Cristo, y el Vicemi-
nistro de Relaciones
Políticas Guillermo
Rivera encabezaron
una jornada de
análisis con los
promotores del Sí,
sobre sus propuestas
para mejorar el nuevo
Acuerdo de Paz.

5. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5 SEMANARIO PAÍS INTERIOR / NOV. 19 - NOV. 25 . 2016
“Articulación interinstitucional donde
se revisan y abordan casos puntuales
de violación de los Derechos
Humanos de la población LGBTI”.
“Define acciones y estrategias
para mitigar la vulneración y la
discriminación de la cual es
víctima la población LGBTI”.
Vicepresidencia de la República
Ministerio del Interior (ejerce la secretaría técnica)
Homicidios
Abuso policial
Lesiones
Personales
Salud
Asuntos penitenciarios
Amenazas
Discriminación
Defensoría del Pueblo
Fiscalía General de la Nación
Procuraduría General de la Nación
Policía Nacional
Consejería Presidencial para los Derechos Humanos y DIH
Unidad Nacional de Protección (UNP)
Recibir casos de violación y vulneración de Dere-
chos Humanos de la población LGBTI
Atender y dar trámite a los casos
Publicar las rutas de atención institucionales que
existen para facilitar y propiciar el acceso a los
servicios de la población LGBTI.
Establecer planes de acción, acciones afirmativas
o estrategias
Hacer seguimiento a los casos
Crear rutas de atención diferencial, cuando sea
necesaria
Socializar avances de la Mesa de Casos Urgentes
al sector LGBTI
Información tomada de:
Informe Mesa de Casos Urgentes, estructura y metodología de funcionamiento // Dirección de DD.HH. Ministerio del Interior
Recepción
de casos
Grupo de
estudio de
casos
-Clasificación casos
-Diseño estrategia
Secretaría
Tecnica
remite por
oficio o correo
Respuesta
Institucional
Gestión
afirmativa
Gestión
negativa
- Sin respuesta-
Seguimiento
Mesa Casos
Urgentes
Comunicado
al
peticionario
Sistematiza
Sec. Técnica
reitera a la
Entidad
Envío
solicitud a la
Procuraduría
Seguimiento
Mesa Casos
Urgentes
Respuesta
25de
Noviembre
Día Internacional de la
Eliminación de la Violencia
Contra la Mujer

6. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
6 SEMANARIO PAÍS INTERIOR / NOV. 19 - NOV. 25 . 2016
ZONA CRÓNICA
La sanadora indígena, los espíritus y la tecnología
Fotografía: Carolina Florez
E
n el piso décimo
de un céntrico
hotel de Bogotá,
trescientas mujeres
tomadas de la mano,
reunidas en un foro
por la paz, rodearon
a la joven curandera
indígena quien, inter-
pretando un nostálgi-
co solo de dulzaina al
ritmo de una maraca
de semillas, empezó
un rito ancestral para
conectar la naturaleza
femenina de las asis-
tentes con la luna y la
“madre tierra” a tra-
vés de un símbolo de-
lineado en el piso con
pétalos de flores visto-
sas, velones y frutas:
“la espiral de la vida”.
A más de 800 kiló-
metros de su lugar de
origen, la voz aguda y
clara de Angélica Ta-
rapués, representante
de la comunidad de los
Pastos, en Nariño, re-
corrió el recinto donde
el grupo de mujeres
se aprestaba a parti-
cipar en un encuentro
nacional de lideresas.
Es una “sanadora”
que ha trabajado du-
rante toda su vida en
las frías faldas de las
montañas próximas al
volcán nevado Cum-
bal, que se eleva a
4.764 metros sobre el
nivel del mar, en los
Andes del sur, en lí-
mites con el Ecuador.
La indígena Angéli-
ca Tarapués se define
como una mujer “ele-
gida” que supo desde
niña que tenía la mi-
sión de curar, porque
“podía ver lo que los
demás no veían y sen-
tir lo que los demás no
sentían”. Su trabajo lo
realiza con oraciones
misteriosas y pocio-
nes preparadas con
plantas. Incluso ella
misma toma el yagé,
una sustancia aluci-
nógena extraída de un
bejuco del lugar, que
-según dice- es “una
medicina muy sa-
grada” que hace que
quien la ingiera res-
ponsablemente tenga
plena conciencia de
su papel en la tierra
y sus poderes sana-
dores se incrementen.
“La espiral de la vida”
es un símbolo integra-
do por dos de estas
formas unidas verti-
calmente entre sí. La
que ocupa la parte su-
perior está relaciona-
da con lo espiritual,
mientras que a la in-
ferior se le vinculada a
la “madre tierra. Entre
las dos queda un es-
pacio que la curandera
denomina “el mundo
del medio”, donde es-
tamos los seres hu-
manos “de pie firme”,
según dice. Es el mun-
do cíclico donde debe
establecerse la armo-
nía entre el hombre y
la naturaleza, lo que
para ella es la paz.
“Pero los tres niveles
de la espiral están co-
nectados. Por ejemplo,
la luna tiene un ciclo
de 28 días, el mismo
de la menstruación fe-
menina. Por eso cuan-
do la mujer tiene luna
–como decimos los in-
dígenas- posee una
gran energía que la
hace sabia. Es tanto su
poder que puede en-
fermar un caballo con
solo montarlo o matar
una culebra mirándola
fijamente a los ojos”,
explica Angélica.
La “sanadora” tiene
una página propia en
Facebook donde sus
pacientes la consultan
permanentemente so-
bre distintas dolencias
del cuerpo y del espí-
ritu, que sólo son des-
equilibrios de energía,
según dice. Sueña con
una Casa de la Mujer,
enclavada en medio
de las montañas del
Resguardo El Cum-
bal, donde vive con su
hija de 16 años, para
que ella y todas sus
paisanas aprendan allí
desde pequeñas sus
derechos y sus debe-
res, y contribuyan así a
la construcción de una
sociedad más justa.
“Sólo si
respetamos las
leyes de la
naturaleza
entera,
podremos vivir
en armonía, en
paz, como lo
ordenan los
espíritus
mayores”.
Angélica Tarapués
(Sanadora indígena)
Angélica, la curandera indígena, presidió el ritual que conectó a las mujeres con la luna,
los espíritus mayores y “la madre tierra”.
Fotografía: Carolina Florez
Los sonidos de la dulzaina y la maraca de semillas enmarcaron
la apertura del encuentro de 300 mujeres por la paz.