Monografia Geoprocessamento

1. 11
1. INTRODUÇÃO
Impacto ambiental é definido como qualquer alteração das propriedades físicas, químicas e
biológicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matéria ou energia resultante das
atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetam:
• A saúde, a segurança e o bem-estar da população;
• As atividades sociais e econômicas;
• A biota; as condições estéticas e sanitárias do meio ambiente e
• A qualidade dos recursos ambientais.
Já dano ambiental é a lesão resultante de acidente ou evento adverso, que altera o meio
natural. Também sendo definido como a intensidade das perdas humanas, materiais ou
ambientais induzidas às pessoas, comunidades, instituições, instalações e/ou ecossistemas,
como conseqüência de um desastre.
Geoprocessamento é o conjunto de tecnologias de coleta, tratamento, desenvolvimento e uso
de informações georreferenciadas.
Neste sentido, o geoprocessamento tem se mostrado uma ferramenta eficaz quando se fala em
Estudos Ambientais. O campo de aplicações dos Sistemas de Informações Geográficas é
extenso e variado, abrangendo áreas como geografia, agricultura, meio ambiente, hidrologia,
geologia, agrimensura, planejamento urbano e regional, engenharia florestal, entre outros.
Existem vários casos em que o uso da tecnologia dos sistemas de informação geográfica tem
obtido resultados de impacto, no que diz respeito à área ambiental, São eles: Mapeamento
Temático, Diagnóstico Ambiental, Avaliação de Impacto Ambiental, Ordenamento
Territorial, e Prognósticos Ambientais.
O uso de imagens georreferenciadas já tem sido muito utilizado por órgãos de fiscalização
ambiental para localização de queimadas, ordenamento territorial de reservas ambientais,
zoneamento agro-ecológico e ecológico–econômico, mapeamento e caracterização de
vegetação, recursos hídricos e do uso de terras, mapeamento e caracterização de habitats
faunísticos, pareces técnicos, etc.
Estes projetos em separado ou associados podem servir de parâmetros e base de dados para a
quantificação de um dano ou impacto ambiental.
No decorrer deste trabalho serão explicitados os tipos de imagens georreferenciáveis, como os
dados são armazenados e trabalhados no processo de geração de mapas, principais recursos e
sua utilização na área ambiental.

2. 12
A Perícia ambiental é também um meio de prova utilizado em processos
judiciais, sujeita à mesma regulamentação prevista pelo CPC - Código de
Processo Civil, com a mesma prática forense, mas que irá atender a
demandas específicas advindas das questões ambientais, onde o principal
objeto é o dano ambiental ocorrido, ou o risco da sua ocorrência.
(Portugal,G. 2005)
Deve-se sempre ter em mente que uma avaliação ambiental não pode basear-se apenas em
dados, o engenheiro de avaliações deve criar um roteiro de atividades básicas:
• Conhecimento e requisição de documentação;
• Vistoria;
• Coleta de dados;
• Diagnóstico conjuntural;
• Escolha e justificativa dos métodos e critérios de avaliação;
• Tratamento dos dados conjunturais;
• Cálculo do valor do bem avaliando.
É nas fases de coleta, diagnóstico e tratamento dos dados que o uso de imagens geo-
referenciadas se aplica. Se essas imagens forem associadas a dados geológicos além dos
populacionais da flora e da fauna, teremos os recursos necessários ao nível de uma macro -
avaliação para diagnosticar e quantificar perdas e danos em eventos relacionados a
degradação ambiental.
As imagens a serem utilizadas são obtidas em empresas específicas de sensoriamento remoto.
O maior distribuidor de imagens de satélite do mundo atualmente é o INPE (Instituto
Nacional de Pesquisas Espaciais). Ele as obtém através do Programa CBERS (China-Brazil
Earth Resources Satellite), Satélite Sino-Brasileiro de Recursos Terrestres. O programa
atualmente conta com dois satélites (CBERS-1 e 2). A distribuição de imagens é gratuita e
irrestrita a todo usuário do território nacional. Imagens com algum estágio de tratamento e
seleção de dados estão disponíveis em menor quantidade e também podem ser obtidas em
empresas da área de geoprocessamento.

3. 13
2. FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA
2.1. Os Sistemas de Informação Geográfica e sua estrutura
A partir da década de 1960, o campo do Sistema de Informações Geográficas (SIG) se
desenvolveu rapidamente nos campos teórico no tecnológico e no organizacional sendo que
nos últimos dez anos essa evolução tem sido muito mais intensa. Essa evolução se deve aos
avanços tecnológicos tanto na captação de imagens quanto no seu tratamento e também com
relação aos recursos computacionais e científicos.
Um SIG pode ser definido como um sistema de computador composto de hardware, software,
dados e procedimentos, construído para permitir a captura, armazenamento, atualização,
gerenciamento, análise, manipulação, modelagem e exibição de dados referenciados
geograficamente para solucionar, planejar e gerenciar problemas.
Seu principal objetivo no campo ambiental é dar apoio à tomada de decisões, para
gerenciamento de uso do solo, recursos hídricos, ecossistemas aquáticos, e terrestres e
qualquer entidade distribuída espacialmente.Assim, um SIG é apenas um elemento dentre as
várias tecnologias componentes do geoprocessamento.
Figura2.1 Composição de um SIG

4. 14
Atualmente existe um grande número de softwares para SIG, porém, eles podem ter
diferenças significativas especialmente na maneira de representar e trabalhar com dados
geográficos e como evidenciam as suas várias operações.
Os módulos mostrados acima nem sempre estão todos presentes nos sistemas existentes no
mercado. No entanto, existe um grupo destes módulos que é considerado essencial para que
um sistema seja considerado realmente um SIG, são eles:
• Sistema automatizado de gerenciamento de banco de dados;
• Elementos de orientação espacial;
• Ferramentas de modelagem; e
• Ferramentas para mapeamento sistemático ou derivado.
2.1.1. Sistema automatizado de gerenciamento de banco de dados
Um SIG deve incorporar não só um sistema de gerenciamento de banco de dados (SGBD),
mas vários utilitários para gerenciar os componentes espaciais e de atributos de dados
geográficos armazenados.
2.1.2.Elementos de orientação espacial
Os dados de um SIG devem apresentar informações de orientação espacial que possam servir
de refereência para a manipulação e composição dos seus dados.
2.1.3. Ferramentas de modelagem
A modelagem possui três fases, o ajuste ou calibração onde serão simulados os parâmetros
que devem ser identificados e utilizados, a verificação que utiliza o modelo já calibrado e o
confronta com outros dados conferindo a validade do modelo e do ajuste, para as diferentes
condições em que será usado. Por fim a fase de aplicação é a utilização do modelo gerado.

5. 15
2.1.4. Ferramentas para mapeamento sistemático ou derivado
Um sistema de informações geográficas deve possuir um conjunto ferramentas que permita
operações de mapeamento regular, e que se destina à edição de cartas para a cobertura
sistemática de um país ou região, e das quais outras carta ou mapas podem derivar-se.
Dessa forma, um sistema de informações geográficas armazena as definições geográficas da
superfície da terra e os atributos ou qualidades que estas características possuem. Assim, o
mundo real é representado através de várias camadas de dados relacionados.
2.2. Modelagem de dados
Um banco de dados é composto de por dois elementos, um banco de dados espaciais com a
forma e posição (geografia) das características da superfície do terreno, e um banco de dados
de atributos, que descreve as qualidades dessas características. Eles podem ser completamente
distintos ou integrados em uma entidade simples.
Dependendo do tipo de sistema de informações geográficas, os modelos de dados
georrelacionais poderão ser representados por uma serie de layers independentes ou em
coverages.
Layers são um subconjunto de dados de mapas digitais selecionados, não baseado na posição,
enquanto as coverages são coleções de mapas com definições geográficas de um conjunto de
características e sua tabela de atributos associados.Figura 2.2[sig pdf]
Figura 2.2 Representação esquemática de uma coverage.

6. 16
A organização dos dados em um SIG é feita usando um modelo geo-relacional e topológico,
facilitando o manuseio eficiente de duas classes genéricas de dados espaciais: os dados de
localização_ que descrevem graficamente a localização e a topologia da característica( ponto ,
linha e polígono); e os dados de atributos,_que descrevem as características dessa
feições.Figura 2.3
Figura 2.3 Dados geográficos e tabulares
Num modelo de dados preciso, para a representação e análise da realidade geográfica torna-se
imprescindível o uso de um computador, pois de outra forma essa representação não teria a
mesma precisão.
Um sistema de informações geográficas não é um simples sistema de representação
geográfica digital, pois com ele é possível simular eventos e situações mais complexas do
mundo real.
2.3. Representação de mapas
São usados três conceitos topológicos básicos pra a representação de qualquer fenômeno
gráfico. São o ponto, a linha e o polígono.

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Figura 2.4 Arquivo com coordenadas X, Y (2.4 A) e Polígonos em rede(2.4B).
2.3.1. Pontos
Esses elementos abrangem todas as entidades geográficas que podem ser perfeitamente
situadas com um único par de coordenadas cartesianas x, y. Sua localização no espaço é feita
considerando uma superfície plana. Assim, uma árvore cuja espécie está em extinção. Seria
representada por um ponto e rotulada com o nome “Peroba do Campo”, por exemplo. Essa
arvore estará completamente representada num SIG.
2.3.2. Linhas
Os elementos lineares são na verdade um conjunto de pelo menos dois pontos. Além das
coordenadas dos pontos que compõem a linha, deve-se registrar informações que identifiquem

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o tipo de linha, ou seja, que atributo está a ela associado. São usadas para representar estradas
e ferrovias.
2.3.3. Áreas ou polígonos
O polígono é uma série de segmentos de linhas conectadas para formar uma área fechada.
Esses tipos de elementos são usados para descrever as propriedades topológicas de áreas
como por exemplo a forma, vizinhança, hierarquia, etc., de tal forma que os atributos
associados a eles possam ser manipulados da mesma forma em que um mapa temático
semelhante. Na representação por polígonos, cada elemento tem área, perímetro e formato
individualizado.Figura. 2.4B
Além do sistema de coordenadas cartesianas, os fenômenos geográficos podem ser
representados usando a teoria gráfica e envolvendo relações topológicas para exprimir a
localização relativa de vários elementos de um mapa. Esses elementos são os arcos, nós
através da numeração desses elementos e sua posterior conexão, formando polígonos. Cada
nó de um polígono possui uma coordenada geográfica e assim tem -se um sistema duplo de
identificação de cada elemento do mapa. Ele tem como vantagem o fato de eliminar defeitos
causados por compartilhamento das mesmas fronteiras entre polígonos vizinhos. Na verdade
isso seria uma variação da representação por coordenadas cartesianas. Tanto essa técnica
como a primeira são tipos de representação de dados vetoriais.Figura 2.4A.
“Uma terceira técnica muito utilizada é o uso de uma grade para definir uma moldura regular,
mas arbitrária, de polígonos que contêm os dados geográficos ”(Calijuri et al, 2001, p.28)
apesar de ser uma associação com um sistema de coordenadas não é uma técnica precisa.
Nela, as variações geográficas são representadas por linhas e colunas. Essa representação é do
tipo matricial como mostrado na figura. 2.3.
Há dois métodos de estruturar as informações num SIG. São as representações matriciais ou
raster e as representações vetoriais ou vector.
Pode-se caracterizar cada sistema da seguinte maneira:
2.3.4. Vetorial
• Os limites das características são definidos por pontos, interligados por retas, formando
a representação gráfica da característica. Esses pontos são codificados com um par de

9. 19
ordenadas x e y de acordo com o sistema utilizado (latitude /longitude, coordenadas UTM,
etc.)
• Eficientes no armazenamento de dados de mapas por armazenarem apenas os contornos
e não seu conteúdo;
• Representação gráfica diretamente associada aos respectivos atributos, solucionando
questões de distâncias entre pontos, linhas, áreas ou regiões definidas na tela com o cursor,
etc.;
• Podem ser usados tanto para produção de mapas temáticos, como para mostrar classes
de declividades, sendo mais aplicado nas áreas de cartografia e engenharia pela sua precisão.
• Tem como principal atrativo as funções de gerenciamento de banco de dados;
• Por ser uma representação implícita, requer menos números logo, menos espaço de
armazenamento;
• Representação esteticamente melhor que o raster pelo seu caráter gráfico mais bem
definido por contornos e pontos;
2.3.5. Matricial
• As características e seus atributos são representados por arquivos de dados unificados;
• A área representada é dividida em uma fina malha de células onde a condição ou
atributo da superfície do terreno é registrado;
• As células recebem um valor numérico que pode representar uma característica
identificadora, um código de atributo qualitativo ou um valor quantitativo de atributo.
• Os dados das células podem ser avaliados como imagens de algum aspecto do ambiente,
mesmo que os dados armazenados não sejam de um fenômeno visível do ambiente. Esses
aspectos são visíveis devido ao recurso display raster onde as células ou pixels podem ser
variadas em suas formas, cores e tons de cinza.
• O espaço geográfico é definido de forma uniforme, com uso simples e previsível. Sendo
mais indicado para avaliações de dados que variem uniformemente no espaço, como terrenos,
biomassa, vegetação, solo chuva, etc.;
• Estrutura mais próxima dos computadores digitais, sendo, mais rápido em problemas
que envolvem combinações matemáticas de dados de células múltiplas.
• As imagens de satélite utilizam o sistema raster, assim a maioria dos sistemas raster tem
facilidade em incorporar e processar essas imagens;

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• Excelentes para avaliar modelos ambientais como potencial erosivo, adequabilidade de
uso e ocupação do solo, pastagens, florestas, bacias hidrográficas, pelo seu caráter de
continuidade de dados espacialmente;
• Sua atualização de dados ocorre apenas substituindo certos valores por outros enquanto
no formato vector é preciso reconstruir a conectividade dos dados.
• É bom ressaltar que esses dois sistemas não são exclusivistas, pelo contrário, eles se
complementam e é o usuário quem deve definir quando e como utilizar cada um deles de
acordo com as operações que irá realizar e com os resultados que pretende obter.

11. 21
3. MATERIAIS E MÉTODOS
3.1.O Programa Spring
Como mostra a tabela abaixo, são vários os programas disponíveis no mercado para a
composição de um SIG, e cada um deles tem suas particularidades.
Tabela 3.1: Principais características dos sistemas de conhecidos do mercado.
O programa Spring foi escolhido para ser utilizado nessa monografia pela sua fácil
acessibilidade e pela disponibilidade de dados (imagens e dados de atributos) pelo INPE
gratuitamente, assim como o programa.
Ele trabalha com uma arquitetura bem próxima à tradicional, ou seja, aquela dos primeiros
SIG onde ao diferencial era a integração de dados gráficos e alfanuméricos em um único
ambiente.

12. 22
O acesso aos dados geográficos neste tipo de sistema pode ser feito tanto através de uma
interface gráfica (GUI – Graphical User Interface), quanto pela utilização de linguagem de
programação. No caso do SPRING, a linguagem utilizada é a LEGAL.
Basicamente este tipo de linguagem de programação é constituído de sentenças (linhas de
comando), que estão estruturadas em três partes: declarações, instanciações e operações.
Na declaração , definem-se as variáveis de trabalho, fornecendo o nome de cada uma delas e
associando-as a uma categoria no esquema conceitual. Na instanciação os dados já existentes
são recuperados dos bancos ou cria-se novos planos de informação. Finalmente na operação,
são realizadas as operações de álgebra de mapas. Figura .3.1
Figura 3.1: Sig tradicional (Evolução).
O diferencial do SPRING para um SIG tradicional basicamente está no fato do primeiro
utilizar um sistema de gerenciamento de banco de dados) relacional (SGBDR), chamado
modelo "geo-relacional". Neste modelo os componentes espacial e descritivo do objeto
geográfico são armazenados separadamente. Os atributos convencionais são guardados no
banco de dados (na forma de tabelas) e os dados espaciais são tratados por um sistema
dedicado. A conexão é feita por identificadores (id) de objetos.
Para recuperar um objeto, os dois subsistemas devem ser pesquisados e a resposta é uma
composição de resultados.

13. 23
No ANEXO II seguem alguns dados do SIG SPRING.
3.2.Valoração de danos ambientais
A princípio, a avaliação de um dano ambiental ou do seu possível risco de ocorrência segue os
mesmos moldes de uma perícia ou de uma avaliação tradicional. Deve considerar os atributos
dos dados pesquisados, e sua influência na formação dos preços e, consequentemente, no
valor. Os dados amostrais são submetidos aos devidos tratamentos estatísticos, previstos pela
Norma brasileira NBR 14653 – Norma Brasileira de Avaliação de Bens, com seus respectivos
testes de correlação, confiabilidade e rigor estatístico.
No entanto as semelhanças param por aí. Os dados utilizados e a raridade do bem em questão
exigem metodologias peculiares à área ambiental. O valor econômico dos recursos naturais
geralmente não é obtido no mercado, por meio de preços que reflitam seu custo de
oportunidade. Vale lembrar que a parte específica desta norma referente à avaliação de
recursos naturais e ambientais (NBR 14653 -parte 6) se encontra em fase de elaboração.
Os métodos de valoração se dividem em métodos diretos_ em que o valor do recurso é obtido
diretamente sobre a preferência das pessoas, através de mercados hipotéticos ou de bens
complementares para obter a disposição a pagar (DAP) dos indivíduos_ e de métodos
indiretos onde o valor do recurso é obtido através de uma função de produção. Nesta função
se relaciona o impacto das alterações ambientais a produtos com preço de
mercado.Gráfico.3.1.
Gráfico 3.1: Esquema básico dos principais métodos de valoração ambiental
Métodos de
Valoração Ambiental
Métodos Diretos de
Valoração
Obtém as preferências
Métodos Indiretos de
Valoração
Recuperam o valor
Produtividade
Marginal
Produtividade
Mercado de Bens
Substitutos
Custos evitados;
DAP Direta
Avaliação
Contingente;
DAP Indireta
Preços Hedônicos;
Custo de Viagem;

14. 24
O valor econômico de um recurso ambiental é função de seus atributos e estes atributos
podem ou não estar em uso. Assim, o valor econômico do recurso ambiental (VERA) pode ser
subdividido em valor de uso (VU) e valor de não uso (VNU) ou valor passivo.Gráfico 3.2
Gráfico 3.2: Principais elementos formadores do valor econômico de um recurso ambiental.
O valor de uso pode ser dividido em:
3.2.1. Valor de Uso Direto (VUD)
Quando o indivíduo se utiliza atualmente de um recurso, por exemplo, na forma de extração,
visitação ou outra atividade de produção ou consumo direto.
3.2.2. Valor de Uso Indireto (VUI)
Quando o benefício atual do recurso deriva-se das funções ecossistêmicas, como, por
exemplo, a proteção do solo e a estabilidade climática decorrente da preservação das florestas;
3.2.3. Valor de Opção (VO)
Quando o indivíduo atribui valor em usos direto e indireto que poderão ser optados em futuro
próximo e cuja preservação pode ser ameaçada. Por exemplo, o benefício advindo de
Valor Econômico do
Recurso Ambiental
Valor de Uso Valor de Não Uso
(Passivo)
Valor de Existência (VE)
Valores não associados ao
consumo, e que referem-
se a questões morais,
culturais, éticas ou
altruístas em relação à
existencia dos bens
ambientais.
Valor de Uso Direto
(VUD)
Apropriação direta de
recursos ambientais, via
Valor de Uso Indireto
(VUI)
Benefícios indiretos
Valor de Opção (VO)
Intenção de consumo
direto ou indireto do
bem ambiental no

15. 25
fármacos desenvolvidos com base em propriedades medicinais, ainda não descobertas, de
plantas em florestas tropicais.
O valor de não-uso por sua vez representa o valor de existência (VE )e esta relacionado a
uma posição moral, cultural, ética ou altruística em relação aos direitos de existência de
espécies não-humanas ou a preservação de outras riquezas naturais, independente da sua não
utilização atual ou futura
A partir daí a expressão VERA seria a seguinte:
VERA = (VUD +VUI +VO) + VE
Um conflito existente nessa valoração é que um tipo de uso pode excluir outro, ou seja, o uso
de uma área para a pecuária inviabiliza seu uso para conservação de uma floresta. Então se
devem identificar estes conflitos de uso antes da determinação do VERA e, a partir daí,
determinar seus valores. Mais detalhes sobre os métodos de valoração ambiental podem ser
encontrados no ANEXO III.

16. 26
4. ESTUDOS DE CASO
4.1 Caso 1 - Uso de geoprocessamento na valoração paisagística aplicada ao
planejamento ambiental urbano no município de Matinhos.
Esse trabalho realizado por Carmem Terezinha Leal e Daniela Biondi Batista, teve como
objetivo apresentar uma metodologia para a análise paisagística utilizando sistema de
informações geográficas de modo a subsidiar o planejamento ambiental urbano em regiões
costeiras.Para tanto, foi construído um modelo de valoração paisagística e zoneamento
ambiental urbano da paisagem natural e antrópica do perímetro urbano do município de
Matinhos, no estado do Paraná.
Foram utilizados os seguintes mapas e equipamentos;
• Cartografia digital urbana do município de Matinhos em escala 1:2000;
• Mapa e Vegetação em escala 1:50.000;
• Programas computacionais Autocad e Arcview 3.2, e o módulo Spatial Analist;
• Elaboração de 40 cartas digitais com os temas: hidrologia, faixas de praia (areia), rede
pública de coleta de esgotos sanitários, rede de coleta de resíduos sólidos, pavimentação das
vias públicas, vegetação natural e introduzida, rede de distribuição de energia elétrica,
localização de publicidade ao ar livre e da erosão marinha.
As faixas de influência de cada componente foram estabelecidas através de buffers.
A figura abaixo ilustra as etapas tratamento e análise dentro do sistema de informação
geográfica. Primeiro foram digitalizados mapas cartográficos com os temas citados acima.
Sobre cada um deles foi gerado um buffer com sua faixa de influência, e as informações
relevantes foram integradas através de equações aritméticas no módulo Spatial Analist do
programa Arcview. O resultado foram sub-modelos temáticos. Cada um desses sub-modelos
foi reclassificado através de uma rotina computacional onde os valores de cada pixel são
obtidos pela média dos pixels vizinhos.O grid foi de 10x 10m. Aproveitando-se o fato de a
maioria dos lotes do município ter testada de 10 metros.

17. 27
Figura 4.1: Resumo dos passos executados em SIG para a obtenção do Zoneamento de qualidade
Ambiental.
A valoração paisagística total foi baseada na equação:
VP=KS,
Onde:
VP= Valoração Paisagística;
S= Área do componente.
K= Constante de valoração obtida da formula K= VC;
V= Índice de Valoração;
C= Grau de eficiência do componente.
A contribuição do componente na qualidade paisagística está relacionada ao grau de
interferência de cada componente no contexto ambiental urbano de Matinhos. Com base em
estimativas, foi definida a valoração paisagística sendo considerada a ocorrência positiva ou

18. 28
negativa de cada componente. Ocorrências positivas são aquelas que contribuem para a
qualidade do meio, quer seja para aumentar sua beleza cênica, sua naturalidade ou
singularidade; para promover o equilíbrio ecológico e proporcionar qualidade de vida ao
homem. Ocorrências negativas são aquelas que podem deteriorar a qualidade do meio,
contribuindo para a poluição visual e do meio físico ou alteração negativa dos ecossistemas.
(Tabela 4.1).
Tabela 4.1: Componentes utilizados para quantificação da contribuição do componente na qualidade
paisagística
Componentes Índice
Ocorrência 1
C K
Ocorrência 2
C K
Ocorrência 3
C K
Ocorrência 4
C K
Ocorrência 5
C K
1 Água 0,15 100 15 50 7,5 0 0
2 Areia (faixas de areia) 0,05 0 0 100 5
3 Coleta de esgoto 0,07 0 0 100 7
4 Coleta de resíduos 0,07 30 2,1 50 3,5 70 4,9 100 7
5 Pavimentação das vias 0,05 100 5 50 2,5 30 1,5 0 0
6 Vegetação 0,15 0 0 20 3 33 5 66 10 100 15
7 Rede de energia elétrica 0,15 0 0 100 15
8 Obras irregulares 0,14 100 14 0 0
9 Publicidade ao ar livre 0,07 0 0 100 7
P
O
S
I
T
I
V
A
_
N
E
G
A
T
I
V
10 Erosão marinha 0,1 100 10 0 0
Total 1
K= Constante de valoração C= Grau de Eficiência do Componente físico.
As figuras seguintes são resumos dos mapas temáticos gerados. Nos sub-modelos temáticos
(Figura 4.2), tem-se as informações a nível do componente avaliado. Assim, o sub-modelo
vegetação apresenta os vários tipos de vegetação dentro do território urbano de Matinhos, já o
sub-modelo publicidade indica os locais onde há algum tipo de publicidade ao ar livre sem
subdividi-las em tipos.
A partir dos sub-modelos foram gerados os modelos temáticos individuais já sob a influência
do modelo de valoração.Esses modelos foram processados em formato raster, armazenando os
dados de valoração paisagística de acordo com a tabela anterior.Figura 4.3

19. 29
Figura 4.2: Sub-modelos temáticos
Figura 4.3: Modelos temáticos

20. 30
Todos os modelos temáticos dos componentes foram somados algebricamente.o resultado
desse cruzamento das informações entre os modelos foi a geração do Mapa de Valoração
Paisagística. Nesse mapa cada quadricula ou pixel possui o valor da qualidade
ambiental.(Figura 4.4).Após essa etapa o mapa foi classificado em cinco classes de qualidade
paisagística de muito alta a muito baixa de acordo com a tabela 4.2
Tabela 4.2 Classes de qualidade para as zonas de qualidade obtidas e suas respectivas áreas.
Zonas de
Qualidade
Intervalo de classe
Classe de
Qualidade
Área (Km2) Percentual
ZQ 1 80,5 – 100 Muito Alta 1,654 3,94%
ZQ 2 60,5 – 80 Alta 24,638 58,68%
ZQ 3 40,5 – 60 Média 6,420 15,29%
ZQ 4 30,5 – 40 Baixa 6,636 15,80%
ZQ 5 0 - 30 Muito Baixa 2,639 6,28%
Totais 41,987 100,00%
Foi gerado o mapa de Zoneamento Ambiental Urbano. Ele foi produzido na escala 1:2000 e
permite a avaliação da qualidade dos compartimentos espaciais, seu grau de degradação ou
potencial paisagístico no contexto urbano de quadra, lote e vias públicas.figura 4.5.
Os baixos valores observados em alguns espaços são devidos às ocupações irregulares,
inexistência de infra-estrutura urbana e degradação do meio ambiente. Os altos valores
indicam ambientes com maior grau de conservação natural do meio, diversidade ecológica ou
a existência de infra-estrutura urbana. Figura 4.6

21. 31
Figura 4.4: Mapa de valoração paisagística Figura 4.5: Mapa de Zoneamento Ambiental
Figura 4.6: Mapa de zoneamento ambiental com as classes de valoração e exemplo de área
classificada com valor paisagístico entre 80,5 e 100%.

22. 32
4.2. Caso 2 -Valoração Ambiental: Serviços Públicos (rede elétrica e captação de
água) em unidades de conservação. – APA.
Esse trabalho foi elaborado por um conjunto de pesquisadores em várias unidades de
conservação APA’s, cujos nomes se encontram na referência bibliográfica dessa monografia.
O objetivo era buscar métodos de valoração ambiental que compatibilizassem a preservação
da qualidade do meio ambiente e o equilíbrio ecológico, com o desenvolvimento econômico-
social.
Na busca por fatores qualitativos consistentes foi observada a escolha dos que fossem mais
duradouros ou permanentes, pelo fato de não poderem ser previstas sua cessação, dada a
natureza dos serviços essenciais à coletividade prestados pelas empresas concessionárias.
Assim, nessa valoração ambiental, os fatores foram considerados em função dessa perenidade,
ainda que se admita que venham a ser modificados, ao longo do tempo, pela evolução do
padrão tecnológico.
Os sistemas de informação geográfica foram utilizados nesse trabalho na determinação de
Zonas Ambientais e quantificação das áreas de infra-estrutura envolvidas. Para isso foram
utilizadas imagens de satélite.
Com base no Plano Estadual de Gerenciamento Costeiro do Estado de São Paulo (Lei
Estadual nº 10.019, de 03/07/98), cada APA foi dividida em cinco Zonas Ambientais,
adaptadas segundo o uso e ocupação do solo além da legislação ambiental vigente e da
declividade do terreno. Para tanto foram observados a cobertura vegetal, o sistema viário, o
sistema hídrico, e a taxa de ocupação populacional.
Essas zonas não foram apenas qualificadas segundo os parâmetros acima, mas pôde-se
quantificar as áreas ocupadas pela infra-estrutura através do uso do geoprocessamento.
Para iniciar os trabalhos com o SIG, primeiro foram digitalizados os mapas altimétrico e
hidrográfico, utilizados posteriormente na valoração ambiental da contribuição da empresa de
água.
Para valoração ambiental da infra-estrutura elétrica, foram levados em consideração a Área de
Influência de Impacto, calculada por geo-classes com base nos dados obtidos no
geoprocessamento de acordo com a faixa de servidão e acrescentou-se uma área de
amortecimento de 20m para cada lado. Aí existem três Empresas, relacionadas ao setor
elétrico.
Aquelas onde se encontram captações de água e estações de tratamento de esgoto foram
dimensionadas, calculando-se os percentuais de cada Zona Ambiental contida na bacia.

23. 33
No processo de Cálculo da Valoração da Infra-Estrutura Elétrica, consideraram-se os
seguintes fatores de valoração:
VRE = VFl x AI x IA x IAA x ISR onde:
VRE = Valor do Passivo Ambiental/Infra-Estrutura da Rede Elétrica.
VFl = Valor Florestal - valor obtido pela composição média da receita de vários sub-produtos
florestais comercializados pelas Florestas Nacionais do IBAMA nas regiões Sul e Sudeste, no
período de 1998-2000.
AI = Área de Influência de Impacto - área correspondente à infra-estrutura, obtida pelos
trabalhos do Geoprocessamento em cada Zona Ambiental. No cálculo da área estão incluídas
áreas da base da torre e área da Faixa de Servidão, além da zona de amortecimento do
impacto.
IA = Índice Ambiental - são considerados, como elementos do Índice Ambiental as
características de Produto em pé, do ecossistema tropical úmido dividido pela mesma variação
de área cultivada, multiplicando-se o resultado pelo percentual de cobertura vegetal estimado
em cada uma das Zonas Ambientais, multiplicando-se o resultado pelo percentual de
cobertura vegetal estimado em cada uma das Zonas Ambientais.
São estabelecidos cinco Índices Ambientais onde o maior é aplicado na Zona 1, com
características ambientais mais preservadas. Nas demais Zonas, foram considerados índices
decrescentes, tendo em vista as características ambientais e as alterações já ocorridas no
ambiente, dada a presença de infra-estrutura urbana.
IAA = Índice de Ação Antrópica - considera-se a presença humana relacionada às atividades
que envolvam operação da infra-estrutura..
ISR = Índice Social de Redução - aplicado às empresas de Transmissão de Energia Elétrica
foi de 0,60, justificável pela socialização do interesse pelo serviço e porque a composição do
cálculo não inclui preço do Kw cobrado ao consumidor final.
Todos os índices utilizados se encontram na tabela 4.3.

24. 34
Tabela 4.3: Valoração Ambiental de Infra-Estrutura Elétrica.
Valoração Ambiental da Infra-Estrutura Elétrica na APA
Fatores Zona 1 Zona 2 Zona 3 Zona 4 Zona 5
Valor Floresta (m2
)
em R$
0,0139 0,0139 0,0139 0,0139 0,0139
Área de Influência de
Impacto (m2
)
3.866.500 2.461.900 1.029.800 504.700 343.400
Índice Ambiental 6,33 5,80 4,00 2,67 1,33
Índice de Ação
Antrópica
2 1,75 1,5 1,25 1
Índice Social de
Redução
0,60 0,60 0,60 0,60 0,60
Total R$ 408.242,08 208.402,30 51.531,19 14.048,20 3.809,06
Tabela 4.4: Valor do Passivo Ambiental/ Infra-Estrutura da Rede Elétrica.
Soma de três Empresas*
Valor total/ano em
R$
Valor total/mês em
R$
686.032,83 57.169,40
*Valores corrigíveis anualmente pelos índices oficiais ou pela eventual modificação dos fatores de
valoração.
Com relação aos cálculos de valoração ambiental da contribuição financeira da água, foram os
seguintes fatores de valoração:
VAA = ((PA x AB x RAU)/AAPA) x FRS onde:
VAA = Valor Ambiental de Contribuição Financeira/Água
PA = Preço da Água – preço do m3 de água cobrado ao consumidor residencial.
AB = Área da Bacia - área total da bacia (km2) onde estão localizadas as captações.
RAU = Recurso Ambiental Utilizado – vazão, em m3, de água captada na bacia.
AAPA = Área Total da APA - valor representado pela soma de todas as bacias (km2) que
compõem a APA - no cálculo, levou-se em conta a proteção/beneficio da área total protegida
pela Unidade de Conservação.
ISR = Índice Social de Redução - aplicado à empresa de águas (0,025), tendo em vista que a
composição do cálculo inclui preço cobrado ao consumidor final, os custos necessários para
captação, aumento do volume de água disponível e melhoria de sua qualidade e o fato de se
tratar de serviço essencial à comunidade e à manutenção da qualidade de vida.

25. 35
Tabela 4.5: Valoração Ambiental da Contribuição financeira relativa a água
Valoração Ambiental da Contribuição Financeira/água na APA
Fatores Bacia 1 Bacia 10 Bacia 15
Preço do m3 água (residencial em R$) 1,98 1,98 1,98
Área da Bacia (km2) 17,9 240,3 23,7
Recurso Ambiental Utilizado (m3/ano) 540.000 10.807.728 96.000
Área Total da APA (km2) 597,34 597,34 597,34
Índice Social de Redução 0,025 0,025 0,025
Total R$ 749,69 215.214,62 188,54
Tabela 4.6: Valor Ambiental de Contribuição Financeira /Água
Soma *
Valor total/ano em R$ Valor total/mês em R$
216.150,76 18.012,56
*Valores corrigíveis anualmente pelos índices oficiais ou pela eventual modificação dos fatores de
valoração.
Os mapas de referência com relação às linhas de transmissão de energia são os
seguintes.

26. 36
Figura 4.7: Percursos das Linhas de Transmissão de energia elétrica na APA.
Figura 4.8: Detalhe dos percursos das Linhas de Transmissão de energia elétrica na APA
Tabela 4.7: Área de Influência de Impacto das Linhas de Transmissão na APA
Área calculada das Linhas de Transmissão na APA
Zonas Ambientais (m2
) % da área
Zona 1 3.866.500 47
Zona 2 2.461.900 30
Zona 3 1.029.800 13
Zona 4 504.700 6
Zona 5 343.400 4
Área total de Influência de Impacto 8.206.300 100
A Área total de Influência de Impacto calculada para as Linhas de Transmissão na APA foi de
8 206.300 m2
Desse total, 47% ocupam áreas da Zona 1. Somando-se à Zona 2, esse
percentual atinge 77%, ou seja 6.328.400 m2.
Nas demais Zonas, são encontrados 23% do total
área calculada para a infra-estrutura elétrica.
Assim as zonas ambientais criadas foram caracterizadas da seguinte maneira:
Zona 1- Referente às características de ecossistema natural original, Baixa taxa de presença
humana e de baixos efeitos impactantes, que não alterem os atributos do ecossistema original;
Apresentam cobertura vegetal íntegra com menos de 5% de alteração, taxa de ocupação
inferior a 1%, culturas com menos de 1ha e declividade acima de 47%.

27. 37
Zona 2- Possui algumas modificações nas características do ecossistema primitivo, mas é
capaz de manter em equilíbrio uma comunidade de organismos em graus variados de
diversidade, com presença humana intermitente e assentamentos dispersos.
Cobertura vegetal alterada entre 5 a 20% da área total, habitações isoladas, taxa de ocupação
de 1 e 5%, culturas ocupando entre 2 e 10% da área total, declividade de 30 a 47%.
Zona 3- Componentes originais parcialmente modificados pela introdução de culturas e
assentamentos rurais, periurbanos.
Cobertura vegetal alterada ou desmatada entre 20% e 60% da área total, taxa de ocupação
entre 10% e 40% da área total, declividade até 30%.
Zona 4- Todos os componentes originais modificados ou suprimidos, impossibilidade de
recuperação do equilíbrio original, atividades urbanas e de expansão urbana articuladas e
consolidadas.
Cobertura vegetal remanescente alterada e descontínua em menos de 40% da área,
assentamentos urbanizados, rede viária consolidada, serviços e comércio relativamente
desenvolvidos, infra-estrutura de porte, alto valor do solo, taxa de ocupação maior que 50%.
Zona 5- Quase todos os componentes originais modificados ou suprimidos, organização
funcional totalmente eliminada, impossibilidade de recuperação do equilíbrio original,
atividades industriais articuladas e consolidadas.
Figura 4.9: Zonas Ambientais da APA – Escala aproximada 1/200.000

28. 38
Cobertura vegetal remanescente alterada e descontínua em menos de 40% da área,
assentamentos industriais e de serviços com rede viária consolidada, serviços e comércio
desenvolvidos, infra-estrutura de porte, alto valor do solo, taxa de ocupação maior que 70%.
Tabela 4.8: Áreas calculadas em km2
e respectivo percentual das Zonas Ambientais da APA
Modificado do Plano Estadual de Gerenciamento Costeiro de São Paulo
Zonas Ambientais da APA* Área da APA km2
% da área da APA
Zona 1 366,641 61,4
Zona 2 153,862 25,8
Zona 3 42,499 7,1
Zona 4 24,211 4,1
Zona 5 10,128 1,7
Área total da APA 597,341 100
Com base nos resultados dos elementos extraídos do SIG, notou-se que a maioria dos das
zonas ambientais (61,4%) mantêm-se com as características do ecossistema original, e ao
considerar-se também a zona 2, onde o ecossistema foi pouco alterado esse valor chega a 87%
da área da APA.
As áreas com expressivos reflexos de presença humana são, no total, apenas 12,9% da área
total da APA. Assim como foi dito anteriormente através do SIG pode-se determinar
exatamente quanto da área foi modificado, quanto preserva as características originais e onde
estão localizadas.
Os dados relativos às concessionárias de água e esgotos foram de que na APA existem sete
sistemas de captação de água, com uma vazão média mensal em torno de 1.004.000 m3
/mês,
representando cerca de 12.048.000 m3
/ano, quatro Estações de Tratamento de Esgoto, tendo-
se verificado que o volume tratado/ano é de 640.000 m3
, isto é, 5,3% de toda a água utilizada.
Foram identificadas dezenove bacias hidrográficas, sendo suas áreas delimitadas na figura
4.10.
Todas as captações e barragens de água, estão localizadas em apenas três bacias.e estão
identificadas como pontos na figura anterior.
As captações de água em sua maioria se encontram na maior bacia (B10), os quais, somados,
representam 95% das captações de água na área.
Na bacia ao Norte (B1), existem três captações, enquanto que, na Bacia ao Sul (B15), existe
apenas uma.

29. 39
Segundo os autores do trabalho, nas bacias onde são encontrados pontos de captação de água,
o ambiente se apresenta com mais de 80% com áreas nas quais mais se revelam as
características do ecossistema primitivo (Zonas 1 e 2), o que demonstra a importância da
qualidade ambiental, possivelmente refletida em significativa influência na qualidade e na
quantidade do recurso ambiental utilizado, ou seja a água.
Figura 4.10: Bacias hidrográficas e locais de captações e barragens de água por bacia na APA
Figura 4.11: Distribuição das Zonas Ambientais na Bacia 1, com área total de 17,89 km2 na APA

30. 40
Figura 4.12:. Distribuição das Zonas Ambientais na Bacia 10, com área total de 240,32 km2 na APA
Figura 4.13:. Distribuição das Zonas Ambientais na Bacia 15, com área total de 23,66 km2 na APA
Através do levantamento da infra-estrutura de energia elétrica, que é o objeto de valoração do
trabalho estudado, revelou-se a existência de passivo ambiental. Assim, ficam previstas as
contribuições financeiras das empresas do setor que se beneficiam pela proteção
proporcionada por Unidade de Conservação.
As empresas que exploram os recursos hídricos se beneficiaram da proteção das Unidades de
Conservação, representada pelas medidas de preservação e manutenção dos recursos hídricos,
aplicadas aos ecossistemas das bacias hidrográficas.

31. 41
Nos cálculos da retribuição financeira devida à proteção das Unidades de Conservação, foram
levados em conta fatores adequados às características das hipóteses levantadas,sem
desconhecer a futura cobrança do preço pela utilização da água, bem do domínio público,
indispensável à vida humana, recurso natural limitado dotado de valor econômico (Lei
9.433/97, arts. 1o
, I e II e 5o
, IV, 6o
, IX). Na fixação desse preço é que serão observados
elementos de passivo ambiental, representados pelo lançamento de esgotos e demais resíduos
líquidos ou gasosos resultantes da atividade (Lei 9.433/97, art. 21, II).
Alem do fato de os corpos d’água se originarem das bacias hidrográficas em áreas de uso
sustentado e não em área de proteção ambiental, essas bacias são objeto de cuidados especiais
devido a implementação da Política Nacional de Recursos Hídricos. Isso justifica a cobrança
de retribuição financeira.
No desenvolvimento do projeto foram considerados, os princípios da razoabilidade e da
proporcionalidade e a adequação entre meios e fins.
Adotaram-se conceitos e critérios próprios da matéria ambiental, na busca de fatores e
fórmulas de cálculo para a obtenção de conclusões consistentes, quer na valoração do passivo
ambiental, este entendido como perda de reserva de valor do ativo ambiental causado pela
presença de infra-estrutura que, a seu modo, afete os recursos naturais e as características
originais do ecossistema, quer na fixação de valor da compensação ou mitigação que
corresponda ao beneficio auferido pelo empreendedor como resultado das medidas de
proteção do ecossistema em que está inserido.

32. 42
5. CONCLUSÕES
O uso do geoprocessamento mostrou-se útil quanto a sua utilização na investigação e
levantamento de dados geográficos e principalmente na elaboração de modelos geográficos de
valoração do uso de áreas através do seu potencial ambiental. Isso se mostrou possível tanto
em áreas urbanas como no estudo de caso de Matinhos, quanto em áreas de uso sustentado
como no estudo de caso das APA’s. Assim, este recurso mostrou-se de grande valia na perícia
ambiental, no que diz respeito à quantificação de um dano ou impacto ambiental, já que o uso
de dados em formato digital torna as avaliações e cálculos mais precisos e de fácil
visualização e localização dentro das áreas avaliadas. Além disso, devem-se considerar os
recursos de composição e modelagem desses dados que os SIG possuem.
O mercado possui diversos sistemas de informações geográficas, e cada um possui suas
especificidades, cabendo ao usuário escolher o que melhor se adeque às suas necessidades. O
acesso a imagens digitais também tem sido cada vez mais fácil pelo número de fornecedores
tanto de imagens de satélite, quanto de imagens com algum nível de tratamento. Entretanto,
nem sempre se consegue todos os dados necessários em casos específicos podendo-se recorrer
a empresas que digitalizam mapas e cartas já existentes com dados municipais, de redes
elétricas, de água e esgoto e de urbanização.
Deve-se ressaltar ainda que, o simples fato do uso e conhecimento de um sistema de
informações geográficas pelo elaborador não garantirá o sucesso da investigação ambiental.
Para obter dados e formulações mais bem embasadas, deve-se ter um conhecimento especifico
das matérias da área ambiental, mostra-se necessário o trabalho em equipes multidisciplinares,
abrangendo profissionais das áreas de engenharia ambiental, florestal, sanitaristas, geólogos,
biólogos entre outros. Além disso, o trabalho de campo sempre trás informações
complementares essenciais para o trabalho, evitando erros grosseiros.

33. 43
6. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
• ABAD, M. C. E. Valoração Econômica do Meio Ambiente: O Método de
Valoração Contingente no Brasil. Tese.(Curso de Mestrado em Gestão Econômica do Meio
Ambiente). 2002. Instituto do meio ambiente, Departamento de Economia. UNB.
Universidade Federal de Brasília. Brasília DF. (Não paginado.)
• ALMEIDA, J.R,;GOMES,S.; PANNO,M. Perícia Ambiental. 1ª edição. Rio de
Janeiro: Thex Editora, 2000. 207p.
• ASSOCIAÇAO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS.NBR 14653-1: Avaliação
de bens: Procedimentos Gerais Rio de janeiro, 2001.
• CALIJURI, M. L. et al. Fundamentos de SIG. Universidade Federal de Viçosa,
Programa de pós-graduação em Engenharia Civil. Viçosa,MG. 2000. 62 p.
• CALIJURI, M. L.;ROHM, S. A.. Sistemas de Informações Geográficas. 1994.
Universidade Federal de Viçosa,Viçosa.MG. Publicação 344. 34p.
• CÂMARA, G. et al, Banco de Dados Geográficos, In: ________Cap1.Representação
Computacional de Dados Geográficos Editora MundoGeo . Disponível em:
http://www.dpi.inpe.br/gilberto/livro/bdados/index.html Acesso em 1 ago 2005 INPE, 2004.
44p.
• CÂMARA, G. et al, Introdução à Ciência da Geoinformação, In: ______Cap 10 GIS
para Estudos Ambientais [s.n.].Disponível em:
http://www.dpi.inpe.br/gilberto/livro/bdados/index.html. Acesso em 1 ago 2005 INPE, 2004.
44p.
• CUNHA, S. B.; GUERRA, A. J. T.(organizadores) Avaliação e Perícia Ambiental. -
2ª ed. Rio de Janeiro. Editora Bertrand Brasil. 2000. 294p.
• DAVIS, C. Introdução aos Sistemas de Informação Geográficos. Apostila. Curso
de Especialização em Geoprocessamento, Instituto de Geociências, Universidade Federal de
Minas Gerais. . Belo Horizonte, MG 2001.261p

34. 44
• EASTMAN, J.R. Idrisi for Windows: Introdução e Exercícios tutoriais Versão
Digital 2.0. Português. Editores da Versão em português, Hasenack, H e Weber, E. Porto
Alegre, UFRGS Centro de Recursos Idrisi, 1998. 240 p. Disponível em: __________
.www.ecologia.ufrgs.br/idrisi/download/tutorial.pdf. Acesso em 7 jul 2000.
• LEAL, C.T. A. Valoração Paisagística Aplicada ao planejamento Ambiental
Urbano: Estudo de Caso Do Município de Matinhos –PR. Tese (Mestrado em Ciência do
solo) Programa de pós-graduação em Ciência do Solo. Universidade Federal do Paraná.
Curitiba, PR 2002. 130 p Disponível em: http://dspace.c3sl.ufpr.br/dspace/handle/1884/488.
Acesso em 8 nov. 2005
• LIMA, E.B.N.R. Modelação integrada para gestão da qualidade da água na bacia
do rio Cuiabá. .Tese (doutorado em Ciências em Engenharia Civil) COPPE-Coordenação
dos Programas de pós-graduação em engenharia da Universidade Federal do Rio de
Janeiro.RJ. 2001. 206 p.
• GPCA, Aspectos Técnicos da perícia Ambiental Coordenação de Gil Portugal, 2005.
Apresenta textos sobre meio ambiente e perícias ambientais. Disponível em: < http//
www.gpca.com.br/gil/art94.htm>. Acesso em 23 ago 2005.
• ROSA,R, et al. Introdução aos Sistemas de Informação Geográficos.
Apostila.Universidade Federal de Minas Gerais. Instituto de Geociências, Departamento de
Cartografia. Curso de Especialização em Geoprocessamento. Belo Horizonte, MG. 2004,
49 p. Disponível em: http://www.igc.ufmg.br/departamentos/cartografia-curso-
geoprocessamento.htm Acesso em 23 ago 2005.
• SOUZA, R. H. S, et al. Valoração Ambiental: Serviços Públicos (Rede Elétrica e
Captação de Água) em Unidade de Conservação - APA. In: 1o Simpósio de Áreas
Protegidas, 2001, Pelotas, RS. Anais. p.100-111.S 612a 2001; Pelotas – RS Anais do 1o
Simpósio de Áreas Protegidas, Pelotas, 2 a 4 de Outubro de 2001. – Pelotas: Educat, 2001.232
p. Disponível em:
http://www.ambientebrasil.com.br/composer.php3?base=./snuc/index.html&conteudo=./snuc/
programas/valoracao.html Acesso em : 11 ago 2005.

35. 45
7.1-ANEXO I- GLOSSÁRIO
FONTE: CELEPAR - Companhia de Informática do Paraná, e CALIJURI, M. L.;ROHM, S. A..
Sistemas de Informações Geográficas
Apoio geodésico
Controle geodésico.
Sistema de estações de controle horizontal ou vertical, estabelecido e compensado através de
métodos geodésicos. Usa um elipsóide de referência e leva em consideração forma e tamanho
da Terra.
Arco
È uma cadeia continua de pares (x,y nos vértices ) iniciando em uma localização e
finalizando em outra; tem comprimento, mas não tem área. Um arco é uma linha digital.
Arquivo vetorial
Arquivo gráfico cujas informações estão armazenadas sob a forma vetorial, ou seja, por
coordenadas formando pontos, linhas e polígonos.
Arquivo vetorial escalado
Arquivo gráfico cujas informações tiveram suas dimensões alteradas (ampliadas ou reduzidas)
por um fator de escala.
ASCII
American Standart Code for Information Interchange. Tabela de códigos de oito bits
estabelecida pelo American National Standart Institute (ANSI), para todos os caracteres do
teclado do computador. Define um padrão para equipamentos de computação.
Atributo
Tipo de dado não gráfico que descreve as entidades representadas por elementos gráficos.
Termo usado para referenciar todos os tipos de dados não gráficos e, normalmente
alfanuméricos, ligados a um mapa.
Banco de dados
Conjunto de dados organizado de maneira lógica, ou seja, numa sequência que permite acesso
rápido e simples.
Banco de dados hierárquico
Arquivo onde a informação é armazenada de forma tabular, obedecendo a ordem e prioridade
determinadas.
Banco de dados relacional
Série de arquivos ou tabelas que podem ser conectadas ou inter-relacionadas através de um
item ou informação comum a dois ou mais desses arquivos.
Banda
Um dos níveis de uma imagem multiespectral, representado por valores refletidos por valores
refletidos de luz ou calor de uma faixa específica do espectro eletromagnético.
CAD
Desenho assistido ou auxiliado por computador. Abrange os programas com funções capazes
de criar e ou modificar desenhos vetoriais.
Carta de declividade
Carta que representa declividade (gradientes)do terreno. A declividade é expressa geralmente
em porcentagem ou pelo valor da tangente do ângulo de inclinação.
Carta imagem
Carta ou mapa obtido através da correção geométrica de uma imagem de satélite.
Classe de atributos

36. 46
Grupo especifico de atributos que descreve medida, estrutura e composição.
Código de atributos
Identificador alfanumérico de um atributo.
Códigos topológicos
Códigos que definem a localização de um elemento de dado no espaço com relação a outro,
mas sem se referir às distâncias reais. Códigos topológicos podem ser usados para
relacionamentos tais como pontos de conectividade, redes, vizinhança de polígonos e
adjacência de áreas. Para que um texto esteja topológicamente relacionado a uma entidade
gráfica, uma conexão lógica explícita entre o texto e a entidade deve estar contida no registro
de dados.
Conjunto de vetores
Conjunto de linhas cujos pontos definidores estão codificados e fazem parte de um arquivo
magnético.
Coverage
Unidade básica de gerenciamento de dados em um SIG. É uma coleção de mapas que contem
definições geográficas de um conjunto de características e sua tabela de atributos associados.
A coverage define a localização de atributos temáticos para as características do mapa em
dada área.
Conversão de dados
Parte de uma carta ou mapa que contém o significado de todos os símbolos, cores e traços
utilizados na representação do desenho cartográfico.
Coordenadas
Valores lineares e/ou angulares que indicam a posição ocupada por um ponto num sistema de
referência qualquer.
Dado
1 - Qualquer grandeza numérica ou geométrica, ou conjunto de tais quantidades, que pode
servir como referência ou base para cálculo de outras grandezas.
2 - Representação de fatos, conceitos e instruções apropriadas para o processamento por
meios humanos ou automáticos.
Dados analógicos
Dados armazenados em um meio não magnético. Ex.: em papel
Dados binários
Dados codificados e armazenados através da combinação (seqüencial) de dois dígitos
(binário), o 0 e o 1.
Dados vetoriais
Conjunto de vetores que permitem formar pontos, linhas ou linhas fechadas (poligonais).
Database Manegement System- (DBMS)
Sistema de Gerenciamento de Banco de Dados.
Digitalização
Processo de captura de informações através do uso de mesas digitalizadoras.
DTM
Digital Terrain Model. Modelo Digital do Terreno.
Representação digital da superfície terrestre, através de uma malha de elevação ou lista de
coordenadas tridimensionais; Muito freqüentemente usado como sinônimo de DEM (Digital
Elevation Model).
EIA e RIMA
Siglas para designar Estudo de Impacto Ambiental e Relatório de Impacto ao Meio Ambiente.
Entidades gráficas
Elementos gráficos como linhas, círculos, símbolos, etc.
Escala Gráfica

37. 47
Graduada em partes iguais, que indica a relação das dimensões ou distâncias marcadas sobre
um plano com as dimensões ou distâncias reais; escala de um mapa, escala de um gráfico
estatístico.
Fuso UTM
Zona de projeção delimitada por dois meridianos cuja longitude difere de 6 graus e por dois
paralelos de latitude 80 graus, Norte e Sul.
Feição
Entidade geográfica extraída de um mapa ou pesquisada diretamente no mundo real.
Geocodificar
Atribuir códigos que representam as características espaciais de uma entidade; por exemplo, a
coordenada de um ponto.
Geodésia tridimensional
A que se caracteriza pela eliminação do uso de superfícies de referência e intermediárias
utilizadas nos métodos geodésicos clássicos e modernos, e o emprego de um sistema
triortogonal de coordenadas com origem no centro de massa da terra.
Geomorfologia
Ciência que estuda as formas de relevo, tendo em vista a origem, da estrutura , natureza das
rochas, o clima da região e as diferentes forças endógenas e exógenas que, de modo geral,
entram como fatores modificadores do relevo do relevo terrestre.
Geoprocessamento
Conjunto de tecnologias de coleta, tratamento, desenvolvimento e uso de informações
georreferenciadas.
Georreferenciar
Estabelecer relações espaciais entre dados geográficos.
GIS
Geographic Information System.
Sistema de Informação Geográfica. Sistema de computador composto de hardware, software,
dados e procedimentos, construído para permitir a captura, gerenciamento, análise,
manipulação, modelamento e exibição de dados referenciados geograficamente para
solucionar, planejar, gerenciar problemas.
Grid
Grade consistida em linhas horizontais e verticais regularmente espaçadas, formando zonas
rectangulares em mapas, e usado como referência para se estabelecer pontos.
GPS
Global Positioning System - Sistema de Posicionamento Global.
Sistema criado para navegação, utilizando sinais emitidos por satélites artificiais. Suas
aplicações incluem navegação e posicionamento no mar, no ar e sobre a superfície terrestre.
HPGL
Hewlett Packard Graphics Language - Linguagem idealizada pela Hewlett-Packard para o
armazenamento de imagens gráficas. Foi criada originalmente para ser usada com plotters.
Imagem
Registro permanente em material fotográfico de acidentes naturais, artificiais, objetos e
atividades, obtido por sensores como o infravermelho pancromático e o radar de alta
resolução.
Imagem de radar
Combinação do processo fotográfico e de técnicas de radar. Impulsos elétricos são emitidos
em direções predeterminadas, e os raios refletidos, ou devolvidas, são utilizados para fornecer
imagens em tubos de raios catódicos. As imagens são, depois, obtidas da informação exposta
nos tubos.
Imagem de satélite

38. 48
Imagem captada por um sensor a bordo de um satélite artificial, codificada e transmitida para
uma estação rastreadora na Terra (imagem raster).
Imagem multiespectral
Imagem de múltiplas bandas, isto é, obtida por vários sensores que detectam a energia em
bandas de diferentes comprimentos de onda.
Informação georeferenciada
Dados alfanuméricos geograficamente referenciados às informações gráficas de um mapa.
Inputs
Neologismo para dados de entrada ou, simplesmente, entrada.
Interface
Neologismo para interação ou ligação. Ex. interface cliente-fornecedor e interface com
programas e arquivos. Interface é, em informática, um circuito eletrônico que controla a
interligação entre dois dispositivos de hardware e os ajuda a trocar dados de maneira
confiável.
Isolinha
1 - Linhas ao longo das quais os valores são mantidos constantes. Ex.:
Isóbatas - curvas de mesma profundidade;
Isoipsas - curvas de mesma altitude;
Isotérma - curvas de mesma temperatura;
Isoieta - curvas de mesma precipitação pluvial.
2 - Linha que representa a interseção do plano de uma fotografia vertical com o plano de uma
fotografia oblíqua superposta. Se a fotografia vertical fosse livre de inclinação, a isolinha seria
a paralela isométrica da fotografia oblíqua.
Label
Usado para representar características pontuais (label point), ou para identificar um polígono,
de modo que a informação adicional do atributo possa estar relacionada com a característica.
Layer
Um conjunto de dados de mapas digitais selecionados, não baseado em posição, por
exemplo,as feições referentes à hidrologia.
Landsat
Um dos programas americanos de imageamento da superfície terrestre por satélites, iniciado
pela NASA em meados dos anos 70. Também usado para designar um ou mais satélites do
programa (Landsat 4 e 5) e os dados de imagens por eles enviados.
Latitude
Ângulo entre o plano do horizonte e o eixo de rotação da Terra; isto é, de forma simplificada,
a distância em graus de um dado ponto da superfície terrestre à linha do Equador. A latitude
vai de 0º a 90º tanto para o Norte como para o Sul.
Legenda
Parte de um mapa, situada, geralmente, dentro da moldura, com todos os símbolos e cores
convencionais, e suas respectivas explicações.
Macrocomando
Seqüência de comandos de um determinado software que, combinados, realizam operações,
monótonas e repetitivas.
Mainframe
Neologismo utilizado para designar grandes computadores, grandes CPUs, com alta
velocidade de processamento e capacidade de armazenamento.
Mapa base
Dado mapeado que serve de base para o geoprocessamento. Em alguns casos essa base
raramente muda (ex. região censitária). Em outros casos a informação requer freqüentemente
manutenção (ex. cadastro de propriedades).

39. 49
Mapa de bits (bitmap)
Representação de imagem armazenada na memória do computador, onde cada elemento
(pixel) da imagem é representado por um padrão (conjunto) de bits.
Mapa ou Carta
Representação gráfica analógica ou digital, geralmente em uma superfície plana e em
determinada escala, das características naturais e artificiais da superfície ou da sub-superfície
terrestre. Os acidentes são representados dentro da mais rigorosa localização possível,
relacionados em geral, há um sistema de referência coordenadas.
Mapa digital
Mapa produzido e armazenado em meio magnético.
Mapa temático
Mapa relacionado a um determinado tópico, tema ou assunto em estudo. Mapas temáticos ou
mapas-síntese enfatizam tópicos, tal como vegetação, geologia ou cadastro de propriedade.
Mapeamento sistemático nacional
Elaboração e preparação de cartas ou mapas do território nacional, em escalas e fins diversos,
segundo normas e padrões pré-estabelecidos por entidades cartográficas. Atualmente está
composto pelas Cartas do Mundo ao Milonésimo (escala 1:1.000.000), e cartas nas escalas
1:500.000, 1:250.000, 1:100.000 (parcial), 1:50.000 (parcial) e 1:25.000 (parcial).
Mesa Digitalizadora
Mesa dotada de uma malha eletrônica e um cursor para entrada de informações, que utiliza
caracteres numéricos para representar dados contínuos.
Modelado
Aspecto do relevo, resultante do trabalho realizado pelos agentes erosivos.
Modelos Numéricos ou modelos digitais
Modelos formalizados por meio de expressões matemáticas e lógicas. Em Cartografia servem
para modelar a superfície do terreno.
Mosaico
Conjunto de fotografias aéreas, superpostas, recortadas artisticamente e montadas pelos
detalhes comuns. Permite uma visão contínua da superfície fotografada.
Nível de informação ou Layer
Separação ou distinção do conjunto de entidades gráficas de um desenho que guardam uma
relação de atributo. Layer.
Nó de uma rede
Ponto de conexão em uma rede local de computadores, capaz de criar, receber e repetir
mensagens. Sinônimo de estação de trabalho.
Passivo Ambiental
Em termos contábeis, passivo vem a ser as obrigações das empresas com terceiros, sendo que
tais obrigações, mesmo sem uma cobrança formal ou legal, devem ser reconhecidas. O
passivo ambiental representa os danos causados ao meio ambiente, representando, assim, a
obrigação, a responsabilidade social da empresa com aspectos ambientais. A identificação do
passivo ambiental está sendo muito utilizada em avaliações para negociações de empresas e
em privatizações, pois a responsabilidade e a obrigação da restauração ambiental podem
recair sobre os novos proprietários. Funciona como um elemento de decisão no sentido de
identificar, avaliar e quantificar posições, custos e gastos ambientais potenciais que precisam
ser atendidos a curto, médio e a longo prazo.
Pixels
Abreviatura de "picture elements", elementos formadores das estruturas raster, definidos por
linhas verticais e horizontais espaçadas regularmente.
Poligonal

40. 50
Seqüência de comprimentos e direções de linhas entre pontos do terreno, conseguidos através
de medições de campo, e que tem por finalidade a determinação das posições dos pontos.
Uma poligonação pode determinar as posições relativas dos pontos que os une, em série e, se
amarrados às relações de controle num datum escolhido, as posições podem ser referidas a
esse datum.
Pontos de controle
Pontos topográficos ou geodésicos, identificados numa fotografia e usados para verificar e
correlacionar todas as demais informações nela contidas.
Quadriculado UTM
Sistema de quadriculado cartográfico, baseado na projeção transversa de Mércator, destinado
às cartas da superfície terrestre até as latitudes de 84º N e 80º S.
Radar
Técnica, ou equipamento, para localizar objetos móveis ou estacionários, medir-lhes a
velocidade, determinar-lhes a forma e a natureza que utiliza a emissão de microondas
moduladas e a detecção e análise do pulso refletido pelos objetos.
Raster, Imagem Raster
Imagem raster. Informações não simbolizadas por equações matemáticas e sim por células ou
pixels.
Rede remota
Rede de computadores que usa redes de comunicação de longa distância e alta velocidade
(geralmente satélites) para interligar computadores geograficamente separados.
Registros alfanuméricos
Conjunto de informações formado por caracteres alfabéticos, numéricos ou caracteres
especiais.
Resolução espacial
Capacidade que o filme fotográfico, em combinação com o sistema de lentes e os filtros
utilizados por uma câmara, tem de registrar diferentes pormenores do terreno.
Satélites artificiais
Dispositivos lançados no espaço que orbitam ao redor da Terra e transmitem informações
diversas (ambientais, meteorológicas, de posicionamento).
Sensoriamento remoto
Detecção e/ou identificação de um objeto sem que se tenha um sensor em contato direto com
um objeto. Inclui análises por satélite e fotos aéreas. Registro da energia refletida ou emitida
por objetos ou elementos da superfície terrestre ou de outros astros, por sensores localizados a
grandes distâncias (geralmente no espaço).
Sistema de triangulação
O plano fundamental ou a rede de estações principais e de estações auxiliares. O plano
fundamental é a estrutura do sistema, e é amarrado a diversos pontos, para o estabelecimento
prévio de estações de triangulação de ordem igual ou superior.
Tic
Registro ou ponto de controle geográfico.
Tools
(ferramentas). Conjunto de procedimentos desenvolvidos para fins específicos com o objetivo
de facilitar tarefas.
Topologia
Estudo das propriedades deu ma figura geométrica que não depende da posição; por exemplo,
conectividade e relações entrelinhas, nós e polígonos.
Triangulação

41. 51
Método de levantamento em que as estações são pontos do terreno, os quais são localizados
nos vértices de uma cadeia ou rede de triângulos. Os ângulos são medidos por instrumento, e
os lados escolhidos, os quais se dominam bases, cujos compromimentos são conseguidos por
medição direta no terreno.
UTM
Universal Transverse Mercator.
Sistema de coordenadas planas que circulam o globo baseado em 60 zonas de tendência, no
sentido norte-sul, cada uma com 16 graus de largura de longitude.
Vetor
Segmento de linha reta, com o tamanho normalmente representado pelos pares de
coordenadas dos pontos extremos. Dados vetoriais referem-se a dados em forma tabular com
uma dimensão.
Vetorização
Processo de geração de arquivos gráficos com dados vetoriais, utilizando softwares de CAD
ou softwares de interpretação de imagens digitais em formato raster (vetorização automática).
X - Coordenadas
Distâncias este-oeste, também chamadas abcissas.
Y - Coordenadas
Distâncias norte-sul, também chamadas ordenadas.

42. 52
7.2 - ANEXO II – Dados sobre o SIG SPRING.
Interface com o Usuário
• Ambiente unificado para os diferentes tipos de dados geográficos e suas representações;
• Menus sensíveis ao contexto;
• Linguagem de Álgebra de Mapas LEGAL;
• Disponível nos seguintes idiomas: Português, Inglês e Espanhol.
• Processamento de Imagens
• Leitura de Imagens LANDSAT, SPOT, ERS-1 e NOAA/AVHRR;
• Registro e Correção Geométrica;
• Mosaico de Imagens com equalização dos níveis de cinza;
• Realce por manipulação de histograma;
• Filtragem espacial;
• Transformações IHS e componentes principais;
• Operações aritméticas;
• Leitura de valores de pixel;
• Classificadores estatísticos pixel- a- pixel;
• Segmentação de Imagens e Classificadores por Regiões (supervisionado e não-
supervisionado);
• Restauração de imagens LANDSAT e SPOT;
• Filtros morfológicos para imagens;
• Modelos de Mistura;
• Técnicas markovianas para pós-classificação de imagens;
• Processamento de Imagens de Radar.
Análise Geográfica
• Digitalização, edição e geração de topologia;
• Conversão matriz de/para vetor de mapas temáticos;
• Mosaico;
• Mapas de distância;
• Tabulação cruzada;
• Linguagem de Análise Geográfica LEGAL: Reclassificação, Ponderação, Fatiamento,
Operações Booleanas, Classificação Contínua e Operadores Zonais;
• Estatística espacial com análise univariada de pontos;
• Estimador de Densidade por Kernel;
• Critério de Decisão AHP;
• Geoestatística - Krigeagem Linear, Krigeagem por Indicação e Simulação Seqüencial;
• Análise de Localização pelo método da p-mediana;
• Cruzamento Vetorial de PI's.
Modelagem Digital de Terreno
• Digitalização de amostras e isolinhas;
• Suavização de Linhas;
• Geração de textos;
• Geração de grades retangulares;
• Geração de grades triangulares (TIN), com a inclusão de restrições;

43. 53
• Geração de imagem;
• Cálculo de mapas de declividade;
• Fatiamento de MNT;
• Geração de isolinhas;
• Visualização 3D;
• Cálculos de volume e perfis;
• Linguagem de Análise Geográfica LEGAL: Operações Matemáticas;
• Extração de Topos de Morros;
• Modelos Hidrológicos:
- Geração de Grades;
- Rede de Drenagem;
- Mancha de Inundação - Com colaboração da CH2MHILL do Brasil.
Modelagem de REDES
• Digitalização de linhas e nós de uma rede;
• Modelagem da rede - Associação com objetos e definição de impedâncias e demandas;
• Cálculo do custo mínimo;
• Alocação de Recursos;
• Análise de Localização - P-Mediana:
Com colaboração do Laboratório Associado de Computação e Matemática Aplicada - LAC-
INPE e Universidade Estadual Paulista - UNESP/FEG - Faculdade de Engenharia,
Departamento de Matemática.
• Geocodificação de Endereços.
Consulta a Bancos de Dados Relacionais (Mapas Cadastrais)
Apresenta uma nova interface de consulta espacial, semelhante aos sistemas de "desktop
mapping", que permite:
• Definição e apresentação do conteúdo de tabelas de atributos dos geo-objetos em BD
relacionais;
• Consulta por atributos espaciais e apresentação dos resultados;
• Agrupamento de objetos geográficos por atributos;
• Geração de gráficos com distribuição de valores de atributos;
• Apresentar o conteúdo de uma tabela relacional com atributos dos geo-objetos;
• Relacionar o conteúdo da tabela com a localização espacial dos objetos;
• Gerar gráficos com a distribuição relativa de dois atributos;
• Suporte aos padrões XBASE, ACCESS, MySQL e ORACLE nativos.
Geração de Cartas
• Ambiente interativo (WYSIWYG) com controle do posicionamento dos mapas, símbolos,
legenda e texto;
• Biblioteca de Símbolos em formato DXF-R12 ou BMP;
• Configuração de folhas A0, A1, A2, A3 e A4;
• Suporte para dispositivos HPGL/2 e Postscript.

44. 54
Intercâmbio de Dados
• Importadores:
- Vetores : ArcInfo (ungenerate), ASCII-SPRING, DXF-R12, Shape File;
- Grades Numéricas : ArcInfo (ungenerate), ASCII-SPRING e SURFER;
- Matriz Temática : ArcInfo (ungenerate), ASCII-SPRING, RAW (binário) e
TIFF/GeoTIFF;
- Imagens : RAW, SITIM, JPEG e TIFF/GeoTIFF e ASCII-SPRING (GRIDREG);
Tabelas : ASCII-SPRING, DBF e SPACESTAT;
• Conversores para ASCII-SPRING:
- MID/MIF (Mapinfo), ShapeFile (ArcView), E00 (ArcInfo) e DBF;
• Exportadores:
- Vetores : ArcInfo (ungenerate), ASCII-SPRING, DXF-R12, ShapeFile e E00;
- Grades Numéricas : ArcInfo (ungenerate), ASCII-SPRING e SURFER;
- Matriz Temática : ArcInfo (ungenerate), ASCII-SPRING, RAW (binário) e
TIFF/GeoTIFF;
- Imagens : RAW, SITIM, JPEG e TIFF/GeoTIFF e ASCII-SPRING (GRIDREG);
- Tabelas : SPACESTAT e ASCII-SPRING.
Gerenciamento de Mapas
• Suporte para 14 Projeções Cartográficas;
• Mosaico de Dados Vetoriais e Imagens;
• Conversão de Dados entre Projeções;
• Edição de toponímia (textos) em todos os modelos de dados;
• Registro vetorial;
• Limpar Vetores - elimina linhas duplicadas, polígonos e elementos menores que uma
dimensão fornecida pelo usuário, e quebra automática de interseção de linhas;
• Geração de Pontos - conversão de mapas temáticos (pontos e polígonos) ou cadastrais
(pontos e polígonos com atributos) para mapas de pontos temáticos (pontos 2D) ou numéricos
(amostras 3D).
• Ajuda On-line
• Ajuda em formato HTML - é necessário utilizar o navegador Internet Explorer;
• Roteiro de "Como Iniciar ?" para iniciantes;
• Roteiro em 10 aulas para utilização das principais funções;
• Disponível nas versões:
- Interface em Português - Ajuda em Português;
- Interface em Inglês - Ajuda em Espanhol;
- Interface em Espanhol - Ajuda em Espanhol.
Multi-plataforma (UNIX e Windows)
• SUN Solaris 2.5 ou superior;
• IBM-PC com Linux;
• Windows 95/98/ME;
• Windows NT/2000/XP.

45. 55
7.3 - ANEXO III MÉTODOS DE VALORAÇÃO Compilado de:
http://www.mma.gov.br/biodiversidade/publica/mvalora/man0103.html
MÉTODOS DA FUNÇÃO DE DEMANDA:
Métodos de mercado de bens complementares (preços hedônicos e do custo de viagem) e
método da valoração contingente.
Estes métodos assumem que a variação da disponibilidade do recurso ambiental altera a
disposição a pagar ou aceitar dos agentes econômicos em relação àquele recurso ou seu bem
privado complementar. Assim, estes métodos estimam diretamente os valores econômicos
(preços-sombra) com base em funções de demanda para estes recursos derivadas de (i)
mercados de bens ou serviços privados complementares ao recurso ambiental ou (ii) mercados
hipotéticos construídos especificamente para o recurso ambiental em análise. Utilizando-se de
funções de demanda, estes métodos permitem captar as medidas de disposição a pagar (ou
aceitar) dos indivíduos relativas às variações de disponibilidade do recurso ambiental. Com
base nestas medidas, estimam-se as variações do nível de bem-estar pelo excesso de
satisfação que o consumidor obtém quando paga um preço (ou nada paga) pelo recurso abaixo
do que estaria disposto a pagar. Estas variações são chamadas de variações do excedente do
consumidor diante das variações de disponibilidade do recurso ambiental. O excedente do
consumidor é, então, medido pela área abaixo da curva de demanda e acima da linha de preço.
Assim, o benefício (ou custo) da variação de disponibilidade do recurso ambiental será dado
pela variação do excedente do consumidor medida pela função de demanda estimada para este
recurso.
Por exemplo, os custos de viagem que as pessoas incorrem para visitar um parque nacional
podem determinar uma aproximação da disposição a pagar destes em relação aos benefícios
recreacionais do parque. Estas medidas de disposição a pagar podem também ser
identificadas em uma pesquisa que questiona, junto a uma amostra da população, valores de
pagamento de um imposto para investimentos ambientais na proteção da biodiversidade.
Identificando estas medidas de disposição a pagar podemos construir as respectivas funções
de demanda.
Note que estes dois métodos gerais podem, de acordo com suas hipóteses, estimar valores
ambientais derivados de funções de produção ou de demanda com base na realidade
econômica atual. Na medida em que estes valores (custos ou benefícios) possam ocorrer ao
longo de um período, então, será necessário identificar estes valores no tempo. Ou seja,
identificar valores resultantes não somente das condições atuais, mas também das condições
futuras. A prospecção das condições futuras poderá ser feita com cenários alternativos para
minimizar o seu alto grau de incerteza. De qualquer forma, os valores futuros terão que ser
descontados no tempo, isto é, calculados seus valores presentes e, para tanto, há que se utilizar
uma taxa de desconto social. Esta taxa difere daquela observada no mercado devido às
imperfeições no mercado de capitais e sua determinação não é trivial, embora possa afetar
significativamente os resultados de uma análise de custo-benefício.
No contexto ambiental a complexidade é ainda maior. Por exemplo, devido a sua
possibilidade de esgotamento, o valor dos recursos ambientais tende a crescer no tempo se
admitimos que seu uso aumenta com o crescimento econômico. Como estimar esta escassez

46. 56
futura e traduzi-la em valor monetário é uma questão complexa que exige um certo exercício
de futurologia. Assim sendo, alguns especialistas sugerem o uso de taxas de desconto menores
para os projetos onde se verificam benefícios ou custos ambientais significativos ou adicionar
os investimentos necessários para eliminar o risco ambiental. Na análise metodológica a ser
desenvolvida nesta Parte I, considera-se que os custos e benefícios ambientais serão
adequadamente valorados e que cenários com valores distintos para a taxa de desconto devem
ser utilizados para avaliar sua indeterminação.
QUADRO 1
Taxonomia Geral do Valor Econômico do Recurso Ambiental Valor Econômico do
Recurso Ambiental
Valor Econômico do Recurso Ambiental
Valor de Uso Valor de Não-Uso
Valor de Uso Direto Valor de Uso Indireto Valor de Opção Valor de Existência
bens e serviços am-
bientais apropriados
diretamente da ex-
ploração do recurso
e consumidos hoje
bens e serviços am-
bientais que são
gerados de funções
ecos-sistêmicas e apro-
priados e consumidos
indireta-mente hoje
bens e serviços
ambientais de usos
diretos e indiretos a
serem apropriados e
consumidos no
futuro
valor não associado
ao uso atual ou
futuro e que reflete
questões morais,
culturais, éticas ou
altruísticas
QUADRO 2
Exemplos de Valores Econômicos dos Recursos da Biodiversidade
Valor de Uso
Valor Passivo ou de
Não-uso
Valor Direto Valor Indireto
Valor de
Opção
Valor de Existência
Provisão de
recursos básicos:
alimentos,
medicamentos e
não-madeireiros,
nutrientes,
turismo
Fornecimentos de suportes para as
atividades econômicas e bem-estar
humano: p.ex, proteção dos corpos
d'água, estocagem e reciclagem de
lixo. Manutenção da diversidade
genética e controle de erosão.
Provisão de recursos básicos: p.ex.,
oxigênio, água e recursos genéticos
Preservação
de valores de
uso direto e
indireto
Uso não-
consumptivo:
recreação,
marketing
Florestas como objetos de
valor intrínseco, como uma
doação, um presente para
outros, como uma
responsabilidade. Inclui
valores culturais, religiosos
e históricos
Recursos
genéticos de
plantas
Provisão de benefícios associados à
informação, como conhecimento
científico
Fonte: SBSTTA (1996)

47. 57
MÉTODOS DE FUNÇÃO DE PRODUÇÃO
Uma das técnicas de valoração mais simples e, portanto, largamente utilizada, é o método da
função de produção. Neste método, observa-se o valor do recurso ambiental E pela sua
contribuição como insumo ou fator na produção de um outro produto Z, isto é, o impacto do
uso de E em uma atividade econômica.
Assim, estima-se a variação de produto de Z decorrente da variação da quantidade de bens e
serviços ambientais do recurso ambiental E utilizado na produção de Z. Este método é
empregado sempre que é possível obterem-se preços de mercado para a variação do produto Z
ou de seus substitutos. Duas variantes gerais podem ser reconhecidas: método da
produtividade marginal e método dos bens substitutos.
A seguir discutiremos em separado a parte teórica destas variantes, embora a parte de
avaliação de vieses e orientações seja apresentada em conjunto.
Para entender melhor as premissas dos métodos com base em função de produção, vamos
elaborar em mais detalhes sua construção analítica. Suponha uma função de produção de Z,
tal que o nível de produção de Z é dado pela seguinte expressão:
(3)
Onde X é um conjunto de insumos formado por bens e serviços privados e E representa um
bem ou serviço ambiental gerado por um recurso ambiental que é utilizado gratuitamente, ou
seja, seu preço de mercado pE é zero. Note que E representa, assim, um valor de uso para na
produção de Z.
Sendo pZ e pX os preços de Z e X, a função do lucro (p) na produção de Z seria:
(4)
O produtor ajusta assim a utilização do seu insumo de forma a maximizar o seu lucro.
Assumindo que a variação de Z é marginal e, portanto, não altera seu preço, a variação de
lucro seria:
(5)
e
(6)
Ou seja, a variação de lucro do usuário de E é igual ao preço de Z multiplicado pela variação
de Z quando varia E. [10]

48. 58
MÉTODO DA PRODUTIVIDADE MARGINAL
O Método da produtividade marginal atribui um valor ao uso da biodiversidade relacionando
a quantidade de um recurso ambiental diretamente à produção de outro produto com preço
definido no mercado. Como exemplo de função dose-resposta, podemos citar o nível de
contaminação da água representando a dose de poluição, e a queda da qualidade dos rios e
conseqüente diminuição da produção pesqueira representando a resposta.Dose também pode
ser o número de predadores naturais das pragas que prejudicam uma produção agrícola, cuja
queda terá como resposta a diminuição da produtividade agrícola.Relacionando a dose de
poluição com degradação à resposta do ativo ambiental poluído ou degradado na produção;
um modelo econômico que mensure o impacto financeiro destas alterações no processo
produtivo.
O método da produtividade marginal estima apenas uma parcela dos benefícios ambientais, e
os valores tendem a ser subestimados. Os valores de existência, como a preservação das
espécies não fazem parte das estimativas, pois a função de produção capta apenas os valores
de uso do recurso ambiental.
FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA
O método da produtividade marginal assume que pZ é conhecido e o valor econômico de E
(VEE) seria:
(7)
Observe que VEE, nestes casos, representa apenas valores de uso diretos ou indiretos relativos
a bens e serviços ambientais utilizados na produção. Vale ressaltar que a estimação da função
de produção F não é trivial quando as relações tecnológicas são complexas.
Além do mais, as especificações de E em F são difíceis de serem captadas diretamente na
medida em que E corresponde geralmente a fluxos de bens ou serviços gerados por um
recurso ambiental que depende do seu nível de estoque ou de qualidade. Logo, se faz
necessário conhecer a correlação de E em F ou, se possível mais especificamente, as funções
de dano ambiental ou as funções dose-resposta (DR) onde:
(8)
onde xi são as variáveis que, junto com o nível de estoque ou qualidade Q do recurso, afetam
o nível de E. Assim,
(9)

49. 59
Estas funções DRs procuram relacionar a variação do nível de estoque ou qualidade
(respectivamente, taxas de extração ou poluição) com o nível de danos físicos ambientais e,
em seguida, identificar o efeito do dano físico (decréscimo de E) em certo nível de produção
específico.
Um exemplo de DR são as que relacionam o nível de poluição da água (Q) que afetam a
qualidade da água (E) que, por sua vez, afeta a produção pesqueira (Z). Outro exemplo, é o
nível de uso do solo (Q) que afeta a qualidade do solo (E) e, assim, afeta a produção agrícola
(Z). [11] Determinada a DR, é possível, então, estimar a variação do dano em termos de
variação no bem ou serviço ambiental que afeta a produção de um bem.
Funções de danos podem, contudo, apresentar mais dificuldades que as funções tecnológicas
de produção, à medida que as relações causais em ecologia são ainda pouco conhecidas e de
estimação bastante complexa. As relações ecológicas requerem estudos de campo mais
sofisticados e a consideração de um número maior de variáveis. Questões como resiliência e
capacidade assimilativa não permitem a determinação de formas funcionais simples para as
DRs e suas respectivas funções de produção.
Dessa forma, antes de avaliar os vieses estimativos do método da produtividade marginal,
examinemos os métodos que recorrem a mercado de bens substitutos com procedimentos
semelhantes ao da produtividade marginal.
MÉTODOS DE MERCADO DE BENS SUBSTITUTOS
FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA
Muitas vezes não conseguimos obter diretamente o preço de um produto afetado por uma
alteração ambiental, mas podemos estimá-lo por algum substituto existente no mercado.A
metodologia de mercado de bens substitutos parte do princípio de que a perda de qualidade ou
escassez do bem ou serviço ambiental irá aumentar a procura por substitutos na tentativa de
manter o mesmo nível de bem estar da população.As propriedades ambientais são
demasiadamente complexas e suas funções no ambiente pouco conhecidas para acreditarmos
que possam ser substituídas eficientemente.As estimativas são em geral subdimensionadas,
pois tendem a considerar apenas os valores de uso dos recursos ambientais.
Outros métodos que utilizam preços de mercado, e na hipótese de variações marginais de
quantidade de Z devido à variação de E, podem ser adotados com base nos mercados de bens
substitutos para Z e E. Estes métodos são importantes para os casos onde a variação de Z,
embora afetada por E, não oferece preços observáveis de mercado ou são de difícil
mensuração. Casos típicos seriam aqueles em que Z é também um bem ou serviço ambiental
consumido gratuitamente, ou as funções de produção e/ou dose-resposta não estão
disponíveis, ou ainda encerram um esforço de pesquisa incomensurável.
Por exemplo, um decréscimo do nível de qualidade da água Q das praias resulta em um
decréscimo de uma amenidade E que é um serviço ambiental de recreação cuja cobrança pelo
seu uso não existe ou é limitada.
Embora a provisão de E seja gratuita, a perda da sua qualidade ou escassez pode induzir ao
uso de outros bens para realizar substituições de E. Ou seja, aumenta a demanda por
substitutos perfeitos (S) [12] de E. Substitutos perfeitos são aqueles em que o decréscimo de
consumo de uma unidade pode ser compensado pelo uso de outro recurso por uma magnitude
constante. Logo:

50. 60
(10)
Assim, para manter o produto de Z constante, uma unidade a menos de E será compensada
por uma unidade a mais de S. Logo a variação de E será valorada pelo preço de S (PS)
observável no mercado.
Esta substituição fará com que os usuários incorram em um custo privado no consumo do bem
substituto cS = PS
.
DE.
Pensando numa firma como a usuária de E, existirá na função de lucro um custo cs que será
igual ao valor da produtividade marginal de E . Dessa maneira, o custo cs refletiria o valor de
uso para firma derivado do recurso E.
Da mesma forma, os indivíduos nas suas funções de utilidade podem encontrar substitutos
perfeitos para o produto Z que consomem quando sua disponibilidade se altera devido a
variação de E. Logo:
(11)
onde U(Z+S,Y1,...,Yn) é denominada como uma função de produção familiar e Y os bens da
cesta de consumo familiar. No caso, U pode ser também expressa por uma função de gastos
(ou dispêndios) familiar. Assim, reduzindo uma unidade de Z devido a DE, o valor de uma
unidade de Z será ps. Neste caso:
(12)
Portanto, existirá um cs positivo na função de gastos dos indivíduos equivalente a ps DZ. Note
que estes métodos também admitem que variações de E ou Z não alteram preços dos seus
substitutos e, portanto, não induzem a variações do excedente do consumidor e produtor.
Dessa forma, com base em mercados de bens substitutos podemos generalizar três métodos
que são normalmente de fácil aplicação, como segue:
• Custo de reposição: é quando o custo cs representa os gastos incorridos pelos usuários
em bens substitutos para garantir o nível desejado de Z ou E. Por exemplo: custos de
reflorestamento em áreas desmatadas para garantir o nível de produção madeireira; custos de
reposição de fertilizantes em solos degradados para garantir o nível de produtividade agrícola;
ou custos de construção de piscinas públicas para garantir as atividades de recreação balneária
quando as praias estão poluídas.
• Gastos defensivos ou custos evitados: quando cs representa os gastos que seriam
incorridos pelos usuários em bens substitutos para não alterar o produto de Z que depende de
E. Por exemplo: os gastos com tratamento de água (ou compra de água tratada) que são
necessários no caso de poluição de mananciais; os gastos com medicamentos para remediar
efeitos na saúde causados pela poluição; ou gastos de reconstrução de áreas urbanas devido a
cheias de rios causadas por excesso de sedimentação em virtude da erosão do solo.
• Custos de controle: danos ambientais poderiam ser também valorados pelos custos de
controle que seriam incorridos pelos usuários para evitar a variação de E. Por exemplo,

51. 61
quanto as empresas ou famílias deveriam gastar em controle de esgotos para evitar a
degradação dos recursos hídricos. Estes custos poderiam ser considerados como investimentos
necessários para evitar a redução do nível de estoque do capital natural. Este método é mais
empregado em contas ambientais associadas às contas nacionais de forma a representar
investimentos necessários para compensar o consumo de capital natural (ver Quadro 5).
Note que a hipótese de substitutibilidade assume a existência de substitutos perfeitos que
encerram a mesma função do recurso ambiental. Esta possibilidade, entretanto, é difícil de
ocorrer no mundo real e bens e serviços privados serão substitutos apenas de algumas
características dos bens e serviços ambientais. No caso das praias poluídas, por exemplo, os
valores estimados por estes métodos poderiam ser investimentos em piscinas públicas, ou
gastos defensivos para evitar doenças de veiculação hídrica, ou mesmo investimentos em
atividades de controle da poluição. Em todos os casos acima, a hipótese de substituição
perfeita não se aplicaria.
Mesmo que isto seja possível, se E somente captura alguns bens e serviços ambientais que
representam algumas parcelas do valor do meio ambiente, então S também refletirá estas
parcelas. Ou seja, é muito difícil identificar um substituto perfeito de recursos ambientais,
mesmo por investimentos em reposição. Conseqüentemente, o uso de mercados de bens
substitutos pode induzir a subestimações do valor econômico do recurso ambiental.
Uma outra variante do método de bens e serviços privados substitutos é o método do custo de
oportunidade. Este método mensura as perdas de renda nas restrições da produção e consumo
de bens e serviços privados devido às ações para conservar ou preservar os recursos
ambientais. Observe que este método simplesmente indica o custo econômico de
oportunidade para manter o fluxo de E, isto é, a renda sacrificada pelos usuários para manter
E no seu nível atual. Por conseguinte, este método é amplamente utilizado para estimar a
renda sacrificada em termos de atividades econômicas restringidas pelas atividades de
proteção ambiental e, assim, permitir uma comparação destes custos de oportunidade com os
benefícios ambientais numa análise de custo-benefício.
Observe que o método do custo de oportunidade não valora diretamente o recurso ambiental,
mas, sim, o custo de oportunidade de mantê-lo. Por exemplo, não inundar uma área de floresta
para geração de energia hidrelétrica significa sacrificar a produção desta energia, ou criar uma
reserva biológica significa sacrificar a renda que poderia ser gerada por usos agrícolas nesta
área.
VIESES ESTIMATIVOS DOS MÉTODOS DE FUNÇÃO DE PRODUÇÃO
A) COBERTURA DO VALOR ECONÔMICO
O valor de E quando é identificado como insumo, dado pela expressão (7), consegue apenas
refletir as variações de produção de Z quando E varia. Ou seja, apenas capta os valores de uso
direto e indireto que E oferece para a geração do fluxo de produção de Z. Assim, valores de
opção e existência não podem ser capturados com este método. Dessa forma, o método de
produtividade subestima o valor correto de E nos casos onde valores de opção e existência são
positivos.

52. 62
Quando mercados de bens substitutos são utilizados, a possibilidade de perfeita substituição
determinará a cobertura das parcelas do valor de opção, embora o valor de existência não seja
também captado uma vez que se admite substituição.
B) MENSURAÇÃO DAS VARIAÇÕES DE BEM-ESTAR
Se a variação de E altera os preços pz e px, então ocorrerão ajustes em outros setores que
resultarão em variações no excedente do consumidor de Z, e seus bens substitutos ou
complementares, e também no excedente do produtor de quem utiliza X e seus bens
substitutos ou complementares. Tais ajustes, em outros mercados, somente seriam possíveis
de identificação em modelos de equilíbrio geral que requerem uma alta sofisticação estatística
e de base de dados. Assim, existindo evidências de alterações significativas de preço, o
método de produtividade determinará valores incorretos de E, em termos de variação de bem-
estar, que poderão estar tanto subestimados como superestimados, dependendo da magnitude
e sinal das variações de excedente.
C) QUALIDADE DAS ESTIMATIVAS
O preço de mercado de Z ou X pode não ser uma boa medida do custo de oportunidade de Z
ou X, ou seja, o respectivo preço de eficiência. Portanto, o valor da produtividade marginal de
E pode estar incorreto mesmo para captar valores de uso. Neste caso, o viés estimativo
dependerá do nível de distorção existente na formação do preço de Z e X. A correção deste
viés não elimina os vieses acima, mas permite uma estimativa mais correta do valor de uso
(ver Quadro 3)
D) RESUMO E RECOMENDAÇÕES
Os métodos de preço de mercado de variações marginais analisados nesta seção aplicam-se,
na maioria das vezes, de maneira muito simples. A utilização de preços de mercado garante
uma medida mais objetiva do valor econômico do recurso ambiental para o público em geral,
uma vez que representam valores reconhecidos no mercado. Talvez seja este o motivo da
maior utilização destes métodos e também da sua predileção em meios profissionais que
lidam com valoração ambiental. No entanto, as estimativas que estes métodos oferecem não
estão livres de restrições.
A limitação mais importante seria a não cobertura de valores de opção e existência. Todavia,
vale ressaltar que, em vários casos, a simples identificação de valores de uso permite ao
analista descartar ou ajustar decisões de investimento que gerem um uso mais eficiente do
recurso ambiental em análise. Para isso, entretanto, há que se conhecer com precisão as
relações entre atividades econômicas e meio ambiente.
Mesmo quando as funções de produção e dose-respostas são bem estimadas, identificam-se
vieses estimativos importantes que apontam para a necessidade de se considerarem ajustes de
mercado - alteração de preços e quantidades consumidas. Embora variações de preço e
quantidade possam e devam ser melhor captadas com modelos de equilíbrio geral, que
avaliam os efeitos intra-setoriais na economia devido à alteração de pontos de equilíbrio em
um determinado mercado, as estimativas das variações de bem-estar dependerão da
introdução de medidas de excedente do consumidor com base na disposição a pagar e a
aceitar. Esta será a questão central dos métodos apresentada a seguir.

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Assim, os métodos de função de produção são ideais, principalmente para valorações de
recursos ambientais, cuja disponibilidade, por serem importantes insumos da produção, afeta
o nível do produto da economia. Embora o método da produtividade marginal ofereça
indicadores monetários bastante objetivos e com base em preços observáveis de mercado, o
analista deve ter cuidado para que as mensurações, aparentemente triviais, não se tornem
enviesadas e vazias de conteúdo econômico. Para evitar tais situações, recomenda-se:
• Analisar se o preço de mercado do bem ou serviço privado, o qual está sendo
utilizado para a valoração, reflete o seu custo de oportunidade (preço-sombra). Caso não
reflita, realizar os ajustes de forma a corrigir estes preços.
• Determinar o impacto em termos de produção, devido à variação da
disponibilidade do recurso ambiental, para avaliar a hipótese de preços inalterados. Caso
existam evidências sobre significantes alterações de produto que afetariam o nível de preço, o
analista deve procurar avaliar possíveis variações do excedente do consumidor;
• Avaliar criteriosamente a confiabilidade das funções de produção e de dano e da
base de dados que serão utilizadas. Evitar utilizar em um local as funções estimadas para um
outro local, dado que as condições ambientais ou de oferta de recursos ambientais são quase
sempre distintas. Note que cada função reflete a tecnologia local e sua base de recursos
ambientais.
• Oferecer uma dimensão clara e específica da parcialidade das estimativas dos
valores de uso estimados em relação a outros valores de uso e não-uso que fazem parte do
valor econômico total, mas que não foram estimados.
• Realizar, sempre que possível, análises de sensibilidade com parâmetros que
afetam os resultados.
MÉTODOS DE FUNÇÃO DE DEMANDA
Os métodos de função de produção analisam casos onde o recurso ambiental está associado à
produção de um recurso privado e geralmente assumem que as variações na oferta do recurso
ambiental não alteram os preços de mercado. Os métodos de função de demanda, por outro
lado, admitem que a variação da disponibilidade do recurso E altera o nível de bem-estar das
pessoas e, portanto, é possível identificar as medidas de disposição a pagar (ou aceitar) das
pessoas em relação a estas variações. Identificada a função de demanda D para E , o valor
econômico de uma variação de E seria dada pela variação do excedente do consumidor
(DEC), tal que:
(13)
onde p1 e p2 são as medidas de disposição a pagar (ou aceitar) relativas à variação da
disponibilidade de E.
Duas variantes deste método podem ser generalizadas: métodos dos bens complementares
(preços hedônicos e custo de viagem) e método da valoração contingente.

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MÉTODOS DE MERCADOS DE BENS COMPLEMENTARES
FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA
Da mesma forma que mercados de bens e serviços privados substitutos a bens e serviços
ambientais podem oferecer medidas de valor de uso dos recursos ambientais quando estes
representam a produção de um bem de demanda final que não tem preço observável, também
mercados de bens e serviços privados complementares a bens e serviços ambientais podem ser
utilizados para mensuração do valor de uso de um recurso ambiental.
Bens perfeitamente complementares são aqueles consumidos em proporções constantes entre
si. Dessa forma, uma análise que recorra aos mercados destes bens ou serviços privados
complementares pode gerar informações sobre a demanda do bem ou serviço ambiental
relacionado com estes. Se um bem é um complementar perfeito a outro bem, seu valor será
zero se a demanda pelo outro bem for zero. Ou seja, existe uma função utilidade onde X é um
vetor de quantidades de bens privados e Q é o bem ou serviço natural não valorado no
mercado complementar a X, na seguinte forma:
(14)
Maximizando U sujeito a restrição orçamentária Y=PX, permite que diversos pontos da
demanda individual de Xi em X sejam identificados, tal que:
(15)
Como Q influencia a demanda ordinária de Xi, então, estimando a demanda de Xi para vários
níveis de Q, é possível estimar indiretamente a demanda de Q. Daí medidas de variação do
excedente do consumidor marshallianas de variações de Q' para Q'' podem ser estimadas
como a área entre as curvas de demandas Xi(P, Q',Y) e Xi(P, Q", Y).
Entretanto, conforme veremos estas transformações não são triviais e, portanto, vamos
discutir dois métodos com base nestes fundamentos teóricos.
MÉTODO DE PREÇOS HEDÔNICOS [13]
FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA
Este método estabelece uma relação entre atributos de um produto e seu preço de mercado.
Pode ser aplicado a qualquer tipo de mercadoria, embora seu uso seja mais freqüente em
preços de propriedades.
A produtividade marginal impactará diretamente no preço das terras
produtivas.Transportando este raciocínio para uma área residencial, o método de preços
hedônicos supõe que as características ambientais irão interferir nos benefícios dos
moradores, afetando também o preço das mercado das residências. Alem das características
estruturais, como a área construída e o número de cômodos, e das características ambientais
do local de construção, também farão parte do modelo ecoonométrico os índices sócio-
econômicos da região, e outras variáveis que possam influenciar o valor da residência.