por Gustavo García

1. TEORÍA CLÁSICA
DE LA
ADMINISTRACIÓN

2. PRESENTACION DE LA TEORÍA CLÁSICA
Sí la administración científica se caracterizaba por hacer énfasis en las tareas que
realizaba el obrero, la teoría clásica se distinguía por el énfasis en la estructura y en las
funciones que debe tener una organización para lograr la eficiencia.
Ambas teorías perseguían el mismo objetivo: la búsqueda de la eficiencia de las
organizaciones.
La teoría clásica nace en Francia en 1916 y su principal exponente es el ingeniero de
minas Henry Fayol , quien expuso su teoría en su famoso libro Administration industrielle
et générale publicado en París en 1916.
El estudio de Fayol parte de un enfoque sintético, global y universal de la empresa, lo
cual inicia la concepción anatómica y estructural de la organización, que desplazo con
rapidez la visión analítica y concreta de Taylor.
Esta tuvo un enfoque normativo y prescriptivo.

3. TAYLOR
FAYOL
1903
1916
EEUU
FRANCIA
ADMINISTRACIÓN
CIENTÍFICA
TEORÍA CLÁSICA DE LA
ADMINISTRACIÓN
Énfasis en la racionalización del
trabajo del obrero
Énfasis en la estructura de la
organización
OBJETIVO
EFICIENCIA DE LAS ORGANIZACIONES

4. MAPA CONCEPTUAL
Teoría Clásica
Exponente
Evaluación (Crítica)
Henry Fayol
Aspectos
1. Las seis funciones básicas
Teoría de la Administración
(Postulados)
2. Concepto de administración
1. Enfoque normativo y prescriptivo
3. Proporcionalidad de las funciones
administrativas
2. La administración como ciencia
4. Diferencia entre administración y
Organización
5.Principios generales de la
administración según Fayol
3. Teoría de la organización
1. Enfoque simplificado de la
organización formal
2. Ausencia de trabajos
experimentales.
3. Ultrarracionalismo en la concepción
de la administración
4. Teoría de la máquina
4. División del trabajo y especialización
5. Enfoque incompleto de la
organización.
5. Concepto de línea y staff.
6. Enfoque de sistema cerrado
6. Coordinación

5. CONTENIDO
•La Época
•La Obra de Fayol
•Postulados de la Teoría Clásica
•Valoración Crítica de la Teoría Clásica
•Caso

6. CONTENIDO
La Época
•La Obra de Fayol
•Postulados de la Teoría Clásica
•Valoración Crítica de la Teoría Clásica
•Caso

7. LA ÉPOCA
La Segunda década del siglo xx fue tumultuosa.
La primera Guerra Mundial (1914-1917) involucró a Europa y a Estados
Unidos en operaciones militares conjuntas.
En esta época creció el auge de los medios de transporte, así como la
industria automovilística y los ferrocarriles.
Nació la aviación comercial, civil y militar.
La radio (por ondas media y corta) y la prensa experimentaron gran
expansión.
En Europa surgió la Teoría clásica de la administración.

8. CONTENIDO
•La Época
La Obra de Fayol
•Postulados de la Teoría Clásica
•Valoración Crítica de la Teoría Clásica
•Caso

9. LA OBRA DE FAYOL
Henri Fayol (1841-1925), creador de la Teoría
clásica.
Nació en Constantinopla y falleció en París.
Vivió la primera Guerra Mundial.
Se graduó en ingeniería de minas e ingresó en una
empresa metalúrgica y carbonífera, donde
desarrollo toda su carrera.
Fayol expuso su teoría de la administración en su
famoso libro Administration Industrielle et
Générale, publicado en 1916. Antes de ser
traducido al inglés, su obra fue bastante divagada
por Urwick y Gulick, dos Autores clásicos.

10. POSTULADOS BÁSICOS DE FAYOL
CAPACIDAD ADMINISTRATIVA: Capacidad principal para su
ADMINISTRATIVA
actividad gerencial (no técnica).
ADMINISTRACIÓN = CIENCIA
Enfoque
Su objetivo
ANATÓMICO (Estructura)
FISIOLÓGICO (Funcionamiento)
EFICIENCIA de la organización
ENSEÑANZA ADMINISTRATIVA: Gerentes hacen conocer sus
investigaciones y conclusiones generando una doctrina que sea enseñada.

11. 1. LAS SEIS FUNCIONES BÁSICAS DE LA EMPRESA
Fayol destaca que toda empresa cumple
seis funciones básicas.
Funciones de seguridad
Controlar
Planear
Funciones contables
Funciones
administrativas
Coordinar
Funciones técnicas
Funciones financieras
Organizar
Dirigir
Funciones comerciales

12. 2. CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN
Fayol define el acto de administrar como
Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de acción.
Organizar: Construir las estructuras material y social de la empresa.
Dirigir: guiar y orientar al personal.
Coordinar: enlazar, unir y armonizar todos los actos colectivos.
Controlar: verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas establecidas y las
ordenes dadas.
Las funciones administrativas abarcan los elementos de la administración,
es decir, las funciones del administrador.

13. 3. PROPORCIONALIDAD DE LAS FUNCIONES ADMINISTRATIVAS
Funciones administrativas
Más altos
Planear
Organizar
Dirigir
Coordinar
Niveles jerárquicos
Controlar
Otras funciones no administrativas
Más bajos

14. PROPORCIONALIDAD DE LAS FUNCIONES ADMINISTRATIVAS
Las funciones administrativas se reparten a todo nivel, proporcionalmente
entre los niveles jerárquicos
CAPACIDAD ADMINISTRATIVA
Gerencia General
Gerencia Media
Jefes
Base operativa
CAPACIDAD TÉCNICA

15. 4. DIFERENCIA ENTRE ADMINISTRACIÓN Y ORGANIZACIÓN
Para Fayol la administración es un todo y un conjunto de procesos del
cual la organización es una de las partes, la cual es estática y limitada, ya
que se refiere a la estructura y la forma.
A partir de esta diferenciación, la palabra organización tendrá dos
significados:
•Organización como entidad social.
•Organización como función administrativa.

16. 5. PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN, SEGÚN FAYOL
Según Fayol, los 14 principios generales de la administración son:
1.
División del trabajo
8.
Centralización
2.
Autoridad y responsabilidad
9.
Cadena escalar
3.
Disciplina
10. Orden
4.
Unidad de mando
11. Equidad
5.
Unidad de dirección
12. Estabilidad del personal
6.
Subordinación de los
intereses individuales a los
generales
13. Iniciativa
7.
Remuneración del personal
14. Espíritu de equipo

17. PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN, SEGÚN FAYOL
1.
DIVISIÓN DEL TRABAJO
Especialización de tareas y personas para aumentar la eficiencia.
2.
AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD
Autoridad: derecho a dar ordenes y esperar obediencia
Responsabilidad: deber de rendir cuentas

18. PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN, SEGÚN FAYOL
3.
DISCIPLINA
Jefes : energía y justicia en ordenes sanciones, normas claras y justas.
Subordinados: obediencia y respeto por normas.
4.
UNIDAD DE MANDO
Cada empleado debe recibir ordenes de un solo jefe.
5. UNIDAD DE DIRECCIÓN
Debe haber un jefe y un plan para cada grupo de actividades que tengan el
mismo objetivo.

19. PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN, SEGÚN FAYOL
6.
SUBORDINACIÓN DE LOS INTERESES INDIVIDUALES A
LOS GENERALES
Los intereses generales deben estar por encima de los intereses particulares.
7.
REMUNERACIÓN DEL PERSONAL
Debe haber una satisfacción justa y garantizada para los empleados y para la
organización.
8.
CENTRALIZACIÓN
Concentración de la autoridad en la cúpula de la organización

20. PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN, SEGÚN FAYOL
9.
CADENA ESCALAR
Línea de autoridad que va del escalón mas alto al más bajo. Puede
saltearse si es imprescindible y existe autorización.
10. ORDEN
Debe haber un lugar para cada cosa y cada cosa de estar en su lugar. Orden
material y humano.
11. EQUIDAD
Amabilidad y justicia para conseguir lealtad del personal.

21. PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN, SEGÚN FAYOL
12. ESTABILIDAD DEL PERSONAL
Debe haber una razonable permanencia de una persona en su cargo.
13. INICIATIVA
Capacidad de visualizar un plan y asegurar su éxito.
14. ESPÍRITU DE EQUIPO
La armonía y la unión de personas es vital para la organización.

22. CLASIFICAR LOS PRINCIPIOS DE FAYOL EN AQUELLOS
QUE SE RELACIONAN CON ORGANIZACIÓN ( estructura )
Y CON DIRECCIÓN ( personal )

23. PRINCIPIOS DE FAYOL
ESTRUCTURA
PERSONAL
División del trabajo
Unión de personal
Unidad de dirección
Remuneración
Centralización
Subordinación
Autoridad
Equidad
Unidad de mando
Estabilidad del personal
Jerarquía
Disciplina
Orden
Iniciativa

24. CONTENIDO
•La Época
•La Obra de Fayol
Postulados de la Teoría Clásica
•Valoración Crítica de la Teoría Clásica
•Caso

25. POSTULADOS DE LA TEORÍA CLÁSICA
1.
ENFOQUE NORMATIVO Y PRESCRIPTIVO
Determinar las funciones del administrador y cuales principios generales debe
seguir.
2. LA ADMINISTRACIÓN COMO CIENCIA
Enseñanza organizada y metódica para mejorar las cualidades y aptitudes de
los administradores.

26. POSTULADOS DE LA TEORÍA CLÁSICA
3.
LA ORGANIZACIÓN ES VISTA COMO UNA ESTRUCTURA
Concepto tradicional, rígido (militar).Forma y disposición de las partes y su
interrelación. Aspectos organizacionales se analizan desde la dirección a la
ejecución (contrario a Administración .Científica)
Presidente
A
Director
B
Gerente
D
Jefe
F
H
Supervisión
Ejecución
J
C
E
G
I
L

27. POSTULADOS DE LA TEORÍA CLÁSICA
4.
DIVISIÓN DEL TRABAJO Y ESPECIALIZACIÓN
División de los órganos de la organización: Verticalmente en niveles de
autoridad
Horizontalmente en la departamentalización
(Administración. Científica – especialización de obreros)
5.
CONCEPTO DE LÍNEA Y STAFF
Unidad de mando o supervisión única
Unidad de dirección
Centralización de la autoridad
Cadena escalar

28. POSTULADOS DE LA TEORÍA CLÁSICA
6.
COORDINACIÓN
Cuanto mayor sea la organización y su división de tareas, para su eficiencia se
requiere de coordinación.
7.
ORGANIZACIÓN LINEAL
En la organización lineal los órganos de línea, es decir, los órganos que la
conforman, siguen con rigidez el principio escalar (autoridad de mando).

29. CONTENIDO
•La Época
•La Obra de Fayol
•Postulados de la Teoría Clásica
Valoración Crítica de la Teoría Clásica
•Caso

30. VALORACIÓN CRÍTICA DE LA TEORÍA CLÁSICA
1. ENFOQUE SIMPLIFICADO DE LA ORGANIZACIÓN FORMAL
La simple aplicación de los principios, permite que una organización alcance
la eficiencia. No tiene en cuenta aspectos sicológicos y sociales.
División del trabajo
Principios generales de
la administración
Especialización
Unidad de mando
Amplitud de control
Organización
EFICIENCIA
formal
MÁXIMA

31. VALORACIÓN CRÍTICA DE LA TEORÍA CLÁSICA
2. AUSENCIA DE TRABAJOS EXPERIMIENTALES
Fundamenta sus conceptos en la observación y el sentido común, pero falta
comprobación científica a sus afirmaciones.
3.
ULTRARRACIONALISMO EN LA CONCEPCIÓN DE LA
ADMINISTRACIÓN
Ve la eficiencia desde un punto de vista solo técnico y económico, como el fin
último de las organizaciones.

32. VALORACIÓN CRÍTICA DE LA TEORÍA CLÁSICA
4. TEORÍA DE LA MÁQUINA
Se visualiza a la organización con un comportamiento mecánico (división
mecanicista del trabajo)(Taylor=Fayol).
5. ENFOQUE INCOMPLETO DE LA ORGANIZACIÓN
Sólo se preocupó por la organización formal, descuidando la informal
(Taylor=Fayol).
6. ENFOQUE DE SISTEMA CERRADO
Estudia a la organización como un sistema compuesto de pocas variables,
perfectamente conocidas y previsibles, manejado a través de principios
generales.

33. CONCLUSIÓN FINAL
LA TEORÍA CLÁSICA, FUNDADA POR HENRI FAYOL,
MAS ALLÁ DE LAS CRÍTICAS RECIBIDAS, DETERMINÓ
LAS BASES DE LA TEORÍA ADMINISTRATIVA MODERNA,
CONJUNTAMENTE CON LA ADMINISTRACIÓN
CIENTÍFICA DE TAYLOR.

34. CONTENIDO
•La Época
•La Obra de Fayol
•Postulados de la Teoría Clásica
•Valoración Crítica de la Teoría Clásica
Caso

35. ¿ACTUALMENTE SON CONSIDERADOS LOS APORTES DE
ESTA TEORÍA?
SI
•
A través del conocimiento y práctica funcional del trabajo del
gerente.
•
Presencia de los catorce principios como marco de referencia
de conceptos gerenciales actuales.

36. Bill Gates y Paul Allen
Microsoft es una empresa multinacional estadounidense fundada en 1975
dedicada al sector de las tecnologías de la información con sede en Redmond,
Washington, Estados Unidos.
Es mayormente conocida por sus sistemas operativos Windows y aplicaciones
ofimáticas como Microsoft Office.

37. ANÁLISIS DEL CASO
Las críticas sobre la falta de capacidad de reacción de Microsoft ante la
agilidad de sus competidores parece haber hecho mella en la empresa, que ha
a anunciado una nueva estrategia corporativa para maximizar su eficacia,
basada en una reorganización de su cúpula directiva.
La compañía concentrará competencias, reduciendo de siete a tres las
unidades en las que se organizaba desde 2002.
Los cambios llegan en un momento en que Microsoft encara amenazas en
internet de competidores como Google y su rival en el negocio del software,
Oracle, asi como del sistema operativo Linux.

38. ANÁLISIS DEL CASO
Lo que dice Microsoft que tiene que hacer Microsoft para ganar a Apple
(así de sencillo)
El martes 13 de Septiembre de 2005, Microsoft anunció a sus empleados que
estaba procediendo a una reorganización de la empresa simplificando la
organización de forma que ejecutivos de niveles inferiores tuvieran la
capacidad de toma de decisiones, de forma que la empresa pueda moverse
más rápidamente en el entorno siempre en evolución y competir mejor con
empresas como Google y Apple.

39. ANÁLISIS DEL CASO
VARIABLES
DIVISIÓN DEL TRABAJO
x
AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD
x
UNIDAD DE DIRECCIÓN
x
CENTRALIZACIÓN
x
INICIATIVA
x

40. FUENTES DE INVESTIGACIÓN
FUENTES BIBLIOGRÁFICAS
Idalberto Chiavenato, Introducción a la teoría general de la
administración 2006 7º Edición.
FUENTES DIGITALIZADAS
http://www.faq-mac.com/mt/archives/014015.php
http://www.consultoras.org/frontend/plantillaAEC/noticia.php?id_noticia=3357
http://www.ccee.edu.uy/ensenian/catorg/
http://www.geocities.com/ymarte/trab/admclasic.html