Informe listo

INFORME FINAL AA.HH. Y AMPLIACIÓN FRANCISCO BOLOGNESI

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD
ESCUELA PROFESIONAL DE ENFERMERÍA

“ANÁLISIS SITUACIONAL Y
PROGRAMACIÓN DE ACCIONES DE
SALUD INTEGRAL EN EL AA.HH. Y
LA AMPLIACIÓN FRANCISCO
BOLOGNESI”

ASIGNATURA : Enfermería en Salud
Comunitaria
DOCENTE : Lic. Eugenia Guerrero
Aldana
INTEGRANTES : Alumnas del IX Ciclo
de Enfermería de la UNAC
- Arredondo - Medina Villanueva,
Cervantes, Janet Angela
- Cabrera Pérez, - Meza Ochoa, Yuriko
María - Olivas Cotrina,
- Collantes Zegarra, Deisy
Johana - Paucar Aliaga,
- Cuadros Arguedas, Flor
Joel - Quillatupa
- Delgado León, Joao Vicente, Betsy
- Espinoza Esteves, - Quispe De la Cruz,
Yesica Ana
- Gallo Murrugarra, - Saavedra Pezo,
Fiorela Lila
- Gutierrez Vega, - Solari Ramos,
María Malena
- Huanca Pianto, Ana - Toribio Buitrón,
- Laureano Matumay, Rosa
Gisela - Vasquez Perez,
Rayza
2012

Enfermería en Salud Comunitaria Página 1


DEDICATORIA

Dedicamos este trabajo a Dios por darnos la

fortaleza para continuar cuando a punto de caer hemos

estado; por ello, con toda la humildad que de nuestros

corazones puede emanar.

De igual forma, a nuestros Padres, a quienes les

debemos la vida, y de quienes agradecemos el cariño y

comprensión, quienes han sabido formarnos con buenos

sentimientos, hábitos y valores, los cuales nos han ayudado

a salir adelante buscando siempre el mejor camino.

A nuestros maestros, por su tiempo, su apoyo, así

como por la sabiduría que nos transmitieron en el

desarrollo de nuestra formación profesional, en especial a
ÍNDICE
la Lic. Eugenia Guerrero Aldana, por haber guiado el

desarrollo de este trabajo y llegar a la culminación del
TÍTULO ………………………………………..….…………………….. 01
mismo.
INDICE ……………………………………………………………..….. 03

INTRODUCCIÓN ………………………………...………………..….. 04

CAPÍTULO I : GENERALIDADES ……………………………..….. 07
1.1. Justificación ……………………………………………….…… 07



1.2. Objetivos ……………………………………………….…… 08
1.3. Estrategias ……………………………………………….…… 08
1.4. Metodología ……………………………………………….…… 09

CAPÍTULO II : ANÁLISIS SITUACIONAL DE SALUD …….….……. 10

2.1. Características históricas ………………………..…… 10
2.2. Características geográficas …………………………….. 11
2.3. Características demográficas …………………………….. 15
2.4. Características políticas …………………………….. 28
2.5. Características socioeconómicas …………………………….. 34
2.6. Características socioculturales …………………………….. 41
2.7. Características ambientales …………………………….. 63
2.8. Características sanitarias …………………………….. 85

CAPÍTULO III : DIAGNÓSTICO SITUACIONAL …………………… 98

3.1. Listado de problemas …………………………...……….. 98
3.2. Priorización de problemas ...……………………….….……… 100

CAPÍTULO IV : PROGRAMACIÓN LOCAL DE SALUD …………… 101

4.1. Componente de Control de Crecimiento y Desarrollo del Niño 101
4.2. Componente de la Atención Integral de la Adolescencia ..…. 116
4.3. Componente de Atención integral del Adultoy Adulto mayor .. 132
4.4. Componente de Atención integral de Zoonosis ………..….. 146
4.5. Estrategia Sanitaria de inmunizaciones …………………. 155
4.6. Estrategia Sanitaria de Prevención y Control de Tuberculosis 175

REFERENCIA BIBLIOGRAFÍCA ………………………………….. 188

ANEXOS ……………………………………………………………….. 192



INTRODUCCIÓN

Las comunidades están en la capacidad de trabajar a favor de la salud,
del bienestar, y de la calidad de vida de sus habitantes. Pero la realidad nos
muestra que para llegar a serlo se requiere de un periodo de trabajo y una
serie de intervenciones y contribuciones realizadas por diferentes instituciones
y/o grupos, en el que se encuentran los diferentes estudiantes de enfermería,
cuyas funciones son diversas y una de ellas es brindar atención integral de
salud.

A nivel local, en la comunidad del Asentamiento Humano y Ampliación
“Francisco Bolognesi”, es importante la participación activa de los miembros
de la comunidad; para ello, es fundamental la participación y orientación de
los profesionales de la salud, más aún del profesional de enfermería, quien
interviene en las diversas fases como: sensibilización, planificación, ejecución
y evaluación, dirigidas a la población objetivo, con el fin de contribuir con el
desarrollo de la comunidad.

El presente informe, realizado por los estudiantes del IX ciclo de la Escuela
Profesional de Enfermería de la Facultad de Ciencias de la Salud de la



Universidad Nacional del Callao; es el resultado del trabajo en coordinación
con el equipo multidisciplinario del Centro de Salud “Acapulco”, desarrollado a
través de la investigación comunitaria centrada en el “análisis situacional y la
programación respectiva de acciones de salud integral”, para el desarrollo de
las actividades durante el periodo de setiembre a noviembre del presente año
en el Asentamiento Humano y Ampliación Francisco Bolognesi; para así
contribuir con el desarrollo de la comunidad, enfocándonos en la promoción
de la salud y prevención de las enfermedades.

El objetivo principal, fue realizar intervenciones dentro de la promoción de
salud y prevención de enfermedades en el primer nivel de
atención, dirigidos a los miembros del Asentamiento humano y la ampliación
“Francisco Bolognesi”, orientadas a través de los diversos documentos
normativos nacionales e internaciones vigentes; para ello se cumplieron una
serie de objetivos específicoscomo: establecer el diagnóstico de situación de
salud de la comunidad; priorizar los problemas identificados; promover la
participación de los diferentes actores sociales de la comunidad; ejecutar las
acciones de salud programadas con un enfoque integral a nivel intra y
extramural y demostrar actitud humana considerando los principios de éticos y
deontológicos durante el desempeño de las actividades.

El propósito de este estudio, es identificar los problemas, determinar el
diagnósticosituación y en base a ello planificar las estrategias sanitarias
idóneas, que favorezcan el cambio de actitud de las personas respecto a su
salud, con el fin de mejorar su salud.

Por lo expuesto nosotros como enfermeros tenemos la responsabilidad de
actuar frente a esta problemática, orientándonos principalmente a realizar
actividades preventivas y promocionales mediante la educación. A su vez
interviniendo de manera activa y comprometida, lo cual permitirá disminuir los
factores de riesgo de enfermedades en la comunidad. Utilizando para ello los
principios de atención primaria de salud y los principios éticos. Brindando
educación, orientación y consejería a cada grupo etario.



El tipo de estudio fue descriptivo con diseño de corte transversal. La población
de estudio estuvo conformada por un total de 139 familias que constituyen
642 pobladores y se obtuvo por conveniencia, la técnica utilizada en el
presente estudio de la comunidad fue la encuesta y los instrumentos
empleados fueron la guía de observación, entrevista estructurada dirigida a
los pobladores del AA.HH. y la ampliación “Francisco Bolognesi”y un
cuestionario que contenían preguntas específicas acerca de características de
la comunidad (históricas y políticas).

La metodología utilizada fue el de la planificación participativa de salud a nivel
local en donde se realiza el diagnostico participativo, descriptivo, analítico y
explicativo.

Se continuo con la planificación, ejecución y evaluación de las acciones
respectivas en las distintas estrategias de Salud: Atención Integral de la etapa
del niño, Estrategias Sanitarias Nacional de Inmunizaciones, Atención Integral
en la etapa de vida Adolescente, Atención Integral en la etapa de vida del
Adulto, Estrategia Sanitaria Nacional de Control y Prevención de la
Tuberculosis, las actividades fueron ejecutadas a nivel extramural en
coordinación con las autoridades de las diferentes instituciones, así como los
líderes de la comunidad.

El presente trabajo está dividido en Introducción, Objetivos, Propósito,
Justificación y Capítulos; el Capítulo I: Generalidades, Capítulo II: Análisis
Situacional, el Capítulo III: Diagnóstico Participativo, Capítulo IV:
Programación local de salud, Capítulo V: Conclusiones, Recomendaciones y
limitaciones finalizando con la bibliografía y anexos.

Las actividades programadas en cada componente fueron ejecutadas en el
campo logrando realizarlas satisfactoriamente contando con la participación
de la comunidad.

A continuación presentamos el informe final de las prácticas realizadas por el
curso de Enfermería en Salud Comunitaria.



CAPITULO
I



CAPÍTULO I
GENERALIDADES

1.1. JUSTIFICACIÓN:

Teniendo en cuenta la realidad y los problemas de salud que
enfrentamos los peruanos a nivel político, cultural y social y por ser
futuros profesionales de enfermería, realizamos un estudio en el AAHH
“Francisco Bolognesi” de la provincia constitucional del callao; la cual
presenta problemáticas sociales y ambientales que influyen en la salud
de la población.

La información que se obtuvo fue mediante una entrevista estructurada
dirigida a los pobladores y líderes de la comunidad del AAHH “Francisco
Bolognesi” de la provincia constitucional del callao, determinando así el
diagnostico situacional de salud de dicha comunidad, también se contó
con la participación activa de los dirigentes y pobladores para la
priorización de los problemas que existe en la comunidad “Francisco
Bolognesi”, exponiéndose los siguientes: Problemas sociales como la
drogadicción, pandillaje, alcoholismo; Enfermedades en adultos como



TBC, HTA; Enfermedades en los niños como las IRAS; Desconocimiento
de lactancia materna y Sedentarismo.

Por todo lo expuesto, nosotros como enfermeros tenemos la
responsabilidad de actuar frente a esta problemática, orientándose
principalmente a realizar actividades preventivas promocionales mediante
la educación y a su vez interviniendo de manera activa y comprometida, lo
cual permitirá disminuir los factores de riesgo de enfermedades en la
comunidad.

Utilizando para ello, los principios de atención primario comunitario.
Brindando educación, orientación y consejería en la prevención de
problemática de salud de cada grupo etáreo, por medio de la planificación
y ejecución de actividades de los diversos componentes.

1.2. OBJETIVOS:

1.2.1. Objetivo general:

Contribuir en la disminución de la incidencia de enfermedades
mediante la detección precoz, diagnóstico y tratamiento oportuno,
y desarrollo de actividades de información, educación,
comunicación y promoción social en la población del AA.HH
“Francisco Bolognesi”.

1.2.2. Objetivos específicos:

- Establecer el diagnostico situacional de salud correcto en
base a problemas prioritarios de la comunidad “Francisco
Bolognesi”

- Promover estilos de vida saludables en los pobladores de la
comunidad “Francisco Bolognesi”

- Prevenir diferentes enfermedades a los distintos grupos
etáreos de la comunidad “Francisco Bolognesi”



- Establecer estrategias de preventivo-promociónales de la
salud de acuerdo a las características de los pobladores de la
comunidad “Francisco Bolognesi”

- Propiciar la investigación epidemiológica, clínica y de salud
pública, priorizando áreas problemas identificados en el
presente informe, por los estudiantes y profesionales que
trabajan y trabajen en el futuro con la comunidad de
“Francisco Bolognesi”.

1.3. ESTRATEGIAS:

 Coordinar permanentemente con el equipo multidisciplinario del Centro
De Salud Acapulco para la realización de las actividades preventivo
promocionales.

 Coordinar con los dirigentes de la comunidad “Francisco Bolognesi”,
para identificar y priorizar los problemas.

 Coordinación permanente con los dirigentes de la comunidad
“Francisco Bolognesi”, para la realización de las actividades preventiva
promocionales.

 Difusión de las actividades educativas a través de afiches,
gigantografías y volantes de manera oportuna y en lugares
estratégicos.

 Realización de las actividades preventivo - promocionales (evaluación
de crecimiento y desarrollo y vista domiciliaras) casa por casa.

 Planificación y organización de técnicas educativas participativas.

1.4. METODOLOGÍA



El tipo de estudio aplicado para este trabajo es descriptivo, de corte
transversal; ya que se determinaron las características de la población del
AA.HH. y la ampliación “Francisco Bolognesi”, tales como: Factores
determinantes (históricos, geográficos, demográficos, políticos,
socioculturales y socioeconómicos), servicios de salud y el estado de
salud; con el fin de identificar los problemas más frecuentes que afectan a
la población y poder dar alternativas de solución.

Es de corte transversal porque el estudio se realizó en un momento
determinado del 20 de Setiembre al 30 de Noviembre del 2012, siendo su
objetivo conocer las características de la población en un momento dado.

En lo que respecta a la población del presente estudio, está conformada
por los habitantes del AA.HH. y la Ampliación “Francisco Bolognesi”,
conformada por 27 manzanas de la A a la Z y un total de 1500 habitantes
que pertenecen a la jurisdicción del Centro de Salud “Acapulco”; y la
muestra que se estableció estuvo conformada por un total de 139familias
conformadas por642 habitantes; se aplicó el muestreo no probabilístico.

Las técnicas utilizadas en el presente estudio de la comunidad fueron:
 La observación: porque de esta manera identificamos características.
 La entrevista: porque nos permite establecer relaciones interpersonales
con los habitantes
 La encuesta: porque nos permite recolectar datos de manera sencilla,
clara y colectiva.

Los instrumentos empleados fueron:
 La guía de observación: que nos permitió valorar algunas
características observables de la comunidad.
 La guía de entrevista : los cuales contenían preguntas específicas
acerca de (entrevista estructurada) características del AA.HH.
Francisco Bolognesi



 El cuestionario: los cuales contenían preguntas específicas acerca de
características de la comunidad, permitiendo así obtener datos
específicos.

En cuanto al proceso de recolección de datos, se coordinó con la Lic.
Eugenia Guerrero, enfermera jefe del C.S “Acapulco” para la selección y
distribución de las manzanas a ser encuestadas. Para ejecutarlo, se
diseñó los siguientes instrumentos; un cuestionario dirigido a la población,
una guía de entrevista estructurada para el dirigente y guías de
observación, siendo el número total de instrumentos empleados 139,
distribuyéndolas de la siguiente manera: 139 cuestionarios, 2 guías de
observación, 3 guías de entrevista estructuradas y 2 fichas de
transcripción.



CAPITULO II

ANÁLISIS SITUACIONAL
DE SALUD

CAPÍTULO II
ANÁLISIS SITUACIONAL DE SALUD

2.1. CARACTERÍSTICAS HISTÓRICAS


2.1.1. RESEÑA HISTORICA DE LA COMUNIDAD ”FRANCISCO
BOLOGNESI”

El AA.HH. “Francisco Bolognesi” cuenta con 55 años de
creación, se fundó en el año 1987, contando en sus inicios con 30
familias y actualmente con alrededor de 750 familias; esta
comunidad resulto de la invasión en su mayoría, hijos de los
habitantes del AA.HH. “Francisco Bolognesi” siendo uno de sus
dirigentes el Sr. José Niño, Sra. Victoria Vicente y la Sra. Antonia
Vicente, quienes dirigieron la invasión posterior a la invasión, la
Municipalidad del Callao les adjudicó los terrenos estando en
espera de los títulos de propiedad. Esta comunidad contaba con
una población estimada de 150 habitantes, actualmente la
comunidad cuenta con un aproximado de 1700 habitantes divididos
en 22 manzanas.

2.1.2. DESARROLLO DE LA COMUNIDAD:

El AA.HH. “Francisco Bolognesi” cuenta con instituciones
dentro de la comunidad, sin embargo acceden a otras que están
dentro de la jurisdicción de AA.HH “Acapulco” entre ellos; C.S
“Acapulco”, comisaria, Instituciones Educativas Privadas (inicial,
primaria y secundaria), vaso de leche, comedores populares, club
de madres, inicialmente solo contaba con servicios básicos
(energía eléctrica) gracias a empresa PESCA PERU y en la
actualidad algunas de las familias cuentan con todos los servicios
básicos (agua, luz y desagüe).
Actualmente el AA.HH. “Francisco Bolognesi” cuenta con sus
dirigentes que se encargan de dirigir la población.

2.2. CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS

2.2.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA



La provincia constitucional de Callao, está ubicada en la Costa del
Perú en el centro occidental del departamento de Lima y en el
centro de la costa occidental del Sur América.

 Coordenadas geográficas:

- 12°03‟23” latitud Sur
- 77°08‟40” longitud Oeste
de Greenwich

 Altitud:
7msnm - 50msnmen la zona
Este

 Capital:
Ciudad del Callao

2.2.2. DEMARCACIÓN POLÍTICA DE LA PROVINCIA
CONSTITUCIONAL DEL CALLAO

El 20 de agosto de 1826, fue creado el distrito del Callao
por el general Don José de Santa Cruz. Por su importancia
geopolítica y como puerto nacional le otorgó el título de
“Provincia Constitucional” con rango de departamento.
Durante el desarrollo se crearon por anexión y/o
fraccionamiento, nuevos distritos que en la actualidad son un
número de seis: Callao, Bellavista, Carmen de la Legua, La
Perla, La Punta y Ventanilla; además forma parte las islas San



Lorenzo, El Frontón y Los islotes de Hormigas, Palomino y
Rica Horada. Su ámbito territorial tiene una extensión de
147,85 k .

2.2.3. SUELOS E HIDROLOGÍA DE LA PROVINCIA
CONSTITUCIONAL DEL CALLAO:

En la Provincia del Callao se observa que los mejores
suelos para producción y edificación se encuentran en el
sector centro – sur, desde la margen izquierda del Rio Rímac
hasta el límite de la Provincia.
Los suelos con aptitud para el riesgo y con actual uso agrícola
y pecuario son los correspondientes a las áreas de la
hacienda San Agustín y alrededores.

 Aguas Superficiales: Los principales recursos
hidrobiológico con que cuenta la Provincia de Callao
corresponden a los conos deyectivos de las cuencas
colectoras que reciben lluvias principalmente en la estación
de verano. Las cuencas de Rio Rímac alcanzan un total de
3,952 k y la del Rio Chillón 2.645 k hallándose la
zona de recolección de lluvias sobre los 2.500 metros de
altitud.

 Localización de Áreas Bajo Riesgo de Desastre: En la
Provincia del Callao el 50% de la población reside en el
área adyacente al litoral, así mismo existen instalaciones
industriales que por su altitud cercana al nivel del mar están
expuestas a la invasión de las aguas de producirse
maremotos de mediana y gran intensidad; las zonas más
propensas corresponden a las instalaciones del terminal
marítimo, la zona de Chucuito entre el muelle de guerra y el
Instituciones de Mar Imarpe, todo el distrito de la Punta y la
refinería de petróleo La Pampilla.



2.2.4. UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LA COMUNIDAD
“FRANCISCO BOLOGNESI”

El AA.HH. “Francisco Bolognesi” se encuentra ubicado en
la Provincia Constitucional del Callao, departamento de Lima,
siendo esta una zona urbana marginal que pertenece al
distrito del Callao. La comunidad de Francisco Bolognesi
limitada por:

 Norte: AA.HH. “Daniel Alcides Carrión”.
 Sur: AA.HH. “Tiwinza”.
 Este: Comunidad “Ayllu”
 Oeste: Océano Pacífico.

2.2.5. SUELO

Mediante la guía de observación se puede determinar
que el suelo es arenoso y un poco pedregoso, debido a que
antiguamente en los inicios de la formación del AA.HH.
“Francisco Bolognesi”, esta zona ocupada por el mar.

2.2.6. FLORA

En el AA.HH. “Francisco Bolognesi” existe vegetación
escasa, cuenta con un pequeño parque y no se evidencia
jardines fuera de las casas.

2.2.7. FAUNA

En el AA.HH “Francisco Bolognesi”, no existe una fauna
autóctona propia al ser este una zona de invasión, pero si se
caracterizada por que los pobladores de la comunidad se
dedican a la crianza de animales domésticos como perros,
gatos y aves, además de la existencia de muchos perros en
las calles.



2.2.8. FACTORES CLIMATOLÓGICOS DE LA COMUNIDAD

El AA.HH “Francisco Bolognesi” pertenece a la provincia
Constitucional del Callao por lo tanto adopta las condiciones
climatológicos de este, por lo que se puede referir que el clima
del Callao varía según lo determinan las estaciones del año,
llegando a un promedio de26°C a la sombra de los meses de
verano. Descendiendo a un promedio de 15 °C en los meses
de invierno. La comunidad adopta las condiciones de
humedad de este, por lo que encontramos que la humedad
relativa en el Callao para todo de este, por lo que
encontramos que la humedad relativa en el Callao para todo
el año es de 94% en los meses de Junio, Julio y Agosto es el
100% en las primera horas de la mañana hasta las 10 de la
mañana, mejorando hasta el 83% entre las 2 y las 3pm: en
verano la humedad relativa máxima entre 6 y 7 de la mañana
es de 92 a 94% de, mejorando al mediodía por el brillo del sol
de 65 a 70%.

2.2.9. COMUNICACIÓN Y VIAS DE ACCESO DE LA COMUNIDAD

El AAHH “Francisco Bolognesi” de la jurisdicción del C.S.
Acapulco los pobladores no cuentan con todo los medios de
comunicación, solo cuentan con radio, televisión los cuales
contribuyen a que la población se encuentre poco informada
sobre los sucesos actuales a nivel nacional e internacional.

El Centro de Salud Acapulco cuenta con un radio para
comunicarse con todas las redes periféricas de DIRESA
CALLAO y con el Hospital Nacional Daniel Alcides Carrión.

El tiempo que hay del C.S Acapulco al Hospital San José es
de 15 minutos y al Hospital Nacional Daniel Alcides Carrión es
de 25 minutos, así como hacia DIRESA CALLAO; la vía de



acceso principal al AA.HH. Francisco Bolognesi son las
avenidas Néstor Gambeta y El Centenario.

En cuanto al servicio urbano circular tenemos buses y combis,
cuyas líneas son:

- 150 (Dos de mayo – Acapulco)
- 149 (Santa Anita – Acapulco)
- 129 (Sata Anita – Santa Colonia).

2.3. CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS

2.3.1. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN SEGÚN SEXO Y EDAD

El sexo y la edad en las poblaciones humanas son dos
características propias e intrínsecas que permite analizar aspectos
diferenciales de tipo social, económico y educativo, determinando
así que el escenario demográfico sea dinámico y cambiante.

La composición de la población por edades permite establecer el
marco cuantitativo para las diversas políticas sociales como:
educación, salud, empleo, seguridad social, entre otros. la
población para determinados grupos de edad demanda con
prioridad ciertos servicios sociales, por ejemplo, los niños de 0 a 11
años requieren fundamentalmente servicios de salud a fin de
reducir la mortalidad infantil, los que se encuentran entre los 12-17
años demandan educación para todos, la población de 18-59 años
debe tener la oportunidad de participar activamente en la economía



y producción, en tanto que la población de 60 a más años debe
tener garantizado un adecuado servicio de previsión social.

Las poblaciones pueden diferir considerablemente. Sin embrago,
todas tienden a caer dentro de tres perfiles generales en la
composición por edad y por sexo:

 Población expansiva: mayor número de personas en las edades
menores.

 Población constrictiva: menor número de personas en las
edades menores.

 Población estacionaria: igual número de personas
aproximadamente en todos los grupos de edad, con una
reducción paulatina en las edades más avanzadas.

El sexo es un indicador que permitirá explicar, los tipos de trabajos
en función a la actividad económica y las enfermedades
relacionadas al sexo. El crecimiento de la población está asociado
a la distribución por edades, ya que muchas de las actividades que
realizan las personas, sus potencialidades y sus necesidades están
en función de la edad. (1)

La OPS/OMS clasifica al ser humano en etapas de vida, esta
clasificación se realizó con el fin de conocer la población de mayor
riesgo y así poder detectar las enfermedades.

Respecto a la edad, los niños (0-9 años) en general tiene
necesidades que deben cubrir en especial la salud porque es un
grupo etáreo susceptible a diversas enfermedades y estas pueden
conllevar a la muerte; una proporción de ellos enfrenta una
situación caracterizada por la baja calidad de vida, escasez de
oportunidades, falta de acceso a los servicios básicos y pobreza.
Las condiciones de vivienda y educación son muy importantes para
(2)
el desarrollo personal e intelectual del niño en el futuro.



La organización mundial de la salud (OMS), se define la
adolescencia como la etapa que transcurre entre los 10 y 19 años,
considerándose dos fases, la adolescencia temprana 10 a 14 años
y la adolescencia tardía 15 a 19 años. Esta definición se acuñado
con enfoque de salud, ya que este grupo requiere estrategias de
prevención, atención médica y psicológica con diferencias de
acuerdo a los procesos e maduración de esta. El adolescente es
caracterizado por cambios físicos, psicológicos, sociales, deberes y
responsabilidades sociales y legales de esta etapa; los
lineamientos para el adolescente están en relación a la promoción
de la salud y a la detección oportuna de condiciones de
vulnerabilidad y vigilancia frente a situaciones de inequidad y
violación de sus derechos. (3)

Según el instituto nacional de estadísticas e informática (INEI
2011), la población del Perú al 30 de junio del año 2011 alcanza los
29 millones 797 mil 694 habitantes, lo que representa un
incremento de 335 mil 761 personas en el último año, de los cuales
(4)
14 millones 774 mil varones y 14 millones 698 mil son mujeres.

Por su parte, la provincia constitucional del callao tiene 876 mil 877
habitantes: de los cuales 430.582 son de sexo masculino y 446.295
de sexo femenino. Por lo tanto, el 49,10% de la población son
hombres y el 50,90% mujeres.

En comparación con el AA.HH y ampliación ”Francisco Bolognesi”
cuya población se encuentra comprendido por 642 habitantes de
los cuales el 49.7% (319) son varones y el 50.3%(323) son del
sexo femenino. (Ver cuadro 1).

A nivel nacional la población de niños representa el 43.4% (ENDES
2007); a nivel de la provincia constitucional del callao la población
es de 168,768(24.7%)según DISA callao 2007, pero en el AA.HH y
ampliación ”Francisco Bolognesi” la población de niños (< de 1 año
)representa el 2%(14) frente a este programa es importante mejorar
las condiciones de vida de los niños que aún es limitada , para ello
se debe planificar una adecuada promoción de la salud y de


prevención captando a los niños q integrarlos al componente de
crecimiento y desarrollo .

El 5 749 220 (20%) de la población peruana es adolescente de 10
a 19 años de edad (INEI 2007) a nivel de la región constitucional
del callao 157 934 (19.1%) y a nivel AA.HH” Francisco Bolognesi ”
la población adolescente (10-19 años) es de 22% (137) es también
la población mayoritaria que debemos tener en cuenta, los
adolescentes están en búsqueda de nuevas experiencias,
generalmente esta experiencia no va de la mano con una
adecuada información, así se dan inicio a las primeras relaciones
coitales, inician el consumo de drogas, en la búsqueda de ser
aceptado por un grupo forman parte de la pandilla que los llevan a
la delincuencia.

Como se observa, también es una población a la cual se debe
aplicar acciones esenciales de salud enfocadas a la mejora de su
salud y lograr que el adolescente sea agente de cambio para elevar
la calidad de vida nuestras acciones orientan a casa ámbito donde
la adolescente participe, acciones como promover la salud y
desarrollo para prevenir daños biológicos, y psicosociales.

Este es una etapa clave para producir cambios culturales de salud,
para logar este cambio debemos realizar campañas educativas de
información, orientación y consejería de interés para las
adolescentes; como sexualidad, drogadicción, etc.

Mujeres en edad reproductiva de 16 a 40 años hallando un total de
48.3 % (156) esto nos indica que estas mujeres pueden reproducir,
de las cuales 10 mujeres se encuentran embarazadas, ante se
priorizara a estas ya que existen datos estadísticos que nos indican
que la población gestante es una población muy vulnerables a
contraer enfermedades.



Así mismo, se pueden presentar infecciones vaginales que cuando
ascienden a la cavidad uterina y luego a las trompas de Falopio
pueden provocar problemas de fertilidad si no son tratadas a
tiempo. Según estudios entre los 35 y 39 años de edad el 30 % de
las mujeres presentan problemas de infertilidad lo que significa que
a mayor edad hay menos posibilidad de quedar embarazada. La
población adulta que representa el 39% (248) es la población
económicamente más productiva y se encuentran en capacidad de
producir en el Perú.

CUADRO 1
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN SEGÚN EDAD Y SEXODEL
AA.HH. Y AMPLIACIÓN “FRANCISCO BOLOGNESI”
CALLAO, SETIEMBRE – NOVIEMBRE 2012

SEXO MASCULINO FEMENINO TOTAL
EDAD N° % N° % N° %
> de 1 año 8 2.5 6 1.9 14 2
1 - 4 años 31 9.7 29 9.0 60 9
5 - 9 años 32 10.0 27 8.4 59 9
10 - 14 años 38 11.9 37 11.5 75 12
15 - 19 años 31 9.7 31 9.6 62 10
20 - 30 años 110 34.5 113 35.0 223 35
31 -40 años 13 4.1 12 3.7 25 4
41 - 60 años 37 11.6 53 16.4 90 14
61 - 79 años 12 3.8 8 2.5 20 3
> 80 años 7 2.2 7 2.2 14 2
TOTAL 319 100 323 100 642 100
Fuente: Encuesta aplicada a la población del AA.HH. y la ampliación Francisco Bolognesi; Callao
2012.

2.3.2. TAMAÑO DE LA POBLACIÓN

La distribución de la población está asociada a los patrones de
asentamiento y dispersión de la población dentro de un país o



región. La cantidad total de habitantes de AA.HH. y ampliación
“Francisco Bolognesi” comprendidas desde la Mz. A - Mz. V1 es de
642 personas.

Los censos del 2007 reflejan que en el país, el 35.4 % de los
hogares está integrado por 5 a más personas, mientras que los
hogares conformados por 3-4 personas representan el 38.8%. Los
hogares unipersonales representan el 11.8% y los hogares con dos
miembros representa el 14 %.

A nivel nacional el tamaño familiar promedio es de 4,7 miembros.
En la Selva Rural se registra el mayor número de miembros, con
5,5 personas por hogar. En Lima Metropolitana es 4,5. (5)

Cuando se analiza el tamaño del hogar por niveles de vida, se
observa una interacción entre el nivel de vida y el tamaño del
hogar. A medida que el hogar es más pobre, el número de
miembros del hogar es mayor, y ello se cumple en los ámbitos rural
y urbano. (6)

El gran número de habitantes en una vivienda se puede deber a la
presencia de un gran número de hijos o más familias en un sola
vivienda.

Dos factores vinculados con la disposición física de la vivienda se
encuentran alterados en situaciones de hacinamiento de privacidad
y libre circulación, ambos contribuyen a una vida mental
emocionalmente sana.

Los hogares pobres y pobres-extremos son de mayor tamaño, en
cuanto al número de miembros del hogar. Así, mientras que el
tamaño promedio del hogar pobre es de 5,1 miembros y el de un
hogar pobre-extremo de 5,4 miembros, el de un hogar no pobre es
de 3,8 miembros. El hogar pobre extremo tiene, en promedio,
alrededor de dos miembros más que los hogares no pobres en el
total nacional. Esta situación es similar en los hogares del área



urbana, rural, en la Costa y Sierra. En cambio, en los hogares de la
Selva esta diferencia se acerca a tres personas. (5)

Como se puede observar el mayor porcentaje de las familias del
AA. HH. Y la ampliación “Francisco Bolognesi” conformadas en el
rango de 1-4 integrantes es de 43.2 % y los que se encuentran en
el rango de 5-9 integrantes es de 56.8%, por tanto este último es
de mayor atención por parte del personal de salud, ya que permitirá
desarrollar actividades promocionales en la adopción de medidas
hacer consiente que el tener mayor numero integrantes en la
familia demanda un mayor gasto y esfuerzo para satisfacer las
necesidades básicas.(Ver cuadro 2)

CUADRO 2
TAMAÑO DE LAS FAMILIAS POR NÚMERO DE INTEGRANTES DEL
AA.HH. “FRANCISCO BOLOGNESI”CALLAO, SETIEMBRE –
NOVIEMBRE 2012

TAMAÑO DE LAS FAMILIAS POR FAMILIAS
N° DE INTEGRANTES N° %
De 1 a 4 integrantes 60 43.2

De 5 a 9 integrantes 79 56.8

Total 139 100
2012.

2.3.3. CARACTERÍSTICAS SOCIALES

Estado Civil

El estado civil o conyugal es el estado personal del individuo,
es decir, es la situación que tiene la persona en relación con las
leyes o costumbres del país sobre el matrimonio. Los Censos
Nacionales de Población en el país, recogen información sobre el
estado civil o conyugal de las personas de 12 y más años de edad.



La información sobre el estado civil o conyugal es importante en las
investigaciones demográficas y sociales, cuyas características
constituyen un indicador básico en la fecundidad y en la estabilidad
familiar. En el país de acuerdo a las leyes y costumbres se
identifica 5 categorías: conviviente, separado, casado, viudo,
divorciado y soltero. (7)

El estado civil de soltero es el estado natural de las personas que
se encuentran sin una pareja con quien mantener una convivencia
el resto de su vida o durante un periodo relativamente largo o corto.
Dependiendo de la educación obtenida y el entorno cultural, este
estado puede durar toda la vida, o tener una duración muy corta,
decidiendo unir su vida a otra persona. Asimismo la soltería es un
estado civil con efectos jurídicos. Tienen este estado aquellas
personas que aún no contraen matrimonio. Una vez finalizado el
matrimonio por lo general, no se recupera el estado civil de soltero,
sino que se pasa al estado civil de viudo, separado o divorciado, en
función de la forma de disolución del vínculo matrimonial. (8)

Las casados son aquellas personas que han contraído matrimonio,
es decir, es el estado civil que pasa a tener un individuo a partir del
momento que contrae matrimonio. Esta relación es reconocida no
solamente por las disposiciones jurídicas vigentes de una nación
sino también por los usos y costumbres del territorio pertinente. En
este estado, se constituye formalmente a la familia (cónyuge e
hijos), el matrimonio da seguridad psicosocial, económica y es
solamente aceptada. (9)

Y por su lado el divorcio es una de las razones más comunes que
llevan a la culminación del estado de casado de una persona. El
adulterio, la violencia, las infidelidades reiteradas, la falta de
acuerdo mutuo, la inestabilidad emocional de alguna de las partes,
resultan ser algunas de las causas más comunes del mismo.

La tramitación del divorcio se lleva a cabo en un tribunal civil o de
familia y el comienzo del trámite pueden iniciarlo ambas partes e
común acuerdo o una sola aunque no tenga la anuencia de la otra.


Una vez que la sentencia de emite el estado civil de la persona en
cuestión deja de ser el casado para ser el divorcio, es decir, no
vuelve a ser soltero.

Las personas pertinentes al estado civil de convivientes, son los
que hacen vida conyugal, sin haber contraído matrimonio civil o
religioso. En ellos predomina una vida sexual activa, muchas veces
sin responsabilidad que puede conllevar a la prevalencia de ITS, de
la misma forma trae consigo la inseguridad social y familiar,
problemas de paternidad re4sponsable debido a que no existe un
compromiso estable. La ruptura de la convivencia no supone la
extinción de la obligación a prestar alimentos a los hijos ejercer la
guardia y custodia, visitarles y relacionarse con ellos, sino que el
cumplimiento de dicha obligación debe mantenerse en beneficio del
menor.

En estos tiempos la formación de las familias ha ido variando,
habiendo actualmente madres solteras que afrontan este reto. La
madre soltera es la mujer que se encarga del cuidado de sus hijos
sin el apoyo del padre, en el Perú existen casi medio millón de
madres solteras (487.321). Representan un 7% del total de las
madres. (10) Estas mujeres están obligadas a trabajar, su jornada de
trabajo debe cubrir el precio de su propia manutención, la de su hijo
y además el costo de atención del niño durante su trabajo. Las
madres solteras se enfrentan a gran cantidad de problemas, con
los cuales tiene que lidiar de manera automática para lograr salir
adelante. Ella debe asumir funciones domésticas, educativas
económicas, etc., funciones que no tiene con quien compartir por
lo que ocupan casi todo su tiempo libre, trayendo como
consecuencia que la madre tenga el tiempo justo y no disponga de
un momento para su vida personal (atención médica, recreacional)
y de comunicación con sus hijos, originando el alejamiento de éstos
y también el sentimiento de soledad y abandono. Es importante
mencionar que esta situación, afecta a los hijos, quienes se
enfrentan también a muchas dificultades por la ausencia de un
padre y la poca presencia de la madre en su desarrollo personal; la



poca comunicación trae consecuencias y éstas se ven reflejadas
en la etapa de la adolescencia donde comienza a presentarse los
problemas sociales como pandillaje, drogadicción, etc. Para ello el
personal de salud debe fomentar una adecuada salud mental en la
comunidad con charlas o talleres de autoestima, comunicación
asertiva entre la familia.

Según los resultados del Censo 2007 de la población total, el 28.6
% es casado(a), el 24.6 % conviviente, el 3.9% es viudo(a), el 3.4%
separado(a), el 0.5% divorciado(a) y un 39% soltero(a). (7)

En el AA.HH “Francisco Bolognesi” y la ampliación del AA.HH, el
estado civil soltero representa el 38.4 %, el 28.8% casado, el
25.5% conviviente, el 2.9% viudo, el 2.6% madre soltera, el 1.3%
viudo y el 0.2% separado. (Ver cuadro 3)

Se puede apreciar que el estado civil predominante en esta
comunidad es el soltero (38.4%). En este estado el 45% (77) se
encuentra en el rango de 15 a 19 años, el 34% (59) se encuentra
en el rango de 20 – 30 años, el 13% (23) se encuentran en el rango
de 31 – 40 años, el 8% (13) de 41 a 60 años. Las personas que se
encuentran en este estado, tienen mayor expectativas para con su
vida y comunidad; ya que al no tener otro estado civil que requiere
de mayor responsabilidad social y jurídica, pueden dedicarse a su
desarrollo profesional y al mismo tiempo ser ejemplo para las
futuras generaciones y miembros de la comunidad.

Los casados representan el 28.8%. En este estado el 7%(9) se
encuentra entre edades de 20 a 30 años, el 26%(33) de 31 a 40
años, el 60%(78) de 41 a 60 años y el 7%(9) de 61 a 79 años.
Como se ha mencionado, el matrimonio da seguridad psicosocial,
económica y es socialmente aceptada.

El estado civil de divorciado representa el 1.3%. El 50%(3)
representa a edades entre 20 a 30 años, el 17%(1); de 31 a 40
años y el 33% (2) de 41 a 60 años. Como se puede apreciar, en



este estado civil se encuentran personas adultas mayores. Esto
puede originar un problema en ellos, ya que el no tener una pareja
con quien compartir esta etapa de su vida, se encontrarán
sumergidos en la soledad originándoles depresión y problemas de
salud.

El estado civil separado representa el 0.2% ya que solo una
persona de que se encuentra en el rango de 31 a 41 se encuentra
en este estado.

Los viudos representan el 2.9%. El 8%(1) está conformado por
edades de 20 a 30 años. El 31%(4); de 41 a 60 años, el 62%(8);
de 61 a 79años.

Se puede apreciar que uno de los estados predominantes en esta
comunidad es el de convivientes (25.5%). En este estado el 1%(1)
se encuentra en el rango de 15 a 19 años, el 39%(45); de 20 a 30
años, el 32%(36); de 31 a 40 años, el 22%(25); de 41 a 60 años y
el 6%(7) de 61 a 79 años. Este estado, como se ha mencionado en
líneas anteriores, puede traer la inseguridad social, familiar y de
salud (contraer ITS), problemas de paternidad responsable debido
a que no existe un compromiso estable.

Las madres solteras, que representa el 2.6%. Dentro de este
porcentaje, encontramos que el, 8%(1) representa a edades de 15
a 19 años, el 17%(2); de 20 a 30 años, el 25%(3); de 31 a 40 años,
el 42%(5); de 41 a 60 años y el 8%(1); de 61 a 79 años. Aunque no
presenta un alto porcentaje puede traer a futuro problemas sociales
como: drogadicción, pandillaje, etc., en la comunidad por la
ausencia paterna y materna en el hogar. Dentro de estos rangos
encontramos a mujeres en edad reproductiva (15 a 45 años), por
tal motivo, se les debe educar sobre planificación familiar, ya que
muchas de las mujeres de esta población son madres solteras, que
tienen hijos de diferentes padres.

CUADRO 3


ESTADO CIVIL DE LAS PERSONAS MAYORES DE 15 AÑOS
DEL A.H. Y AMPLIACIÓN “FRANCISCO BOLOGNESI”CALLAO- SETIEMBRE 2011

MADRE
CIVIL SOLTEROS CASADOS DIVORCIADOS VIUDOS CONVIVIENTE
SOLTERA
SEPARADOS TOTAL

EDAD N° % N° % N° % N° % N° % N° % N° % N° %

15 - 19 años 77 45 0 0 0 0 0 0 1 1 1 8 0 0 79 18

20 - 30 años 59 34 9 7 3 50 1 8 45 39 2 17 0 0 119 27

31 -40 años 23 13 33 26 1 17 0 0 36 32 3 25 1 100 97 22

41 - 60 años 13 8 78 60 2 33 4 31 25 22 5 42 0 0 127 28

61 - 79 años 0 0 9 7 0 0 8 62 7 6 1 8 0 0 25 6

> 80 años 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL 172 100 129 100 6 100 13 100 114 100 12 100 1 100 447 100
Fuente: Encuesta aplicada a la población del AA.HH. y la ampliación Francisco Bolognesi; Callao 2012.

2.3.4. MIGRACIÓN

La migración es el cambio de residencia de una o varias
personas de manera temporal o definitiva generalmente con la
intención de mejorar su atención económica así como su desarrollo
personal y familiar. Es considerado también como el
desplazamiento de personas de un lugar a otro, pudiendo ser
internacional (desplazamiento entre distintos países) o interna (el
desplazamiento dentro de un país, a menudo de las zonas rurales
a las urbanas).

La forma de migración más importante desde el siglo XX hasta la
época actual es la que se conoce éxodo rural, que es
desplazamiento masivo de habitantes desde el medio rural al
urbano: millones de personas se trasladan anualmente del campo a
la ciudad en todos los países del mundo en busca de mejores
condiciones de vida y mayores oportunidades de empleo.

Las personas emigran por muchas distintas razones, pudiendo ser
económicas, sociales, políticas o relacionadas con el medio
ambiente.



 Migración Económica: Esto implica mudarse para buscar empleo
o para desarrollar su orientación profesional.

 Migración Social: Esto implica mudarse a otro lugar para buscar
una mejor calidad de vida o estar más cerca de la familia o de
amigos.

 Migración Política: Esto implica mudarse para escapar de una
persecución política, religiosa o étnica, o del conflicto.

 Migración Medioambiental: Las causas de este tipo de migración
incluyen desastres naturales como las inundaciones o las
sequías.

La inserción en el callao en general es precaria y desordenada,
dando como resultado diversas creaciones de asentamientos
poblacionales.

La demanda del suelo urbano se ha disparado en los últimos años
como consecuencia del fenómeno migratorio, debido a que las
personas que salen de sus lugares de origen en busca de mejores
oportunidades laborales y emigran a las ciudades o municipios
cercanos.

En el AA.HH. Y la ampliación “Francisco Bolognesi” se observa
que la mayor cantidad de la población que procede de la costa son
un 75% mientras que los de la sierra son de 20% y en menor es de
5% por tanto se concluye que se forma una gran masa poblacional
en la región de la costa haciendo que se eleve el costo del suelo y
la vida, siendo esto un factor de riesgo para la exposición de
contraer enfermedades, provocando que la condiciones de salud
sean muy escasas, afectando principalmente a los niños y
ancianos. (Ver cuadro 4)

CUADRO 4
MIGRACIÓN A NIVEL DE LA POBLACIÓN DEL AA.HH. “FRANCISCO BOLOGNESI”



POBLACION
REGIONES
N° %
Costa 481 75
Sierra 130 20
Selva 30 5
Total 641 100
Fuente: Encuesta aplicada a la población del AA.HH. y la ampliación Francisco Bolognesi;
Callao 2012.

2.3.5. TIEMPO DE RESIDENCIA

La migración es un proceso que ha acompañado la transición
demográfica peruana desde la década de 1950.

En las décadas del 50 y 60 lima recibía a más de la mitad de los
migrantes internos entre departamentos (56%) frente a 18.7% al
resto de ciudades de la costa, el 19% a las ciudades andinas y solo
el 6.4% hacia las zonas de colonización en la selva. Para el periodo
1976-1981 se aprecia una menor atracción de lima callao (con
45% total de los migrante) creciendo la atracción de las ciudades
andinas (con 25%de todos los migrantes internos) y la selva con el
11% de estos.

Para el periodo 2002-2007 se mantiene la atracción de la capital
(lima- callao) con el 46.8% de los migrantes en ese lapso, el 31%
se dirige a las ciudades andinas (especialmente Arequipa y
Huancayo) un 12.3% a ciudades costeñas (especialmente Trujillo y
Chiclayo) y un 9.3 a ciudades amazónica o a zonas de colonización
(especialmente a san Martin).

Como se ha señalado, la migración interna es el principal factor de
la rápida urbanización tanto de ciudades costeñas como de la
sierra y selva así como de los procesos de deterioro ambiental en
las ciudades y los valles de la amazonia. Las ciudades de mayor
crecimiento entre 1993 y 2007 han sido puerto Maldonado (4.8%
anual), Cajamarca (4% anual), Moyobamba (3.9% anual), Juliaca



(3% anual), Tarapoto y Chimbote (2.9% anual) y Chachapoyas
(2.7% anual). (11)

La rápida urbanización de ciudades situadas en zonas
ecológicamente frágiles de la amazonia o ubicadas en zonas áridas
de la sierra y costa, sin planes de desarrollo urbano, conlleva al
agravamiento de problemas ambientales y de saneamiento, de
vivienda y transporte, de empleo y seguridad.

Desde otro punto de vista para medir la migración es a partir de
conocer el lugar de residencia que tenían las personas en una
fecha fijada, en este caso cinco años antes del censo.

En la provincia constitucional del callao de los 796 mil 928
residentes de 5 y más años de edad, 689 mil 535 son residentes
habituales; mientras que 107 mil 393 (13,5%) son residentes
recientes, es decir, hace 5 años eligieron esta provincia como
residencia. De estos residentes 104 mil 400 (13,1%) son
(12)
inmigrantes nacionales y 2 mil 993 (0,4%) son extranjeros.

En el AA.HH y ampliación “Francisco Bolognesi” el 8.8% (20) viven
en la zona hace menos de un año, el 26.8 % (91) entre los rangos
de 1 a 5 años, y el 64.5 % (147) viven en la zona hace más de 5
años, concluyendo que las personas pertenecientes a eta
comunidad en su mayoría viven en la zona más de 5 años. (Ver
cuadro 5)

CUADRO 5
MIGRACIÓN A NIVEL DE LA POBLACIÓN DEL AA.HH. “FRANCISCO BOLOGNESI”

TIEMPO DE RESIDENCIA N° %

< DE 1 AÑO 20 8,8
1 - 5 AÑOS 91 26,8
> DE 5 AÑOS 147 64,5
TOTAL 228 100
2012.



2.4. CARACTERÍSTICAS POLÍTICAS

2.4.1. CONOCIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN DE LA JUNTA
DIRECTIVA

Las Juntas Directivas son organizaciones de carácter
territorial representativas de las personas que residen en una
misma comunidad y cuyo objetivo principal es promover el
desarrollo de la comunidad, defender los intereses y velar por los
derechos de los vecinos y colaborar con las autoridades del Estado
y de las municipalidades informando de las necesidades de la
comunidad. En nuestro país según el último censo de población y
vivienda INEI 2007hay un aproximado de 15 Juntas directivas
vecinales por distrito.

En la Región Constitucional del Callao estas juntas vecinales
cumplen una labor de la mano del Gobierno regional,
especialmente para cubrir las necesidades de seguridad (rondas
vecinales).(13)

CUADRO 6
CONOCIMIENTO DE LA JUNTA DIRECTIVA VECINAL DE LOS
HABITANTESDEL AA.HH. Y AMPLIACION "FRANCISCO BOLOGNESI"
CALLAO, SETIEMBRE - NOVIEMBRE 2012

CONOCIMIENTO DE LA JUNTA POBLACION
DIRECTIVA VECINAL Nº %
SI 125 90%
NO 14 10%
Total 139 100 %
Fuente:Encuesta aplicada a la población del AA.HH. y la ampliación Francisco Bolognesi; Callao
2012.



En el A.H. “Francisco Bolognesi” y Ampliación, parte de la
jurisdicción del Centro de Salud Acapulco de un total de hogares.
El 90% (125) de familias conoce a los miembros de la Junta
directiva Vecinal, mientras que el 10% (14) no conoce a los
integrantes de la Junta directiva. Esto nos indica que hay una
minoría de la población de la comunidad, no conoce a los
miembros de la junta directiva vecinal, esto implicaría que no saben
a quién elevar sus propuestas o peticiones de mejoramiento de la
comunidad. (Ver cuadro 6)

2.4.2. ASISTENCIA A LA REUNIONES DE LA JUNTA DIRECTIVA

Las Juntas Directivas tienen múltiples funciones para el
desarrollo de una comunidad en la organización vecinal, y el
cumplimiento de estas va a determinar el desarrollo y prosperidad
de la comunidad.

Entre las principales funciones tenemos:

- Representar a los vecinos ante las autoridades para lograr
convenios de desarrollo.

- Gestionar la solución de problemas ante las autoridades.

- Proponer y ejecutar proyectos que beneficien a los vecinos.

- Desarrollar actividades de índole deportiva, medioambiental,
educativa, de capacitación, recreación o culturales que
involucren a los vecinos

Colaborar con el municipio en temas de seguridad ciudadana,
fiscalización de lugares de venta de alcohol o planes de empleo
para la comuna, entre otros que aumenten el bienestar de los
vecinos.(14)

En la Región Constitucional del Callao, la Gerencia General de
Participación Vecinal es el órgano de línea encargada de organizar,
promover y canalizar la participación de las organizaciones sociales
de la Provincia, así como efectuar un adecuado estudio sobre las



necesidades prioritarias de los diferentes grupos poblacionales de
la Provincia Constitucional del Callao.(15)

CUADRO 7
ASISTENCIA A LAS REUNIONES DE LA JUNTA DIRECTIVA DEL
AA.HH Y LA AMPLIACION"FRANCISCO BOLOGNESI", CALLAO
SETIEMBRE - NOVIEMBRE 2012

PARTICPACION EN LA ELECCION POBLACION
DE SU JUNTA DIRECTIVA
Nº %
SI 60 52%
NO 79 48%
Total 139 100 %
2012.

En el A.A.H.H. “Francisco Bolognesi” y Ampliación , el 52% (72) de
familias asisten a las reuniones de su Junta directiva Vecinal de las
cuales 22 % (31) asisten siempre , el 30 % (41) a veces, mientras
que el 48% (67) no asiste a las reuniones por distintos motivos ,
entre ellos tenemos que el 17% (24) afirman que no tienen tiempo,
el 9% (13) no le informan de las reuniones y el 22% (30) no le
interesa acerca de lo que se hable en las reuniones de la Junta
Directiva del A.A.H.H. “Francisco Bolognesi” y Ampliación. (Ver
cuadro 7)

La opinión de la gente de la comunidad sobre el porqué deben
asistir a sus reuniones de la junta directiva, no hay un compromiso
por parte de los pobladores que representan y los que asisten de
tal manera que esto afecta en el progreso y desarrollo de la
comunidad misma.

2.4.3. PARTICIPACIÓN EN LAS ELECCIONES DE SUS
REPRESENTANTES DE SU JUNTA DIRECTIVA



Para que la Junta Directiva pueda mejorar la comunidad se
necesita el consenso de todos los habitantes de la comunidad.
Reside ahí la importancia de la participación de los miembros de la
comunidad en las reuniones, para que mediante la votación se
decida en forma democrática las decisiones que se deben tomar
así como también en la elección de sus representantes. En nuestro
país según el censo de población y vivienda 2007, se observó que
la mayoría de juntas vecinales en nuestro país las decisiones se
decidían en las reuniones vecinales.(15)

En la Región Constitucional del Callao, las actividades vecinales
han ayudado a decidir lo mejor para los diferentes asentamientos
humanos.

CUADRO 8
PARTICPACION EN LA ELECCION DE SU JUNTA DIRECTIVA DEL
AA.HH. "FRANCISCO BOLOGNESI" y AMPLIACION
CALLAO, SETIEMBRE - NOVIEMBRE 2012

PARTICPACION EN LA ELECCION POBLACION
DE SU JUNTA DIRECTIVA
Nº %
SI 60 43%
NO 79 57%
Total 139 100 %
F
uente: Encuesta aplicada a la población del AA.HH. y la ampliación Francisco Bolognesi; Callao
2012.

En el A.H. “Francisco Bolognesi”, el 43% (60) participa de las
elección de su Junta Directiva, el 57% (79) no participan de las
elecciones ya que en las preguntas anteriores nos responden que
el 17% (13) no tienen tiempo el 18% (14) no le informaron y el 22%
(17) no está interesado en sus representantes. Esto nos demuestra



que la mayoría de la población no participa en la elección de la
Junta Directiva.(Ver cuadro 8)

2.4.4. EXISTENCIA DE ORGANIZACIONES DE BASE

En el Perú, en el marco de la Política Social del Gobierno se
vienen ejecutando un conjunto de programas u organizaciones de
base dirigidos a la reducción de la pobreza y la desnutrición.

Los comedores populares peruanos surgieron en los años 60 y 70
como estrategia de supervivencia entre los pobladores urbanos, en
torno a las principales ciudades de Perú. Las migraciones masivas del
campo a la ciudad en el país resultaron en la creación de grandes
asentamientos humanos fundados por los pobladores pobres de la
ciudad, y se agruparon creando clubes y organizaciones de servicios
para mejorar sus condiciones de vida. En el Perú hay 15,000
comedores populares, cerca de 5,000 están en Lima.En el Callao se
halló que el número total de comedores populares (año 2009) fue de
438.(16)

El Programa del Vaso de Leche es un programa social creado en 1984
para proveer apoyo en la alimentación a través de la entrega de una
ración diaria de alimentos a una población considerada vulnerable, con
el propósito de ayudarla a superar la inseguridad alimentaria en la que
se encuentra. A nivel de país se observa un aproximado de 4 a 5
comedores del vaso de leche por distrito. En el Callao el Programa de
vaso de leche ha tenido gran apoyo de la Presidencia regional,
llegando a cubrir las necesidades del 75% de la población objetivo.

El programa Wawa Wasi se inició en 1993 a cargo del Ministerio de
Educación bajo el nombre de “Hogares Educativos Comunitarios”. En
1994 el financiamiento para el Programa es reforzado con fondos del
BID, la Comunidad Europea y el Programa Mundial de Alimentos, y
adopta el nombre de “Sistema de Casa de Niños Wawa Wasi”. En 1996
se transfiere el programa al recién creado Ministerio de la Mujer y
Desarrollo Humano (PROMUDEH) y un año después se le da el
nombre de “Programa de Atención al menor de tres años Wawa Wasi”.



Recién en 1999 se le llama “Programa Nacional Wawa Wasi”.
Finalmente, según ley N° 27793 del 25 de julio de 2002 y
DS008‐2002‐MIMDES, del 27 de agosto de 2002, el Programa
Nacional Wawa Wasi queda bajo la dirección del Ministerio de la Mujer
y del Desarrollo Social (MIMDES). El programa Wawa Wasi es un
programa social del estado peruano que brinda un servicio de cuidado
durante el día a niñas y niños menores de cuatro años en el que se les
otorga una atención integral (cuidado, estimulación temprana,
alimentación y educación).

El programa se desarrolla a nivel nacional y comprende tanto el
sector urbano como el rural. Actualmente, tiene 6 579 módulos en
todo el país –los cuales son supervisados por 33 sedes regionales–
e interviene en 97 provincias.

Los beneficiarios del programa son las niñas y los niños cuyas
edades se encuentren entre los 6 meses y los 3 años, 11 meses y
29 días; hijos de padres o madres que trabajan –en especial si
están en situación de riesgo y en condición de pobreza o pobreza
externa–, quienes diariamente son atendidos en un Wawa Wasi
familiar o en un Wawa Wasi comunal. Actualmente, el número de
beneficiarios asciende a 53 000 niños y niñas.

CUADRO 9
EXISTENCIA DE ORGANIZACIONES EN LA AA.HH. Y LA AMPLIACION
“FRANCISCO BOLOGNESI” CALLAO, SETIEMBRE – NOVIEMBRE 2012
EXISTENCIA DE POBLACION
ORGANIZACIONES
DE BASE Nº %
Vaso de leche 60 43%
Comedor popular 65 47%
Wawa wasi 12 9%
Otros 2 1%
Total 139 100 %
2012.



En el A.H. “Francisco Bolognesi” y Ampliación, el 43% (60) de
familias conoce la existencia del programa del vaso de leche,
mientras que el 47% (65) conoce la existencia del comedor
popular, mientras que el 9% (12) conoce la existencia del Wawa
wasi, mientras que el 1% (2) conoce la existencia de otras
organizaciones de base (Ver cuadro 9).

CUADRO 10
PARTICIPACIÓN EN LAS ORGANIZACIONES DE BASE DEL
AA.HH. Y AMPLIACION “FRANCISCO BOLOGNESI”

PARTICIPACION EN LAS POBLACION
ORGANIZACIONES DE BASE Nº %
SI 19 13%
NO 120 87%
Total 139 100 %

2012.

De los que conocen de la existencia de organizaciones de base los
que si participan, el 13% (19) acude en los Programas de (vaso de
leche, comedor popular, Wawa Wasi y otros), mientras el 87%
(120) no participan en ninguna organización de base (vaso de
leche, comedor popular, Wawa Wasi y otros) (Ver cuadro 10). Esto
nos muestra que la mayoría de la población no utiliza los
Programas de Organización de Base, que podrían satisfacer los
problemas de nutrición y la salud de la población más pobre que
hay en la comunidad.



2.5. CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS

2.5.1. ACTIVIDAD LABORAL DE LA POBLACIÓN

El trabajo es la actividad encaminada a la producción de
medios económicos para la satisfacción de las necedades básicas
de la persona y su familia.El hecho de contar con un empleo es
parte importante de la vida de cualquier persona, ya que es a
través del trabajo que puede organizarse y planificar su vida.
Puesto que son los jóvenes y las mujeres quienes presentan
mayores dificultades para insertarse en un trabajo, es necesario
que se den las condiciones para lograrlo.

La educación y capacitación en nuestro país no son uniformes en
términos de calidad, por este motivo acceder a una educación
adecuada se torna cada vez más difícil para las personas de
menores recursos, lo que desencadena mayor exclusión social y
desigualdad en el mercado de trabajo. Esta situación podría
explicar los mayores niveles de desocupación en los jóvenes. Es
por ese motivo que las reformas laborales deben ir de la mano de
la reforma educativa, con el fin de brindar capacitación y educación
de calidad a la población.Dentro de esta tarea es importante la
existencia de medidas de descentralización para frenar la
migración hacia Lima y el resto de ciudades urbanas y costeras,
por lo que la adecuación ocupacional, según el ámbito regional, se
convierte en un aspecto importantísimo. Con relación al
desempleo, este buen desempeño de la economía peruana durante
los últimos años, en especial en el 2011, incidió favorablemente en
la disminución de la tasa de desempleo.

Según el censo nacional 2007, realizada por el Instituto Nacional
de Estadísticas e Informáticas, La Población en Edad de Trabajar
(PET) de 14 y más años de edad, es de 19 millones 646 mil 652
personas, en el área urbana alcanza los 15 millones 379 mil 882
personas y en el área rural 4 millones 266 mil 770 personas.



La Población Económicamente Activa (PEA), asciende a 10
millones 637 mil 880 personas, de los cuales 6 millones 877 mil
166 son hombres y 3 millones 760 mil 714 son mujeres del total de
personas que conforman la PEA, 10 millones 163 mil 614 personas
se encuentran en situación de ocupados y 474 mil 266 como
desocupados. Los resultados del Censo del 2007, revelan que en
el país existen 9 millones 8 mil 772 personas Económicamente
Inactivas (PEI), lo que representa el 45,9% del total de la población
en edad de trabajar de 14 y más años de edad. Del total de la PEI,
el 69,1%, es decir, 6 millones 221 mil 583 son mujeres y el restante
30,9% lo integran los hombres (2 millones 787 mil189 personas).(17)

En la provincia constitucional del callao según la Encuesta de
Hogares Especializada en los Niveles de Empleo realizado por el
Programa de Estadísticas y Estudios Laborales, el Callao cuenta
con una población en edad de trabajar de 664,260 personas, de los
cuales 413,342personas conforman la PEA. Del total de personas
que conforman la PEA, 371,692 personas se encuentran en
situación de ocupadas y 41,650 se encuentran en condición de
desocupados.(18)

En la población de Ampliación del AA.HH “Francisco Bolognesi”
para determinar la ocupación de los pobladores, con una población
total de 642 personas podemos ver que el 8.1 %(52) se encuentra
representado por profesionales, el 28.9%(145) por técnicos, el 16.6
% (107) por estudiantes, el 17.2 % (118) por comerciantes, el
20.5% (132 personas) por amas de casa, el 3,2 % (21) sin
actividad.( ver cuadro 11)

CUADRO 11
ACTIVIDAD LABORAL DE LA POBLACIÓN DEL AA.HH. “FRANCISCO BOLOGNESI”
POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA
NIVEL DE EMPLEO
N° %
Profesional 52 8.1
Técnico 145 28.9
Estudiante 107 16.6
Comerciante 117 17.2



Transportista 24 3.5
Ama de casa 132 20.5
Otros 13 2
Sin actividad 21 3.2
Total 611 100
2012.

Como podemos apreciar el porcentaje más alto en relación a la
ocupación laboral están en los que trabajan a nivel técnico, seguido
por ama de casa y comerciantes. En la actualidad se sabe que una
persona con grado de instrucción técnica no es bien remunerada,
por lo que quiere decir que el promedio de sus ingresos no
satisface la canasta básica.

2.5.2. NUMERO DE MIEMBROS QUE TRABAJAN Y APORTAN EN EL
HOGAR

El aporte económico en el hogar estará de acuerdo con el
número de miembros que laboran en la familia de lo cual
dependerá la satisfacción o insatisfacción de sus necesidades.

Según los resultados de la encuesta permanente de
empleo,revelan que en el año móvil junio 2011-mayo 2012 el total
de remuneración acumulada prevenientes de la actividad principal
de los trabajadores asalariados e independientes de lima
metropolitana alcanzo 64 millones 885 mil 200 nuevos soles
comparado con similar año móvil anterior (junio 2011-mayo
2012)se muestra un incremento de 15,7%,del total de ingresos
prevenientes de la actividad principal ,el 66,3% aporta la PEA
ocupada masculino y el 33,7%femenino .la acumulación acumulada
preveniente del trabajo principal de la PEA ocupada masculino
creció en 16,1%y la femenina en 14,9%.(19) (20)

En el AA.HH “Francisco Bolognesi” y Ampliación el 51.8%(72)
labora un solo miembro, en un 33.8%(47) laboran dos miembros en



un 10.1% (14) tres miembros y en un 4.3 % (6) laboran más de tres
personas.

CUADRO 12
NUMEROS DE MIEMBROS QUE TRABAJAN Y APORTAN AL HOGAR
DEL AA.HH. “FRANCISCO BOLOGNESI”, CALLAO, SETIEMBRE – NOVIEMBRE
2012

FAMILIA
MIEMBROS QUE APORTAN
N° %
1 persona 72 51.8
2personas 47 33.8
3 personas 14 10.1
Más de 3 personas 6 4.3
Total 641 100
2012.

Como vemos en el cuadro más del 50 % de las familias
encuestadas, 51.8% (72) son los hogares que un solo miembro de
la familia aporta económicamente, en su mayoría es el jefe de
familia esto quiere decir que existe dependencia económica en
gran parte de la población de la Ampliación y del AA.HH:
“Francisco Bolognesi”, por lo que se asume que con un solo
ingreso salarial no se cubre la canasta básica familiar.(Ver cuadro
12)

2.5.3. INGRESO ECONÓMICO FAMILIAR

El ingreso económico familiar constituye uno de los
indicadores de bienestar en la familia debido a que será
determinante en la satisfacción de las necesidades de la familia.
En el análisis de los factores condicionantes del ingreso familiar,
destaca que el principal factor es la forma como se insertan los



miembros del hogar en el mercado laboral o estructura productiva.
Es decir, que el nivel de ingreso de un individuo, y por
consiguiente, del hogar depende en gran parte del tipo de posición
ocupacional que tengan, en el marco de la demanda laboral que se
define por el tipo de actividad económica realizada y la tecnología
utilizada, además del número de integrantes que trabajan.

La insatisfacción de las necesidades básicas dentro de una familia
estaría conformada por aquellas personas que cuyo aporte
económico no basta para cubrir la canasta familiar que asciende a
S/. 1780.

De acuerdo a la Encuesta Permanente de Empleo (EPE), la Pea
ocupada 4 millones 846 mil 700 personas de esta cifra 55.7 % son
hombres con edades entre 15 y 65 años y 44.3 % mujeres con
edades de 15 y 60 años. Teniendo en cuenta que la población
femenina se incluye más dentro de la PEA y es común encontrar
diversos tipos de ocupación.(21)

Es importante resaltar que de acuerdo a los miembros que aporten
económicamente también será usado como medio para identificar
el tipo de familia que se presenta relacionado a la función de los
miembros que la conforman, de otro lado también un factor para la
clasificación del estado socioeconómico debido a que los miembros
que aportan relacionado con el número de habitantes por familia se
podrá determinar si el ingreso mensual podrá satisfacer las
necesidades básicas de la familia.

En la Ampliación del AA.HH “Francisco Bolognesi”, e l 42.4 %, tiene
un ingreso económico familiar menor de S/. 750, sueldo mínimo.El
46.8 % ganan entre S/.750- 1250, un 10.1 % ganan entre S/. 1251
– 1700 que les permite al menos cubrir ciertas necesidades.

CUADRO 13



NUMEROS DE MIEMBROS QUE TRABAJAN Y APORTAN AL HOGAR
DEL AA.HH. “FRANCISCO BOLOGNESI”, CALLAO, SETIEMBRE – NOVIEMBRE
2012

FAMILIAS
INGRESO ECONÓMICO
N° %
Menos de 750 59 42.4
750 – 1250 65 46.8
1251 – 1700 14 10.1
1701 - 2600 1 0.7
Más de 2600 0 0
Total 139 100
2012.

Como observamos en el cuadro casi el 50 % de las familias de la
Ampliación del AA.HH “Francisco Bolognesi” 46.8 % (65) tiene un
ingreso entre 750 y 1250, cifra que no es suficiente para cubrir las
necesidades básicas familiar, seguido por aquellos hogares que
tiene un ingreso menor al sueldo mínimo (750) lo cual indica que no
cuentan con los medios suficientes para cubrir con sus
necesidades básicas vitales. Esta situación descrita nos permite
determinar que el perfil económico de aquellas familias que no
llegan ni siquiera al sueldo mínimo, lo cual repercute y afecta al
cumplimiento de las necesidades vitales como alimentación,
vestido, vivienda, servicios educativos, servicios de salud, etc.(Ver
cuadro 13)

2.5.4. TENENCIA DE LA VIVIENDA

Cuando hablamos de vivienda nos referimos no solo a la
habitación en sí misma ,como el lugar en el que las personas se
refugian y se defienden de los factores ambientales hostiles y en el
que transcurre gran parte de su vida personal y de relación, sino a
todo el entorno de la misma, que hace posible la relación social de
sus habitantes con la comunidad, considerando que una de las


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