1. El retorno como dimensión clave de la migración
internacional para las zonas de origen. El caso de
Pereira y su área metropolitana (AMCO)
William Mejía Ochoa
wmejia8a@yahoo.com
Grupo de Investigaciones en Movilidad Humana
Diciembre de 2008

2. REFERENTES INTERNACIONALES

3. La dimensión general en los países desde
donde se produce el retorno
• Dependiendo del país de destino y del período
de tiempo considerado, entre 20 y 50% de los
inmigrantes salen en los primeros 5 años de su
arribo, para retornar a su país de origen o
moverse a un tercer país (emigración
secundaria). Algunos países, como Canadá,
Estados Unidos y Nueva Zelandia, son más
exitosos que los europeos en retener a los
inmigrantes (OECD, 2008)

4. Una referencia nacional
• En encuesta a inmigrantes en la Comunidad
de Madrid, realizada entre junio y julio de
2008, a la pregunta de ¿PIENSA REGRESAR A
SU PAÍS?, los 302 colombianos(as) incluidos en
la muestra respondieron así:
– 40% que lo harían en unos años
– 6% que al jubilarse
– 30% que se establecerían en España
– 24% no respondieron o dijeron no saber

5. LA SITUACIÓN LOCAL

6. Fuentes primarias:
• Base de datos Encuesta Emigración Internacional
y Remesas (EEIR), realizada en el AMCO en el año
2004 por la ALIANZA PAÍS (primera explotación de
datos de retorno)
• Datos preliminares de Encuesta Nacional sobre
Migraciones Internacionales (ENMI), en curso, de
Red ALMA MATER, Fundación Esperanza y
Colombia Nos Une

7. Magnitud
• Resultados preliminares de una encuesta nacional en
ejecución, indican que en Pereira 20.9% de los hogares
tiene alguno(s) de sus miembros en el exterior
(resultado similar al 19.2% que se encontró en el
recuento AMCO 2004), mientras la proporción de
hogares con por lo menos un retornado llega a 14.3%
(de los cuales 22% tienen más de uno).
• Lo anterior, más datos complementarios, permite
inferir, con buen grado de certeza, que el número de
personas retornadas en el municipio es cercano a
30.000.

8. Número y duración (años) de las
emigraciones
Casi la cuarta parte, 24%,
han emigrado más de 100% 15 y más
una vez y 13% 90% 10 a 14
expresaron intención 80%
5a9
de hacerlo 70%
nuevamente antes de 4
60%
3 meses 50%
3
La duración media de la 40% 2
primera migración fue 30% 1
de 4.3 años, mientras 20%
Menos de 1
la de la última llegó a 10%
2.7 0%
Primera Última

9. Distribución temporal de la última salida de los no
retornados y del último regreso de los retornados
actuales
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
1960-1964 1965-1969 1970-1974 1975-1979 1980-1984 1985-1989 1990-1994 1995-1999 2000-2004
EMIGRACION RETORNO

10. Distribución porcentual de últimos retornos por países
y año
16,0
14,0
12,0
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
E.U ESP VEN ECU
R.U-HOL-PAN-MEX-C.R ALE-ARG-CAN-FRA-JAP SUI-AUL-E.S-BRA-ISR BEL-CHL-GUA-POR-P.R

11. En general, se regresa cuando:
• Se consideran cumplidas las metas (que con
frecuencia se redefinen)
• Se acepta la derrota
(nostalgia, inadaptación, insatisfacción de
expectativas, no se alcanza la regularidad)
• Surgen nuevas situaciones en origen
(familiares, laborales)
• Se es deportado

12. Dentro de las situaciones que explican el
no retorno están:
• Incapacidad de hacerlo
(recursos, salud, seguridad)
• El tiempo de vida no alcanza
• Establecimiento de raíces fuertes en destino
• Debilitamiento de raíces en origen
• Incertidumbre sobre futuro en origen o
evaluación de pérdida de bienestar

13. Razones para la última emigración
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
HOMBRES MUJERES
Para buscar trabajo Realizar estudios
Reunirse con sus familiares Por violencia de grupos armados

14. Distribución porcentual, por edad, de los
emigrados y de los retornados (al momento del
regreso)
18,0
16,0
14,0
12,0
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
Menos 15 a 19 20 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 a 54 55 a 59 60 a 64 65 y más
de 15
RETORNADOS EMIGRADOS

15. LOS DESAFÍOS DEL RETORNO

16. Situaciones distintas que requieren atención
diferente
• La “derrota” en el exterior: asociada
generalmente a empeoramiento de situación
económica previa, conflictos familiares
subsecuentes y dificultades para el reintegro
social y laboral, que demandan atención
• El logro de los objetivos de la migración: puede
requerir apoyo para la mejor implementación de
los planes de retorno

17. Recursos que llegan con los retornados
• “Más mundo”, aprendizajes sociales, conocimiento y
valoración de otras culturas, valoración de lo propio, ¿bases
para la construcción de una nueva ciudadanía?
• Educación formal y aprendizajes laborales, “know how”, útiles
para el desempeño como trabajador
independiente, empresario o empleado
• Conocimiento de mercados, contactos y participación en
redes sociales en el exterior
• Recursos financieros (incluso jubilaciones y pensiones) para el
establecimiento empresarial o la obtención de rentas
• Mercancía, maquinaria, equipo o materias primas, para el
establecimiento empresarial

18. ENTRE LOS TRIUNFOS Y DERROTAS, EL
INGRESO DE LOS ANTERIORES RECURSOS Y LA
PÉRDIDA DE OTROS SIGNIFICAN VARIACIONES
EN EL CAPITAL HUMANO, SOCIAL Y
ECONÓMICO, CUYOS
SALDOS, PRESUMIBLEMENTE, SON
POSITIVOS, A JUZGAR POR ALGUNOS DATOS:

19. Nivel educativo de retornados frente al de
emigrados
Ninguno Preescolar Primaria Secundaria Superior Postgrado
RETORNADOS EMIGRADOS

20. Posición ocupacional
100% Trabajador familiar no remunerado
90%
80%
Patrón o empleador
70%
Cuenta propia
60%
50% Empleado doméstico
40%
30% Obrero o empleado del sector público
20%
Obrero o empleado del sector privado
10%
0%
CONTROL RETORNADOS

21. Uso del dinero traído al retornar (frecuencia de
respuestas)
Pago deudas viaje
100%
Compra insumos negocio
90%
Pago de otras deudas personales
80%
Electrodomésticos y equipamiento hogar
70%
Construcción o reparación casa
60%
Compra casa o lote
50%
Compra vehículo
40%
Salud
30%
Ahorro
20%
Educación
10%
Sustento
0%
HOMBRES MUJERES

22. Ingresos según fuente
RENTAS
TRABAJO
UTILIDADES
MUESTRA DE CONTROL RETORNADOS

23. Distribución por estratos socioeconómico
100%
06
90%
80%
05
70%
60%
04
50%
40%
03
30%
20%
02
10%
0% 01
RETORNADOS EMIGRADOS

24. Nada hemos dicho sobre otros
saldos de los que no tenemos
indicadores:
familiares, afectivos, psicológicos…

25. LO QUE CABE ESPERAR

26. Políticas de retorno de los países de destino
• Asegurar el funcionamiento efectivo de los programas de
migración temporal
– Retorno y prospecto de inmigración futura
– Incentivos financieros
– El papel de los empleadores y el proceso de selección
• Programas de retorno voluntario asistido
– Retorno “voluntario” de migrantes en situación irregular
– Incentivo a los migrantes permanentes para retornar a sus países de origen
• Remoción de obstáculos para el retorno. Más allá de
programas específicos, es probable que la propensión de los
migrantes permanentes a retornar a sus países de origen sea
influenciada por factores institucionales como:
– Posibilidad de asegurar el derecho a moverse entre los países de origen y
destino
– Portabilidad de la seguridad social
• Migración circular
• Criminalización de la migración irregular y deportación

27. La coyuntura
• En el marco de la crisis económica, han cobrado preponderancia los
programas de retorno voluntario asistido y la deportación, con un
impacto limitado.
• Los inmigrantes evalúan las ventajas de tales programas (y del
regreso mismo) con relación a la situación que encontrarán al
regresar a sus países de origen y a la inversión realizada para migrar.
No obstante, podrán ser aprovechados ventajosamente por quienes
ya tenían decidido su regreso.
• En el caso de países no fronterizos, la deportación no parece tener
muchos efectos prácticos, debido a las dificultades y costos
logísticos.
• En tales condiciones, no es probable la llegada al país de una gran
ola de retorno, aunque si ha de esperarse cierto incremento de
este, acompañado de alguna desaceleración de la
emigración, particularmente hacia España y Estados Unidos y
eventualmente, el incremento de flujos hacia destinos alternativos.

28. LO QUE CABE HACER

29. • Dado el derecho de los retornados a su reintegro pleno a
la vida social del país y las potencialidades que su llegada
significa, se requieren medidas que faciliten el ingreso y
aprovechamiento de los distintos recursos
obtenidos, como:
– Homologación de títulos y experiencias laborales
– Información sobre mercados de trabajo
– Ventajas fiscales para ingreso de recursos productivos
y de capital
– Accesibilidad a crédito adicional para financiar las
inversiones
– Simplificación de trámites para el emprendimiento
empresarial
– Información sobre posibilidades de inversión y
asistencia técnica para el establecimiento de
empresas

30. • En los diferentes ámbitos territoriales es posible el
diseño de planes que, recogiendo, lo que quepa de
las líneas anteriores, contribuya a la adecuada
reinstalación de los retornados y a potenciar el
beneficio social de ella.
• En este campo, debe pensarse en el interés que
tienen en el retorno los países de destino y en los
presupuestos que tienen asignado para ello, así
como para, en el caso europeo, los programas de
“codesarrollo”, forzándolos a una práctica coherente
con su discurso.

31. • En lo inmediato, quizás tengan mayores
perspectivas, y deben propiciarse, los convenios
translocales (entre municipalidades) y entre entes
territoriales de nivel medio
(departamentos, comunidades autónomas, etc.)
• Pero para el mediano y largo plazo deben
buscarse, también desde ya, acuerdos
binacionales y multilaterales que faciliten el
retorno de quienes quieran hacerlo para que se
respeten sus derechos y se refuercen las
posibilidades individuales y sociales del proceso

32. El camino es largo pero prometedor. Hay que
emprenderlo ya, pero no como acción
aislada, sino con visión estratégica (la migración
y el retorno seguirán con nosotros), en
coherencia con los planes preexistententes y
buscando que sea un instrumento para el logro
de objetivos de los mismos y para el desarrollo
social

33. También, ha de ser una empresa
social, en la cual participen, además
del Estado, en primer lugar, los mismos
migrantes, sus familias y sus
organizaciones, los gremios, las
universidades, las incubadoras de
empresas… Muchos actores caben.