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MIGRACIONES
    INTERNACIONALES
UN TEMA DE INVESTIGACIÓN
       PERTINENTE


             William Mejía Ochoa
Grupo de Investigaciones en Movilidad Humana
Red de Universidades Públicas del Eje Cafetero
        Manizales, mayo 27 de 2008
Cuestión de perspectiva, tres
conceptos distintos para un mismo
   hecho: cambiar de lugar de
           residencia

   Migrar, migración, migrante, migrado
 Emigrar, emigración, emigrante, emigrado
    Inmigrar, inmigración, inmigrante,
                inmigrado
Un derecho fundamental:
  libertad para permanecer o
             migrar

     ¿Asunto extraordinario
(fenómeno) u ordinario (hecho)?
¿Qué hay de nuevo?
Globalización creciente, con desarrollo y abaratamiento de
transporte y comunicación
Contradicción: apertura de fronteras para el capital y las
mercancías y cierre de ellas para la fuerza de trabajo
“Existe un amplio acuerdo respecto a que la globalización ha estado
creciendo en el medio siglo posterior a la Segunda Guerra Mundial. Se
considera que la “creciente globalización” significa que la movilidad de
bienes y factores a través de las fronteras internacionales ha
alcanzado alturas nuevas y sin precedentes…En contraposición, lo
que solía ser la „libre‟ migración mundial se ha convertido en algo
limitado rigurosamente por políticas de inmigración estrictas que, sin
duda, eliminan una enorme cantidad de migración potencial que se
podría haber producido en otras condiciones” (Hatton y Williams,
2003).
¿Cambios en la forma de vivirse la migración?
¿Transnacionalismo?
ALGUNAS CIFRAS SOBRE LA
   IMPORTANCIA DE LA
MIGRACIÓN INTERNACIONAL
      EN EL MUNDO
CIFRAS DEL CASO
  COLOMBIANO
E.C. Distribución de hogares con personas de
manera permanente en el exterior, por municipio.                                                Colombia

                      2005
              100%
                                                           Resto Mpios.
                90%
                                                           Quimbaya
                80%
                                                           La Virginia
                70%
                                                           Chinchiná
                60%                                        Anserma

                50%                                        Calarcá

                                                           Santa Rosa
                40%
                                                           Manizales
                30%
                                                           Dosquebradas
                20%
                                                           Armenia
                10%                                        Pereira

                 0%

                                                        Fuente: Censo 2005, cálculos W. Mejía
      Perspectivas para un segundo informe regional de Desarrollo Humano en el Eje Cafetero
E.C. Porcentaje de hogares con algún miembro
que se ha ido a vivir de manera permanente al                                                  Colombia


                 exterior. 2005
                                                                              8,9


                                                              6,8
                                               6,3



                               3,6
                3,0




        COLOMBIA          Caldas           EJE           Quindío        Risaralda
                                        CAFETERO


                                                       Fuente: Censo 2005, cálculos W. Mejía

     Perspectivas para un segundo informe regional de Desarrollo Humano en el Eje Cafetero
E.C. Municipios con mayores porcentajes de
      hogares con personas en el exterior. 2005                                                    Colombia




     12

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             Ca bo



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             Vi rio




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                                                           Fuente: Censo 2005, cálculos W. Mejía
          Perspectivas para un segundo informe regional de Desarrollo Humano en el Eje Cafetero
E.C. Localización de emigrantes
internacionales de hogares censados. 2005                                                   Colombia




   100%

    90%                                                             Otro
    80%                                                             Australia

    70%
                                                                    México
                                                                    Costa Rica
    60%
                                                                    Canadá
    50%
                                                                    Panamá
    40%
                                                                    Venezuela
    30%                                                             Ecuador
    20%                                                             EEUU
    10%                                                             España
      0%


                                                    Fuente: Censo 2005, cálculos W. Mejía

  Perspectivas para un segundo informe regional de Desarrollo Humano en el Eje Cafetero
El tema de la irregularidad
LA EVOLUCIÓN A TRAVÉS
      DEL TIEMPO
Inmigrantes con última residencia en Colombia
        admitidos en Estados Unidos con estatus de
             residencia permanente. 1932-1999
   160000


   140000                            y = 1917,6x2 + 8610,9x - 15201
                                               2
                                              R = 0,9655
   120000


   100000


    80000


    60000


    40000


    20000


         0
             1932-39 1940-49 1950-59 1960-69 1970-79 1980-89 1990-99



Fuente: Elaborado a partir de cifras de United States, Department of Homeland
                                 Security (2007)
Colombianos en España residentes con tarjeta o permiso de
             residencia en vigor. 1997-2006


250000


200000
                  y = 3040,7x 2 - 8078,7x + 12844
                            R2 = 0,9915
150000


100000


 50000


     0
         1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Fuente: Elaborado a partir de cifras de España. Secretaría de Estado de
               Inmigración y Emigración (1998 a 2007)
E.C. Período de salida de miembros del hogar
 en el exterior (distribuciones porcentuales).                                                Colombia


           EBRIC 2004 y ENDS 2005
           70
           60
           50
           40
           30
           20
           10
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                                                                      00
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                                                                    -2
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                                                               20
     nt
    A




                                 EBRIC 2004         ENDS 2005

                                                Fuentes: Alianza País (EBRIC) y Profamilia (ENDS)
     Perspectivas para un segundo informe regional de Desarrollo Humano en el Eje Cafetero
E.C. Población Total. 2005
                                                                                            Colombia
                                     95 y +
                                    90 a 94
                                    85 a 89
                                    80 a 84
                                    75 a 79
                                    70 a 74
                                    65 a 69
                                    60 a 64
                                    55 a 59
                                    50 a 54
                                    45 a 49
                                    40 a 44
                                    35 a 39
                                    30 a 34
                                    25 a 29
                                    20 a 24
                                    15 a 19
                                    10 a 14
                                      5 a 9
                                      0 a 4


   -6,00        -4,00       -2,00         0,00        2,00         4,00        6,00

                                 Hombres         Mujeres
                                                             Fuente: Censo 2005, cálculos W. Mejía
Perspectivas para un segundo informe regional de Desarrollo Humano en el Eje Cafetero
¿Por qué migra la gente?
     (las razones últimas)
Porque busca un mejor estar para sí o los
suyos
Porque huye
Porque quiere o debe reunirse con los
suyos
Porque condiciones empresariales lo
demandan
E.C. Motivo de emigración de los miembros del
  hogar residentes actualmente en el exterior                                                      Colombia


        (distribución porcentual). 2005

  Exiliado


      Otro


Matrimonio


  Estudiar


  Trabajar


             0       10        20       30       40       50       60       70       80       90

                                                           Fuente: PROFAMILIA, ENDS 2005

      Perspectivas para un segundo informe regional de Desarrollo Humano en el Eje Cafetero
Muchas explicaciones y ópticas académicas para
     explicar el proceso (causas, efectos)

 Enfoques individualistas e histórico
 estructurales, micros y macros
 Distintas perspectivas disciplinarias
 –   Demografía
 –   Geografía
 –   Historia
 –   Antropología social
 –   Política
 –   Economía
 –   Psicología
 –   Sociología
 –   …
Teorías diversas
– Teoría neoclásica (asunto de oferta y
  demanda laboral, decisiones racionales del
  individuo)
– Nueva economía de la migración (las
  decisiones no son sólo individuales)
– Teoría de mercados laborales segmentados
  (demanda intrínseca de sociedades
  industriales)
– El capital social (redes)
– Causalidad acumulada (retroalimentación)
–…
IMPLICACIONES EN ORIGEN
  Y DESTINO, AQUÍ Y ALLÁ
Niveles
Individual
Familiar
Comunitario (salida y llegada)
Empresarial
Nacional
Internacional
Campos de afectación
Demográfico
Afectivo
Psicológico
Cultural
Social
Político
Urbanístico
Económico
…
Formas de relacionarse

Integración
Asimilación
Aislamiento
Transnacionalismo
El mayor objeto de atención:
      $$$$$$$$$$$
Remesas contabilizadas en Colombia, millones de dólares
4500                                                                                                                             4493


4000
                                                                                                                          3890


3500
                                                                                                                3314
                                                                                                      3170
3000                                                                                        3060



2500                                                                              2454


2000                                                                    2021


                                                              1578
1500
                                                    1297

1000   966
                809               758      788
                         745

500



  0
   1994      1995     1996     1997     1998     1999      2000      2001      2002      2003      2004      2005      2006      2007




                         Fuente: Balanza de Pagos, Banco de la República
¿Y EN LA FAMILIA QUÉ
        PASA?

 MÁS PREGUNTAS QUE
RESPUESTAS, UN CAMPO
     ABIERTO A LA
    INVESTIGACIÓN
Existencia
– ¿Amenaza a la existencia de la “familia”?
– Disolución de matrimonios ¿causa o efecto?
– ¿Se fortalecen las parejas?
Estructura
– ¿Redinamización de familia extensa?
– ¿Familia transnacional?
Funcionalidad
–   ¿Es necesaria la presencia física?
–   ¿Delegación de funciones?
–   ¿Disfuncionalidad familiar?
–   La jefatura
Relaciones de género
– ¿Empoderamiento femenino?
– ¿Flexibilización de roles?
Afectación de los hijos
– Procesamiento del duelo de la separación
– ¿Desarrollo de conductas transgresoras?
– ¿Aumenta la deserción y disminuye el desempeño en la
  escuela?
Los reencuentros al retorno
– ¿Vuelve la “normalidad”?
La reunificación familiar en el exterior
La toma de decisiones
– Sobre la salida
– Sobre el retorno
Las remesas
– Manejo y uso
Los balances familiares
El gran debate:
Migración y desarrollo
Política migratoria en Colombia
Se han realizado importantes esfuerzos en política
migratoria, principalmente en el aspecto formal y
enunciativo…
expresado en los planes de desarrollo de los últimos tres
decenios, en la legislación, buena parte de ella adhiriendo
a, o ratificando, convenios internacionales y en la
suscripción de declaraciones multilaterales, sobretodo a
nivel de Latinoamérica.
En consecuencia, hay un cuerpo normativo y de principios
amplio, pero disperso y eventualmente contradictorio en sí
mismo y distante aún de ser implementado a plenitud…
aunque en su aplicación también se notan avances
importantes, pero más recientes, en especial desde
2003, cuando se creó el Programa Colombia Nos Une, del
Ministerio de Relaciones Exteriores.
Manifestaciones de los avances son:
– Reconocimiento en ascenso de los emigrados como
  sujetos de derecho por parte del Estado Colombiano
  y el emprendimiento de acciones concretas para
  favorecerlos, incluyendo algunos acuerdos bilaterales
  con otros Estados.
– Asignación de responsabilidades y funciones
  específicas para la formulación e implementación de
  las políticas migratorias.
– Definición de procedimientos y creación de instancias
  interinstitucionales de coordinación (sigue)…
…(viene)
– Acuerdos bilaterales específicos sobre materias de
  importancia para los migrantes (seguridad
  social, tributación, homologación de títulos);
– Reconocimiento del transnacionalismo dentro de las
  migraciones y la consideración de las posibilidades
  de estas para contribuir al desarrollo del país, así
  como la exploración de mecanismos para hacerlo;
– La inclusión del tema del retorno;
– El emprendimiento de un proceso para la búsqueda
  de una política migratoria de Estado que integre
  todos los anteriores aspecto (y otros por definir), y
  contenga tanto la emigración como la inmigración, así
  como a los emigrados y a sus familias en el país.
Preocupa:
– Sin embargo, preocupa que, hasta que el propósito
  de adopción de esa política de Estado no se dé, el
  mantenimiento de los logros alcanzados y la
  continuidad del proceso estará en cabeza del
  programa de gobierno (Colombia Nos
  Une), responsable de los últimos avances y de la
  actual dinámica, y de su equipo, constituido por
  asesores de libre nombramiento y remoción, lo que
  puede significar que, si llegado a su fin el mandato
  Uribe esa política no se ha adoptado y como
  producto de ella no ha resultado un ente
  gubernamental permanente y especializado que
  tenga como encargo el desarrollo su promoción y
  desarrollo, la continuidad se verá amenazada y
  seguramente la experiencia acumulada se perderá
  con la salida de los actuales funcionarios, como ya se
  ha perdido otra por el mismo motivo.

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Migraciones como tema de investigacion 2008

  • 1. MIGRACIONES INTERNACIONALES UN TEMA DE INVESTIGACIÓN PERTINENTE William Mejía Ochoa Grupo de Investigaciones en Movilidad Humana Red de Universidades Públicas del Eje Cafetero Manizales, mayo 27 de 2008
  • 2. Cuestión de perspectiva, tres conceptos distintos para un mismo hecho: cambiar de lugar de residencia Migrar, migración, migrante, migrado Emigrar, emigración, emigrante, emigrado Inmigrar, inmigración, inmigrante, inmigrado
  • 3. Un derecho fundamental: libertad para permanecer o migrar ¿Asunto extraordinario (fenómeno) u ordinario (hecho)?
  • 4. ¿Qué hay de nuevo? Globalización creciente, con desarrollo y abaratamiento de transporte y comunicación Contradicción: apertura de fronteras para el capital y las mercancías y cierre de ellas para la fuerza de trabajo “Existe un amplio acuerdo respecto a que la globalización ha estado creciendo en el medio siglo posterior a la Segunda Guerra Mundial. Se considera que la “creciente globalización” significa que la movilidad de bienes y factores a través de las fronteras internacionales ha alcanzado alturas nuevas y sin precedentes…En contraposición, lo que solía ser la „libre‟ migración mundial se ha convertido en algo limitado rigurosamente por políticas de inmigración estrictas que, sin duda, eliminan una enorme cantidad de migración potencial que se podría haber producido en otras condiciones” (Hatton y Williams, 2003). ¿Cambios en la forma de vivirse la migración? ¿Transnacionalismo?
  • 5. ALGUNAS CIFRAS SOBRE LA IMPORTANCIA DE LA MIGRACIÓN INTERNACIONAL EN EL MUNDO
  • 6.
  • 7.
  • 8.
  • 9.
  • 10. CIFRAS DEL CASO COLOMBIANO
  • 11.
  • 12.
  • 13. E.C. Distribución de hogares con personas de manera permanente en el exterior, por municipio. Colombia 2005 100% Resto Mpios. 90% Quimbaya 80% La Virginia 70% Chinchiná 60% Anserma 50% Calarcá Santa Rosa 40% Manizales 30% Dosquebradas 20% Armenia 10% Pereira 0% Fuente: Censo 2005, cálculos W. Mejía Perspectivas para un segundo informe regional de Desarrollo Humano en el Eje Cafetero
  • 14. E.C. Porcentaje de hogares con algún miembro que se ha ido a vivir de manera permanente al Colombia exterior. 2005 8,9 6,8 6,3 3,6 3,0 COLOMBIA Caldas EJE Quindío Risaralda CAFETERO Fuente: Censo 2005, cálculos W. Mejía Perspectivas para un segundo informe regional de Desarrollo Humano en el Eje Cafetero
  • 15. E.C. Municipios con mayores porcentajes de hogares con personas en el exterior. 2005 Colombia 12 10 8 6 4 2 0 La tua O as m A S a i ná Fi s a a Vi lla s q er a Ca bo ET a E im á Vi rio br a te les M gro M ni z o Ar dia An inia in ía n R nt rm Do P ni lla I EJ Qu la rc ue eir AF y t Vi MB M len ad Ch a r Sa E Ro se C ba r ch on a e n te ne Sa s e rg m la ar LO a a CO Fuente: Censo 2005, cálculos W. Mejía Perspectivas para un segundo informe regional de Desarrollo Humano en el Eje Cafetero
  • 16.
  • 17.
  • 18.
  • 19. E.C. Localización de emigrantes internacionales de hogares censados. 2005 Colombia 100% 90% Otro 80% Australia 70% México Costa Rica 60% Canadá 50% Panamá 40% Venezuela 30% Ecuador 20% EEUU 10% España 0% Fuente: Censo 2005, cálculos W. Mejía Perspectivas para un segundo informe regional de Desarrollo Humano en el Eje Cafetero
  • 20.
  • 21.
  • 22.
  • 23. El tema de la irregularidad
  • 24. LA EVOLUCIÓN A TRAVÉS DEL TIEMPO
  • 25. Inmigrantes con última residencia en Colombia admitidos en Estados Unidos con estatus de residencia permanente. 1932-1999 160000 140000 y = 1917,6x2 + 8610,9x - 15201 2 R = 0,9655 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 1932-39 1940-49 1950-59 1960-69 1970-79 1980-89 1990-99 Fuente: Elaborado a partir de cifras de United States, Department of Homeland Security (2007)
  • 26. Colombianos en España residentes con tarjeta o permiso de residencia en vigor. 1997-2006 250000 200000 y = 3040,7x 2 - 8078,7x + 12844 R2 = 0,9915 150000 100000 50000 0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Fuente: Elaborado a partir de cifras de España. Secretaría de Estado de Inmigración y Emigración (1998 a 2007)
  • 27. E.C. Período de salida de miembros del hogar en el exterior (distribuciones porcentuales). Colombia EBRIC 2004 y ENDS 2005 70 60 50 40 30 20 10 0 9 4 9 4 9 5 70 97 98 98 99 99 00 19 -1 -1 -1 -1 -1 -2 de 70 80 85 90 95 00 es 19 19 19 19 19 20 nt A EBRIC 2004 ENDS 2005 Fuentes: Alianza País (EBRIC) y Profamilia (ENDS) Perspectivas para un segundo informe regional de Desarrollo Humano en el Eje Cafetero
  • 28. E.C. Población Total. 2005 Colombia 95 y + 90 a 94 85 a 89 80 a 84 75 a 79 70 a 74 65 a 69 60 a 64 55 a 59 50 a 54 45 a 49 40 a 44 35 a 39 30 a 34 25 a 29 20 a 24 15 a 19 10 a 14 5 a 9 0 a 4 -6,00 -4,00 -2,00 0,00 2,00 4,00 6,00 Hombres Mujeres Fuente: Censo 2005, cálculos W. Mejía Perspectivas para un segundo informe regional de Desarrollo Humano en el Eje Cafetero
  • 29. ¿Por qué migra la gente? (las razones últimas) Porque busca un mejor estar para sí o los suyos Porque huye Porque quiere o debe reunirse con los suyos Porque condiciones empresariales lo demandan
  • 30. E.C. Motivo de emigración de los miembros del hogar residentes actualmente en el exterior Colombia (distribución porcentual). 2005 Exiliado Otro Matrimonio Estudiar Trabajar 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 Fuente: PROFAMILIA, ENDS 2005 Perspectivas para un segundo informe regional de Desarrollo Humano en el Eje Cafetero
  • 31. Muchas explicaciones y ópticas académicas para explicar el proceso (causas, efectos) Enfoques individualistas e histórico estructurales, micros y macros Distintas perspectivas disciplinarias – Demografía – Geografía – Historia – Antropología social – Política – Economía – Psicología – Sociología – …
  • 32. Teorías diversas – Teoría neoclásica (asunto de oferta y demanda laboral, decisiones racionales del individuo) – Nueva economía de la migración (las decisiones no son sólo individuales) – Teoría de mercados laborales segmentados (demanda intrínseca de sociedades industriales) – El capital social (redes) – Causalidad acumulada (retroalimentación) –…
  • 33. IMPLICACIONES EN ORIGEN Y DESTINO, AQUÍ Y ALLÁ
  • 34. Niveles Individual Familiar Comunitario (salida y llegada) Empresarial Nacional Internacional
  • 37. El mayor objeto de atención: $$$$$$$$$$$
  • 38.
  • 39.
  • 40.
  • 41. Remesas contabilizadas en Colombia, millones de dólares 4500 4493 4000 3890 3500 3314 3170 3000 3060 2500 2454 2000 2021 1578 1500 1297 1000 966 809 758 788 745 500 0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Fuente: Balanza de Pagos, Banco de la República
  • 42. ¿Y EN LA FAMILIA QUÉ PASA? MÁS PREGUNTAS QUE RESPUESTAS, UN CAMPO ABIERTO A LA INVESTIGACIÓN
  • 43. Existencia – ¿Amenaza a la existencia de la “familia”? – Disolución de matrimonios ¿causa o efecto? – ¿Se fortalecen las parejas? Estructura – ¿Redinamización de familia extensa? – ¿Familia transnacional? Funcionalidad – ¿Es necesaria la presencia física? – ¿Delegación de funciones? – ¿Disfuncionalidad familiar? – La jefatura Relaciones de género – ¿Empoderamiento femenino? – ¿Flexibilización de roles?
  • 44. Afectación de los hijos – Procesamiento del duelo de la separación – ¿Desarrollo de conductas transgresoras? – ¿Aumenta la deserción y disminuye el desempeño en la escuela? Los reencuentros al retorno – ¿Vuelve la “normalidad”? La reunificación familiar en el exterior La toma de decisiones – Sobre la salida – Sobre el retorno Las remesas – Manejo y uso Los balances familiares
  • 47. Se han realizado importantes esfuerzos en política migratoria, principalmente en el aspecto formal y enunciativo… expresado en los planes de desarrollo de los últimos tres decenios, en la legislación, buena parte de ella adhiriendo a, o ratificando, convenios internacionales y en la suscripción de declaraciones multilaterales, sobretodo a nivel de Latinoamérica. En consecuencia, hay un cuerpo normativo y de principios amplio, pero disperso y eventualmente contradictorio en sí mismo y distante aún de ser implementado a plenitud… aunque en su aplicación también se notan avances importantes, pero más recientes, en especial desde 2003, cuando se creó el Programa Colombia Nos Une, del Ministerio de Relaciones Exteriores.
  • 48. Manifestaciones de los avances son: – Reconocimiento en ascenso de los emigrados como sujetos de derecho por parte del Estado Colombiano y el emprendimiento de acciones concretas para favorecerlos, incluyendo algunos acuerdos bilaterales con otros Estados. – Asignación de responsabilidades y funciones específicas para la formulación e implementación de las políticas migratorias. – Definición de procedimientos y creación de instancias interinstitucionales de coordinación (sigue)…
  • 49. …(viene) – Acuerdos bilaterales específicos sobre materias de importancia para los migrantes (seguridad social, tributación, homologación de títulos); – Reconocimiento del transnacionalismo dentro de las migraciones y la consideración de las posibilidades de estas para contribuir al desarrollo del país, así como la exploración de mecanismos para hacerlo; – La inclusión del tema del retorno; – El emprendimiento de un proceso para la búsqueda de una política migratoria de Estado que integre todos los anteriores aspecto (y otros por definir), y contenga tanto la emigración como la inmigración, así como a los emigrados y a sus familias en el país.
  • 50. Preocupa: – Sin embargo, preocupa que, hasta que el propósito de adopción de esa política de Estado no se dé, el mantenimiento de los logros alcanzados y la continuidad del proceso estará en cabeza del programa de gobierno (Colombia Nos Une), responsable de los últimos avances y de la actual dinámica, y de su equipo, constituido por asesores de libre nombramiento y remoción, lo que puede significar que, si llegado a su fin el mandato Uribe esa política no se ha adoptado y como producto de ella no ha resultado un ente gubernamental permanente y especializado que tenga como encargo el desarrollo su promoción y desarrollo, la continuidad se verá amenazada y seguramente la experiencia acumulada se perderá con la salida de los actuales funcionarios, como ya se ha perdido otra por el mismo motivo.