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                                                              ORIGlfJALE

                  =
              =-=~=~
              COMUNE D1 NAPOU
                                                                   ASSESSORATO ALL'IGIENE DELLA CITrA'

                                                                   ASSESSORATO ALL'AMBIENTE

                                                                   dipartimento Ambiente

                                                                   UDP "Gestione rifiuti"


    I                                                              Proposta di deliberazione prot. n31 del z,t1112010
    I                                                              Categoria              Classe        .
    i                                                              Fascicolo               .


    'REGISTRO DELLE DELIBERAZIONI DI GIUNTA                       C:~~~·~·~:~::·:2!·"f3. .·
            OGGETTO: azioni connesse alla necessità di ridurre la quantità di rifiuti

            Arra SENZA IMPEGNO DI SPESA


             "     " f
         li gl~mo) L"
                         NOV 2010
                     ::.::               nelia .~Sl
                                                  'denzaC00munal c..rrta nel mod": diiegge ~l e. . . aGiunta
                                                        •      Ile         .       .        . num~
         Camuna.e. SI oa atto che sono presenn l seguenn n     ~.-1-       Amministraton m canea.
        SINDACO:
    !
    I   Rosa IE..~VOLlNO RUSSO                     p
    I   ASSESSORi:
    i
    ! SABATINO SMTANGELO
    ,
    !
                                                P                    PASQUALE BELFIORE          C.P      fO
    i LUIGI SCOTTI
                                                                                                I


                                              ASSENTE                PASQUALE LaSA
    1                                                                                                p
    lGIOIA M. RISPOU                            ?                   AGOSTINO NUZZOLO

    I MICHELE SAGGESE                         ASSENTE                NICOLA ODDATI
                                                                                                    ASSENTE
    ,
                                                                                                    ASSr a . - .
    l DIEGO GUIDA                              t                    MARCELLO D'J.YONTE
    i
    lALFREDD POl·mCEW
    I
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                                               ~                    GENNARO NAST!
                                                                                                     f
    I
    IPAOLO GAETANO GIACOMEW I
                                          ,   ASSENTE
                                                                     GIUUO RICCIO                   I
    :MARIO R4.FFA
                                              ASSENTE
                                          L=====..J                 MARLil GRAZIA PAGANO
                                                                                                    ;:.
    INota bene: Per gli assenz·
                            •.     ~"as~o,
                                        a          1lUlCO   deaom~j~ti
                                                                   " timb~r" ENTE "; peri paz;ese apposta la
                                                                           ~                 . viene

    :Assum.ela.Presid~
    [lenera "P")                        ' "
                                      !111     ~.. ~(M....
    !Parteclpa il Segretario del Comune -:.t.F/t'I..... • •••• . ~
                                                                     .           j~~;Z~ .
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                                                                                            •

                                                                                                                   ..
    l
    ,
    !                                                       IL PRESIDENTE
    !
    ,
    I

                   constatata la legalità della riunione, invita la Giunta a trattare l'argomento segnato in oggetto.


                                                                                                                   itV
                                                                                IL SEGRETARiO            GENERA~~
La Giunta Comunale, su proposta dell'assessore all'Igiene deila città Paolo Gaetano Giacomelli e
dell'assessore all'Ambiente Gennaro Nasti


Premesso che:

-   il Consiglio comunale ha approvato con deliberazione n. 5 del 6 marzo 2008 il piano per
    l'implementazione e il rilancio della raccolta differenziata;

-   tale piano si fonda su due principi ispiratori: la riduzione dei rifiuti e il recupero della frazione
    recuperabile;

-   per il recupero della frazione recuperabile attraverso la raccolta differenziata con delibera di Giunta
    n. 872 del 23 giugno 2008 è stato approvato il piano attuativo proposto da Asia Napoli spa che
    prevede l'estensione progressiva del sistema "porta a porta" fino a raggiungere le percentuali fissate
    nel detto piano e l'incremento del sistema di conferimento b campane nelle altre aree della città
    dove non è attivo il sistema "porta a porta";

-   tale piano si sta progressivamente attuando, anche in relazione alle disponibilità frnanziarie, ed oggi
    copre circa 140mila abitanti dei quartieri: colli Ami'lei, Chiaiano, Bagnoli, San Giovanni a
    Teduccio;

-   è in corso da parte di Asia Napoli spa la progettazione di dettaglio per estendere il sistema "porta a
    porta" ad altre parti della città fino a raggiungere quanto stabilito nel piano approvato dal Consiglio
    comunale;

-   per quanto riguarda invece la riduzione dei rifiuti il detto piano contiene una serie di possibili
    misure, in linea con quelle adottate nelle principali città europee, che non sono state ancora
    pienamente esplicitate, anche per la emergenza rifiuti che endemicamente colpisce il eomune di
    Napoli per la mancanza di adegnati siti o impianti di conferimento;

    con delibera di Giunta n. 1775 del 28 ottobre 2010 si è data parziale attuazione alle misure
    individuate nel piano con il progressivo divieto di utilizzare sacchetti di plastica non biodegradabile
    per l'asporto delle merci;

-   occorre ora dare piena attuazione alle misure di contenimento nella produzione dei rifiuti sia per
    contrastare l'accumulo nella attuale fase di emergenza sia per ridurre in modo strutturale i rifiuti.


Ciò premesso, poichè le azioni da intraprendere riguardano una pluralità di soggetti e soprattutto le
associazione dei commercianti, in particolare quelle della grande distribuzione, occorre attivare un
tavolo tecnico di concertazione con tutti i soggetti interessati per giungere entro la data del 10 gennaio
2011 a emanare provvedimenti finalizzati a ridurre in modo strutturale la quantità di rifiuti da trattare,
come:
- prevedere in ogni esercizio commerciale della grande distribuzione la istailazione di attrezzature per
   la riduzione vo1urnetrica (pressa per gli imballaggi in cartone);
- definiliva messa al bando dei sacchetti in plastica non biodegradabile;
- realizzazione in ogpj punto vendita della grande distribuzione di apposite attrezzature per la vendita
    di prodotti alla spina, sia alimentari che per l'igiene personale e della casa;
- introduzione del sistema del vuoto a rendere per tutti i confezionamenti in vetro;


                                                       IL SEGRETARIO GENE.RAl~
-   divieto di vendita di stoviglie monouso in plastica non biodegradabile (posate, piatti, bicchieri, ect.);
-   introduzione di imballaggi in plastica biodegradabile o riutilizzabili e di prodotti certificati come
    deriva..'lti da processo produttivo ecologicamente sostenibile attraverso l'etichettatura "Emas" e
    prodotti ecologicamente sostenibili attraverso l'etichettatura "Ecolabel".


Visto che:

- con delibera del Consiglio comunale n. 12 del 22 febbraio 2006 è stato approvato il regolamento
comunale per la Gestione del ciclo integrato dei rifiuti;

- recependo i criteri della normativa europea e nazionale, l'articolo 4, comma l, del regolamento
comunale per la Gestione del ciclo integrato dei rifiuti prevede che "il comune di Napoli adotta
jr,iziative dirette a favorire, in via prioritaria, la prevenzione e la riduzione della produzione e della
pericolosità dei rifiuti";

- il richiamato regolamento comunale, inoltre, prevede all'articolo 5, che ai fmi di una corretta gestione
dei rifiuti urbani, la ci~,à di Napoli si impegna a favorire la riduzione dello smaltimento finale dei rifiuti
attraverso il reimpiego ed il riciclaggio;

- che con deliberazione del Consiglio comunale n. 19 del 14 luglio 2008 sono stati approvati gli indirizzi
operativi del sistema sanzionatorio stabilito dall'art. 47 del citato regolamento comunale per la Gestione
del ciclo integrato dei rifiuti.


La pa.."1:c narrativa, i fatti, gli atti citati, le dichiarazioni ivi comprese sono vere e fondate e quindi redatte
dai dirigenti dei servizi sotto la propria responsabilità tecnica, per cui sotto tale profilo, gli stessi
dirigenti qui di seguito sott.oscrivono:

il dLrig?r#r de~'u~ progetto Gestione dei rifiuti
pasquai~,~

       'l! d~.. Amb·lente
TI eoordinatore
             partu:nento
GiuseppePulli         ~~.

Per le motivazioni     ortate in narrativa che qui si intendono riportate




                                            DELIBERA


L Dare mandato ai competenti servizi dell'amministrazione, d'intesa con Asia Napoli spa, di
individuare con le categorie commerciali interessate e dei consumatori gli atti necessari per giungere
entro ili o gennaio 2011 all'introduzione di misure strutturali per la riduzione dei rifiuti, quali:
- prevedere in ogni esercizio commerciale della grande distribuzione la istallazione di attrezzature per
    la riduzione volumetrica (pressa per gli imballaggi in cartone);
- definitiva messa al bando dei sacchetti in plastica non biodegradabile;



                                                                      IL SEGRETARiO GENERALf
-    realizzazione in ogni punto vendita della grande distribuzione di apposite attrezzature per la vendita
     di prodotti alla spina, sia alimentari che per l'igiene personale e della casa;
-    introduzione del sistema del vuoto a rendere per tutti i confezionamenti in vetro;
-    divieto di vendita di stoviglie monouso in plastica non biodegradabile (posate, piatti, bicchieri, ect.);
     introduzione di imballaggi in plastica biodegradabile o riutilizzabili e di prodotti certificati come
     derivanti da processo produttivo ecologicamente sostenibile attraverso l'etichettatura "Emas" e
     prodotti ecologicamente sostenibili attraverso l'etichettatura "Ecolabel".


2. Istituire un tavolo tecnico di concertazione composto da:
         - direzione centrale Sviluppo commerciale
         - dipartimento Ambiente
         - dipartimento Comunicazione istituzionale e immagine
         - Asia Napoli spa
         - associazioni di categoria interessate
e presieduto dal sindaco o suo delegato allo scopo di dare concreta attuazione alle indicazioni di CU) al
precedente punto 1.

Atto senza impegno di spesa


TI dirigent   ell'JI''-''rrfI'''''''''
Pasqualerr1U~~



TI coordinatore del ~Partime~o Ambiente
Giuseppe Pulli             1                              ~~

L'assessore all'Igiene della città
Paolo Giacomelli


L'~sore all'Ambiente
Ge   'l~jv.A



                                                                                                                                                        ·~·I    .

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PROPOSTA DI DELIBER.>ZIONE PROT. N.                    ~DEL                 ~~ .11112010, AVENTE AD OGGETTO:
azioni connesse alla necessità di ridurre la quantità di rifiuti
ATTO SENZA IMPEGNO DI SPESA

TI dirigente dell'UdP "Gestione rifiuti" e il coordinatore del dipartimento Ambiente esprimono, ai
sensi dell'art 49, comma 1, del D. Lgs. 267f2IXJO, il seguente parere di regolarità tecnica in ordine alla
suddetta proposta: Favorevole. Il presente atto non comporta impegno di spesa
                                                               il dirigente   'U p G
                                                                                   Pas<W~l~'9J
                                                                        il coordinatore del dipartimento Ambiente

                                                                                   oro-r~

Pervenuta in Ragioneria Generale il                           Prot.                               .

il Dirigente del Servizio di Ragioneria, esprime, ai sensi dell'art. 49, comma l, del D. Lgs. 26712000, il seguente

parere di regolarità contabile in ordine alla suddetta proposta:



Addì                                 ..                                           IL RAGIONIERE GENERALE


               ATTESTATO DI COPERTURA FINANZIARIA ED IMPEGNO CONTABILE

      La somma di L.                                          viene prelevata dal Titolo           Sez            .
Rubrica                 Cap                   (                           ) del Bilancio 200        , che presenta
la seguente disponibilità:

             Dotazione                                                  L.                            .

             Impegno precedente L.                 .

             Impegno presente        L             .                    L                             .

             Disponibile                                                L.                           ..

       Ai sensi e per quanto disposto dall'art. 151, comma 4, del D. Lgs. 26712000, si anesta la copertura finanziaria
della spesa di cui alla suddetta proposta.

Addì                            ..                                               IL RAGIONIERE GENERALE

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Azioni connesse alla necessità di ridurre la quantità di rifiuti

  • 1. , , ORIGlfJALE = =-=~=~ COMUNE D1 NAPOU ASSESSORATO ALL'IGIENE DELLA CITrA' ASSESSORATO ALL'AMBIENTE dipartimento Ambiente UDP "Gestione rifiuti" I Proposta di deliberazione prot. n31 del z,t1112010 I Categoria Classe . i Fascicolo . 'REGISTRO DELLE DELIBERAZIONI DI GIUNTA C:~~~·~·~:~::·:2!·"f3. .· OGGETTO: azioni connesse alla necessità di ridurre la quantità di rifiuti Arra SENZA IMPEGNO DI SPESA " " f li gl~mo) L" NOV 2010 ::.:: nelia .~Sl 'denzaC00munal c..rrta nel mod": diiegge ~l e. . . aGiunta • Ile . . . num~ Camuna.e. SI oa atto che sono presenn l seguenn n ~.-1- Amministraton m canea. SINDACO: ! I Rosa IE..~VOLlNO RUSSO p I ASSESSORi: i ! SABATINO SMTANGELO , ! P PASQUALE BELFIORE C.P fO i LUIGI SCOTTI I ASSENTE PASQUALE LaSA 1 p lGIOIA M. RISPOU ? AGOSTINO NUZZOLO I MICHELE SAGGESE ASSENTE NICOLA ODDATI ASSENTE , ASSr a . - . l DIEGO GUIDA t MARCELLO D'J.YONTE i lALFREDD POl·mCEW I I l ~ GENNARO NAST! f I IPAOLO GAETANO GIACOMEW I , ASSENTE GIUUO RICCIO I :MARIO R4.FFA ASSENTE L=====..J MARLil GRAZIA PAGANO ;:. INota bene: Per gli assenz· •. ~"as~o, a 1lUlCO deaom~j~ti " timb~r" ENTE "; peri paz;ese apposta la ~ . viene :Assum.ela.Presid~ [lenera "P") ' " !111 ~.. ~(M.... !Parteclpa il Segretario del Comune -:.t.F/t'I..... • •••• . ~ . j~~;Z~ . :r.J.~ • .. l , ! IL PRESIDENTE ! , I constatata la legalità della riunione, invita la Giunta a trattare l'argomento segnato in oggetto. itV IL SEGRETARiO GENERA~~
  • 2. La Giunta Comunale, su proposta dell'assessore all'Igiene deila città Paolo Gaetano Giacomelli e dell'assessore all'Ambiente Gennaro Nasti Premesso che: - il Consiglio comunale ha approvato con deliberazione n. 5 del 6 marzo 2008 il piano per l'implementazione e il rilancio della raccolta differenziata; - tale piano si fonda su due principi ispiratori: la riduzione dei rifiuti e il recupero della frazione recuperabile; - per il recupero della frazione recuperabile attraverso la raccolta differenziata con delibera di Giunta n. 872 del 23 giugno 2008 è stato approvato il piano attuativo proposto da Asia Napoli spa che prevede l'estensione progressiva del sistema "porta a porta" fino a raggiungere le percentuali fissate nel detto piano e l'incremento del sistema di conferimento b campane nelle altre aree della città dove non è attivo il sistema "porta a porta"; - tale piano si sta progressivamente attuando, anche in relazione alle disponibilità frnanziarie, ed oggi copre circa 140mila abitanti dei quartieri: colli Ami'lei, Chiaiano, Bagnoli, San Giovanni a Teduccio; - è in corso da parte di Asia Napoli spa la progettazione di dettaglio per estendere il sistema "porta a porta" ad altre parti della città fino a raggiungere quanto stabilito nel piano approvato dal Consiglio comunale; - per quanto riguarda invece la riduzione dei rifiuti il detto piano contiene una serie di possibili misure, in linea con quelle adottate nelle principali città europee, che non sono state ancora pienamente esplicitate, anche per la emergenza rifiuti che endemicamente colpisce il eomune di Napoli per la mancanza di adegnati siti o impianti di conferimento; con delibera di Giunta n. 1775 del 28 ottobre 2010 si è data parziale attuazione alle misure individuate nel piano con il progressivo divieto di utilizzare sacchetti di plastica non biodegradabile per l'asporto delle merci; - occorre ora dare piena attuazione alle misure di contenimento nella produzione dei rifiuti sia per contrastare l'accumulo nella attuale fase di emergenza sia per ridurre in modo strutturale i rifiuti. Ciò premesso, poichè le azioni da intraprendere riguardano una pluralità di soggetti e soprattutto le associazione dei commercianti, in particolare quelle della grande distribuzione, occorre attivare un tavolo tecnico di concertazione con tutti i soggetti interessati per giungere entro la data del 10 gennaio 2011 a emanare provvedimenti finalizzati a ridurre in modo strutturale la quantità di rifiuti da trattare, come: - prevedere in ogni esercizio commerciale della grande distribuzione la istailazione di attrezzature per la riduzione vo1urnetrica (pressa per gli imballaggi in cartone); - definiliva messa al bando dei sacchetti in plastica non biodegradabile; - realizzazione in ogpj punto vendita della grande distribuzione di apposite attrezzature per la vendita di prodotti alla spina, sia alimentari che per l'igiene personale e della casa; - introduzione del sistema del vuoto a rendere per tutti i confezionamenti in vetro; IL SEGRETARIO GENE.RAl~
  • 3. - divieto di vendita di stoviglie monouso in plastica non biodegradabile (posate, piatti, bicchieri, ect.); - introduzione di imballaggi in plastica biodegradabile o riutilizzabili e di prodotti certificati come deriva..'lti da processo produttivo ecologicamente sostenibile attraverso l'etichettatura "Emas" e prodotti ecologicamente sostenibili attraverso l'etichettatura "Ecolabel". Visto che: - con delibera del Consiglio comunale n. 12 del 22 febbraio 2006 è stato approvato il regolamento comunale per la Gestione del ciclo integrato dei rifiuti; - recependo i criteri della normativa europea e nazionale, l'articolo 4, comma l, del regolamento comunale per la Gestione del ciclo integrato dei rifiuti prevede che "il comune di Napoli adotta jr,iziative dirette a favorire, in via prioritaria, la prevenzione e la riduzione della produzione e della pericolosità dei rifiuti"; - il richiamato regolamento comunale, inoltre, prevede all'articolo 5, che ai fmi di una corretta gestione dei rifiuti urbani, la ci~,à di Napoli si impegna a favorire la riduzione dello smaltimento finale dei rifiuti attraverso il reimpiego ed il riciclaggio; - che con deliberazione del Consiglio comunale n. 19 del 14 luglio 2008 sono stati approvati gli indirizzi operativi del sistema sanzionatorio stabilito dall'art. 47 del citato regolamento comunale per la Gestione del ciclo integrato dei rifiuti. La pa.."1:c narrativa, i fatti, gli atti citati, le dichiarazioni ivi comprese sono vere e fondate e quindi redatte dai dirigenti dei servizi sotto la propria responsabilità tecnica, per cui sotto tale profilo, gli stessi dirigenti qui di seguito sott.oscrivono: il dLrig?r#r de~'u~ progetto Gestione dei rifiuti pasquai~,~ 'l! d~.. Amb·lente TI eoordinatore partu:nento GiuseppePulli ~~. Per le motivazioni ortate in narrativa che qui si intendono riportate DELIBERA L Dare mandato ai competenti servizi dell'amministrazione, d'intesa con Asia Napoli spa, di individuare con le categorie commerciali interessate e dei consumatori gli atti necessari per giungere entro ili o gennaio 2011 all'introduzione di misure strutturali per la riduzione dei rifiuti, quali: - prevedere in ogni esercizio commerciale della grande distribuzione la istallazione di attrezzature per la riduzione volumetrica (pressa per gli imballaggi in cartone); - definitiva messa al bando dei sacchetti in plastica non biodegradabile; IL SEGRETARiO GENERALf
  • 4. - realizzazione in ogni punto vendita della grande distribuzione di apposite attrezzature per la vendita di prodotti alla spina, sia alimentari che per l'igiene personale e della casa; - introduzione del sistema del vuoto a rendere per tutti i confezionamenti in vetro; - divieto di vendita di stoviglie monouso in plastica non biodegradabile (posate, piatti, bicchieri, ect.); introduzione di imballaggi in plastica biodegradabile o riutilizzabili e di prodotti certificati come derivanti da processo produttivo ecologicamente sostenibile attraverso l'etichettatura "Emas" e prodotti ecologicamente sostenibili attraverso l'etichettatura "Ecolabel". 2. Istituire un tavolo tecnico di concertazione composto da: - direzione centrale Sviluppo commerciale - dipartimento Ambiente - dipartimento Comunicazione istituzionale e immagine - Asia Napoli spa - associazioni di categoria interessate e presieduto dal sindaco o suo delegato allo scopo di dare concreta attuazione alle indicazioni di CU) al precedente punto 1. Atto senza impegno di spesa TI dirigent ell'JI''-''rrfI''''''''' Pasqualerr1U~~ TI coordinatore del ~Partime~o Ambiente Giuseppe Pulli 1 ~~ L'assessore all'Igiene della città Paolo Giacomelli L'~sore all'Ambiente Ge 'l~jv.A ·~·I . cr: S:,~' ;,~:JJ:::: - .,...-- 1.1.... · d.:..-.;: r" ~~~: ~-~~.::Io'" ;~;:u .... ~i •. .. ,'" ;,,;.:.;;,;,; (. ..... u::.ns • i:-<I:;;'~::L; P:;,l'D~t}ta Cc;;-, ',';:.:.~; UNANiMi
  • 5. I A ;::;CO~M;;-U;=:N~ED1=NAPOU PROPOSTA DI DELIBER.>ZIONE PROT. N. ~DEL ~~ .11112010, AVENTE AD OGGETTO: azioni connesse alla necessità di ridurre la quantità di rifiuti ATTO SENZA IMPEGNO DI SPESA TI dirigente dell'UdP "Gestione rifiuti" e il coordinatore del dipartimento Ambiente esprimono, ai sensi dell'art 49, comma 1, del D. Lgs. 267f2IXJO, il seguente parere di regolarità tecnica in ordine alla suddetta proposta: Favorevole. Il presente atto non comporta impegno di spesa il dirigente 'U p G Pas<W~l~'9J il coordinatore del dipartimento Ambiente oro-r~ Pervenuta in Ragioneria Generale il Prot. . il Dirigente del Servizio di Ragioneria, esprime, ai sensi dell'art. 49, comma l, del D. Lgs. 26712000, il seguente parere di regolarità contabile in ordine alla suddetta proposta: Addì .. IL RAGIONIERE GENERALE ATTESTATO DI COPERTURA FINANZIARIA ED IMPEGNO CONTABILE La somma di L. viene prelevata dal Titolo Sez . Rubrica Cap ( ) del Bilancio 200 , che presenta la seguente disponibilità: Dotazione L. . Impegno precedente L. . Impegno presente L . L . Disponibile L. .. Ai sensi e per quanto disposto dall'art. 151, comma 4, del D. Lgs. 26712000, si anesta la copertura finanziaria della spesa di cui alla suddetta proposta. Addì .. IL RAGIONIERE GENERALE