1. http://www.slideshare.net/VogelDenise/baker-donelson-wikipedia-info
http://www.slideshare.net/VogelDenise/david-addington-wikipedia-baker-donelson-weapon
Также
Тони Блэр и Джордж Буш должны предстать перед
судом за войну в Ираке, говорит Десмонд Туту
https://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-tony-blair-george-bush-should-face-trial-for-iraq-war
http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-blair-bush-should-face-trial-over-iraq
http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-no-choice-but-to-spurn-blair

2. В следующей статье было вырезать и вставить FROM: http://www.usnews.com/usnews/news/articles/060529/29addington.htm
В соответствии с федеральными законами, статья предназначена для
образовательных и информационных целей - то есть предметом общественного
интереса.
Чейни Guy
Он едва известна за пределами коридоров Вашингтона власти, но
Дэвид Аддингтон является самым влиятельным человеком вы
никогда не слышали. И вот почему:
По Chitra Ragavan
Отправлено 5/21/06
Через неделю после террористических атак 11 сентября, президент Джордж Буш кратко перевел взгляд от
разворачивающегося кризиса, важно, но гораздо менее актуальным моментом в истории страны. Президент
подписал закон о создании комиссии по празднованию 50-летия Браун против Совета по образованию, суд
достопримечательностью Верховного правящей desegregating государственных школах. В кратком заявлении, Буш
предложил различных учебных групп, перечисленных в законодательстве, чтобы предложить имена потенциальных
комиссаров, а также призвал членов Конгресса, чтобы весить, как "вопрос вежливости". Но мало отметили в
сторону, Буш сказал, что любые такие предложения были бы только, что - поскольку в соответствии с пунктом
назначения Конституции, это была его работа, и только его, чтобы сделать эти виды решений.
В Белом доме по чрезвычайным операциям центр, 9/11.
Addington стоит на задних.
DAVID BOHRER - Белый дом
Это было то, что, как известно, в уединенный мир конституционных юристов и ученых, как «подписание заявления".
Такие заявления, в годы, предшествовавшие президент Буш и его помощники переехал в Белый дом, были редки.
Подписание заявления является юридическим меморандум, в котором президент и его адвокаты принять
законодательство отправлены на Конгресс и положил свой отпечаток на это, говоря, что они считают, что мера
делает и не позволяет. Потребляемые по 9/11 нападений, американцы По большей части не понимают, что
подписание заявлении, сопровождающем объявление Браун против Совета Комиссия будет означать одно из самых
спорных признаков президентства Буша: исторический сдвиг в балансе власти от законодательной ветви
правительства исполнительной власти. Сдвиг начались вскоре после прихода Буша к власти и достигло своего
апогея после того, как 9/11, с разрешения Буша военные трибуналы для подозреваемых в терроризме, тайных

3. задержаниях и агрессивным допросов "незаконных комбатантов противника," и несанкционированные электронное
наблюдение за подозреваемыми в терроризме на американской почве, в том числе американских граждан.
"Невидимая рука". Большая часть критики, которая была направлена на эти меры была сосредоточена на вице-
президента Дика Чейни. На самом деле, однако, это в значительной степени анонимной правительство адвоката,
который теперь служит в качестве главного Чейни, который служил как шомпол вождения администрации Буша
самых скрытных и спорные контртеррористические меры через бюрократию. Дэвид Эддингтон был ключевой
защитник Браун против Совета и более 750 других операторов подписание администрации издал после вступления
в должность - рекорд, который далеко опережает любой другой президент.
Подписание заявления являются лишь одним инструментом, который Addington и небольшая группа юристов
ультраконсервативной в центре администрации Буша использованием вести войну с терроризмом. Малоизвестный
за пределами Западного крыла и святая святых ЦРУ, Пентагона и государственного департамента, Addington это
гениальный коллега, который также обладает взрывной темперамент, что он, не колеблясь, направить на тех, кто
выступает против него. Addington, говорит, любуясь бывший чиновник Белого дома, является "самым
могущественным человеком никто никогда не слышал".
Назовите одну из значительных мер, принятых Белый дом Буша после 9/11, и шансы лучше, чем даже то, что
Addington свою роль в нем. Таким образом, повсеместное он, что одно министерство юстиции адвокат называет
Addington "невидимая рука Адама Смита" в вопросам национальной безопасности Белого дома утверждение -.
Впоследствии оказалось ложным - что Саддам Хусейн пытался купить ядерные предшественники из Нигера для
продвижения запрещенного оружия программе? Addington помогал ветеринару этого. Усилия, чтобы
дискредитировать бывшего посла, который публично отклонил иск Нигер как безосновательные, путем раскрытия
имя его жены, офицер скрытой ЦРУ? Addington был прямо в середине этого тоже, хотя он не был обвинен в
правонарушении.
В национальной безопасности кругах, Addington рассматривается как такой силы природы, которые один бывший
адвокат правительства прозвали его "Keyser Soze", после безжалостного босса преступности в триллере
Подозрительные лица. "Он, кажется, рукой во всем", говорит бывший сотрудник Министерства юстиции ", и у него
есть эти невероятные силы, энергию, резервы в навязчивой, добрый фанатик о пути". Addington снизился на
неоднократные просьбы дать интервью для этой истории.
Addington поклонники говорят, что он в настоящее время демонизировали несправедливо. "Это новая война,
нетрадиционной войны", говорит неофициального советника Чейни, Мэри Маталин. "Когда вы делаете новую
политику для решения новых задач, вы собираетесь получить порочный оппозиции".
Мало кто мог предсказать, что Addington, 49, станет такой громоотвод. Высокий, бородатый, и наложение, Addington
имеет вид, говорит бывший Белый дом младшего адвоката Брэдфорд Беренсон, из "помятый бюрократ пересекается
с призраком ЦРУ". Сын карьеру военного чиновника, Addington родился и вырос в столице страны и был в восьмом
или девятом классе, когда он читал Чудо Екатерины Пьющий Боуэна в Филадельфии: История Конституционного
конвента, с мая по сентябрь 1787 года.
"На следующий боя". Таким образом, начался пожизненный роман с Конституцией США. Даже сегодня, Addington
несет в себе копию в карман и, не колеблясь, пустить ее в ход, чтобы поддержать его аргументы. "Шутка здесь",
говорит высокопоставленный сотрудник Конгресса с усмешкой, "является то, что Addington смотрит на
Конституции и видит только статьи II, полномочия президента". Беренсон, бывший помощник адвоката Буша,
говорит, что это потому, что Addington так сильно озабоченных проблемами безопасности. "Он абсолютно убежден
в угрозе мы сталкиваемся, и он считает, что исполнительная власть является только частью правительства,
способного обеспечить население от внешних угроз. " Addington, Беренсон добавляет, является национальной
консервативной безопасности с изюминкой. "Он не интеллектуальная правовая консервативного типа федералистов
общество" Беренсон говорит, обращаясь к группе консервативных юристов почитал подобными Верховного суда
Антонин Скалиа ", для которых судебные сдержанность Святого Грааля. Он гораздо больше Холодная война
консервативная который перешел к следующему боя ".
Addington начал свою карьеру правительством 25 лет назад, после окончания с отличием Summa из школы
Джорджтаунского университета дипломатической службы и с отличием окончил юридический факультет
Университета Дьюка. Он начал в качестве ассистента главного юрисконсульта в ЦРУ и вскоре переехал на
Капитолийском холме и служил адвокатом меньшинства и главный советник по разведке Дом и комитетов по
иностранным делам. Там он начал свое многолетнее сотрудничество с Чейни, то Вайоминг конгрессмен, член

4. разведки панели. Addington и Чейни - кто служил начальником президента Джеральда Форда персонала, - поделился
же мрачным мировоззрением: Уотергейт, Вьетнам, а позже Иран-контрас скандал во время второго срока президента
Рейгана было все опасно подорвал себя президентские полномочия ". Addington считает, что через адвокатской
неаккуратно, а также посредством политики ", говорит бывший Совет национальной безопасности Заместитель
юридического советника Брайана Каннингема," исполнительная власть согласилась на вторжение свои
конституционные полномочия Конгресса ".
Когда Чейни стал старший республиканец в комитете Дома выберите расследование Иран-контрас скандал,
Addington помог написать резкой меньшинства отчет, который сказал, что закон, запрещающий помощи
никарагуанских контрас является неконституционным, поскольку он неправильно посягательством на полномочия
президента. Аргумент бы стать краеугольным камнем post-9/11 политики администрации Буша.
Вторая критическая статья веры для Addington связано с президентскими субординации. "Он считает, что не должно
быть кратчайшим расстоянием от президента до его секретарей кабинета, и он не любит сотрудников или
координационных органов в этой цепочке командования," говорит Каннингем, который работал в тесном
сотрудничестве с Addington, а также был адвокатом администрации Клинтона.
Руководство звезд. Addington является сильным сторонником так называемой теории унитарных исполнительной
власти, которая цитируется часто и заметно во многих законодательных заявления Буша подписания. Теория гласит,
что президент является исключительно ответственным за исполнительной властью и Конгрессом, следовательно, не
может сказать ему, как выполнять свои исполнительные функции, которыми подобрать для того, что рабочие места,
или через которую он должен отчитываться перед Конгрессом. Исполнительной власти, разделение властей, плотно
подчиненности, и защита унитарного исполнительной власти - тех, кто стал руководства звезд юридических
Вселенной Addington в.
Addington два года провел в Белом доме Рейган в различных позициях. Когда Джордж Буш был избран президентом,
Addington переехал в Пентагон, чтобы помочь с подтверждением слушаний по кандидату Буша на министра
обороны, бывшего сенатора Джона Texas Tower. Чейни, тем временем, был только что назвал новый
республиканский кнутом в дом и нанял Addington, как его новый адвокат. Addington поменял работу, но в течение
нескольких недель, Сенат отклонил башня номинации, и Буш, Чейни постучал, чтобы быть его новую кандидатуру
на министра обороны . Addington, вырытые в, помогал Чейни подготовиться к его слушания подтверждения, а
впоследствии стал его специальным помощником. Addington, говорит один из близких друзей Чейни и его коллеги,
Дэвид Гриббин ", стал самым мощным сотрудника в Пентагоне", потому что он обрабатывается практически все
документы с изложением позиций течет и из секретарь секретаря и заместителя. Тем не менее, Гриббин говорит, что
он никогда не рассматривал Addington как привратник, но и многие другие. "Если Дэвид и я никогда не запутался",
говорит один бывший высокопоставленный сотрудник Пентагона, "это было потому, что я, возможно, думал, раз или
два, что он был переусердствовать в его защиту прерогатив секретарь".
Эти прерогативы, однако, были священны для Addington. Если сотрудник представил проект памятки для
президента Буша, что скопировали Чейни и Объединенного комитета начальников штабов, Addington бы вычеркнуть
последний. "Он говорил, президент общается с секретарем, и секретарь может делать, что хочет», говорит бывший
чиновник Пентагона. Как ни странно, Addington "отвращение" использование латинских фраз в запискам, это
говорит чиновник, и было бы сократить их со своей печально известной красной ручкой.
Это было незадолго до того, Addington стал лучшим адвокатом военных. Как адвокат Пентагона общем, Addington
скоро отчуждение вооруженных сил генералов прокурором путем создания памятки заказа с гордостью
независимого корпуса карьеру военного адвоката, чтобы представить общий совет каждой службы. «Он хотел
военной службы не столь независимы », говорит отставной военно-морского флота JAG, контр-адмирал дон Guter.
"Он пришел под рубрикой гражданского контроля над военными. Это централизация. Это контроль".
JAG офицеры сражались назад и при поддержке Конгресса, осталась независимой. Но Addington, как правило, нашел
еще один способ одержать победу. Он написал записку объявив, что только общий совет каждой службы - не JAGS -
может выдать окончательное юридическое заключение. После того как Джордж Буш был избран президентом в 2000
(Addington просидел Клинтона, в частной практике), Guter предупредил своих коллег: "Я сказал:" Держитесь крепче,
эти же люди возвращались А вы помните, что они пытались. сделать последний раз. "После нападения 9/11, JAG
офицеров были изолированы от принятия решений о военных трибуналах и политики задержанного лечения. Они
стали одними из самых активных критиков президента Буша в вооруженных силах.

5. К тому времени, шансы были наклонены в подавляющем большинстве случаев в пользу Addington автора. В январе
2001 года он стал адвокатом Чейни и, по словам бывшего генерального прокурора Теодор Олсон, вице-президент
«глазами, ушами и голосом». Чейни безоговорочно доверяет Addington на решение звонки, потому что они, по
словам советника Маталин, "такой же человек - Addington всегда был первым среди равных, когда вице-президент
обращался за советом и он всегда был окончательным голосом и анализа. о том, что мы обсуждали ". Чейни и его
помощник находятся так близко, говорит Нэнси Дорн, коллега Addington от Рейган, Джордж Буш-старший и
Джордж Буш лет, что они "вряд ли даже приходится общаться с помощью слов."
Addington, его коллеги говорят, скромный, вежливый, и ориентированных на семью. Он ездит на Белый дом от
метро, когда он мог бы легко командовать правительством автомобиля, как правило, ест в штатное расписание в
Белом доме беспорядок, и проводит выходные аплодисменты в играх своих дочерей в футбол. "Есть много
транзакций в Вашингтоне", говорит Маталин. "Он не один из них. Он хороший душу".
По мнению критиков, причиной Addington такой эффективный бюрократический infighter том, что он
интеллектуальный хулиган. «Дэвид может быть меньше, чем цивилизованные", один говорит чиновник. "Он может
быть крайне неприятной". Другие говорят, что это потому, что Addington превосходный юрист и опытный спорщик
кто вооружается с отупляющей команды фактов и закона. Третьи приписывают власть Addington к негабаритных
влияние Чейни. "Addington делает очень хорошую работу", говорит бывший чиновник правосудия, кто наблюдал его
словам, "оседлать власть вице-президенту".
Но это тонкий вид освоения. Addington, в соответствии с действующими и бывшими коллегами, редко, если вообще
вызывает имя Чейни. Чиновник администрации говорит, что иногда неясно Addington даже консультации с вице-
президентом. Чейни Но всегда слон в посудной лавке. "Люди понимают, что это реальный центр силы», говорит
юрист Скотт Хортон, который написал два крупных исследования на допросах подозреваемых в терроризме на Нью-
Йоркской городской коллегии адвокатов, "и если вы пересекать их, они уничтожат вас».
». Grab Bag" Если он может блюдо из кусков внутри бюрократии, Addington также принял долю своего - в суд.
Многие из post-9/11 политики, - из которых Addington был центральным архитектор - были допрошены федеральных
судей и отвергнута даже некоторые сторонники администрации, в том числе бессрочного содержания под стражей
подозреваемых в терроризме без доступа к правовой защиты, создания военной комиссии, и агрессивная тактика
допроса. "Они нанесенные раны излишне", говорит бывший Департамент юстиции адвокат. "Они относились к post-
9/11 ситуации мешком и дали администрации дурную славу".
Победа или поражение тех, кто знает, как он сказал Addington просто внешние укрепления своих противников. Даже
тогда, когда молнии вызвал пожар, который почти уничтожил его дом, Addington пропустил всего рабочего дня. Его
кабинет завален документами, избегая секретарь, Addington невозможно достичь по телефону, но он Электронная
почта коллегами в любое время дня и ночи, о неотложные дела правительства, а иногда и своей тайной
интеллектуальной деятельности, такие как британская высокой судебные решения и австралийский Верховный суд
постановлений. "Понятно", говорит бывший чиновник Белого дома, "что у него неиссякаемым источником
информации для резервного копирования, что исток мнение". Мощностью Addington к поглощению сложной
информации легендарным. "Моя шутка о David Addington это парень, который может бросить бюджета США в
воздухе", говорит Гриббин ", и, прежде чем он упадет на землю, отметить его со своей красной ручкой".
Прожорливый потребитель информации, Addington следит за судебным выборы, прокурора США номинациях, и
политические опросы. Он говорит, что его бывший коллега Нэнси Дорн, "зернистый" и "микроскопические",
добавив: "Был не вопрос слишком мал, его глаза поймать его, он использовал, чтобы свести меня с ума, но это то,
что вам нужно..».
Положение Addington в офисе Чейни - в "колбасу конце колбаса-машина", как один бывший чиновник юстиции
описывает это - позволяет ему обладать огромным влиянием, потому что он, как правило, второго до последнего
адвоката, чтобы ветеринар документов будет Поэтому они приземлятся на стол президента. "Давид был
исключительно хорошо", говорит Каннингем, бывший заместитель юридического советника в Совете национальной
безопасности ", на сохранение своей порох сухим до последней минуты". Суть Addington, те, кто знает, как он
сказал, является обеспечение того, даже если администрация проигрывает по вопросу политики, принцип
исполнительной власти защищена. "Он был очень дисциплинированным о знании и формулирование разница",
говорит Каннингем, "между конституционным правовым вопросам и вопросам политики".
Это стало очевидным, когда Addington начал свое первое большое юридическое сражение, в начале 2001 года, после
того, как Чейни отказался выпустить документы, относящиеся к спорным целевую группу энергии, который он
возглавлял. Два частных правозащитные организации и Конгресс подал в суд, чтобы выяснить, лоббисты энергетики

6. неправильно сидел на целевую группу и под влиянием политики администрации. В серии писем Дэвид Уокер,
генеральный контролер Управления государственной ответственности, аналитический орган конгресса, Addington
утверждал, что ни Конгресс, ни суды не могут «вторгаться в самом сердце исполнительной обсуждений", потому что
это будет тормозить "откровенность "необходимости" эффективного управления ". Addington усиленно утверждал,
что независимо от политической или результаты политики, защиты информации, запрашиваемой целевой группы
был правильный поступок. "Они отказались от сиюминутной политической целесообразности", Беренсон говорит,
"для большей конституционного принципа». Более чем через три года, постановление Addington был оправдан
Верховным судом, который отказался отдать распоряжение администрации Буша, чтобы освободить документов.
Крутые парни. 9/11 нападений стали тигля за совершение администрацией для восстановления президентской
власти и прерогативы. В национальной арене безопасности, экспансивный вид, что президент, как
главнокомандующий, имеет неотъемлемое право осуществлять широкие полномочия, чтобы обеспечить страну от
внешних угроз.
Но даже некоторые пропрезидентские юристы в администрации высказались в пользу соблюдать осторожность с
этим подходом. "Мой совет в том, что мы должны принять наименее агрессивная позиция соответствует тому, что
мы должны делать", говорит бывший Департамент юстиции чиновник. "Это позволяет построить на нем, и он не
заставит вас выглядеть так крайний". Это была суть post-9/11 дискуссии.
В течение нескольких месяцев после нападения, Белый дом сделал три важнейших решения: сохранить конгресса из
петли на основные политические решения, как создание военных комиссий, толковать законы как можно более узко,
и ограничить принятие решений в малых, доверенный круг. "Они были так неохотно обращаются разные взгляды",
говорит один бывший чиновник. "Это не просто Addington. Это то, как эта администрация работает. Это очень
узкой, тесной группой".
Это основная группа состояла из адвокатов Буша, а теперь генеральный прокурор Альберто Гонсалес, его
заместители, Тимоти Flanigan и Дэвид Leitch; влиятельных общем Пентагона адвоката, Уильям Хейнс, и молодой
юрист по имени Джон Ю, который работал в Управление Министерства юстиции по правовым Адвокат.
Или нет, он стал фактическим лидером группы, так как некоторые представители администрации говорят,
вовлечение Addington сделал для грозной командой. "Вы ставите Addington, Yoo, и Гонсалес в комнату, а там была
гонка, которая была жестче, чем остальные, и как экспансивные они могут быть по отношению к президентской
власти", говорит бывший Департамент юстиции чиновник. "Если бы вы предложили что-то меньшее, вы считали
слабаком". Другие говорят, что Addington и Flanigan влиянием Гонсалеса, у которых не было своей национальной
принадлежности безопасности.
Addington имел тесные связи с Ю, Haynes, и Flanigan. Yoo был протеже Addington и сквош приятель Hayne автора.
Haynes, чья дружба с Addington восходит почти двух десятилетий, был поддержан Рамсфелд и его
неоконсервативной депутатов Стивен Cambone и Пол Вулфовиц. Addington и Flanigan также стали близки, испытав
9/11 от чрезвычайных точка зрения - Flanigan из Белого дома номер Ситуация, Addington бок Чейни в чрезвычайных
президента Operations Center в бункере под комплексом. В течение нескольких недель и месяцев после нападения,
говорит бывший чиновник Белого дома, эти два мужчины часто принимают тайной поездки в тайных местах вместе,
в том числе военно-морской базе Гуантанамо на Кубе, где Пентагон начал проводить сотни задержанных. Один раз
они даже появились вместе на атомной подводной лодке.
Addington, очевидно, была сила за кулисами в правовом стычки в администрации. "Там бы кренится в политике, мы
не знали бы, что происходит", говорит адмирал Guter. "Haynes будет иметь встречи в Белом доме с Гонсалесом и
Addington, и он вернется и дать следующей итерации, что мы делаем, и мы бы поцарапать нашими головами и
говорят:" Откуда это взялось? "
Одним из самых важных союзников Addington в утверждая, президентская власть была Yoo OLC в. Традиционно
OLC сотрудники, как правило, давний адвокатов карьеры, которые обеспечивают, что тенор правовых заключений,
вынесенных лишен политического подтекста. После 9/11, однако, OLC юристы подготовили ряд мнений, что многие
карьеры юстиции адвокатов рассматриваются как имеющие клеветал наследия офиса нюансов, почти научной,
правовой анализ. Addington, по мнению ряда чиновников Министерства юстиции, помогал формировать Yoo
некоторые из наиболее спорных OLC заметок.
Первый гол администрация была победа прохождение в Конгрессе резолюцию, разрешающую использование
военной силы. Пентагон и Объединенный комитет начальников штабов хотели конгресс для определения конфликта
узко и разрешение на использование силы против Аль-Каиды и ее союзников, а также с талибами. "Он имеет

7. хорошее влияние на моральное иметь конфликт, что это узко и легко выиграна", говорит адвокат Хортон. Но
Addington и Чейни, по словам Хортона, "на самом деле хотел его [определены более широком смысле], потому что
это при условии, спусковым крючком для этого радикального пересмотра президентской власти".
В Addington под влиянием OLC мнению издано вскоре после 9/11, Yoo писал, что Конгресс не может "поставить
любые ограничения на определение президента как к любой террористической угрозой, количество военных сил,
которые будут использоваться в ответ, или метод, сроки и характер ответа ".
Вторая критически важным вопросом является то, что делать с теми, захваченных на поле боя. Посол
Государственного департамента в целом за военные преступления вопросы, Пьер Проспер, возглавлял
межведомственную группу в администрации и начал изучать идеи. Совет национальной безопасности юридический
советник Джон Беллинджер был ключевым членом группы, на котором обсуждались вариантов, начиная от военных
трибуналов для судебного преследования в федеральный суд. В ходе обсуждения было короткое замыкание,
несколько бывших чиновников администрации говорят, когда Flanigan, одна из двух ведущих Гонсалеса
помощников, вырванные от работы продукта группы по военной комиссии. С помощью Беренсон и Addington, в
Flanigan написал проект для того, чтобы Белый дом, основанный на OLC записку, утверждая, что президент имел
юридических полномочий санкционировать военные комиссии - период.
, Которая привела Буша, 13 ноября, разрешать министра обороны создать военные комиссии для борьбы с
"незаконных комбатантов противника". Весь корпус Пентагона должностных лиц JAG держали в темноте, как были
посол Проспер, Беллинджер, то советник по национальной безопасности Кондолиза Райс, а затем государственный
секретарь Колин Пауэлл.
Когда Буш издал распоряжение, яростный Беллинджер перед Гонсалес в своем кабинете, администрация источники
говорят, в знак протеста против того, что он рассматривается как конец перспективе. Гонсалес и Беллинджер бы
многие подобные жаркие дискуссии о политике влияние на Addington.
"Оптика". Проспер почувствовал военных целях комиссий был работоспособным, но считал, правила комиссий
будет сделать перерыв или доверие заказа. Он, Bellinger, и другие считают, что администрация должна иметь
самостоятельный компонент обзора, возможно, даже гражданский один, чтобы развеять недоверие к европейским
правительствам все военные. "Важно, что иногда вы положите в правила мы не можем в конечном итоге
использование", говорит Проспер ", но оптика хорошо для общественного мнения". Но Addington, Flanigan, Gonzales,
и особенно Haynes остался категорически против гражданского идея обзора, нынешние и бывшие чиновники.
На военной комиссии и другие вопросы, частые спарринг-партнером Addington был Беллинджер, представители
администрации говорят, потому что Addington рассматривать Беллинджер - кто начал высказывать глубокую
озабоченность по поводу секретности и отсутствие межведомственной координации и вход - ". Слаба коленками",
как
Напряженность в отношениях между Addington и другие в администрации вспышку снова и снова. Один
неприятный вопрос, например, был ли лечить членов талибов, захваченных в Афганистане в качестве
военнопленных. Коллегой Addington, в Yoo, назвал Афганистан "несостоявшееся государство" и утверждал, что
талибы, следовательно, не представляют собой реальную армию, но были более "боевой террористической группы,
как". Проект меморандума от 25 января 2002 года, подписанный Гонсалес и написано, говорят источники, по
Flanigan с входным Addington, назвал мнению Yoo в "окончательной". Война с терроризмом, Gonzales
экстраполированы, является "новой парадигмы", которая "делает устаревшим" "строгих ограничений" место
Женевской конвенции на допросы и "делает странный" защиты он дает заключенных. Некоторые правительственные
юристы считали, Буш мог объявил о своем решении, не одобрил спорный "несостоявшееся государство" теории.
"Это самое малое, что вы должны сказать, чтобы президент, чего он хочет", говорит бывший чиновник юстиции.
"Они выходят за рамки, где они должны идти".
Если вопрос о заключении был неприятный, вопрос о том, как извлечь информацию из этих заключенных были
положительно средство. В августе 2002 года глава OLC, Джей Bybee, подписали меморандум толкования закона
США о запрещении пыток и реализации Конвенции ООН против пыток. Addington помогли сформировать Bybee
записку, которая была автором Yoo. Еще раз, Государственный департамент - которая играет ведущую роль в
контроле за выполнением договора - осталась вне обсуждения.
Bybee, Yoo, и Addington увидел пыток устава, что не удивительно, так как необоснованное посягательство на
исполнительную ветвь власти. Их целью было интерпретировать его как можно более узко, и их записки,
следовательно, изучить внешние границы методы допроса устава допускается. Три адвоката согласился, что

8. президент может отменить или игнорировать устава, в случае необходимости, для защиты национальной
безопасности. И они пришли к выводу, что те, кто участвуют в совершении деяний, которые могут нарушать закон,
тем не менее может иметь надлежащую правовую защиту, основанную на "самооборону" или "необходимость".
Памятка Bybee вызвало бурю протеста в юридическом сообществе, в том числе среди многих консервативных
юристов внутри министерства юстиции. "С самого начала, еще никто не сказал, что мы нарушают устав пыток",
говорит бывший Департамент юстиции чиновник. "Так почему бы вам написать записку писать все способы,
которыми мы могли нарушать устав? Это просто глупо."
В октябре 2003 года, замена Bybee как глава OLC, Джек Голдсмит, начал пересмотр всех "войны с террором"
записки офис был создан и позже рассказал Пентагон не использовать Bybee памятки. Заместитель Генерального
прокурора Джеймс Корни вскоре приказал памятки отозвана, и еще один адвокат OLC, Даниэль Левин, затем
написал более ограниченное мнение, что слом целые разделы Bybee памятки. В отличие от Bybee, Левин
распространил свой проект памятки широко и сделали изменения, в соответствии с должностными лицами
Министерства юстиции, после того, как юристы Государственного департамента и других учреждений
прокомментировали это.
Как и в случае тюремного заключения и допроса вопросов, решение президента Буша, через несколько дней после
нападения 9/11, разрешать Агентства национальной безопасности для проведения электронного наблюдения на
территории Соединенных Штатов, без рассмотрения секрет юстиции разведки суда, был почерк David Addington
автора Все над ним. Буш, Addington и другие узкого круга консервативных юристов администрации утверждают,
имели право заказать тайного наблюдения под его конституционные полномочия в качестве главнокомандующего и
полномочий, предоставленных ему по использованию, от силы резолюцию Конгресса перед вторжением
Афганистан. Голдсмит и Патрик Филбин не были так уверены. В марте 2004 года два министерства юстиции
адвокаты выразили сомнения в программу Коми, заместителем генерального прокурора. Как Addington, Голдсмит и
Филбин крайне консервативны и про-президентской власти. Но, по словам бывшего Министерства юстиции
адвокатов, которые знают, как мужчины, они также осторожны юристов, которые нашли правовой анализ Addington
и Ю и мнений быть неаккуратным и хитрости. Просмотрев все "войны с террором" записки, говорит бывший
юстиции адвокат, "часть того, что делал Джек возвращается OLC более к своей традиционной роли". Addington
экскорированный Голдсмит за то, что он рассматривается как предательство, представители администрации говорят,
и его ответ, несколько человек, которые знают, как он сказал, был полностью в соответствии с его характером. Люди
в линии фронта войны с терроризмом »были полагаться на эти записки", говорит один бывший сотрудник
Министерства юстиции. "Люди чувствовали, что вы меняете правила о нас, вы работаете в горы". Это, говорит
советник Чейни Маталин, несовместим с косметикой Addington автора: "Как только он разбивке проблемы и
reaggregated решение", Маталин говорит, "он может стоять на своем".
"Angels.« В последние месяцы, борьба за исполнительную власть без косточек Addington и Чейни против сенатора
Джона Маккейна, республиканец от штата Аризона, который возглавил поправки о запрещении применения пыток
или жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения с задержанными. Администрация хотела
Маккейна на президентских усмотрению включать, чтобы оградить следователей от преследования и
неприкосновенности для должностных лиц, утвержденных актов насилия. Офис Чейни был глубоко участвовать в
продвижении изменений - и в попытках скотчем законодательства Маккейн. "Он доносился из Addington", говорит
Хортон, "снова и снова".
Буш угрожал наложить вето на законодательство Маккейн и Чейни лично вступил в бой, призывая сенаторов-
республиканцев, чтобы освободить ЦРУ из положения. В конце концов, национальные Буша советник по
безопасности Стивен Хедли, встретился с Маккейном, чтобы найти компромисс, когда стало ясно, что Маккейн был
засучив вето доказательства большинства в Палате представителей и Сенате.
Поправка Маккейна требует от правительства установить единые стандарты допросы задержанного в обновленном
поле руководстве. Руководство последний раз пересматривался в 1992 году после войны в Персидском заливе и
перестали иметь юридическую силу в 2002 году. Новое руководство не была переиздана. "Addington была основная
причина не было никакого руководства," Хортон говорит. "Это его отказ принять Женевских конвенций на любых
условиях. Мы знаем это факт".
Как ученые-юристы продолжить изучение 9/11 политика правительства, особая присутствие Дэвида Addington в
маячит больше, чем когда-либо. Неясно, на данном этапе в любом случае, то, как история будет рассматривать его,
как юридическое сеттер путь, который разработал инновационные средства, чтобы помочь президенту победить
врага или нетрадиционный как опасный защитник, который в толкает конверт юридически, чтобы помочь вести

9. войну о борьбе с терроризмом, установить внешнюю политику США, и имидж Америки в мире, на десятилетия
назад. Даже его самых строгих критиков в администрации говорят Addington считает совершенно, что он действует в
духе доброй воли. "Он думает, что он на стороне ангелов", говорит бывший Департамент юстиции чиновник. "И это
то, что делает это так страшно".
С помощью исследований из библиотеки Новости США