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Étude
d’impacts
socioterritoriaux
(ÉIST)
L’approche de Vital
Consultants
Par : Hervé Stecq Ph.D (c)
PDG
Vital Consultants Inc.
www.vitalconsultants.ca
2

2014-02-11

INTRODUCTION
Définition :
• Conséquences sur les populations d’un territoire ayant des caractéristiques propres, d’actions pouvant altérer
leur environnement écologique et social, à savoir leur façon de vivre, leur travail, leurs relations, leur
organisation et leurs fonctions en tant qu’individus et membres d’une société.
• Les changements induits peuvent être globalement psychosociologiques, et toucher aux valeurs des individus,
à leurs attitudes et perceptions qu’ils ont d’eux-mêmes, de leur environnement et de leur communauté.
Pertinence : De nombreuses études de faisabilité s’intéressent à juste titre aux impacts environnementaux.
Elles sont déléguées à des firmes d’ingénieurs qui déploient leur potentiel technique pour évaluer les impacts d’un
projet sur un milieu. Seulement, l’aspect social et territorial est lacunaire dans ces études, faute d’expertise en
sciences sociales et humaines. Cette limite a été d’autant plus perçue sur des territoires habités par des
populations autochtones. De récentes recherches suggèrent de mieux prendre en compte les dimensions
sociales, anthropologiques, culturelles, sanitaires, géographiques, économiques, etc. Le but de Vital Consultants
Inc. est de combler ce manque, en apportant une vision du territoire à la fois spatiale et humaine. Cet atout
permet d’évaluer avec plus d’acuité l’acceptabilité sociale d’un projet.
But d’une étude d’impact socio-territorial
1. Prédire les impacts d’un projet sur le milieu : les individus, les relations interpersonnelles, les structures
sociales et l’organisation du territoire.
2. Cerner des impacts peu évidents à déceler de prime abord, par exemple les impacts sur les habitudes, les
coutumes, la culture, etc.
H.Stecq Vital Consultants Inc.
3. Élaborer des mesures pour éviter ou minimiser les impacts négatifs.
3

2014-02-11

Figure 1 : L’étude d’impact social (ÉIS) et les étapes du processus de développement d’un projet

Projet/développ
ement d'un
programme
Projet/évaluatio
n des besoins
du programme

Ébauche de
projet/propositi
on de
programme

Étude
d'impact
social

Contrôle et
évaluation

Mise en oeuvre

Projet
modifié/proposi
tion de
programme

H.Stecq Vital Consultants Inc.
4

2014-02-11

Figure 2 : Le cycle de vie d'un projet ou d'une politique publique ayant des impacts territoriaux

2. Entrée sur le
territoire
(construction)
1. Préparation
de l’entrée sur
le territoire
(planification)

3. Ancrage sur le
territoire
(opérationnalisation
et maintien)

4. Désancrage et
sortie du territoire
(abandon et
déclassement)

H.Stecq Vital Consultants Inc.
5

2014-02-11

Figure 3 : Étapes du processus d’évaluation d’impacts sociaux

1. Implication des acteurs territoriaux

2. Identification d'alternatives (scénarios de projets)

3. Conditions de base (diagnostic territorial)

4. Évaluation ou phase de cadrage (identification des potentiels impacts sociaux)

5. Prévision des effets estimés (prédire les impacts potentiels et alternatives par rapport aux conditions de
base)

6. Prédire des réponses aux impacts (réactions des personnes touchées)

7. Impacts indirects et cumulatifs (impacts de 2d ou 3ème ordre, augmentation du niveau d'impact)

8. Changements d'alternatives (nouvelles alternatives, alternatives modifiées et estimation de leurs
conséquences)

9. Atténuation (éviter et minimiser les impacts négatifs, compenser)

H.Stecq Vital Consultants Inc.

10. Suivi (identification des déviations des actions initiales et changements imprévus d'impacts)
6

2014-02-11

Figure 4 : Étapes d’une étude d’impact socio-territorial (l’approche Vital Consultants)

1. Description du
territoire touché et
des enjeux de
développement

2. Description du
projet

3. Recensement et
implication des
acteurs territoriaux
concernés par le
projet

6.
Recommandations
pour le suivi des
impacts du projet

5. Mesures
d'atténuation des
impacts

4. Impacts socioterritoriaux du
projet

H.Stecq Vital Consultants Inc.
7

2014-02-11

Figure 5 : Étapes d’implication des acteurs territoriaux

1. Contacter les
autorités locales du
territoire à l'étude

2. Identifier les
catégories des
personnes
concernées par les
impacts du projet

3. En déduire des
échantillons
représentatifs

4. Établir des fiches
d'enquêtes

5. Recruter des
enquêteurs locaux

6. Réaliser les
enquêtes

7. Traiter les
données collectées

8. En élaborer des
bases de données sur
les enjeux, les mesures
d'atténuation, les
indicateurs de suivi

H.Stecq Vital Consultants Inc.
8

2014-02-11

Figure 6 : Niveaux des impacts socio-territoriaux

Organisation
territoriale
Organisation
sociale
Entre
individus
Individu

Impacts sur les
individus (et
leurs biens)
Aspect
économique
Salaire
Emploi

Impacts sur les
relations entre
individus
Relations avec
la famille, les
amis et la
communauté
au quotidien

Impacts sur
l’organisation
sociale
Habitudes
sociales
(partagées)

Impacts sur
l’organisation
territoriale
Structure
politique

Qualité de vie
Sécurité
Bruit
Loisirs
Bien-être
Qualité de
l’air
Qualité de
l’eau
Quantité
de
nourriture
Hygiène
Accès aux
ressources

Cohésion

Culture
(patrimoine)

Fonctionnemen
t institutionnel

Stabilité sociale

Valeurs

Structure
politique

Réseaux
d’activité

Langue

Infrastructures
et services

Croyances
religieuses

Organisations
bénévoles

H.Stecq Vital Consultants Inc.
9

2014-02-11

Figure 7 : Processus de génération d’impacts socio-territoriaux et mesures d’atténuation

1. Actions

2. Effets sur
l'environnement

4. Mesures
d'atténuation

3. Impacts sur
les populations

1. Travaux
d'excavation pour
l'exploitation d'une
carrière de granite

2. Augmentation
des nuisances
sonores dans un
périmètre

4. Installation d'un
mur anti-bruit ou
écran acoustique

3. Dégradation de
la qualité de vie
des riverins

Exemple

H.Stecq Vital Consultants Inc.

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Étude d’impacts socio-territoriaux (ÉIST)

  • 1. Étude d’impacts socioterritoriaux (ÉIST) L’approche de Vital Consultants Par : Hervé Stecq Ph.D (c) PDG Vital Consultants Inc. www.vitalconsultants.ca
  • 2. 2 2014-02-11 INTRODUCTION Définition : • Conséquences sur les populations d’un territoire ayant des caractéristiques propres, d’actions pouvant altérer leur environnement écologique et social, à savoir leur façon de vivre, leur travail, leurs relations, leur organisation et leurs fonctions en tant qu’individus et membres d’une société. • Les changements induits peuvent être globalement psychosociologiques, et toucher aux valeurs des individus, à leurs attitudes et perceptions qu’ils ont d’eux-mêmes, de leur environnement et de leur communauté. Pertinence : De nombreuses études de faisabilité s’intéressent à juste titre aux impacts environnementaux. Elles sont déléguées à des firmes d’ingénieurs qui déploient leur potentiel technique pour évaluer les impacts d’un projet sur un milieu. Seulement, l’aspect social et territorial est lacunaire dans ces études, faute d’expertise en sciences sociales et humaines. Cette limite a été d’autant plus perçue sur des territoires habités par des populations autochtones. De récentes recherches suggèrent de mieux prendre en compte les dimensions sociales, anthropologiques, culturelles, sanitaires, géographiques, économiques, etc. Le but de Vital Consultants Inc. est de combler ce manque, en apportant une vision du territoire à la fois spatiale et humaine. Cet atout permet d’évaluer avec plus d’acuité l’acceptabilité sociale d’un projet. But d’une étude d’impact socio-territorial 1. Prédire les impacts d’un projet sur le milieu : les individus, les relations interpersonnelles, les structures sociales et l’organisation du territoire. 2. Cerner des impacts peu évidents à déceler de prime abord, par exemple les impacts sur les habitudes, les coutumes, la culture, etc. H.Stecq Vital Consultants Inc. 3. Élaborer des mesures pour éviter ou minimiser les impacts négatifs.
  • 3. 3 2014-02-11 Figure 1 : L’étude d’impact social (ÉIS) et les étapes du processus de développement d’un projet Projet/développ ement d'un programme Projet/évaluatio n des besoins du programme Ébauche de projet/propositi on de programme Étude d'impact social Contrôle et évaluation Mise en oeuvre Projet modifié/proposi tion de programme H.Stecq Vital Consultants Inc.
  • 4. 4 2014-02-11 Figure 2 : Le cycle de vie d'un projet ou d'une politique publique ayant des impacts territoriaux 2. Entrée sur le territoire (construction) 1. Préparation de l’entrée sur le territoire (planification) 3. Ancrage sur le territoire (opérationnalisation et maintien) 4. Désancrage et sortie du territoire (abandon et déclassement) H.Stecq Vital Consultants Inc.
  • 5. 5 2014-02-11 Figure 3 : Étapes du processus d’évaluation d’impacts sociaux 1. Implication des acteurs territoriaux 2. Identification d'alternatives (scénarios de projets) 3. Conditions de base (diagnostic territorial) 4. Évaluation ou phase de cadrage (identification des potentiels impacts sociaux) 5. Prévision des effets estimés (prédire les impacts potentiels et alternatives par rapport aux conditions de base) 6. Prédire des réponses aux impacts (réactions des personnes touchées) 7. Impacts indirects et cumulatifs (impacts de 2d ou 3ème ordre, augmentation du niveau d'impact) 8. Changements d'alternatives (nouvelles alternatives, alternatives modifiées et estimation de leurs conséquences) 9. Atténuation (éviter et minimiser les impacts négatifs, compenser) H.Stecq Vital Consultants Inc. 10. Suivi (identification des déviations des actions initiales et changements imprévus d'impacts)
  • 6. 6 2014-02-11 Figure 4 : Étapes d’une étude d’impact socio-territorial (l’approche Vital Consultants) 1. Description du territoire touché et des enjeux de développement 2. Description du projet 3. Recensement et implication des acteurs territoriaux concernés par le projet 6. Recommandations pour le suivi des impacts du projet 5. Mesures d'atténuation des impacts 4. Impacts socioterritoriaux du projet H.Stecq Vital Consultants Inc.
  • 7. 7 2014-02-11 Figure 5 : Étapes d’implication des acteurs territoriaux 1. Contacter les autorités locales du territoire à l'étude 2. Identifier les catégories des personnes concernées par les impacts du projet 3. En déduire des échantillons représentatifs 4. Établir des fiches d'enquêtes 5. Recruter des enquêteurs locaux 6. Réaliser les enquêtes 7. Traiter les données collectées 8. En élaborer des bases de données sur les enjeux, les mesures d'atténuation, les indicateurs de suivi H.Stecq Vital Consultants Inc.
  • 8. 8 2014-02-11 Figure 6 : Niveaux des impacts socio-territoriaux Organisation territoriale Organisation sociale Entre individus Individu Impacts sur les individus (et leurs biens) Aspect économique Salaire Emploi Impacts sur les relations entre individus Relations avec la famille, les amis et la communauté au quotidien Impacts sur l’organisation sociale Habitudes sociales (partagées) Impacts sur l’organisation territoriale Structure politique Qualité de vie Sécurité Bruit Loisirs Bien-être Qualité de l’air Qualité de l’eau Quantité de nourriture Hygiène Accès aux ressources Cohésion Culture (patrimoine) Fonctionnemen t institutionnel Stabilité sociale Valeurs Structure politique Réseaux d’activité Langue Infrastructures et services Croyances religieuses Organisations bénévoles H.Stecq Vital Consultants Inc.
  • 9. 9 2014-02-11 Figure 7 : Processus de génération d’impacts socio-territoriaux et mesures d’atténuation 1. Actions 2. Effets sur l'environnement 4. Mesures d'atténuation 3. Impacts sur les populations 1. Travaux d'excavation pour l'exploitation d'une carrière de granite 2. Augmentation des nuisances sonores dans un périmètre 4. Installation d'un mur anti-bruit ou écran acoustique 3. Dégradation de la qualité de vie des riverins Exemple H.Stecq Vital Consultants Inc.