Vai trò của tài chính công trong nền kinh tế nước ta
Chương v tiết 1
1. Chương VChương V
ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNGĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG
NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNGNỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG
ĐỊNH HƯỚNGĐỊNH HƯỚNG
XÃ HỘI CHỦ NGHĨAXÃ HỘI CHỦ NGHĨA
Trần Thúy VânTrần Thúy Vân
2. I. QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI NHẬNI. QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI NHẬN
THỨC VỀ KINH TẾ THỊTHỨC VỀ KINH TẾ THỊ
TRƯỜNGTRƯỜNG
II. TIẾP TỤC HOÀN THIỆN THỂII. TIẾP TỤC HOÀN THIỆN THỂ
CHẾ KINH TẾ THỊ TRƯỜNGCHẾ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG
ĐỊNH HƯỚNG XHCN.ĐỊNH HƯỚNG XHCN.
3. I. QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI NHẬN
THỨC VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG.
Cơ chế quản lý kinh tế thời kỳ
trước đổi mới.
Sự hình thành tư duy của Đảng về
kinh tế thị trường thời kỳ đổi mới.
4. 1. Cơ chế quản lý kinh tế
thời kỳ trước đổi mới.
a/ Cơ chế kế hoạch hóa tập
trung quan liêu bao cấp
b/ Nhu cầu đổi mới cơ chế
quản lý kinh tế.
5. a. Cơ chế kế hoạch hóa tập trung
quan liêu, bao cấp
Khái niệm:
Cơ chế kế hoạch hóa tập trung: là cơ chế
trong đó nền kinh tế vận động dưới sự
kiểm soát của Nhà nước về các yếu tố
sản xuất cũng như phân phối về thu
nhập. Nhà nước can thiệp sâu vào các
hoạt động của nền kinh tế, không coi
trọng các quy luật thị trường.
6. Đặc điểm
Thứ nhất: Nhà nước quản lý
nền kinh tế chủ yếu bằng mệnh
lệnh hành chính dựa trên hệ
thống chỉ tiêu pháp lệnh chi tiết
áp đặt từ trên xuống dưới.
7. Đặc điểm
Thứ hai: Các cơ quan hành chính
can thiệp quá sâu vào hoạt động
sản xuất, kinh doanh của các
doanh nghiệp nhưng lại không
chịu trách nhiệm gì về vật chất
cũng như pháp lý đối với các quyết
định của mình
8.
9. Đặc điểm
Thứ ba: Quan hệ hàng hóa – tiền tệ
bị coi nhẹ; quan hệ hiện vật là chủ
yếu.
Thứ tư: Bộ máy quản lý cồng kềnh,
kém năng lực…
10. Các hình thức chủ yếu của chế
độ bao cấp
Bao cấp qua giá
Bao cấp qua chế độ tem phiếu
Bao cấp qua chế độ cấp phát
vốn của ngân sách
11. BAO CẤP QUA GIÁ
Nhà nước quyết định giá trị tài sản,
thiết bị, vật tư thấp hơn nhiều lần
so với giá trị thực của chúng trên
thị trường.
12. BAO CẤP QUA CHẾ ĐỘ TEM
PHIẾU
Nhà nước quyết định chế độ phân
phối vật phẩm tiêu dùng cho cán
bộ, công nhân viên theo định mức
qua hình thức tem phiếu
13.
14.
15.
16. BAO CẤP THEO CHẾ ĐỘ CẤP
PHÁT VỐN
Nhà nước cấp, phát vốn cho tất cả các
doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh,
nhưng lại không có chế tài ràng buộc
trách nhiệm vật chất đối với các đơn
vị được cấp vốn.
17. Cảnh xếp hàng dài chờ đến lượt mua
hàng cạnh Nhà hát lớn Hà Nội
22. Ưu điểm
Trong thời kỳ đất nước có chiến
tranh
Trong thời kỳ kinh tế còn tăng
trưởng theo chiều rộng
23. Hạn chế
Thủ tiêu cạnh tranh
Kìm hãm tiến bộ khoa học – công nghệ
Triệt tiêu động lực kinh tế đối với người
lao động
Không kích thích tính năng động, sáng
tạo của các đơn vị sản xuất, kinh doanh
24. HẬU QUẢ
Khiến cho nền kinh tế nước ta
lâm vào tình trạng trì trệ,
khủng hoảng
25. NGUYÊN NHÂN
Chưa thừa nhận sản xuất hàng hóa
và cơ chế thị trường, coi kế hoạch
hóa là đặc trưng quan trọng nhất của
nền kinh tế XHCN.
Không thừa nhận trên thực tế sự tồn
tại của nền kinh tế nhiều thành phần
trong thời kỳ quá độ.
26. bb. Nhu cầu đổi mới cơ chế. Nhu cầu đổi mới cơ chế
quản lý kinh tế.quản lý kinh tế.
27. Ông Nguyễn Văn Chinh – Nguyên BíÔng Nguyễn Văn Chinh – Nguyên Bí
thư tỉnh ủy Long An, tổng chỉ huy côngthư tỉnh ủy Long An, tổng chỉ huy công
trình Bù giá vào lươngtrình Bù giá vào lương
28. Ông Nguyễn Văn Hơn - Nguyên bí thư TỉnhÔng Nguyễn Văn Hơn - Nguyên bí thư Tỉnh
ủy An Giang, tác giả của cuộc "xé rào" trongủy An Giang, tác giả của cuộc "xé rào" trong
nông nghiệp ở tỉnh nàynông nghiệp ở tỉnh này
29. Đ/c Kim Ngọc - Nguyên Bí thư tỉnh ủy VĩnhĐ/c Kim Ngọc - Nguyên Bí thư tỉnh ủy Vĩnh
Phúc – chủ nhân khoán hộPhúc – chủ nhân khoán hộ
30. Hình ảnh chợ gạo Tp HCM đông đúcHình ảnh chợ gạo Tp HCM đông đúc
sau cú “xé rào” bán theo giá thị trường.sau cú “xé rào” bán theo giá thị trường.
31. TBT Trường Chinh - chúc Tết và lắng nghe ýTBT Trường Chinh - chúc Tết và lắng nghe ý
của CBCNV Nhà máy dệt Thành Công, nơicủa CBCNV Nhà máy dệt Thành Công, nơi
xé rào đột phá về công nghiệpxé rào đột phá về công nghiệp
33. Bước đột phá thứ nhất
- HN lần 6, khoá IV chủ trương phá bỏ mọi rào
cản làm cho sản xuất “bung ra”.
- Chỉ thị số 100- CT/TW (1- 1981) của Ban BT
TW khoá IV về khoán SP đến nhóm và người
LĐ trong nông nghiệp;
- QĐ 25/CP và 26/CP (1- 1981) của CP về việc
trả lương khoán, lương SP, áp dụng hình
thức tiền thưởng trong các xí nghiệp công
nghiệp đã tạo ra động lực mới thúc đẩy kinh
tế phát triển.
34. Bước đột phá Thứ hai
Hội nghị lần thứ 8, khoá V (6- 1985) chủ
trương dứt khoát xoá bỏ cơ chế quản lý
kinh tế tập trung, bao cấp, thực hiện cơ
chế một giá; xoá bỏ chế độ cung cấp hiện
vật theo giá thấp; chuyển mọi hoạt động
sản xuất kinh doanh sang cơ chế hạch
toán kinh doanh xã hội chủ nghĩa.
35. Bước đột phá thứ ba
Kết luận của Bộ Chính trị khoá V (8- 1986),
khẳng định dứt khoát xoá bỏ cơ chế
quản lý tập trung quan liêu, bao cấp, thực
hiện đúng quy luật giá trị, sử dụng đúng
quan hệ hàng hoá, tiền tệ, thực hiện cơ
chế một giá; coi kinh tế nhiều thành phần
là một đặc trưng của thời kỳ quá độ lên
chủ nghĩa xã hội ở nước ta.
36. Đại hội VI khẳng định sự cần thiết phải
đổi mới cơ chế quản lý kinh tế:
37. “ Việc bố trí lại cơ cấu kinh tế phải đi đôi
với đổi mới cơ chế quản lý kinh tế. Cơ
chế tập trung quan liêu, bao cấp tư nhiều
năm nay không tạo được động lực phát
triển, làm suy yếu kinh tế XHCN, hạn chế
việc sử dụng và cải tạo các thành phần
kinh tế khác, kìm hãm sản xuất, làm giảm
năng suất, chất lượng, hiệu quả, gây rối
loạn trong phân phối lưu thông, và đẻ ra
nhiều hiện tượng tiêu cực trong xã hội”.
38. Việc đổi mới cơ chế quảnViệc đổi mới cơ chế quản
lý kinh tế trở thành nhu cầulý kinh tế trở thành nhu cầu
cầncần thiếtthiết và cấp báchvà cấp bách
