Harald Furre 18.09.13: Effektevalueringer i distrikts- og regionalpolitikken – setter de spor i ny politikk?

1. Copyright © 2013
By Oxford Research AS
Kristiansand Copenhagen Stockholm Kotka Brüssels
OXFORD RESEARCH
- Knowledge for a better society -
Effektevalueringer i distrikts- og
regionalpolitikken – setter de spor i
ny politikk?
EVA-konferansen 2013, Drammen

2. Copyright © 2013
By Oxford Research AS
Kristiansand Copenhagen Stockholm Kotka Brüssels
Et par innledende poenger
• Politikk er og blir politikk, og slik skal det være!
• Kunnskapsbasert /evidensbasert utvikling tvinger seg frem
• Evalueringsinteressen øker stadig
• Interessen for å bruke pengene riktig er økende, men det går en grense
mot ideologi og politikk

3. Copyright © 2013
By Oxford Research AS
Kristiansand Copenhagen Stockholm Kotka Brüssels
Nye politikk-
områder
Store erkjente
problemer
Samme som før
Ideologisk
orientert – mer
enn faktabasert
Ideologisk
orientert – mer
enn faktabasert
Samme som før
Store erkjente
problemer
Nye politikk-
områder
Grad av politisk/ideologisk interesse og fokus
Middels Stor
Grad av
endrings
vilje
Liten
Større
Politisk ideologi vs endringsvilje

4. Copyright © 2013
By Oxford Research AS
Kristiansand Copenhagen Stockholm Kotka Brüssels
Erfaringer fra noen evalueringer
• Evaluering av post 60 – KRDs midler til regional utvikling via
fylkeskommunene (KRD)
• Innovasjon Norges effektundersøkelser (Innovasjon Norge)
• Virkemidler for regional innovasjon (Norges Forskningsråd)
• Evaluering av SIVA (NHD)
• Innovasjonshøyden i de distriktspolitiske virkeområdene (KRD)
• Noen observasjoner knyttet til andres evalueringer:
• Evaluering av de regionale forsknings-instituttene
• Utkantprogrammet
• Tettestedprogrammet
• Ny vekst

5. Copyright © 2013
By Oxford Research AS
Kristiansand Copenhagen Stockholm Kotka Brüssels
Stor effekt,
Ganske ofte
Vesentlig effekt,
men sjeldent
Liten effekt -
sjeldent
Begrenset effekt
– forsiktige
evalueringer?
Begrenset effekt
– forsiktige
evalueringer?
Liten effekt -
sjeldent
Vesentlig effekt,
men sjeldent
Stor effekt,
Ganske ofte
Grad av politisk/ideologisk interesse og fokus
Middels Stor
Grad av
endrings
vilje
Liten
Større
Effekt av evalueringer for ny politikk

6. Copyright © 2013
By Oxford Research AS
Kristiansand Copenhagen Stockholm Kotka Brüssels
Noen avslutningspoenger
• Det legges stor vekt på evalueringer innen distrikts- og regionalpolitikken.
• Evalueringene veies mot politiske og ideologiske hensyn – og slik skal det
være
• Effekten av evalueringer er størst i vurdering av enkelttiltak med begrenset
omfang
• Evalueringer på politisk fokuserte områder får mindre effekt og blir ofte
for utydelige
• Metodiske utfordringer
• Interessefellesskap mellom evaluator og myndighet?
• Evalueringenes betydning vil øke når de metodiske mulighetene utvikles