Cette note présente les prévisions pour l’année 2010 et les projections pour l’année 2011, sachant que les dépenses et recettes de l’Assurance chômage sont désormais connues jusqu’à la fin juillet 2010.

1.
Situation financière de l’Assurance chômage
28 octobre 2010
Années 2010 et 2011
Cette note présente les prévisions pour l’année 2010 et les projections pour l’année 2011, sachant que les
dépenses et recettes de l’Assurance chômage sont désormais connues jusqu’à la fin juillet 2010.
PRINCIPALES EVOLUTIONS MACROECONOMIQUES
Sous l’hypothèse d’une évolution du PIB de +1,4 % en 2010 et +1,6 % en 2011, le nombre de demandeurs
d’emploi continuerait de croître en 2010 (+57 000 demandeurs d’emploi en catégories A, B, C et dispensés
de recherche d’emploi), avant d’entamer une décrue à l’horizon 2011 (‐87 000).
De son côté, le nombre de bénéficiaires de l’Assurance chômage diminuerait de 13 000 unités en 2010,
avant une baisse de 78 000 en 2011.
Tableau 1‐ Principales évolutions macroéconomiques
2010 2011
2009
prévision prévision
Croissance, prix et salaires
P.I.B. total (base 2000) ‐2,5% 1,4% 1,6%
Emplois affiliés ‐313 000 45 000 85 000
en glissement au 31/12 ‐1,9% 0,3% 0,5%
Prix (hors tabac) 0,8% 1,6% 1,5%
en glissement au 31/12
Salaires moyens mensuels bruts
en glissement au 31/12, hors GVT 1,9% 1,9% 2,0%
en moyenne annuelle avec GVT et autres effets* 1,8% 1,7% 2,0%
Masse salariale (en moyenne) 0,0% 1,6% 2,4%
Chômage (en glissement au 31/12)
DEFM (catégorie A) 417 500 41 000 ‐48 000
DEFM (catégorie A, B, C) + DRE 565 400 57 100 ‐87 500
Chômeurs indemnisés Assurance chômage 338 000 ‐13 000 ‐78 000
Niveaux de fin de période
Emplois affiliés 16 283 000 16 392 000 16 477 000
DEFM (cat A) 2 645 100 2 687 000 2 639 000
DEFM (cat A, B, C) + DRE 4 173 200 4 231 000 4 143 000
Chômeurs indemnisés Assurance chômage 2 146 000 2 133 000 2 055 000
Taux de chômage au sens du BIT (France métropolitaine) 9,5% 9,5% 9,3%
*effet de structure, effet primes, heures supplémentaires, chômage partiel, temps partiel
Situation financière de l’Assurance chômage 1/4
Années 2010 et 2011
28 octobre 2010

2. SITUATION FINANCIERE DE L’ASSURANCE CHOMAGE
Sous l’hypothèse d’une évolution du PIB de +1,4 % en 2010 et de +1,6 % en 2011, la variation de trésorerie
l’Assurance chômage pourrait présenter un déficit de 3,6 milliards d’euros en 2010, et de 3,1 milliards
d’euros en 2011.
La situation financière de l’Assurance chômage serait alors de ‐9,2 milliards d’euros à fin 2010 et de ‐12,3
milliards d’euros à fin 2011.
Cette situation prend en compte la participation de l’Unédic au Plan Rebond pour l’Emploi à destination des
chômeurs en fins de droits, ainsi que la dépense liée à l’engagement d’effectuer un paiement de 770 M€ en
2011, en appurement d’une dette contractée auprès l’Etat. Toutefois, cette dette devant être refinancée, le
montant correspondant est présenté indépendamment des dépenses de 2011.
Tableau 2‐ Situation financière de l’Assurance chômage
2009 2010 2011
Réalisé Prévision Projection
Dépenses techniques 25 301 28 025 27 691
Total allocations brutes 24 541 26 982 26 702
‐ are‐aud‐aca 24 254 26 096 26 291
‐ aref 891 1 056 1 079
‐ crp 1 090 1 599 1 204
‐ décès 4 5 5
‐ prélèvement retraite ‐1 043 ‐1 145 ‐1 141
D
‐ fonds paritaire d'intervention (arpe) 0 0 0
É
‐ financement as‐fne 25 23 13
P ‐ indus ‐715 ‐760 ‐749
E ‐financement activité partielle de longue durée 35 107 0
N Total aides 760 1 043 989
S ‐ aide création d'entreprise 677 966 909
E ‐ autres aides (adr, aide fin de droit, ascre) 83 77 80
S Financement plan Rebond pour l'emploi 0 238 47
Caisses de retraite 2 801 2 689 2 610
Financement Pôle Emploi 2 937 2 993 2 945
Coût accompagnement CRP 73 104 62
Frais de gestion et décaissements sur immobilisations 259 91 91
Intérêts sur emprunts 111 178 123
Total Dépenses 31 482 34 319 33 568
R Produits techniques 29 620 29 929 30 619
E ‐ contributions 29 515 29 790 30 530
C ‐ autres produits techniques 105 139 89
E Conventions diverses 147 468 363
T Participation entreprise crp 459 224 226
T Gestion administrative 82 46 33
E Revenus financiers 2 0 0
S Total recettes 30 310 30 667 31 241
SOLDE = RECETTES ‐ DÉPENSES ‐1 172 ‐3 653 ‐2 327
Éléments exceptionnels 550(1) 0 ‐770(2)
Variation de Trésorerie de l'AC ‐3 653 ‐3 097
Situation de l'Endettement net bancaire de l'AC au 31/12 ‐5 589 ‐9 242 ‐12 339
(1) Somme due au titre du financement de Pôle Emploi, non encore versée, actuellement en compte courant.
(2) Somme due en janvier 2011 en appurement d’une dette contractée auprès de l’Etat .
Situation financière de l’Assurance chômage 2/4
Années 2010 et 2011
28 octobre 2010

3.
ANNEXES
Variation de trésorerie de l'Assurance chômage
5 000
4 000
3 000
2 000
Millions d'euros
1 000
0
‐1 000
‐2 000
‐3 000
‐4 000
‐5 000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
(Prév.) (Proj.)
Situation financière de l'Assurance chômage au 31/12
(endettement net bancaire)
4 000
2 000
0
‐2 000
Millions d'euros
‐4 000
‐6 000
‐8 000
‐10 000
‐12 000
‐14 000
‐16 000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
(Prév.) (Proj.)
Situation financière de l’Assurance chômage 3/4
Années 2010 et 2011
28 octobre 2010

4.
Évolution mensuelle de la situation financière en 2010
janv févr mars avr mai juin juil août sept oct nov déc
0
‐2 000
Millions d'euros
‐4 000
‐6 000
‐8 000
‐10 000
TOTAL
janv 2010 févr 2010 mars 2010 avr 2010 mai 2010 juin 2010 juil 2010 août 2010 sept 2010 oct 2010 nov 2010 déc 2010
2010
RECETTES 3 369 2 270 2 123 3 137 2 122 2 114 3 376 2 183 2 065 3 258 2 077 2 572 30 667
DEPENSES 3 248 2 878 2 588 3 247 2 504 2 609 3 074 2 638 2 792 3 202 2 722 2 818 34 319
RESULTAT (R‐D) 121 ‐608 ‐465 ‐110 ‐382 ‐495 301 ‐455 ‐727 56 ‐645 ‐246 ‐3 653
SITUATION
FINANCIERE ‐5 468 ‐6 075 ‐6 540 ‐6 650 ‐7 032 ‐7 527 ‐7 226 ‐7 680 ‐8 407 ‐8 351 ‐8 996 ‐9 242
FIN DE MOIS
Situation financière de l’Assurance chômage 4/4
Années 2010 et 2011
28 octobre 2010