1. INFORME ANUAL DE ACTIVIDAD DEL
GRUPO MUNICIPAL 2012

2. El ejercicio del 2012 ha sido el primer año completo del grupo muncipal
de Unión Progreso y Democracia formando parte del consistorio noveldense
donde hemos intentado mantener un alto ritmo de trabajo al tiempo que los tres
componentes del grupo nos ibamos familiarizando con la administración local
como representantes públicos de todos los ciudadanos.
El 22 de mayo de 2011 la candidatura municipal de UPyD fue votada por
1873 ciudadanos, un 13 % de los votos emitidos, obteniendo 3 concejales en el
ayuntamiento de Novelda.
Actualizando los datos desde nuestro primer informe de actividad
(realizado en junio de 2012 con motivo del primer año tras las elecciones)
destacamos que el grupo Unión Progreso y Democracia durante el 2012 ha
presentado 40 propuestas y mociones, 4 ruegos y 279 preguntas.
Hemos continuado realizando una oposición responsable y
constructiva, a pesar que el equipo de gobierno sigue despreciando el trabajo
e iniciativas de la oposición, especialmente la de nuestro grupo que resulta muy
incómoda y ante la falta de argumentos y datos están empezando a utilizar las
descalificaciones personales y globales a nuestro partido, lo que no hace sino
reforzar nuestro convencimiento para continuar en la linea de poner el sentido
común por delante de las ideologías e intereses partidistas.
Desde el grupo municipal de UPyD consideramos que nuestra
independencia, la coherencia con las propuestas de nuestro programa, la
lealtad institucional y hacia los ciudadanos han marcado nuestro trabajo.
Con transparencia y austeridad hemos conseguido incorporar al debate
local conceptos como la exigencia de responsabilidades, las competencias
impropias, la eliminación de duplicidades y la mejora del modelo de gestión;
demostrando que se puede y se debe hacer política de otra forma y
desconcertando a los partidos tradicionales.
En este periodo se han celebrado 12 sesiones plenarias ordinarias y 5
extraordinarias, y seguimos siendo el único grupo que ha asistido al completo a
todas las sesiones, y el único de la oposición que no ha cambiado de portavoz
desde el inicio del actual mandato.
2

3. Propuestas y mociones
Las propuestas que UPyD ha presentado en el Ayuntamiento han
perseguido principalmente mejorar la gestión y control económico del
propio ayuntamiento, así como aportar iniciativas que contribuyesen a
generar empleo y a propiciar ingresos nuevos al ayuntamiento mediante una
mayor actividad y crecimiento.
De entre las 40 mociones presentadas se han aprobado 5.
1) Resolución sobre la información periódica para el pleno de la corporación.
2) Moción para la creación del “asesor del estudiante”
3) Moción para instar al Gobierno Valenciano el pago de los retrasos a
centros educativos del municipio sustentados con fondos públicos
4) Moción para el establecimiento de un hashtag oficial de las fiestas
patronales y de moros y cristianos de Novelda.
5) Moción para priorizar como primera inversión en infraestructuras el
colector de aguas pluviales.
3

4. MES MOCIONES Y PROPUESTAS 2012 TOTAL
1- Moción para instar al Gobierno Valenciano el pago de los retrasos a centros
educativos del municipio sustentados con fondos públicos
ENERO 2- Moción para la Creación del asesor del estudiante
3- Propuesta disminución tipo de gravamen del IBI, tras el incremento producido al 4
sumar la ampliación RD 20/2011 y el acordado en nuestro Ayuntamiento, ambos
en el pasado Diciembre 2011
4- Propuesta resolución sobre la información periódica para el pleno de la
corporación
5- Moción instar al Gobierno de la nación a la regulación de la dación en pago para
que la deuda hipotecaria se salde con la entrega de la vivienda
FEBRERO 6- Moción para la elaboración de un plan de acción dinamizador de la economía
5
local para crear empleo que agilice y simplifique los trámites administrativos
7- Moción para la ayuda de creación de empleo utilizando instalaciones
municipales en la modalidad de cotrabajo (coworking)
8- Propuesta modificación del Reglamento Orgánico Municipal sobre la Junta de
Portavoces
9- Propuesta para la optimización de los recursos de personal
10- Moción sobre el destino finalista de la tasa por el servicio de recogida de
residuos sólidos urbanos
MARZO 11- Moción sobre la urgencia de la reforma de la financiación local junto con la ley 3
para el pago de proveedores
12- Moción sobre la Reforma laboral
13- Moción para la elaboración de un organigrama y mejorar la estructura
organizativa 3
ABRIL 14- Moción para la creación de una sede electrónica municipal y portal de
transparencia
15- Apoyo a la carta abierta por la ciencia en España y para instar al Gobierno de
España a que se incluya la I+D entre los sectores prioritarios
16- Moción sobre la creación del defensor de los vecinos y la comisión especial de
MAYO sugerencias y reclamaciones 3
17- Moción para instar a la devolución de las competencias de educación y sanidad
al Estado y modificar el modelo territorial
18- Moción por una custodia compartida como modelo preferente en los
procedimientos de separación o divorcio
19- Generar base de datos de monumentos y lugares de interés de la ciudad,
accesible a través de una dirección web y relacionarlos con códigos QR
20- Moción para la constitución definitiva del consorcio comarcal para la gestión de
JUNIO residuos inertes generados por la industria de la roca ornamental
21- Moción para instar al Fiscal General del Estado a que investigue también a 4
quienes nombraron a los gestores de las Cajas de Ahorro y a quienes debían
supervisar y controlar sus cuentas
22- Moción sobre el cobro del impuesto de Bienes Inmuebles a determinados
colectivos exentos
4

5. MES MOCIONES Y PROPUESTAS TOTAL
23- Moción para el establecimiento de un hashtag oficial de las fiestas patronales y
de moros y cristianos de Novelda
JULIO 24- Moción para instar a la retirada del recurso de inconstitucionalidad contra los
matrimonios de personas del mismo sexo 4
25- Moción para instar a no realizar recortes en los medios para la lucha contra
incendios y devolver la competencia sobre la prevención y defensa contra los
incendios forestales al Estado
26- Moción sobre la homogeneización y racionalización de sueldos de las
corporaciones locales
27- Moción para instar a la toma de medidas sobre el tráfico rodado y peatonal a lo
largo del tramo de la carretera CV-840 a La Romana que transcurre por delante
SEPTIEMBRE del cementerio
28- Moción para agilizar y facilitar la adopción de medidas que contribuyan a 3
fomentar y regular el intercambio, la cesión y el préstamo de libros de texto en
los centros escolares de Novelda
29- Moción para la creación de una ordenanza que regule la concesión de
subvenciones
30- Moción para la creación de una comisión no retribuída de seguimiento de las
mociones aprobadas
OCTUBRE 31- Moción para instar a la regulación y dotación de un programa nacional de
ayudas para comedores escolares y la prohibición de cobrar por el uso del 5
comedor escolar cuando se autorice llevar comida de casa
32- Moción medidas para el fomento del empleo priorizando a jóvenes, parados de
larga duración y familia con todos sus miembros en paro
33- Moción para dedicar el nombre Víctimas del Terrorismo a un espacio público en
2012
34- Moción para designar con el nombre de Oswaldo Payá a un espacio público
35- Moción para actualizar el inventario de Bienes Inmuebles del Ayuntamiento de
Novelda
NOVIEMBRE 36- Moción para rebajar el excesivo incremento en el IBI producido en el 2012 3
37- Moción para priorizar el pago de los convenios firmados con asociaciones con
una mayor transparencia y control
38- Moción para priorizar como primera inversión en infraestructuras el colector de
aguas pluviales
DICIEMBRE 39- Moción para que los partidos políticos, sindicatos, patronales, Casa Real y 3
Organismos Constitucionales no se excluyan en la Ley de Transparencia
40- Moción para instar al Gobierno de la Nación a incluir en el trámite de la Ley de
medidas urgentes para reforzar la protección a los deudores hipotecarios la
regulación de la dación en pago para que la deuda hipotecaria se salde con la
entrega de la vivienda
TOTAL 40
5

6. Las preguntas y ruegos de nuestra oposición
El principal trabajo de la oposición es fiscalizar al gobierno municipal,
una función básica en democracia, que de haberse realizado correctamente
durante los últimos años se habría impedido la desastrosa gestión económica
realizada.
El PP que durante el pasado mandato estuvo en la oposición a nivel
municipal, es también responsable de la actual crisis por gestionar igual de mal
que el tripartito cuando ellos gobernaban en nuestro municipio, dejando ya un
importante déficit y abultada deuda municipal; además tenemos claros
ejemplos de los resultados de la gestión del PSOE a nivel nacional y del PP en
la gestión de la Comunidad Valenciana o de ambos en las Cajas de Ahorro,
gestiones y resultados de los que son responsables y que no se deben olvidar.
A nivel local el grupo popular es co responsable además al no
denunciar los sucesivos presupuestos falsificados y el derroche, que han
llevado a una situación de quiebra técnica al ayuntamiento.
En este sentido el grupo municipal de UPyD ha realizado 4 ruegos, 279
preguntas de control a la alcaldesa y resto del gobierno. Los temas sobre los
que hemos mostrado especial interés han sido los de control económico,
presupuestario y de las normas habitualmente incumplidas por este
ayuntamiento.
MES RUEGOS
ABRIL 1.- Cambio horario celebración plenos ordinarios
MAYO 2.- Solicitar claridad lectura recibos del agua
3.- Solicitar transparencia en la web del Ayuntamiento
SEPTIEMBRE 4.- Solucionar las deficiencias en las instalaciones de las piscinas municipales en el
periodo de cierre
6

7. PREGUNTAS PLENO TOTAL
1- Preguntas escritas Enero ……………………………………………………………… 10
2- Preguntas orales Enero …………………………………………………………………. 11
3- Preguntas escritas Febrero …………………………………………………………… 19
4- Preguntas escritas Marzo ………………………………………………………………. 12
5- Preguntas orales Marzo ………………………………………………………………… 11
6- Preguntas escritas Abril …………………………………………………………………. 12
7- Preguntas orales Abril ……………………………………………………………………. 10
8- Preguntas escritas Mayo ………………………………………………………………… 17
9- Preguntas orales Mayo …………………………………………………………………… 21
10- Preguntas escritas Junio ………………………………………………………………… 11
11- Preguntas orales Junio ………………………………………………………………….. 21
12- Preguntas escritas Julio …………………………………………………………………. 7
13- Preguntas orales Julio …………………………………………………………………….
15
14- Preguntas escritas Agosto ………………………………………………………………..
8
15- Preguntas escritas Septiembre …………………………………………………………
12
16- Preguntas orales Septiembre …………………………………………………………..
12
17- Preguntas escritas Octubre……………………………………………………………….
10
18- Preguntas orales Octubre ………………………………………………………………..
21
19- Preguntas escritas Noviembre ………………………………………………………….
14
20- Preguntas orales Noviembre …………………………………………………………….
4
21- Preguntas escritas Diciembre …………………………………………………………….
11
22- Preguntas orales Diciembre ……………………………………………………………….
10
TOTAL 279
7

8. Actividad Municipal
MES ACTIVIDAD MUNICIPAL TOTAL
1- UPyD propone bajar el 3% que aprobó el Ayuntamiento días antes del
incremento decretado por el Gobierno Central.
2- Novelda crea la figura del “Asesor del Estudiante”
3- La prórroga de los presupuestos inflados en Novelda es el primer fracaso de
ENERO Milagrosa Martínez 6
4- UPyD presentará en el próximo pleno una moción para pedir a Conselleria el
pago a los centros educativos
5- Propuesta parking gratuito Avda.Corts Valencianes
6- UPyD Novelda propone agilizar los trámites para favorecer el empleo
7- UPyD Novelda propone agilizar los trámites para favorecer el empleo
8- UPyD Novelda propone instar al Gobierno de la nación a la regulación de la
dación en pago
FEBRERO 9- UPyD promueve un cambio en el funcionamiento de la Junta de Portavoces
para “empezar a hacer las cosas bien” 6
10- UPyD: "la prepotencia de Milagrosa impide la creación de empleo"
11- La modificación del reglamento orgánico es necesaria para adaptarla a la Ley
Valenciana de Régimen Local
12- UPyD presenta al equipo de gobierno una serie de medidas para optimizar el
gasto de personal
13- Incumplimientos relevantes” en las cuentas del 2009 del Ayuntamiento de
Novelda
14- UPyD pide que la tasa de recogida de basura se utilice para pagar ese servicio
MARZO
15- ¡Viva la Pepa! Año de 1812 – Constitución Política de la Monarquiía Española
16- Más de 800 euros por noveldense para pagar la deuda a proveedores 5
17- UPyD acusa a la alcaldesa de Novelda por sus formas poco democráticas
18- UPyD acusa a Milagrosa Martínez de perjudicar la marca “Novelda” por su
ABRIL imputación en el Gürtel
2
19- UPyD exige a la alcaldesa de Novelda que dimita por su imputación en el caso
Gürtel
8

9. MES ACTIVIDAD MUNICIPAL TOTAL
20- UPyD Novelda propone crear una Comisión de Sugerencias y Reclamaciones
21- Esteve exige a Fabra que cumpla su compromiso y limpie de imputados la
MAYO alcaldía de Novelda
22- UPyD pide apoyo para que la custodia compartida sea la opción preferente a
nivel nacional 7
23- El portavoz de UPyD acusa a Milagrosa Martínez de "pasar de las directrices del
PP en presuntos casos de corrupción"
24- UPyD defiende que la alcaldesa debería haber dimitido antes de declarar en el
juicio
25- La fusión de los juzgados de Elda y Novelda sigue adelante con el
consentimiento de Milagrosa Martínez
26- UPyD Novelda pide la revisión de las exenciones en el pago del IB
27- UPyD Novelda participa en el debate sobre la reforma del mapa local
28- UPyD Novelda acusa a PP y PSOE de culpables y cómplices por arruinar las Cajas
29- UPyD pedirá que la alcaldesa Milagrosa Martínez no pueda cobrar más que
JUNIO Rajoy
30- El enfrentamiento entre la alcaldesa y la generalitat puede dejar a Novelda sin 5
Instituto Tecnológico
31- UPyD Novelda pide explicaciones sobre quien va a pagar los 6 millones de la
hipoteca del Centro Salud y Agua
32- UPyD pide que el Estado recupere la competencia en la lucha contra incendios
33- UPyD Novelda repasa el primer año de Gobierno Municipal y exige que se
JULIO aprueben las cuentas de los últimos 10 años
34- UPyD Novelda pide que no se olviden las víctimas del terrorismo
35- UPyD Novelda acusa de desinterés sobre las víctimas del terrorismo a la 7
alcaldesa de Novelda Milagrosa Martínez
36- Para UPyD Novelda el PP busca blindar sus privilegios
37- UPyD pide a Rafa Sáez que pida disculpas por su gestión cuando era alcalde
38- UPyD Novelda “Rafa Sáez, concejal de Hacienda no tiene palabra”
39- UPyD Novelda: el Concejal de Hacienda incumple todas las normas
40- El Ayuntamiento de Novelda perdona una falta grave a FCC y le devolverá
34.000 €
41- UPyD Novelda logra que se determinen responsabilidades
42- Sin noticias del vertedero de inertes que abría en primavera, el Consorcio 8
AGOSTO
comarcal para la gestión de los residuos del mármol sigue sin constituirse pese
a disponer de los terrenos
43- UPyD Novelda considera injusta la normativa sobre el IBI
44- UPyD Novelda propone que se agilice el intercambio y cesión de libros de texto
en Novelda
45- UPyD Novelda propone mejoras en la seguridad vial en el acceso al cementerio
46- Novelda pregunta a Kary Crespo concejal UPyD
9

10. MES ACTIVIDAD MUNICIPAL TOTAL
47- Novelda pregunta a Armando Esteve, concejal portavoz UPyD
48- UPyD Novelda pide mayor transparencia y objetividad para las
subvenciones municipales
49- UPyD Novelda muestra su apoyo a la mejora de la carretera del cementerio
SEPTIEMBRE 50- Suprimir el autobús escolar del Barrio de la Estación deja a la educación a 7
nivel de la postguerra
51- UPyD Novelda acusa al edil de educación de actuar como delfín de
Milagrosa Martínez
52- UPyD Novelda presenta una moción para fomentar el empleo, priorizando
a jóvenes, parados de larga duración y familias con todos sus miembros en
paro
53- UPyD Novelda valora positivamente la rectificación sobre el transporte
escolar para La Estación
54- UPyD denuncia desinterés del PP ante las cifras del paro
55- Empeoran los datos de pago del Ayuntamiento de Novelda
56- Artículo de opinión de Armando Esteve concejal portavoz Ayto.Novelda :
OCTUBRE IRRESPONSABLES
57- UPyD denuncia el expolio en el Centro Salud y Agua de Novelda 7
58- UPyD Novelda organiza una jornada sobre formación y empleo: “El reto
para ganar el futuro”
59- UPyD Novelda: El concejal de Hacienda sigue engordando el agujero negro
de la deuda
60- UPyD califica la situación de España como dramática tras superar el paro el
25 %
61- UPyD ve positiva la convocatoria de la Comisión Especial de Cuentas tras
estar diez años desaparecida en Novelda
62- UPyD pide que se pague antes a las asociaciones benéficas que a los
políticos en Novelda
NOVIEMBRE 63- UPyD solicita más progresividad y transparencia para impuestos y tasas en 5
Novelda
64- UPyD Novelda: El Tribunal de Cuentas actúa a pesar del desinterés del PP y
PSOE en investigar las irregularidades
65- UPyD exige a Milagrosa Martínez que deje de gastar el dinero de los
noveldenses para ir a trabajar para otra administración
66- La moción de UPyD recibe el apoyo unánime del pleno tras el millar de
DICIEMBRE firmas que los afectados han presentado con el mismo fin
2
67- UPyD Novelda acusa a la Generalitat de morosa y hundir a los
emprendedores
10

11. Retribuciones, transparencia y eficiencia
Uno de nuestros primeros objetivos y el primer punto en el programa
electoral de UPyD Novelda era rebajar significativamente el gasto en las
retribuciones de los cargos políticos y grupos municipales.
Este punto y gracias a nuestra presión e iniciativa se ha conseguido en
gran medida, siendo ahora habitual debatir en los plenos sobre las
retribuciones de los políticos, tema tabú, oculto hasta nuestra llegada al
consistorio y que les sigue incomodando de forma evidente.
Renunciamos a la dedicación exclusiva el primer día marcando el
camino a seguir y publicamos nuestras retribuciones mes a mes.
Sumando las retribuciones brutas de los tres concejales y la dotación del grupo
municipal de UPyD hemos percibido por asistencias a plenos y comisiones un
total de 6.149,50 euros, frente a los cerca de 180.000 euros que percibía en el
anterior mandato en conjunto el grupo popular entonces en la oposición.
RETRIBUCIONES CONCEJALES Y GRUPO MUNICIPAL NOVELDA
Armando Antonio Kary G.M. UPyD
Enero 98,00 € 122,50 € 122,50 € 245,00 €
Febrero 73,50 € 49,00 € 73,50 € 245,00 €
Marzo 73,50 € 49,00 € 73,50 € 245,00 €
Abril 122,50 € 122,50 € 122,50 € 245,00 €
Mayo 49,00 € 73,50 € 73,50 € 245,00 €
Junio 98,00 € 98,00 € 98,00 € 245,00 €
Julio 98,00 € 49,00 € 98,00 € 245,00 €
Agosto 122,50 € 122,50 € 98,00 € 245,00 €
Septiembre 122,50 € 98,00 € 73,50 € 245,00 €
Octubre 49,00 € 98,00 € 98,00 € 245,00 €
Noviembre 49,00 € 73,50 € 73,50 € 245,00 €
Diciembre 98,00 € 98,00 € 98,00 € 245,00 €
TOTALES 1.053,50 € 1.053,50 € 1.102,50 € 2.940,00 €
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12. Actas de las sesiones plenarias
http://www.ayto-novelda.es/secretaria/
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