Abprojeyonetimi abgs

Avrupa Birliği Genel Sekreterliği

Halil Serkan KÖREZLİOĞLU
Avrupa Birliği Uzmanı
10 Haziran 2004-TOBB
1

AB Genel Sekreterliği AVRUPA BİRLİĞİ PROJE
YÖNETİMİ YAKLAŞIMI

 İÇİNDEKİLER

 AB PROJE YÖNETİMİ YAKLAŞIMINA İLİŞKİN
TEMEL KAVRAMLAR

 AB PROJE YÖNETİMİ YAKLAŞIMI

 FAYDALANILABİLECEK ÇEŞİTLİ AB
FONLARI
2

AB PROJE YÖNETİMİ
YAKLAŞIMINA İLİŞKİN
TEMEL KAVRAMLAR

3

Proje: Belli bir sonucu sınırlı bir zaman
(project) dilimi içerisinde sağlaması için
sa
tasarlanan, hedefi belli faaliyetler
serisidir.
Program: Ortak bir genel hedefi olan
(Programme) projeler serisidir.

4

Faydalananlar:
(Beneficiaries)
Projenin uygulanmasından bir şekilde fayda sağlayanlardır.
Şu şekilde sınıflandırılabilir:
a) Proje ortakları / Avrupa Komisyonu tarafından fon
doğrudan sağlanan projelerin tasarlayıcısı ve
faydalananlar: uygulayıcısı olan kurum ve
(project partners)/ kuruluşlardır. Örn: Genellikle
direct beneficiaries bakanlıklar, uygulayıcı kurum ve
kuruluşlar.

5

Hedef kitlelere yönelik hizmetlerin daha
(b)Ara- iyi bir şekilde yerine getirilmesini
faydalananlar: sağlamak üzere proje kapsamında
(inter- desteklenenlerdir. Örn: Tarım
beneficiaries) Bakanlığı’nda çalışan personelin
eğitilerek çiftçilere daha iyi bir şekilde
danışmanlık hizmeti sağlamaları.

Programlama Programlama, Türkiye için tahsis
edilmiş olan Katılım Öncesi Mali
Yardımın, Türkiye’yi AB’ye katılıma en
iyi biçimde hazırlayacak şekilde
planlanması sürecidir. 6

(c) Hedef Projeden olumlu yönde etkilenecek olan ve
Kitleler: projenin çok yakın bir şekilde beraber olarak
(target groups) yürütüleceği projenin hedefi olan kitlelerdir.
Örn: (b) tanımındaki projenin hedef kitlesi,
çiftçilerdir.
(d) Nihai Hedef kitlelerin ötesinde, projeden uzun
faydalananlar: vadede faydalanacak olan toplumsal
(Final kesimler veya sektörlerdir. Örn: Sağlık ve
beneficiaries) eğitim harcamalarına daha fazla kaynak
ayrılması durumunda ”çocuklar”, tarımsal
üretim ve pazarlamanın geliştirilmesi
durumunda “tüketiciler”, tarımsal üretim ve
pazarlamanın geliştirilmesiyle artan ihracat
gelirlerinden dolay “devlet”, nihai
faydalananlardır. 7

Bir proje/programla bir ilgisi olan bireyler,
insan grupları, kurum/kuruluşlar veya
Paydaşlar firmalar “paydaş” olarak
tanımlanmaktadır. Proje veya programların
faaliyet veya çıktılarından (sonuçlarından)
(Stakeholders) doğrudan veya dolaylı olarak olumlu veya
olumsuz yönde etkilenebilir veya proje
sürecini etkileyebilirler. Genellikle farklı
alt grupların dikkate alınması
gerekmektedir.

8

Avrupa Avrupa Birliği’ nin yürütme organıdır.
Birli
Komisyonu: Avrupa Birliği politikasını oluşturur ve
Birli
(European AB müktesebatı ve bütçe sınırları
Commission) çerçevesinde program ve politikaları
uygular.

Komisyon: Avrupa Birliği Komisyonu
Birli
(Commission)

9

Bir projenin verimliliğinin, etkinliğinin,
verimlili
etkisinin, sürdürülebilirliğinin ve
sürdürülebilirli
uygunluğunun, önceden tespit edilmiş
uygunlu
hedefler çerçevesinde dönemsel olarak
Değerlendirme değerlendirilmesidir. Bir projenin
de
(Evaluation) geçmişi, hedefleri, sonuçları, faaliyetleri
ve kullanılan araçları açısından, ileride
alınacak kararlara yardımcı olmak üzere
ders çıkarmak amacıyla gerçekleştirilen
bağımsız bir incelemedir.
ba

10

İlgililik: Temel olarak programın tasarımı ile ilgilidir ve
amaçların, tanımlanan problemler ve mevcut ihtiyaçları doğru
olarak ne oranda karşıladığını sorgular.

Etkililik: Çeşitli aktivitelerin mevcut kaynakları istenen
sonuçlara nitelik, nicelik ve zamanlama açılarından nasıl
dönüştürdüğünü sorgular.

Verimlilik: Projenin sonuçlarında nereye ulaşılmıştır ve
bunların potansiyel faydaları realize edilmiş midir? Diğer bir
deyişle proje amacına ulaşılmış mıdır?

11

Etki: Proje amacı ile genel hedefler arasında ilişkiye
odaklanır. Hedef faydalanıcılar tarafından elde edilen
faydanın sektördeki, bölgedeki ya da tüm ülkedeki daha fazla
sayıda insan üzerinde daha geniş ve genel bir etkisi var
mıdır?
Sürdürülebilirlik: Projenin amaç seviyesindeki çıktıları dış
kaynak sona erdiğinde devam edecek midir? Ayrıca projenin
genel kalkınma süreci üzerindeki uzun dönem etkisi
sürebilecek midir?

12


Doğrulama Mantıksal çerçevenin dördüncü sütununu
Kaynakları: oluşturur; genel amaçlar, proje hedefi ve
olu
(Sources of sonuçlara ulaşılıp ulaşılmadığına ilişkin
ula ulaşılmadı
Verification) bilgilerin, (tarafsız teyit göstergelerinde
tarif edildiği üzere) nereden ve hangi
edildi
formda temin edilebileceğini gösterir.
edilebilece

13

Finansman Anlaşması:
(Financing Agreement/Memorandum)
Finansman desteği sağlanacak olan belli bir proje veya
programa ilişkin tanımı içerir. Avrupa Birliği ile ortak
ülkenin tanımlanan tedbirler bazında finansman
sağlayacağının resmi taahhüdünü ifade eder. Avrupa Birliği
Komisyonu tarafından finansman kararı alınmasını
müteakip, yasal olarak bağlayıcılığı olan mali
yükümlülükleri içeren ve aday ülke Ulusal Mali Yardım
Koordinatörü ile AB Komisyonu arasında imzalanan
anlaşmadır.

14

Faaliyetler: (Activities)
Sonuçlara ulaşmak için yerine getirilmesi gereken eylemler
(ve kullanılması gereken araçlar)dir. Projede neyin
yapılacağını özetler.
Faaliyet Planı (Eylem Planı): (Activity Schedule)
Projedeki faaliyetlerin ne zaman, hangi sıra ile ve ne kadar
süre içerisinde yerine getirileceğini grafiksel olarak ortaya
koyan, bar çizelgesine benzeyen bir “Gantt Çizelgesidir”.
Faaliyet Planı aynı zamanda, projenin gidişatının
izlenmesinde kullanılabilecek kilometre taşlarının tespit
edilmesinde ve her bir kilometre taşının erişilmesi için
sorumlulukların atanmasında da kullanılabilir.
15

Hedef: Bir proje veya programın maksadının tarif
(Objective) edilmesidir. Genel olarak, faaliyetler,
sonuçlar, proje hedefi ve genel hedefler ile
ilgilidir.

İş Tanımı: Bir yüklenici (müteahhit)den beklenen işleri
(Terms of tanımlar ve proje geçmişi ile genel amaçlarını,
Reference) planlanan faaliyetleri, beklenen girdileri,
çıktıları, bütçeyi, zaman çizelgesini ve görev
açıklamalarını içerir.

16

Mantıksal Çerçeve: (Logical Framework=Logframe)
Bir projeye ilişkin müdahale mantığı, varsayımlar, tarafsız
teyit göstergeleri ve teyit kaynaklarının sunulduğu matristir.

Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı:
(Logical Framework Approach)
Paydaş analizi, sorun analizi, hedeflerin analizi, stratejilerin
analizi; mantıksal çerçeve matrisinin, eylem ve kaynak
planların hazırlanmasını içeren; program ve projelerin
planlanması, yürütülmesi, değerlendirilmesinde kullanılan
bir yöntemdir.

17

İzleme: Bilgilerin, yönetim ve karar verme
(Monitoring) amacıyla, sistematik ve sürekli olarak
toplanması, analiz edilmesi ve
kullanılmasıdır.
Mali İşbirliği Konseyin 17 Aralık 2001 tarih ve
Tüzüğü : 2500/2001 sayı ile yayımladığı ve 1 Ocak
(Financial 2002 tarihi itibarı ile yürürlüğü girmiş olan
Regulation) Mali İşbirliği Tüzüğü, ülkemiz ile Avrupa
Birliği arasında yürütülmekte olan Mali
İşbirliğinin esaslarını ve uygulamaya
ilişkin düzenlemeleri ortaya koymaktadır.

18

Mali İşbirliği Komitesi :(Financial Cooperation Committe):
Mali İşbirliği ile ilgili olarak yürütülen çalışmalar arasında gerekli
uyumu sağlamak üzere kurulmuş olup; Dışişleri Bakanlığı, Maliye
Bakanlığı, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı, Hazine
Müsteşarlığı ve Avrupa Birliği Genel Sekreterliği
temsilcilerinden oluşur. Komiteye, Ulusal Mali Yardım
Koordinatörü veya görevlendireceği temsilcisi başkanlık eder.
Komitenin sekreterya hizmetleri Avrupa Birliği Genel
Sekreterliği tarafından yürütülür. Mali kaynakların kullanımında
öncelikleri belirlemek,saptanacak öncelikler kapsamında yıllık
programları hazırlamak, mali kaynakların öncelikler doğrultusunda
dağıtımını gözetmek, mali İşbirliği uygulamasını izlemek ve
değerlendirmek başlıca görevleri arasındadır.

19

Ortak İzleme Komitesi :(Joint Monitoring Committee)
Ortak İzleme Komitesi, Ulusal Mali Yardım Koordinatörü,
Ulusal Yetkilendirme Görevlisi, Mali İşbirliği Komitesi ve
Avrupa Birliği Komisyonu temsilcilerinden oluşur. Ortak İzleme
Komitesi yılda en az bir kez toplanarak programları gözden
geçirir. İzleme raporları kapsamında Finansman Protokollerinde
yer alan hedeflerin gerçekleşmesini değerlendirmek, belirlenen
hedeflere ulaşılabilmesi için önceliklerde değişiklik, programlar
arasında kaynak aktarımı ve gerekli hallerde program bazında
ilave mali kaynak önerisinde bulunmak, Ortak İzleme Komitesi’
nin başlıca görevleri arasındadır.

20


Ön Koşullar: Proje başlamadan önce yerine
(Pre-conditions) getirilmesi gereken koşullardır.
Örn: Faaliyetlere başlanılması.
Ön koşullar (eğer varsa) yardım
ile ilgili hükümlere eklenirler.

21

AB PROJE YÖNETİMİ
YAKLAŞIMI

22

AB Genel Sekreterliği “Proje” nedir?
Bir proje her zaman...
 Geniş anlamda politika ve program amaçlarıyla uyumlu
olmalı ve bunu desteklemelidir. Fakat,
 Halihazırda devam etmekte olan faaliyetleri
desteklemekten ziyade “yeni” birşey
oluşturmalı/geliştirmelidir.
 Ve…
 Belirlenmiş ihtiyaçlara yönelik açıkça tanımlanmış
amaçları,
 Açıkça tanımlanmış hedef grup(lar)ı,
 Açıkça tanımlanmış yönetim sorumlulukları
 Başlangıç ve bitiş tarihi
 Belirlenmiş bir dizi kaynağı ve bütçesi olmalıdır. 23

AB Genel Sekreterliği
Projeler Bazen Neden
Başarısız Olur?
 Genel program ve politika çerçevesiyle
ilişkilendirilmeme
 Esnek olmayan hedefler ve süreçler belirlemek
 Yanlış beklentiler (Finansman sağlayabilmek
için iyimser hedefler belirlemek)
 Beklenmedik bir şekilde ve genelde çok kısa
sürede sona erer
 Projelerin teknik uzmanların yönetiminde kalıp,
yerel olarak sahiplenilmemesi

24

Proje Çevrimi - 6 Aşama

Programming
Programlama

Evaluation
Değerlendirme Identification
Tanımlama

Implementation
Uygulama Formulation
Ön Değerlendirme

Financing
Finansman

25

Proje Çevrimi Yönetimi
Amaçları
Olmaması Gereken Olması Gereken
PÇY size yardımcı olabilir!
 Belirsiz stratejik çerçeve  Sektörel/ program bağlantısı
 Arz odaklı projeler  Talep odaklı yaklaşım
 Mevcut durumun uygun bir  Mevcut durumun daha iyi bir
şekilde analiz edilemeyişi şekilde analiz edilmesi
 Faaliyet odaklı planlama  Amaç odaklı planlama
 Doğrulanamayan sonuçlar  Doğrulanabilir sonuçlar
 Kısa dönemli bakış açısı  Sürdürülebilirlik üzerine
 Çıkarılan derslerin göz ardı odaklanma
edilmesi  Değerlendirmeler yoluyla
 Eksik proje dokümanları ögrenme
 Standartlaştırılmış formatlar 26

Proje Çevrimi Yönetiminin
İlkeleri
Hem proje hem de programlarda geçerlidir. Programming

 Proje Çevrimi Aşamaları – yapısal ve
Evaluation Identification

bilgiye dayalı karar verme ve değerlendirmeden
Implementation Formulation
geribesleme
Financing
 Ortak/ paydaş sahiplenmesi –paydaşların,
takım çalışması ve iletişim üzerinde durularak
karar alma sürecine dahil edilmesi
 Mantıksal Çerçeve Planlaması – kapsamlı
ve tutarlı analiz Temel
Format
 Entegre Dokümantasyon- standartlaştırılmış
27
dokümantasyon ve değerlendirme kriteri

AB Genel Sekreterliği Dökümanlar İçin Ana Format
 Proje Çevrimi sürecinde hazırlanan
dokümanlarda, mantıksal çerçeve yaklaşımına
göre temel bir format kullanılır.
1. Özet
2. Arka plan
3. Sektörel analiz ve problem analizi
4. Proje/ program tanımı
5. Varsayımlar, Riskler
6. Uygulamaya ilişkin düzenlemeler
7. Kalite Faktörleri
8. Ek: Mantıksal Çerçeve (tamamlanmış/ taslak
(çevrimin hangi aşamasında olduğuna göre) 28

Takım çalışmasının önemi

 Proje Çevrimi Yönetiminin başarısı, ilgili taraflar
(paydaşlar) arasındaki etkin takım çalışmasına
bağlıdır:
 Farklı bakış açılarını ve gerçekleri anlayabilmek
 Farklı bilgi ve yeteneklere saygı duymak
 Takım üyelerinin her biri için sorumlulukları
belirlemek
 Sürece yeteri kadar zaman ayırırken, sonuçlara da
odaklı kalmak
 Açık ve anlaşılır iletişim
29

AB Genel Sekreterliği Proje Çevirimi Yönetimi ve Mantıksal
Çerçeve Yaklaşımı’nın Birleştirilmesi
Proje Çevirimi Yönetimi Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı
Bir proje sürecindeki farklı aşamaları, Program ve projelerin planlanması,
açıkça ortaya konan yönetim yönetimi ve değerlendirilmesine
faaliyetleri ve karar alma yönelik olan bu metodoloji, sistematik
prosedürleriyle tanımlar. analiz, paydaş katılımı ve düzgün
dokümantasyonu teşvik eden birtakım
yöntemlerden istifade eder.

Proje Çevirimi Yönetimi
Kurum tarafından Mantıksal Çerçeve Analizi
tanımlanan karar alma ve Proje yönetim yöntem ve araçları
uygulama süreci

30

AB Genel Sekreterliği Mantıksal Çerçeve
 Tek Araç – Mantıksal Çerçeve Proje Çevirimi
Yönetimi boyunca kullanılır.
 Aşağıdakiler arasında ortak ve tutarlı bağlar kurar :

Hedeflenen amaçlar Çözülecek Problemler

Elde edilen sonuçlar Hedeflenen amaçlar

Gerçekleştirilen Elde edilen sonuçlar
faaliyetler

Gerekli araçlar Gerçekleştirilen
faaliyetler

Araçlarla ilgili olarak Gerekli araçlar
31
ortaya çıkan maliyetler

AB Genel Sekreterliği Mantıksal Çerçeve Analizi’nin
Uygulanması
 Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı sistematik ve mantıksal
düşünmeye yardımcı olur
 Süreç (kimin nasıl iştirak ettiği), sonuç kadar önemlidir.
 Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı araçları devam eden bir
sürecin parçası olarak uygulanmalıdır- belli bir formül olarak
değil.
 Mantıksal Çerçeve Matrisi (analizin sonucu) gözden
geçirmeye ve revizyona açık olmalıdır.
 Bu eğitimde sunulan Mantıksal Çerçeve Analizi araçları
konuyla ilgili tek araç değildir, birçok tamamlayıcı araç
bulunmaktadır (SWOT analizi [güçlü taraflar-Strengths, zayıf
taraflar- Weaknesses, fırsatlar-Opportunities, tehditler-
Threats], Venn Diyagramı vs.) 32

Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı
ve Proje Tasarımı
ANALİZ SAFHASI PLANLAMA SAFHASI
 Paydaş analizi- muhtemel ana  Mantıksal Çerçeve Matrisi- proje
paydaşların kapasiteleri yapısını tanımlamak, kendi
değerlendirilerek belirlenmesi
içerisindeki tutarlılığını ve riskleri
 Problem analizi- önemli
problemlerin, sınırların & fırsatların irdelemek; ölçülebilir başarı
belirlenmesi; sebep & sonuç göstergelerini oluşturmak
ilişkilerinin saptanması
 Hedef analizi – belirlenen
problemlerden çözümler geliştirmek;
 Faaliyet planlaması- her bir
sonuca götüren yöntemler ile sonuçlar faaliyet ne zaman
arasındaki ilişkilerin belirlenmesi gerçekleştirilecektir?
 Strateji Analizi- çözümler elde etmek
için farklı stratejiler geliştirmek; en
uygun stratejiyi belirlemek.  Kaynak planlaması – hangi
kaynaklara ihtiyaç duyulacaktır?
33

AB Genel Sekreterliği Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı
– Analiz Aşaması

Paydaş Analizi

Problem Analizi

Hedef Analizi

Strateji Analizi

34

Paydaş Analizi
 Kim? Paydaş, belirlenen problemleri çözmede
veya projeye ilişkin olarak arzu edilen sonuçlara
ulaşmada çıkar/rolü olan herhangi bir insan
grubudur. Örneğin:
 Devlet kurumları

 Özel sektör grupları, şirketler

 Sivil toplum grupları

 Toplumun üyeleri (çiftçi/tüccar, kadın/erkek,

genç/yaşlı, zengin/
yoksul)
35

Problem Analizi

1. İlginç arka plan bilgileri toplayın
2. Daha önceki benzer projelerden
çıkarılan dersleri göz önünde
bulundurun
3. Önemli paydaşları belirleyin ve “doğru”
kişilerin katılımını sağlayın
4. Mevcut durumun basitleştirilmiş ancak
düzgün bir şekilde sunulduğu bir
problem ağacı hazırlayın

36

Problem Analizi
 Neden? Çünkü problem ağacı sebep ve sonuç
ilişkisi içerisinde temel problemlerin belirlenmesini
ve çözülmesini sağlar.
 Başlıca adımlar şunlardır:
1. Hedef grubun yaşamını ve/veya hizmetlere
erişimini etkileyen bir veya iki ana problem
belirle
2. Ana problemlerle ilgili alt problemleri/kısıtları
belirle
3. Sebep - sonuç ilişkilerini belirle
4. Mantığı kontrol et
5. Problem ağacı diyagramını taslak olarak oluştur 37

AB Genel Sekreterliği Problem Analizi
Problem ağacı, problemler arasında sebep/sonuç
ilişkisini kurmaya yardımcı olur
Balıkçıların geliri
SONUÇLAR
düşüşte

Balık stoklarında Balıkçıların köylerdeki
azalma satışlarında düşük
fiyatlar

Doğal yaşam Yasadışı Avların SEBEPLER
alanlarının tahrip avlanma kalitesinin Pazara sınırlı giriş
edilmesi (balık tutma) düşüklüğü

38

AB Genel Sekreterliği Hedeflerin Analizi
Yöntem/sonuç ilişkisi yoluyla problemleri olumlu kazanımlara
çevirmek
SONUÇ
Balıkçıların geliri
arttı

Doğal balık stoğunun tükenmesi
Balıkçıların satış
azaltıldı veya durduruldu
fiyatlarının arttı

YÖNTEMLER
Balıkların doğal Yasadışı avlanma Avların işleme Pazara giriş
yaşama alanı önemli derecede tabi tutulması geliştirildi
korundu azaltıldı geliştirildi

39

Strateji Analizi (I)

Strateji Analizinin Hedefi şudur:
 Belirlenen (muhtemel) amaçları

bir dizi fizibilite (olabilirlik)
kriterine göre analiz et;
 Proje uygulaması için uygun

stratejiyi seç

40

Strateji Analizi (II)

BAZI OLASI KRİTERLER
Diğer donörler Mali kaynakların,
tarafından finanse uzmanlığın vb.
edilen projeler için mevcut olması
tamamlayıcı olma
özelliği
Hedef grubun
verdiği önem Hedef gruplarının
Eşitsizliklerin
mevcut
azaltılmasına katkı
potansiyelleri ve
(örneğin:cinsiyet)
yeterlilikleri

Aciliyet
Mutabık kalınan
stratejinin Avrupa Sosyal kabul
Komisyonu/üye ülkeye edilebilirlik
uygunluğu

41

AB Genel Sekreterliği Strateji Analizi (III)
Proje kapsamı Proje kapsamı içinde

dışında GENEL HEDEF
Proje kapsamı dışında Balıkçıların geliri arttı
tutulan bu ifadeler,
varsayımların/risklerin
analizinde göz önünde
bulundurulmalıdır

Doğal balık stoğu Balıkçıların satış fiyatı
tükenmesi azaltıldı ya da
AMAÇ
arttı
durduruldu

Halieutic kaynakların Avların işleme tabi
Processing of the Pazara giriş to the
Access geliştirildi SONUÇLAR
doğal yaşama alanları Yasadışı avlanma
büyük ölçüde azaltıldı tutulmasıimproved
catch geliştirildi markets improved
korundu

Balık stoğu kontrol stratejisi Pazara uyum stratejisi
Politika öncelikleri, bütçe, insan kaynakları, aciliyet, sosyal kabul edilebilirliğe
42
dayalı karar verme

AB Genel Sekreterliği Mantıksal Çerçeve Matrisi
1. Proje 2. Doğrulanabilir 3.Doğrulama 4. Varsayımlar
Tanımı göstergeler kaynakları

Genel hedef
1 8 9
Proje Amacı
2 10 11 7
Sonuçlar 3 12 13 6
Faaliyetler
4 Araçlar Maliyetler
5
Not: Matrisin her bir kısmı yukarıdaki numara sıralaması
Ön koşullar
çerçevesinde oluşturulurken, gerektiği takdirde diğer
kısımlar kontrol edilmeli ve gözden geçirilip yeniden 43
düzenlenmelidir.

Proje Tanımlamasının
Aşamaları
Projenin katkıda bulunacağı ancak tek başına
Genel hedef gerçekleştiremeyeceği daha geniş
kapsamdaki sektörel veya ulusal amacı ifade
Proje Amacı eder
Projenin hedef grubuna sürdürülebilir fayda
akışı;
Sonuçlar
Projenin sağladığı mal ve hizmetler;

Faaliyetler
Sonuçları elde etmek için projenin neleri
gerçekleştirdiği (iş programı/ görevler)

44

AB Genel Sekreterliği Varsayımlar (I)
 Varsayım:
 Bir projenin başarısı için gerekli olan,

 Proje yönetiminin kontrolünde olmayan,

 Proje uygulaması sırasında izlenmesi gereken,

bir koşuldur.

Varsayımlar, daha sonraki dönemde
gerçekleştirilecek risk analizinin yürütüldüğü
zemini oluşturur.
45

AB Genel Sekreterliği Varsayımlar (II)
 Varsayımlar aşağıdaki endişelerle ilgili olabilir :
 Proje yönetimine doğrudan katılmayan diğer

paydaşların faaliyetleri,
 Hedef grupların proje çerçevesinde yerine

getirilen hizmetlere yaklaşımı
 Etkin donör koordinasyonu ve mali kaynağın

zamanında ödenmesi
 Proje girdi ve çıktıları için fiyat dalgalanmaları

 Devletin ilgili politikalarındaki değişiklikler

Not: Varsayımlar olumlu ifadeler olarak yazılırken riskler olumsuz
ifadeler olarak yazılırlar.
46

Tarafsız Doğrulanabilir
Göstergeler
 Tarafsız Doğrulanabilir Göstergeler :
 Spesifik: net hedefleri olan;
 Ölçülebilir: nicelik ve nitelik açılarından;
 Elde Edilebilir: kabul edilebilir bir maliyetle;
 Uygun: ölçmesi gereken ile ilgili olması
(yatay mantık);
 Zamanında: proje yönetiminde faydalı
olabilmesi için zamanında üretilmesi. 47

Doğrulama Kaynakları (I)
 Mantıksal Çerçeve’de göstergelerin nasıl elde
edileceğinin belirtilmesi gerekir:

 Nasıl ve hangi metodlar yoluyla?
 Kim tarafından?

 Ne zaman/ Hangi sıklıkta ? İdari kayıtlar

Projenin tasarımına bu bilgilerin toplanması için gereken faaliyetler,
kaynaklar ve maliyetler dahil edilmelidir.
Proje yöneticisi, sonuçların tedarik edilmesine ve amaca katkıda
bulunmalarına dikkat etmelidir. 48

Doğrulama Kaynakları(II)

Özel anketler
Maliyet

Faydalananlarla görüşmeler

Uyarlanmış mevcut istatistiki bilgiler

Mevcut istatistiki bilgiler
Yönetim raporları
İdari raporlar

Karmaşıklık
49

AB Genel Sekreterliği Tarafsız Doğrulanabilir Gösterge &
Doğrulama Kaynağı -Örnek
Proje Tarafsız Doğrulama
Tanımı Doğrulanabilir Kaynakları
Gösterge
Balıkçılıktan elde edilen
Genel Hedef gelir 2006 yılına kadar Ekonomik İşler
Yerel halkın yaşam
% 30 artar Bakanlığının sosyo
koşulları iyileşti
Turizm geliri 2006 yılına ekonomik anket raporu
kadar % 30 artar.

Balık tüketimine bağlı Bölgesel hastane ve tıbbi
hastalıklar 2006 yılına istatistikler
Proje amacı Nehir suyu kalitesi
kadar % 80 oranında
azalır. Nehir Otoritesi ve
arttı
Balık yakalama 2006 Kooperatiflerin
yılına kadar % 80 Raporları
oranında artar. (sabit stokla)

2008’e kadar fabrika
Hanelerin ve fabrikaların
atıksularının % 70i Belediyelerin anket
Sonuç doğrudan kirli su atıkların
ve evsel atıksuların raporu
azaltıldı
%80i arıtılır.

50

Faaliyet Planlaması

 Bir faaliyet planı:
 Mantıksal çerçevenin amaç odaklı olmasını
sağlar
 Faaliyetleri operasyonel detaylara ayrıştırır
 Faaliyetlerin sırasını, süresini ve önceliğini
belirler
 Önemli kilometre taşlarını tanımlar
 Yönetim sorumluluğunu belirler İş planı
İş planı
İş planı

51

Kaynak Planlaması

 Bir kaynak planı:
 Mantıksal çerçevenin amaç odaklı olmasını
sağlar,
 Sonuca dayalı bütçelemeyi ve maliyet
etkinliğinin izlenmesini kolaylaştırır,
 Kaynakların planlı olarak harekete Bütçe
Büyçe

geçirilmesi için temel teşkil eder,
Salaries 5000 5500
Bütçe
Allowances 1250 1750
Salaries 5000 5500
Maaşlar Allowances 5000 1250 3750
Vehicle Op.
5500 1750
4250
Office 750 750
Harcırahlar Op. 1250 3750 4250
Vehicle 1750
Araç Office Tel/Fax 750 400
3750 4250 750
400
Seeds 850 1100
Ofis Tel/Fax 750 400 400
750
Tel/FaksSeedsFertiliser 2300
400 850 1100
400
3100
Tohum Fertiliser 850 2300 3100
1100
Fertiliser 2300 3100

52

AB Genel Sekreterliği Proje Dokümanlarının Yazılması
Kim? Projeyi başlatan/ faydalanıcılar kimlerdir?
Proje yönetiminden kim sorumludur?
Proje uygulamasına ilişkin olarak kim ne yapar? (hükümet, yüklenici)?
Neden? Proje neden uygun? (problem nedir ve proje AB/ fon sağlayıcının hedeflerine
uygun mu?)
Ne? Hedefler, beklenen sonuçlar, önerilen çıktılar, faaliyetler ve girdiler nelerdir?
Geçmiş/ devam eden/ planlanan projelerle bağlantı nedir (hükümet, AB&ikili
işbirliği)?
Ne Proje ne zaman yürütülecek (başlangıç & bitiş tarihleri, kilometre taşları,
zaman? planlama)?
Proje çıktıları ve raporları ne zaman elde edilecek?

Nerede? Proje nerede yürütülecek?
Proje çıktıları ve raporları nerede olacak? (kopya sayıları, dil vs.)?

Nasıl? Projenin kendi içerisinde nasıl bir mantığı vardır (yatay ve dikey; Ülke
Stratejisi Raporu/ Katılım Ortaklık Belgesi/ Hükümet Stratejisi ile ilgili olarak,
tarafsız doğrulanabilir göstergelerle?)
Proje izleme ve değerlendirilmeye tabi olacak mı? 53

AB Genel Sekreterliği Standart Proje Fişi (2004)
1. Temel Bilgiler
2. Hedefler
• Genel Hedefler
• Proje Amacı
1. Projenin Tanımı
• Sonuçlar
• Faaliyetler
1. Kurumsal çerçeve
2. Detaylı Bütçe (Eş finansman)
3. Uygulamaya ilişkin Düzenlemeler (Projenin
uygulamasından sorumlu olan kurum ve kişilere
ilişkin bilgiler)
4. Uygulama Planı (Projenin başlangıç ve bitiş
tarihleri) 54

AB Genel Sekreterliği Standart Proje Fişi (2004)

8. Eşit Fırsat
9. Çevre (yatırım unsuru içeren projeler için)
10. Geri Dönüşüm Oranı (yatırım unsuru içeren projeler için)
11. Yatırım kriteri (yatırım unsuru içeren projeler için- katalitik
etki, eş finansman, additionality, proje olgunluğu,
sürdürebilirlik )
12. Önkoşul ve faaliyetlerin gerçekleştirilme sırası
 Proje Fişinin Ekleri
 Mantıksal Çerçeve
 Uygulama Çizelgesi
 Sözleşme ve Ödeme Çizelgesi
 Fizibilite / Ön Fizibilite çalışmaları
 İlgili kanun ve tüzüklerin listesi
 İlgili stratejik planlar ve çalışmaların listesi
55

İş Tanımı

 İş Tanımı, yapılması gereken işin kapsamını
tanımlar ve proje çevriminin çeşitli
aşamalarında kullanılır
 Bir yönetim aracıdır (genellikle bir sözleşme

bağlantılıdır)
 Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı Analizi, İş

Tanımı hazırlanırken hangi soruların
yöneltilmesi gerektiğine karar vermede
yardımcı olur. Sorular aşağıda sıralanmıştır:
56

AB Genel Sekreterliği İş Tanımı
 Paydaşlar kimlerdir ve
endişeleri/ihtiyaçları nelerdir?
 Çözülmesi hedeflenen problemler

nelerdir?
 Strateji seçenekleri nelerdir?

 Proje hedefleri nelerdir?

 Riskler nelerdir?

 Performans nasıl yönetilecektir?

 Kaynak ve bütçe durumu nedir?
57

AB Genel Sekreterliği Standart İş Tanımı
A. Giriş
B. Değerlendirmenin amaçları
C. Proje arkaplanı
D. Ele alınacak konular –
Değerlendirme Soruları
E. Metodolojik yönler
F. Raporlama ve geribesleme
G. İhtiyaç duyulan uzmanlık
H. İş planı ve zaman takvimi 58

AB Genel Sekreterliği İyi Proje Nedir?

1) Hedefler, fon sağlayan kurumun hedefleri ve ilgili
ulusal/ bölgesel stratejilerle uyumludur.
2) Kuvvetli tutarlı iç mantık(mantıksal çerçeve);
ölçülebilir hedefler, ulaşılabilir amaçlar,
ölçülebilir etkiler, uygun göstergeler ve doğrulama
kaynakları .
3) Ayrıca…. Uygulama planı; görev analizi; paydaş
katılımı; açıkça belirtilmiş eş-finansman
kaynaklarıyla oluşturulan gerçekçi bütçe.
59

AB Genel Sekreterliği Proje Tasarımındaki Sorunlar
• Proje fon sağlayan kurumun öncelikleriyle uyumlu
değil.
• Sosyo-ekonomik çerçeveyi algılamada yetersizlik
• Diğer faaliyetleri dikkate almaksızın sadece
tasarlanan projeyi kendi ortamı içerisinde
değerlendirmek
• Genel hedefler ile proje hedefi arasında açık bir
bağlantının olmaması
• Hedefler açık değil
• Faydalanıcılar açıkça tanımlanmamış
• Aşırı iyimser beklentiler
• Belirsiz(açık olmayan) çıktılar. 60

AB Genel Sekreterliği Aralarındaki Fark:

Yardım politikaları ve faaliyetlerinin
verimliliğinin, etkisinin, etkililiğinin,
Değerlendirme uygunluğunun ve sürdürülebilirliğinin
değerlendirilmesi
Yönetimin karar alma mekanizmasını geliştirmek
amacıyla, hedeflenen sonuçların elde edilmesine
İzleme yönelik olarak süregelen proje gidişatının
analizinin yapılması.

Yasal ve sözleşmeye ilişkin yükümlülüklere
Denetim zorunluluklara uyumun kanıtlanması.

61

Değerlendirme kriteri & MÇ
aşamaları
Genel Hedef(ler)
etki
Proje Amacı
Sürdürülebilirlik

etkinlik
Sonuçlar

Faaliyetler verimlilik

Araçlar
Uygunluk
Problematik Durum
62

FAYDALANILABİLECEK
ÇEŞİTLİ AB FONLARI

63

Aktif İşgücü Programları Projesi

Yeni Fırsatlar
Hibe Planı

64

AB Genel Sekreterliği Hibe Planının Amacı

Hibe Planının ana amacı bölgesel ve yerel işgücü
ihtiyaçları ve istihdam imkanlar göz önünde
bulundurularak, mesleki eğitim ve diğer aktif
istihdam tedbirleri yoluyla hem işsizlerin, hem
çalışanların istihdam edilebilirliklerinin artırmak; iş
bulma olanaklarını yükseltmektir.

65

Program Zaman Çerçevesi
İlk Çağrı;
 Başvuruların Teslimi – 15 Haziran 2004;
 Sonuçların Açıklanması – Ağustos 2004;
 Sözleşmelerin İmzalanması – Eylül 2004;
 Proje süresi – yaklaşık 12 ay;
 Proje tamamlanması – 30 Eylül 2005

66

Program Zaman Çerçevesi
İkinci Çağrı:
 Başlatılması – 21 Haziran 2004
 Başvuruların teslimi – Eylül 2004
(Kesin tarih web sitesinde duyurulacak)
 Sonuçların Açıklanması – Ekim 2004
 Sözleşmelerin İmzalanması – Kasım 2004
 Proje süresi – yaklaşık 11 ay
 Projelerin tamamlanması – 30 Eylül 2005

67

Fon Dağılımı
Bölgeler Meblağ(€)
 Toplam 32 milyon €
(24 milyon € AB ve Ankara 7.000.000
8 milyon € Türkiye Adana 4,000,000
Cumhuriyeti) Antalya 2,500,000
 Bölgesel Dağılımın Istanbul 9,000,000
Belirlenmesi – işsizlik Izmir 4,000,000
oranları ve nüfus temel Malatya 3,000,000
alınarak yapılmıştır.
Trabzon 2,500,000
Toplam 32,000,000
68

Fon Dağılımı

Bölge: Ankara – Hibenin %22’ si
Bağlı iller Euro
Ankara, Bartın, Bolu, 7,000,000
Çankırı, Çorum, Eskişehir,
Karabük, Kırıkkale,
Kastamonu, Kırşehir,
Tokat, Yozgat,
Zonguldak.
69

Fon Dağılımı

Bölge: Adana - Hibenin % 13’ ü

Bağlı İller Euro
Adana, Aksaray, Gaziantep, 4,000,000
Hatay, Kahramanmaraş,
Kayseri, Kilis, Mersin,
Nevşehir, Niğde, Osmaniye

70

Fon Dağılımı

Bölge: Antalya – Hibenin %8’ si

Bağlı iller Euro
Afyon,Burdur, Isparta, 2,500,000
Karaman, Konya, Mugla

71

Fon Dağılımı

Bölge: İstanbul – Hibenin % 28’si
Bağlı iller Euro
Bilecik, Bursa, 9,000,000
Çanakkale, Düzce,
Edirne,
Kırklareli,Kocaeli,
Sakarya, Tekirdag,
Yalova
72

Fon Dağılımı

Bölge: İzmir – Hibenin %12’si

Bağlı iller Euro
Balıkesir, Aydın, 4,000,000
Kütahya, Manisa,
Uşak, Denizli

73

Fon Dağılımı

Bölge: Malatya – Hibenin %9’u
Bağlı iller Euro
Ağrı, Adıyaman, 3,000,000
Batman, Bingöl, Bitlis,
Diyarbakır, Elazığ,
Hakkari, Mardin, Muş,
Siirt, Sivas, Şanlıurfa,
Şırnak, Tunceli
74

Fon Dağılımı

Bölge : Trabzon – Hibenin %8’si
Bağlı iller Euro
Amasya, Ardahan, 2,500,000
Artvin, Bayburt,
Erzincan, Erzurum,
Giresun, Gümüşhane,
Iğdır, Kars, Ordu,
Rize, Samsun, Sinop
75

Fon Bütçesi

 Toplam proje maliyeti üzerinde bir sınırlama yoktur.
 Hibe (en fazla) 375,000 €
 Hibe (en az) 10,000 €
 AB katkısı en fazla %90’ı kadar.
 Başvuru sahibi katkısı en az %10 nakit katkı
 Ayni katkılar Uygun maliyet değildir.

76

Kuruluşlar
 Başvuru Sahipleri (Lider Yüklenici) – Ana merkezleri
Türkiye’de olan kâr amacı gütmeyen kuruluşlar;
 Ortaklar – kâr amacı gütmeyen, tüm uygunluk
koşullarını sağlayan Türk ve ya AB Üyesi ülke
kuruluşları;
 İştirakçi Kuruluşlar – Özel firmalar, kâr amacı
gütmeyen kuruluşlar;
 Alt-yükleniciler – Özel firmalar ya da kâr amacı
gütmeyen kuruluşlar.
77

Başvuru Sahibi Kuruluşlar
 Projenin hazırlanmasından ve yürütülmesinden
doğrudan sorumlu olmaları gerekmektedir.
 Yeterli ve istikrarlı mali kaynaklara sahip
olmalıdırlar;
 Deneyim sahibi olmalıdırlar ve teklif edilen
projeyi yürütebilecek kapasiteye sahip olduklarını
göstermelidirler.
 Başvuranlar için Rehberde yer alan tüm uygunluk
kriterlerini sağlamaları gerekir

78

Uygun Başvuru Sahipleri /
Ortaklar
 Sivil Toplum Kuruluşları (STK)
 Belediyeler
 Vakıflar ve Dernekler
 Meslek Kuruluşları
 Sendikalar ve konfederasyonlar
 Sanayi ve Ticaret Odaları
 Üniversiteler

79

İştirakçi Kuruluşlar
 Projeden bir mali fayda sağlayamazlar.
Örnek - Proje tarafından eğitilen kişilere
karşılıksız (ücretsiz)iş deneyimi imkanı sunan
özel firmalar
 Başvuru Sahipleri ya da Ortaklar ile aynı
uygunluk kriterlerini sağlamak zorunda
değildirler,
 Özel firmalar ya da kâr amacı gütmeyen
kuruluşlar olabilir,

80

Uygun Faaliyetler (1)

 İş başında ya da iş dışında değişik eğitim
türlerinin tasarlanmasını, yürütülmesini ve
yeniden eğitim kurslarını destekleyen
projeler;
 Örnekler:
 Tekstil tasarımı konusunda yeni
mezun işsiz kişilerin eğitimi;
 CAD/CAM konusunda eğitim, vb.

81


Yeni işlerin yaratılması amacıyla, girişimciliği ve
KOBİ’lerin kuruluş ve gelişimini destekleyen
projeler.
Örnekler:
 Küçük ve Orta Ölçekli İşletmelere
büyümeleri için yardımcı olmak amacıyla
büyük kuruluşlardan “Danışmanlar”
sağlamak;
 Kadın girişimcileri teşvik etmek amacıyla
eğitimler düzenlemek;

82


 İstihdam ve/veya eğitim olanakları
yaratabilecek yenilikçi projeler
 Örnekler:
 Kırsal işletmeleri desteklemek için

internette “Sanal İş İnkübatörleri” (İş
Geliştirme Merkezleri) oluşturmak

83

Uygun Olmayan Faaliyetler
 Başlamış bir projenin devamını sağlamak için yeniden
hibe verilmesi.
 Çalıştaylar, seminerler, konferanslar gibi programlara
katılım için bireysel sponsorluklar.
 Bir kerelik yapılan toplantılar - konferanslar,
“yuvarlak masa toplantıları”, seminerler vb.
 Başvuru sahiplerinin veya ortaklarının normalde
yürüttükleri faaliyetlere fon temini.
 İdeolojik ya da politik olarak yanlı ya da partizan
projeler.
 Akademik araştırmalar ve fizibilite çalışmaları.

84

Uygun Maliyetler
 Projeye tahsis edilmiş personel maliyetleri
(seyahat ve yemek masrafları dahil);
 Makine ve teçhizat alımı maliyetleri;
 Eğitime katılanlar için ücretler;
 Sarf malzemeleri ve malzemeler;
 Küçük tadilat maliyetleri( Hibenin en fazla % 5’i
kadar);
 İdari genel gider maliyetleri (Doğrudan
maliyetlerin en fazla %7’si kadar)

85

Teklif Çağrısına
Katılamayacak Kuruluşlar
 İflas etmiş olanlar
 Kesinleşmiş yargı kararı ile mesleki faaliyete ilişkin bir suçtan
mahkum olanlar
 Sosyal sigorta prim veya vergileri ödemekle ilgili yükümlülüklerini
yerine getirmemiş olanlar
 Sahtecilik, yolsuzluk, bir suç örgütü içinde yer almak veya Avrupa
Topluluğu mali çıkarlarına ters düşecek başka bir yasadışı faaliyetten
dolayı kesinleşmiş bir yargı kararı ile mahkum olanlar

 İhaleyi yapan kuruluşla yargıya intikal etmiş bir çıkar çatışması olanlar

 Mevcut veya daha önceki Teklif Çağrılarının değerlendirilmesi
sırasında Komiteyi veya Sözleşme Makamı’nı etki altında bırakmaya
veya gizli belge elde etmeye teşebbüs etmiş olanlar
86


Yeni Fırsatlar Hibe Planı
Daha ayrıntılı bilgi için:
http://www.iskur.gov.tr/mydocu/pro/tr1.html

87


Sivil Toplum Kuruluşları (STK) ile
Kamu Kuruluşları Arasındaki
İşbirliğinin Geliştirilmesi ve STK’ların
Demokratik Katılım Seviyelerinin
Güçlendirilmesi Projesi
Kapsamındaki Hibe Programı

88

Sivil Toplum Kuruluşları (STK) ile Kamu Kuruluşları
AB Genel Sekreterliği Arasındaki İşbirliğinin Geliştirilmesi ve STK’ların
Demokratik Katılım Seviyelerinin Güçlendirilmesi Projesi

 Yararlanıcısının AB Genel Sekreterliği olduğu ve 2003 yılı
mali işbirliği programlaması kapsamında yer alan toplam 2
milyon Euro’luk sözkonusu Proje çerçevesinde, 500.000
Euro hibe programında kullanılacaktır.
 Proje çerçevesinde hazırlanacak olan Eylem Planı ve STK
ile Kamu Kuruluşlarının muhtemelen işbirliği alanlarını da
ortaya koyacak olan fizibilite çalışması sonucunda,
STK’ların geliştirilmesi ve kamu kurumlarıyla işbirliğinin
arttırılması amacıyla çeşitli alanlarda hazırlanacak olan
pilot projeler hibe programı kapsamında desteklenecektir.

89

Sivil Toplum Kuruluşları (STK) ile Kamu Kuruluşları
AB Genel Sekreterliği Arasındaki İşbirliğinin Geliştirilmesi ve STK’ların

Demokratik Katılım Seviyelerinin Güçlendirilmesi Projesi

 Proje çerçevesinde oluşturulması öngörülen
teknik destek ekibinin kurulmasını
müteakip bu yılın sonunda başlatılması
öngörülen proje kapsamındaki hibe
programlarının 2005 yılının ikinci
yarısından itibaren uygulanabileceği
değerlendirilmektedir.

90

MESLEKİ EĞİTİM VE
ÖĞRETİM SİSTEMİNİN
GÜÇLENDİRİLMESİ
PROJESİ

91

GÜÇLENDİRİLMESİ PROJESİ
 MEGEP, Milli Eğitim Bakanlığı aracılığı ile Türk
Hükümeti’ne, mesleki eğitim ve öğretim
sisteminin, ülkenin sosyo-ekonomik ihtiyaçları ve
yaşam boyu öğrenme ilkeleri doğrultusunda
modernizasyon ve uyarlanma süreçlerinde
destek olmayı hedeflemektedir.

 Toplam Bütçe: 58,190,000 Euro
 AB tarafından sağlanan hibe: 51,000,000 Euro

 Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti’nin yerel
katkısı: 7,190,000 Euro

92

 Projenin genel hedefi ülkenin sosyo-ekonomik gereksinimlerine
cevap veren ve yaşam boyu öğrenme ilkelerine dayalı modern,
esnek ve yüksek nitelikli bir mesleki eğitim sisteminin
geliştirilmesidir.

 Projenin aynı zamanda bu genel hedef kapsamında yakın
dönemli hedefleri vardır.
 I. Ulusal Yeterlilik Sisteminin oluşturulmasını da içeren
bir ulusal reformun uygulanması yoluyla mesleki eğitim
sisteminin nitelik ve uygunluğunun geliştirilmesi,
 II. Kamu kurumları, toplumsal ortaklar ve işletmelerin
kurumsal kapasitelerinin ulusal, bölgesel ve yerel
düzeylerde güçlendirilmesi,
III. Reform sürecinin uygulanmasına yerel oyuncuların
da dahil edilmesi yoluyla sistemin yerelleşme sürecinin
hızlandırılmasıdır 93

 MEGEP, mesleki eğitim ve öğretim sisteminin modernizasyonunun
desteklenmesinde, sosyal ortakların alacağı role özel hassasiyet
göstermektedir. Aslında, mesleki eğitimin kurumsal ve eğitim sorunları
üzerinde sosyal ortakların katılımını arttırmak, mesleki eğitim sistemini
topluma daha yaklaştıracak, eğitimde arz ve talep dengesini kuracak ve
yerel ve merkezi düzeylerde başarılı reformun uygulanma koşullarını
yaratacak anahtar noktalardan biridir.

 Bu nedenlerle, MEGEP’in hedeflerinden biri, AB üye, yeni üye ve
aday ülkelerinin deneyimlerinden yararlanarak, sosyal ortakların
mesleki eğitimdeki rolünü güçlendirmektir. Bu amaçla, MEGEP
çerçevesinde, sosyal ortakların mesleki eğitimin güçlendirilmesi
hedefinde katılımlarını sağlayacak yenilikçi pilot projelerin
uygulanması için bir hibe programı sunulmuştur.

94


Bu hibe programının amacı, mesleki
eğitim ve öğretim sisteminin
modernizasyonunu destekleme
sürecinde, Türk Sosyal Ortakların
kapasitelerini güçlendirmektir.

95


 Programın öncelikleri:

1. AB uygulamaları, sorunları, mesleki eğitim ve öğretim alanındaki
gelişmeleri ve özellikle mesleki eğitim ve öğretim sistemlerinin sürekli
değişen iş piyasası koşullarıyla uyumunun sağlanmasında AB üye, yeni
üye ve aday ülkelerinde bulunan sosyal ortakların rolleri hakkında Türk
sosyal ortakların farkındalık düzeylerinin arttırılması.
2. Sosyal ortakların kurumsal gelişimi. AB üye, yeni üye ve aday
ülkelerdeki eş kurumlarla ilişkilerin ve işbirliklerin kurulması.
3. Mesleki eğitim ve öğretim konusunda sosyal ortakların kapasitelerinin
geliştirilmesi.
 Özellikle yerel düzeyde sosyal ortaklar, resmi ve özel eğitim kurumları
ve işletmeler arasında mesleki eğitim konusunda ortaklıkların kurulması
ve güçlendirilmesi.
96

 Mevcut proje teklif çağrısı kapsamında
gösterge mahiyetinde ayrılan genel tutar
4,000,000 Euro’dur
 Hibe tutarları
• Program çerçevesinde finanse
edilebilecek her bir proje aşağıda
belirtilen en az ve en çok tutarlarla
sınırlı olacaktır:
• En az tutar : 25,000 Euro
• En çok tutar : 200,000 Euro
97

Son Başvuru Tarihi ve
Başvurabilecek Kurum
Kuruluşlar
 Başvurular en son 02 Temmuz 2004 saat 16:00 e kadar
gönderilmelidir.
 Başvuru sahiplerinin, aşağıdaki gerekliliklerin her birine
ayrı ayrı uymaları zorunludur:
 Bir sosyal ortak kurum[1] olmak (örneğin ticaret ve sanayi
odaları, işçi ve işveren konfederasyonları vb) ya da bu
kurumların üye kuruluşları ya da yerel temsilcileri olmak ve
MEGEP’in 30 pilot ilinden birinde yer almak;
 Genel merkezi Türkiye’de bulunmak;
 Etkinliğin hazırlanması ve yönetimi için aracı değil doğrudan
sorumlu olmak;

[1] MEGEP Ulusal Koordinasyon Komitesi üye kurumları: TOBB, TÜSİAD, TESK, TİSK, TÜRK-
İŞ, DİSK, HAK-İŞ, KESK, MİLLİ EĞİTİM VAKFI, MEKSA
98


Pilot İller
1. İstanbul, 16. Isparta,
2. Tekirdağ, 17. Gaziantep,
3. Bursa, 18. Şanlıurfa,
4. Kocaeli, 19. Mardin,
5. Ankara, 20. Diyarbakır,
6. Eskişehir, 21. Muş,
7. Konya, 22. Elazığ,
8. Kayseri, 23. Malatya,
9. İzmir, 24. Trabzon,
10. Manisa, 25. Karabük,
11. Muğla, 26. Samsun,
12. Denizli, 27. Kars,
13. Antalya, 28. Erzurum,
14. Adana, 29. Van,
15. Mersin, 30. Zonguldak 99

Başvuru Yapılabilecek Etkinlikler
 Süre
Projenin süresi onsekiz ayı geçemez.

 Sektörler ya da temalar
Program Türk ekonomisinin tüm sektörlerine açıktır ancak
MEGEP’ in öncelikli olarak belirlediği sektörlere yönelik
projeler özellikle makbuldur. Bu sektörler:
 Gıda ve gıda işlemesi
 İnşaat
 Tekstil ve giyim
 Teknik mühendislik, bakım ve inşa
 Elektronik mühendislik, bakım ve inşa
 Turizm

Otomotiv sektörleri
100

Faaliyet Türleri
 Bu hibe programında projeler, kati olarak ticari amaç
gütmedikleri ve aşağıda listelenen önceliklerden en az bir ya da
daha fazlasıyla ilgili oldukları sürece uygun kabul edilirler

 Öncelik 1: AB uygulamaları, sorunları, mesleki eğitim ve öğretim
alanındaki gelişmeleri ve özellikle mesleki eğitim ve öğretim
sistemlerinin sürekli değişen iş piyasası koşullarıyla uyumunun
sağlanmasında AB üye, yeni üye ve aday ülkelerinde bulunan sosyal
ortakların rolleri hakkında Türk sosyal ortakların farkındalık düzeylerinin
arttırılması.

 Öncelik 2: AB üye/yeni üye ve aday ülkelerdeki eş kurum ve
kuruluşlarla ilişkilerin kurulması ve işbirliği anlaşmalarının yapılması
dahil, Sosyal Ortakların kurumsal kapasitelerinin geliştirilmesi.

 Öncelik 3: Mesleki eğitim ve öğretim konusunda sosyal ortakların
kapasitelerinin geliştirilmesi.

 Öncelik 4: Özellikle yerel düzeyde sosyal ortaklar, resmi ve özel eğitim
kurumları ve işletmeler arasında mesleki eğitim konusunda ortaklıkların
kurulması ve güçlendirilmesi. 101


Daha ayrıntılı bilgi için:

http://www.megep.meb.gov.tr/docs/MEGE
P_Hibe%20Rehber-Turkce.doc

102

Abprojeyonetimi abgs

Recomendados

Recomendados

Mais conteúdo relacionado

Destaque

Destaque (8)

Semelhante a Abprojeyonetimi abgs

Semelhante a Abprojeyonetimi abgs (6)

Abprojeyonetimi abgs

Notas do Editor