Fondo de Control Social Ciudadanos al Cuidado de lo Público Presentación de las organizaciones sociales que lideran los ejercicios de control social en el Nodo Centro Occidente: Asociación de Juntas de Acción Comunal del corregimiento de San Bernardo de Bata - Municipio de Toledo Asociación de Juntas de Acción Comunal de la Comuna 6- Cúcuta Asociación de Mujer Rural Pamplonita- ASOMURPITA Socio regional: Parcomún

1. NORTE DE SANTANDER
Socio Regional:
FUNDACIÓN PARCOMÚN
Organizaciones sociales que lideran los ejercicios de
control social:
1. ASOCIACIÓN DE JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL
DE SAN BERNARDO DE BATA, TOLEDO,
2. ASOCIACIÓN DE JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL
DE LA COMUNA SEIS (6) DE CÚCUTA,
3. LA ASOCIACIÓN MUJER RURAL DE PAMPLONITA
“ASOMURPITA”

2. Contexto

3. LAS ORGANIZACIONES SOCIALES Y
EL EJERCICIO DE CONTROL SOCIAL

4. El rol de socio regional
PARCOMÚN
EL CONTROL SOCIAL ES UNA APUESTA SOCIAL QUE GENERA
UNA CULTURA DE PAZ, DESARROLLO, JUSTICIA EN EL TERRENO
DE LO PÚBLICO Y DE LO VITAL PARA LA COMUNIDAD EN
MEDIO DEL CONFLICTO COLOMBIANO DESDE LA PRÁCTICA DEL
USO TRANSPARENTE, SOSTENIBLE, EFICAZ Y EFICIENTE DE
LOS RECURSOS PÚBLICOS Y DE AQUELLO QUE AFECTE Y
PROYECTE A LA COMUNIDAD EN SU CALIDAD DE VIDA.

5. LOS EJERCICIOS DE CONTROL SOCIAL
1. “COMUNIDAD PARTICIPANTE POR LA DEFENSA DE
SUS DERECHOS EN EL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN
DEL GASODUCTO EN EL MUNICIPIO DE TOLEDO” LA
ASOCIACIÓN DE JUNTAS DEL CORREGIMIENTO DE SAN BERNARDO DE
BATA, MUNICIPIO DE TOLEDO.
2. “MUJERES AL CONTROL DE LO PÚBLICO EN
SANEAMIENTO BÁSICO EN EL MUNICIPIO DE
PAMPLONITA”. LA ASOCIACIÓN MUJER RURAL DE PAMPLONITA,
ASOMURPITA.
3. “COMUNALES AL CONTROL DE LO PÚBLICO POR
UN AMBIENTE SANO EN LA COMUNA NUMERO 6 DEL
MUNICIPIO SAN JOSE DE CUCUTA.” LA ASOCIACIÓN DE
JUNTAS DE LA COMUNA SEIS (6) MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE CÚCUTA.

6. PROCESO DE EJERCICIO DE CONTROL SOCIAL
ASOCIACIÓN JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL DE SAN BERNARDO
(ASOBATA) MUNICIPIO DE TOLEDO – NORTE DE SANTANDER
ASOBATA
COMUNIDAD PARTICIPANTE POR LA DEFENSA DE SUS DERECHOS
EN EL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN DEL GASODUCTO
GIBRALTAR-BUCARAMANGA

7. Obra intervenida
Costo total U$D107
millones.
Mas de 2 millones de
beneficiarios.
Importancia nacional.
Priorización presidencial en
consejo comunal.

8. Veeduría
ASOBATA
OBJETIVOS
Prevenir impactos
ambientales negativos
perjuicios económicos y
sociales a la comunidad
que habita en el
corregimiento de San
Bernardo de Bata (Municipio
de Toledo), verificando que
el gasoducto sea construido
teniendo en cuenta los
parámetros de ley y la
defensa de los derechos de
los y las habitantes del
sector
.

9. Veeduría
ASOBATA
RESULTADOS:
Se realizaron de dos jornadas de información a
la comunidad sobre avances del ejercicio de
control social
Se realizaron 3 jornadas Capacitación de lideres
en materia de control social.
Análisis de lo contratos de servidumbre sobre los
predios.
Seguimiento a la expedición de la licencia
ambiental
Hallazgo de casos especiales.

10. Veeduría
ASOBATA

11. Conclusiones
ASOBATA
Se fortaleció la organización
con herramientas
administrativas y para la
defensa de sus derechos.
Se mantuvo a la comunidad
informada de los avances del
proceso.
Se generaron espacios de
dialogo y acuerdo
Se sentó un precedente
positivo
Se genero gran impacto en la
comunidad y en las
entidades que hacen
presencia en la zona.
Quedan temas por intervenir

12. Conclusiones
ASOBATA
ACUERDO CON LA AUTORIDAD CIVIL Y MILITAR PARA
RESPETAR LA SOBERANÍA DE LA VEEDURÍA RESPECTO AL
CONTROL SOCIAL QUE SE DESARROLLA.
UNIÓN DE LA COMUNIDAD EN TORNO A LA DEFENSA DE
SUS INTERESES.
ACUERDO CON LA EMPRESA, LA CONSTRUCCIÓN DE
CONFIANZAS Y EL RECONOCIMIENTO DEL CONTROL SOCIAL
COMO UN INTERLOCUTOR VÁLIDO.
CONCLUIMOS QUE HAY QUE MANTENER LA PRESIÓN DEL
CONTROL AL IMPACTO AMBIENTAL DE LA OBRA, AL TRATO
DIGNO A LA COMUNIDAD.
QUE NOS MANTENGAN EL APOYO HASTA TERMINAR LA
OBRA.

13. ASOCIACIÒN MUJER RURAL DE
PAMPLONITA ASOMURPITA
PÙ
PROYECTO: MUJERES AL CONTROL DE LO PÙBLICO
BÀ
EN SANEAMIENTO BÀSICO

15. OBJETIVO:Ejercer como ciudadanas el derecho a realizar el
control social de dos obras relacionadas con Saneamiento Básico
como son la construcción: De los alcantarillados de Aguas negras
del sector Guayabales. Vereda la Palmita- Y del sector Santa Ana.
Vereda Matagira, y 26 baterías sanitarias en la zona rural en 11
veredas del municipio, en los aspectos relacionados con el
seguimiento técnico, ambiental, social, financiero. Proyectos que
se encuentran en el plan de acción de la secretaría de planeación
municipal correspondiente al plan de desarrollo del municipio
2008 – 2011. Y de la misma manera, se visibilice el grado de
satisfacción de las comunidades intervenidas, y la comunidad del
sector esté debidamente informada.

16. Colectores de aguas Instalación de 26
residuales baterías sanitarias
El seguimiento del comité El comité veedor realizó
veedor partió de la etapa seguimiento y vigilancia en 3
intermedia. etapas: previa, de ejecución de
obra y entrega final
.
Durante la veeduría se elaboró
un video que recopila detalles
del proceso y la información
brindada por la Administración
municipal y presidentes de
Junta de Acción Comunal en
representación de la
comunidad.

17. HALLAZGOS
PRINCIPALES HALLAZGOS: Sólo el 20% de la población rural cuenta con
servicios sanitarios en buen estado. 50% usa letrinas. 30% no posee
ningún tipo de servicio sanitario por lo cual se ven obligados a depositar
sus heces fecales a campo abierto. Los pozos sépticos están en mal
estado. No hay alcantarillado en algunos centros rurales. Contaminación
de los afluentes, se deprime la salud pública y se generan enfermedades y
baja calidad de vida. Nadie hacía control social en el municipio. Hoy lo
hacemos nosotras.
DEL COMO SE LOGRÓ: Seguimiento constante al proyecto por parte del comité
veedor. Obtención de información vital relacionada con las obras . Trabajo
de campo completo: visitas a las veredas (11), entrevistas e interacción
con la comunidad, reunión permanente con el señor Personero municipal.
Información a la comunidad sobre la función de ASOMURPITA en el
desempeño de la veeduría.
DEL COMO SE SOCIALIZÓ Y EL IMPACTO: Se ha hecho visible este proceso
mediante reuniones y asambleas públicas, de rendición de cuentas y
publicación en medios locales y regionales. Diario La Opinión, portal web
(13 de octubre de 2009) y medio impreso publicada el 10 de 0ctubre de
2009. En el sitio oficial de Pamplonita Link participación ciudadana el 6 de
octubre de 2009, y luego publicada en la página principal del municipio
cinco días después. Y en la página de Parcomún.org el 3 de octubre.

18. HALLAZGOS
. Las mujeres organizadas podemos hacer control de lo
público y romper la exclusión, la no participación, liderar
procesos de transparencia de los recursos; contribuir al
éxito de programas y proyectos de desarrollo social,
económico, cultural y político; incidir desde la
perspectiva de nuestro género, además de hacer real y
práctica la justicia social con nuestro pueblo, desde
nuestro pueblo y apoyándonos en instituciones de apoyo
públicas y privadas, nacionales e internacionales,
contando con la fortaleza y liderazgo de la mujer norte
santandereana.

19. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
. LA CAPACITACIÓN A LA VEEDURÍA
FUE IMPORTANTE PARA CONOCER
LOS REQUERIMIENTOS LEGALES Y
TÉCNICOS NECESARIOS PARA
EJECUTAR ESTE TIPO DE OBRAS DE
SANEAMIENTO BÁSICO.
. CONTAR CON EL APOYO DE
PROFESIONALES Y DE LA
PERSONERÍA MUNICIPAL.
. INSCRIBIR LA VEEDURÍA Y
AJUSTAR ESTATUTARIAMENTE LA
ACCIÓN VEEDORA SI ES
NECESARIO.
. VISIBILIZAR EL PROCESO,
ACTUAR DE CARA A LA
COMUNIDAD.
. SEGUIR POSICIONANDO EN LA
VIDA PÚBLICA A LA MUJER COMO
CIUDADANA AL CUIDADO DE LO
PÚBLICO.
. FOMENTAR LA PARTICIPACIÓN DE
TODOS Y TODAS EN LOS ASUNTOS
QUE NOS AFECTAN Y LIDERAR
COMO MUJERES ESTE PROCESO.
. USO DE UNA HERRAMIENTA
DEMOCRÁTICA: LA VEEDURÍA Y
CONTROL SOCIAL.

20. “COMUNALES AL CONTROL DE LO PÚBLICO POR UN AMBIENTE SANO
EN LA COMUNA NUMERO 6 DEL MUNICIPIO SAN JOSE DE CUCUTA.”

21. OBJETIVO
EJERCER NUESTRO DERECHO A HACER EL CONTROL
SOCIAL SOBRE LA OBRA “LA CANALIZACIÓN DE AGUAS
LLUVIAS EN EL SECTOR LAS AMÉRICAS DE LA COMUNA 6
DE CÚCUTA” CON EL FIN DE QUE LA OBRA PRODUZCA EL
MAYOR IMPACTO SOCIO-AMBIENTAL POSITIVO POSIBLE,
LOS RECURSOS SEAN ADECUADAMENTE INVERTIDOS, EN
CALIDAD, TIEMPO, EJECUCIÓN, MATERIALES,
EFICIENCIA, TRANSPARENCIA Y EFICACIA MEJORANDO
EL ENTORNO, EL MEDIO AMBIENTE, EL SANEAMIENTO
BÁSICO. Y DADO EL CASO ACUDIR A LAS INSTANCIAS DE
LEY Y USAR LAS HERRAMIENTAS CONSTITUCIONALS Y
LEGALES EN CASO DE QUE LAS ACCIONES LO AMERITEN,
CON ADECUADO FUNDAMENTO, ÉTICA Y SERIEDAD.

22. “COMUNALES AL CONTROL DE LO PÚBLICO POR
UN AMBIENTE SANO EN LA COMUNA NUMERO 6
DEL MUNICIPIO SAN JOSE DE CUCUTA.”

23. Hallazgos en el sector más
. Un macro proyecto de incidencia local
deprimido de Cúcuta impulsado por la lucha comunitaria.
. 1.110 millones de pesos el valor total de esta etapa de la
obra.
. Es posible realizar el control a partir de un acuerdo ÉTICO
con entidades como La Personería, el Área Metropolitana,
los Contratistas, Corponor y EESSPPDD.
. Que se puede incidir en el diseño del proyecto para
mejorar el entorno y realizar una obra de calidad.
. Que los obstáculos también pueden provenir de la
comunidad

24. “COMUNALES AL CONTROL DE LO PÚBLICO POR UN
AMBIENTE SANO EN LA COMUNA NUMERO 6 DEL
MUNICIPIO SAN JOSE DE CUCUTA.”
De cómo se logra: A partir de:
Un acuerdo ético. El compromiso y respaldo de toda
la asociación de J.A.C. De la comuna 6.
El uso de la capacidad y recurso humano del sector a
nivel de liderazgo y profesionalismo. No vincular la
Obra con una corriente o partidismo político.
Obrar de cara a la comunidad y con base en la norma
y exigir los mejores recursos técnicos, diseños y
materiales.
Reuniones permanentes con los contratistas.
Construcción de confianzas mutuas.

25. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. La construcción de confianzas parte de un acuerdo ético y un propósito
común respecto a entregar y realizar una obra de primera calidad
2. Incidir en que la obra además de solucionar un problema y/o necesidad
debe demostrar que se hizo bien, que quedó bien hecha y debe de embellecer
el entorno.
3. Que el control ciudadano a las obras marca la diferencia en calidad,
cumplimiento, y ejercicio de la ciudadanía y de respeto a la comunidad.
4. Que no importa el monto o valor, importa y es importante es el valor civil
de hacer control ciudadano a los recursos público y/o privado que se
inviertan en nuestros sectores, localidades, regiones.
5. Que las entidades encuentran ahora a una comunidad con un alto valor
agregado con la que pueden tener tareas conjuntas.

26. ASOCIACION DE JUNTAS DE ACCION
COMUNAL COMUNA 06
MUNICIPIO DE SAN JOSE DE CUCUTA
“Sembrando Liderazgo y Compromiso Social con la Comunidad”
“

27. LAS ORGANIZACIONES SOCIALES EN EL
EJERCICIO DE CONTROL SOCIAL EN NORTE
DE SANTANDER
DAMOS LAS GRACIAS POR EL APOYO DE: