Présentation du futur schéma régional de développement touristique
1. Schéma Régional de Développement
Touristique
2012-2016
Conférence régionale des acteurs économiques du tourisme
Jeudi 5 avril 2012
Pole IEF – DERIES 1
Service Tourisme
3. Contexte & enjeux
Qui : les acteurs
1) Professionnels, institutionnels et « têtes de
réseaux »
2) Région / Départements / Collectivités / Etat
3) Pilotage et réalisation technique : Région en
lien avec le CRT
Stratégie
4) Assistance : Cabinet Singuliers and Co
(évaluation) / Lancéa Développement (Aide à
la finalisation)
3
4. Rappel méthodologique
Rappel méthodologique
Mars à juin 2011 : Evaluation SRDT 2006/2011
Contexte & enjeux
en coproduction entre le cabinet Singuliers and Co et la
DERIES / Service Tourisme avec 60 entretiens individuels avec
les partenaires et professionnels du tourisme
L’animation de 6 groupes focus thématiques et de 5
ateliers créatifs : 100 participants
Septembre 2011 à juin 2012 : Conception SRDT 2012-2016
Six conférences thématiques territoriales de concertation
dans les six départements
Stratégie
Mobilisation à deux reprises du Réseau régional d’expertise
et d’ingénierie regroupant CRT / CG / CDT / ADT / CCI /
FROTSI / Atout France / DIRECCTE/ Universitaires.
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5. Les réussites du SRDT
Contexte & enjeux
• Démarche de qualification de l’offre
(Tourisme & Handicap, Plan Qualité tourisme, Management
environnemental…)
Tourisme et
• Des actions de promotion emblématiques handicap
réussies La Région se
classe 5ème en
• Partenariat efficace nombre de labellisé
alors qu’elle était
• Innovation (PRIT, Volet tourisme SRI, 2 PRIDES, 13ème en 2006
Rendez-vous du CRT) Plan Qualité
tourisme
• Effort de mutualisation des systèmes
Stratégie
700 établissements
d’informations (site sorties.regionpaca.fr) labellisés « Qualité
Tourisme » : 1ère
région française en
• Développement du tourisme durable matière de
labellisation
• Soutien au tourisme social
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7. Les insuffisances du SRDT
Contexte & enjeux
• Manque de lisibilité et de coordination dans les
domaines d’intervention
• Axes trop généraux et chantiers trop nombreux
• Manque de communication et de transversalité
(culture, territoires…)
• Peu d’actions en faveur des jeunes
Stratégie
• Emploi / formation : mise en valeur trop partielle
malgré la performance de certaines actions
7
8. Points de départs
la Loi de 1992 portant sur la répartition des compétences
Contexte & enjeux
touristiques / compétence partagée
Toujours ancré dans le Schéma régional de développement
économique et en lien avec le Schéma régional
d’aménagement du territoire
Avec une approche réaliste, ancrée sur les moyens publics
mobilisables et de plus en plus contraints
Stratégie
Renforçant la complémentarité Développement/
Professionnalisation (Service Tourisme) / et promotion (CRT
PACA) ainsi qu’avec les autres politiques régionales
2012 – 2016 : des changements potentiels auxquels il faudra
8
s’adapter
9. Transversalité
Contexte & enjeux
Par la diversité de ses politiques régionales, la
Région crée des conditions favorables au
développement de l’économie et de l’emploi
touristique
Emploi / Formation
Culture / Patrimoine
Territoires (Parcs, montagne, littoral, rural)
Stratégie
Environnement / énergie
Transports
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10. État des lieux
• Le tourisme, moteur de notre économie
Contexte & enjeux
7,5 % des emplois régionaux, une consommation touristique
annuelle de 14 milliards d’euros. Au niveau national, le tourisme
génère 6,3 % du PIB français devant l’industrie automobile,
l’aéronautique ou l’énergie
• De nombreux atouts différenciateurs pour la région
Climat, notoriété importante de la région, pluralité et diversité des
destinations et de l’offre, accessibilité
• Des mutations constantes qui s’accélèrent
Concurrence exacerbée, crise économique persistante, évolution de
la société, développement du tourisme numérique, changement
climatique et risques naturels
Stratégie
• Des évolutions réglementaires et législatives à prendre en
compte
Nouveau classement des hébergements et offices de tourisme, loi
sur l’accessibilité, normes sécurité et environnement, modernisation
et développement des services touristiques, réforme territoriale,
évolution des rythmes scolaires 10
11. Le cadre stratégique pour
le tourisme régional
4 enjeux clés … Avec 3 parties
Contexte & enjeux
• Vers un tourisme plus prenantes
compétitif
• Les
• Vers un développement
professionnels
touristique responsable
• Les
• Pour des destinations plus
institutionnels
attractives
• Les habitants
• Améliorer la performance
et visiteurs
de l’action publique
Stratégie
Pour 4 axes stratégiques
La compétitivité La responsabilité L’attractivité L’efficacité
11
12. Axe 1 : Pour un tourisme plus compétitif
Une priorité - l’innovation: vers un • ANNC - « activités
6°Domaine d’Activité Stratégique de la nouvelles / nouvelles
Contexte & enjeux
Région compétences »,
• Pôle régional d’excellence formation –
recherche en tourisme • CEDRE / un outil
régional pour financer
• Passerelles entre les « majors » l’innovation sociale
touristiques implantés en Région et le tissu dans les entreprises
touristique local – circuits courts
d’expérimentation/appropriation innovation
• Dispositif IRIS :
• Fonds d’ingénierie et d’amorçage de accompagnement et
projets innovants formation (priorité à la
gestion des
• Prix régional de l’innovation touristique ressources humaines)
(PRIT)
Favoriser la professionnalisation • Valorisation des
Stratégie
formations dans les
• Actions collectives (management métiers du tourisme
environnemental, qualité, gestion des
emplois et des compétences, accueil des
clientèles handicapées, e-tourisme) • Rendez-vous
thématiques par le
• Ingénierie et diagnostics stratégiques CRT PACA
pour les hébergements
12
13. Axe 1 : Pour un tourisme plus compétitif
Mieux soutenir
l’investissement stratégique :
Contexte & enjeux
• Avances remboursables* pour les
travaux de modernisation et de mises • Perspectives
aux normes, via le prêt régional à la d’évolution par le
modernisation des hébergements recours à de nouveaux
touristiques. instruments de garantie
de prêt régionaux et de
• Subventions pour les fonds d’investissement
investissements spécifiques :
• Accessibilité / label Tourisme et • Dispositif Tourisme
Handicap Social Investissement -
• Gestion environnementale participation au
• la rénovation des établissements financement de SCI /
Stratégie
du tourisme social SAS, chargées de porter
la rénovation des
hébergements de
• Dispositifs d’aide au conseil visant tourisme social
l’innovation ou l’amélioration des
conditions d’exploitation.
13
14. Axe 1 : Pour un tourisme plus compétitif
Améliorer
Contexte & enjeux
Dispositif « CREER » dédié au
l’accompagnement des tourisme
professionnels
Création de postes d’agents de
développement dans les territoires
• Développement des missions et intercommunaux dédiés :
élargissement du Réseau
régional d’expertise et • Au label « destination pour
d’ingénierie touristique, au Pôle tous »,
régional d’excellence formation –
recherche en tourisme • Au travail de relais local des
actions conduites par les
• Poursuite des mesures d’appui à institutionnels régionaux et
la professionnalisation, aux départementaux (qualité,
groupements professionnels et labellisation, RSE, …),
aux PRIDES
Stratégie
• A l’appropriation des stratégies
e-tourisme,
• Recentrage du dispositif d’aide à
la création de postes d’agent de • A la conduite d’actions
développement touristique contribuant à la
dessaisonalisation, à
l’émergence de destinations
durables exemplaires.
14
15. Axe 2: Vers un développement touristique
responsable
Intégrer les priorités sociales
et environnementales aux
Contexte & enjeux
Liens entre Agriculture et
projets touristiques
Tourisme
• Mise en place d’un Plan régional
RSE, (actions collectives,
diagnostics, accompagnement à • Projet d’observatoire et de
l’éco-labellisation, soutien aux gouvernance régionale des
investissements spécifiques), circuits-courts agricoles,
• Expérimentation avec le
• Suivi du Plan d’accompagnement
tourisme social / UNAT
des saisonniers.
pour approvisionnement en
produits locaux des centres
Structurer le développement de vacances,
de l’écotourisme et du • Rénovation et adaptation
tourisme responsable dans les des bâtiments des
structures de l’agritourisme
parcs régionaux
Stratégie
(environnement et
• Soutien de la mise en œuvre de accessibilité handicap),
la charte européenne du • Structuration des acteurs et
tourisme durable promotion de la filière
• Faisabilité d’actions inter parcs agritourisme / œnotourisme.
spécifiques sur l’observation
touristique, la gestion des flux de
fréquentation
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16. Axe 2: Vers un développement touristique
responsable
Contexte & enjeux
Faire évoluer l’offre et développer les services
touristiques dans les espaces ruraux et de
montagne
• L’appui de la politique régionale pour la montagne, les
espaces valléens et l’accompagnement des stations,
• Un appel à projet pour les activités de pleine nature,
• Le programme d’aménagement durable et solidaire des
Stratégie
espaces nordiques
• Un suivi de la mise en œuvre de l’appel à projet
« Innovation touristique en milieu rural »
16
17. Axe 2: Vers un développement touristique
responsable
Une action particulière en direction
Développer les
Contexte & enjeux
des publics les plus fragiles
• Animation du label Tourisme et Handicap au transports et modes
niveau départemental et accompagnement des de déplacement doux
établissements touristiques, • Trains touristiques et
• Octroi d’une prime aux professionnels pour Navettes Blanches,
l’obtention du label sur les 4 types de
handicap,
• Schéma régional
• Finalisation de l’élaboration de grilles d’orientation des
d’évaluation des activités équestres itinéraires, des vélo routes
• Accompagnement des territoires désireux de et voies vertes,
s’engager dans l’obtention du nouveau label notamment Via Rhona
« Destination pour tous »
• Soutien aux départs en vacances (opération • Centrale régionale de
« Prêts partez ! », départs en classe de mobilité,
Stratégie
découverte des enfants, élargissement aux
classes de neiges).
• Soutien aux aérodromes
(mise en réseau,
Favoriser la structuration et la déploiement offre de
coordination d’un réseau régional services touristiques, APN)
des acteurs du tourisme
17
responsable
18. Axe 3: Pour des destinations plus attractives
Vers une convergence et complémentarité des
Contexte & enjeux
stratégies marketing différenciées
• Gérer en réseau la collection exceptionnelle des marques régionales de
destinations touristiques pertinentes, aux premiers rangs desquelles figurent
« Provence », « Alpes » et « Côte d’Azur »
• Déployer en réseau des actions marketing différenciées (sélectivité de l’offre, ciblage
par typologie de clientèles, …)
• Organiser la complémentarité entre les stratégies de promotion du CRT et la
stratégie régionale à l’international.
Des opérations de communication en soutien
spécifique à la stratégie de dessaisonalisation
• Soutien aux filières dessaisonnalisantes (tourisme d’affaires, activités de pleine
nature, écotourisme,…)
Stratégie
• Promotion des manifestations et des grands évènements auprès des habitants et des
clientèles en séjour (site sortie sorties.regionpaca.fr),
• Renouvellement de l’opération « Bienvenue chez vous » - amplification dimension
« habitants ambassadeurs » du tourisme régional.
• Aides aux manifestations hors saison, à vocation touristique et aux congrès.
18
19. Axe 3: Pour des destinations plus attractives
Renforcer le lien entre
Du visiteur international aux culture et tourisme
Contexte & enjeux
clientèles françaises • Marseille Provence 2013
• Valorisation du patrimoine
exceptionnel de PACA
• Référentiel portant sur la qualité de
• Production culturelle et
services pour les lieux de visites et les sites
cinématographique
culturels,
régionale
• Stratégies de promotion thématiques et
ciblées des opérateurs œuvrant en faveur
de l’éco-tourisme et de l’agrotourisme CRT PACA
• Sensibilisation des professionnels à l’intérêt
de la mise en place d’un pass site • Marchés émergents à
patrimonial, permettant d’établir une forte croissance
passerelle entre culture, patrimoine et • Bassins émetteurs
tourisme traditionnels de
proximité
Soutien au Développement Economique
Stratégie
International
• Accompagner les entreprises dans leur
développement international
• Promouvoir le territoire régional, son
attractivité et son rayonnement au niveau
international
• Favoriser les échanges de coopération
19
20. Axe 4 : Pour une action publique plus
efficace
Déployer l’expertise en réseaux dans un
Contexte & enjeux
contexte de restriction budgétaire – renforcer la logique de projet et de
mutualisation
• Elargissement du Réseau régional d’expertise et d’ingénierie
au Pôle régional d’excellence en matière de formation et de
recherche en tourisme
• Structurer et animer un Réseau régional des acteurs du
tourisme responsable et les autres réseaux (agents de
développement touristique, tourisme et handicap, e-tourisme)
• Site dédié à l’information des professionnels du tourisme
régional
Stratégie
• Rencontres régionales des acteurs économiques du tourisme
• Renforcer la gouvernance interrégionale au plan national et
européen (Plan Rhône, ARF, Convention interrégionale du massif
des Alpes, réseau NECSTouR, projet STRATTOUR)
20
21. Axe 4 : Pour une action publique plus
efficace
Accompagner la structuration des
territoires
Contexte & enjeux
• Poursuivre l’incitation au regroupement des
offices de tourisme et des territoires à
l’échelle intercommunale à travers : Synergie du
développement
• La structuration autour d’une marque de touristique des
destination pertinente, territoires :
• La mise en place d’agents de
développement touristique d’un type
nouveau , relais local des actions • Enjeu de transversalité et
conduites par les institutionnels de cohérence entre les
régionaux et départementaux (qualité, politiques du tourisme et
celles des territoires au
labellisation, RSE, …), sein de la Région
• le développement de démarche e-
tourisme structurée, • Optimisation et
Stratégie
• l’obtention du label « destination pour complémentarité des
tous ». moyens financiers
déployés sur les différents
types de territoires
• Poursuivre l’accompagnement des plans
d’actions de territoires touristiques ou des
actions ponctuelles structurantes s’inscrivant
dans la cohérence de sa stratégie
21
22. Axe 4 : Pour une action publique plus
efficace
Accélérer et faciliter l’appropriation des technologies :
• Réalisation d’une étude destinée à définir une stratégie réellement partagée
Contexte & enjeux
par les acteurs publics en matière de systèmes d’informations touristiques
(open data),
• Lancement d’un appel à projet « Territoires touristiques internet et
mobilité » (TTIM) destiné à accompagner les groupements intercommunaux
ou d’offices de tourisme, dans l’élaboration de leurs plans d’action en
matière d’e-tourisme,
• Appui continu à la Fédération régionale des offices de tourisme, pour
réaliser un état des lieux des équipements et stratégies locales dans le
domaine de l’e-tourisme et du m-tourisme.
Renforcer la gouvernance partagée de la politique
touristique : Réflexions et propositions, menée sous l’égide conjointe de la
Région et de son CRT, pour repenser l’organisation institutionnelle, volet
développement de la professionnalisation et volet promotion notamment avec les
Stratégie
Départements. Complémentarité des compétences et synergies des moyens
Œuvrer à une stratégie d’évaluation continue
• Poursuite de la mutualisation des moyens en matière d’observation
touristique
• Mise en place d’une procédure d’évaluation continue des différents
dispositifs et mesures
22
23. Lien SRDT et SRADDT / SR2DE
Croisement Croisement SRADDT
Contexte & enjeux
SR2DE/CPRDFP Atténuation et adaptation au
changement climatique => axe
Attractivité internationale => focus tourisme responsable
sur la promotion touristique et les Prise en compte des inégalités
marques. économiques, sociales et
Economie responsable => focus territoriales => aides aux
tourisme durable/ RSE / Innovation entreprises touristiques sur la petite
/ tourisme social. hôtellerie rurale et les centres de
Emploi/formation => focus IRIS vacances + accès aux vacances
Tourisme, Professionnalisation des pour tous
acteurs du tourisme, ANNC, Action Place du développement territorial
notamment au regard des
Stratégie
collective GRH.
recompositions Territoriales =>
Economie numérique => focus e-
dispositifs en faveur de la montagne
tourisme et système mutualisé et
et du monde rural et structuration
ouvert de gestion de l’information
touristique des territoires + actions
touristique
sur dessaisonalisation
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24. Schéma Régional de Développement
Touristique
2012-2016
Questions / Débats
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Pole IEF – DERIES 24
Service Tourisme