Joukkoenkeli / Myworldneeds.us slides on how the public sector can benefit from real public-people-private partnership.

1. Kunnan työntekijä:
Haasta kuntalainen
oikeaan yhteistyöhön
Edistä tekemisen demokratiaa,
rakenna kuntalaislähtöisiä ratkaisuja
ja tee oma työsi paremmin
– yhdellä helpolla ratkaisulla.
Joukkoenkeli Osakeyhtiö 20.3.2014. Saa kopioida, lainata ja edelleenlevittää!

2. 2
Joukkoenkelin taustaa
Vilpitön pyrkimys tehdä
haluttava ­kuntasektorin yhteistyöpalvelu
Kokeillen ja epäonnistuen eteenpäin
Loputtomia kunnan työntekijöiden, poliitikkojen
ja ­kansalaisaktivistien haastatteluita
Menetelmän pääfokus
kunnan työntekijän tarpeissa

3. 3
Joukkoenkelin on kehittänyt palkittu
aluebrandaystoimisto www.both.fi
”Todellinen kokemus syntyy osallisuudesta”

4. 4
Oppi 1:
Kuntalaista ei voi
(enää) ohittaa
Perinteiset kuulemiskeinot
maksavat rahaa, osattomuuden tunnetta
ja pahaa mieltä

5. 5
Vaihe B:
Viranhaltija ja pieni tiimi ­tekevät
­parhaaksi katsomansa ­ratkaisun
ja asettavat sen kuntalaisille
­nähtäväksi/käytettäväksi.
ns.
Black box-
ratkaisu
Vaihe A:
Viranhaltija saa ­tehtäväkseen
­toteuttaa uuden palvelun
tai tuotteen. Pieni tekijätiimi
­koostuu ­asiantuntijoista.
OPPI 1: KUNTALAISTA EI VOI (ENÄÄ) OHITTAA

6. 6
ns.
Black box-
ratkaisu
Vaihe D:
Päättäjät perääntyvät, ja ­hyväkin
­hanke haudataan. Työ valuu
­hukkaan. Kaikki ovat tyytymättömiä.
Vaihe C:
Kuntalaiset eivät piittaa
­palvelusta – tai suuttuvat.
Syitä on vaikea ­ennakoida.
­Kansalaisliike aiheuttaa
­mainehaittaa ja mielipahaa.
OPPI 1: KUNTALAISTA EI VOI (ENÄÄ) OHITTAA

7. 7
Case: Kalasataman kaavaa jarrutti
fysiikan tohtori, joka valitti tuulipyörteistä.
Case: Kumpulan hulevesialtaiden
­asukastilaisuuteen tuli vain kaksi ihmistä.
Espoon viranhaltija: ”Kaupungin sairaalan
hankkeen ­kaatuminen ­maksoi meille 10 M€”
Haastatteluiden oppi:
Perinteiset kuulemisen mallit eivät (enää) riitä.
Ja se käy kalliiksi.

8. 8
Olemassaolevat mallit välttää ’black box’
ovat ­tavalla tai ­toisella hitaita,
epäedustuksellisia ­tai ­kalliita:
Suora kontaktointi: Hyvä pieniin porukoihin
Workshopit: Hyviä, vaativat fasilitointia
Asukastilaisuudet: – vinoutunut osallistuja-­
aines; ”participation from hell”
Facebook tms: ”Pelkkä uusi tiedotusvelvoite”
Järjestöjen kautta kuuleminen: Järjestöt
­surkastuvat. Töölö-seuraan ­kuuluu
vain 2 % töölöläisistä
Julkinen ilmoitustaulu: Ei tavoita kuntalaisia

9. 9
Oppi 2:
”Toiveiden tynnyri tyhjenee
vain kunnan työntekijän pöydälle”
Nykyiset osallistumismallit
ovat kunnan työntekijän
näkökulmasta kohtuuttomia.
Se on pullonkaula
asukaslähtöiselle suunnittelulle.

10. 10
Toiveiden tynnyri:
Pyyntöjä ja vaatimuksia (aloitteita)
Yritykset Lainsäädäntö
Kunnan työntekijä
Poliitikot Kuntalaiset
OPPI 2: TOIVEIDEN TYNNYRI TYHJENEE VAIN KUNNAN
TYÖNTEKIJÄN PÖYDÄLLE

11. 11
Toiveiden tynnyri:
Pyyntöjä ja vaatimuksia (aloitteita)
Yritykset Lainsäädäntö
Kunnan työntekijä
Poliitikot Kuntalaiset
NOUSEVAT
­VAATIMUSTASOT
RASITTAVAT
RESURSSEJA
EI
(ENÄÄ) OLE
OPPI 2: TOIVEIDEN TYNNYRI TYHJENEE VAIN KUNNAN
TYÖNTEKIJÄN PÖYDÄLLE

12. 12
Kuntalaisen ja kunnan työntekijän
yhteistyön haasteet:
1. Kuntalaisten perinteinen osallistumisen tapa
on parhaimmillaankin ”vain” ideoida –
ja edellyttää toteutusta kunnalta
2. Kunnalla ei ole rahaa ja henkilökuntaa
kaiken toteuttamiseen
3. Osallistumisen ja kuntalaislähtöisyyden
vaade nousee kuitenkin jatkuvasti

13. 13
?
Oppi 3:
”Osallistamisen lähtökohdat
ovat vajaat”
Hyvään yhteistyöhön ­tarvitaan
(vähintään) kaksi halukasta osapuolta

14. 14
Kansalaistoiminta nousee,
mutta hämmentää kunnan
vastuullisia toimijoita
Ravintolapäivä
Kallio block party
Rovaniemen
skeittipuisto
OPPI 3: OSALLISTAMISEN LÄHTÖKOHDAT OVAT VAJAAT

15. 15
”Äänestän,
siis minulla on ­
oikeus vaatia” ”Minä linjaan
ja voin
olla idealisti” Vastuu +
”Mutta miten
minä maksan
tämän kaiken?”
Vastuu +
”En halua
tehdä
virheitä”
Kuntalainen
Poliitikot
Päättävä
kunnan työntekijä
Toteuttava
kunnan työntekijä
Miten
velvoite
­etenee
OPPI 3: OSALLISTAMISEN LÄHTÖKOHDAT OVAT VAJAAT

16. 16
Vastuu +
”En halua
tehdä
virheitä”
Toteuttava
kunnan työntekijä
OPPI 3: OSALLISTAMISEN LÄHTÖKOHDAT OVAT VAJAAT
Kuntalaisten osallisuuden kuninkaan­
tekijä on toteuttava työntekijä.
Jos hän hyötyy, kaikki hyötyvät.
Ongelma: Vanhat keinot eivät toimi
mutta uudet pelottavat.

17. 17
Päivän kysymys:
Miten paljon kunnalla menee hukkaan hienoa
aloitteellisuutta, joka voisi palvella kaikkien etua?
Mitä jos Kalasataman kaavaa ­jarruttanut
­fyysikko olisi saatu mukaan kaupungin
­suunnittelutyöhön heti alussa?
Mitä jos Rovaniemen Valintatalo ­olisi
­tarjoutunut ­ottamaan skeittipuiston ­omalle
­parkkipaikalleen, ja kunnan huoltomiehet
­olisivat sen sinne ­siirtäneet?

18. 18
Ratkaisu:
Kunnan työntekijä, ota aloite omiin käsiisi.
Käännä toiveiden tynnyrin suunta.
Haasta kuntalainen ja yritykset tuottamaan
yhteistä hyvinvointia kanssasi.

19. 19
Kunnan työntekijä
Aktiivinen
kuntalainen
tekee, ei
vain vaadi
Yritys
osoittaa
yhteiskunta-
vastuuta
Kaikki voittavat
molemminpuolista
­luottamusta
ja ­arvostusta Resursseja yli ­siilorajojen
people,
private
public
partnership
RATKAISU: KÄÄNNÄ TOIVEIDEN TYNNYRIN SUUNTA,
LUO TEKEMISEN DEMOKRATIAA
Pyyntöjä ja mahdollisuuksia
Yritykset Poliitikot Kuntalaiset

20. 20
Kunnan
työntekijä
Poliitikot
Yhdessä tehty
­kuntalais-
lähtöinen
ratkaisu
Kuntalaiset Kuntalaiset
Kuntalaiset
Yritykset
RATKAISU: KORVAA BLACK BOX KUNTALAISTEN JA YRITYSTEN
AIKAISELLA MUKAANOTOLLA JA JATKUVALLA KEHITYKSELLÄ

21. 21
Case: Hyvinkään ilmastotalkoot
Haaste: Laskea Hyvinkään CO2
-­päästöjä
5% vuosittain seuraavan kahdeksan
­vuoden aikana. Päästöistä n. 10% ­tulee
­kaupungilta, n. 40% kotitalouksilta,
n. 40% yrityksiltä. Onnistuminen vaatii
­voimakasta yhteistyötä.
Tavoite: Saada kaikki osalliset toimimaan
yhdessä tavoitteeseen pääsemiseksi.
Menetelmä: vs. kaupunginjohtaja ­haastoi
­kuntalaiset, kunnan työntekijät sekä
­yritykset ­ideoimaan ja toteuttamaan
­ratkaisuja Joukkoenkeliin.

22. 22
Näin se käy:
Oman haasteen perustaminen
vie muutaman minuutin.
Perusta oma haaste tästä
www.joukkoenkeli.fi

23. 23
1
Aseta selkeä
­haaste, muokkaa
tarvittaessa
2
Ideoi ja pyydä
muita ideoimaan
ratkaisua 3
Ota parhaat ­ideat
työn alle tai anna
­muiden toimia
4
Pidä hanke
­järjestyksessä
­Joukkoenkelin
­avoimella
taululla
5
Jaa ­haaste sähkö­
postilla, ­sosiaalisessa ­
mediassa tai ­
upotuksella ­kaikille
joilla voisi olla
­annettavaa
SÄHKÖINEN TYÖPÖYTÄ PITÄÄ HAASTEESI ­JÄRJESTYKSESSÄ.

24. 24
Tule mukaan Hyvinkään ilmastotalkoisiin
Onko sinulla hyvä idea siitä, miten me Hyvinkäällä voisimme säästää energiaa?
Olisitko valmis jakamaan omaa osaamistasi, jotta jonkun toisen idea voisi toteutu
Olisitko valmis perustamaan oman kimppakyytiringin, tavaranvaihtotapahtuman,
tuulivoimahankkeen tai muun energiansäästöprojektin, johon muut voisivat liittyä
☞ Jaa oma energiansäästöideasi netissä
☞ Auta muiden ideat lentoon omalla osaamisellasi
☞ Käynnistä oma projektisi ja nappaa naapurit mukaan
☞ Lisätietoa ja osallistuminen: www.hyvinkaa.fi
Tämän haasteen tavoitteena on laskea Hyvinkään
energiankulutusta ja hiilijalanjälkeä sekä kaupungin
omissa toiminnoissa, yrityksissä että kotitalouksissa.
Haaste on osoitettu kaupungin koko henkilöstölle, kaikille
kaupunkilaisille ja yrityksille. Vs. kaupunginjohtaja Jyrki
Mattila haastaa eri alojen osaajat yhteisiin talko
tärkeässä hankkeessa.
Hanke on kaikille avoin, ja se houkuttelee jo yrityksiä-
kin mukaan. Jos hyvä tuuri käy, sinunkin ideaasi auttaa
eteenpäin esimerkiksi Rejlers Oy:n energiakonsultti.Kaupung
Talkoohaaste11.2.2014.Saakopioid
TEE
TARVITTAESSA
PRINTTIVIESTI
MEDIALLE
JOUKKOENKELI
AUTTAA
TARVITTAESSA

25. 25
Hyödyt:
1. Voit saada myös kuntalaiset ja yritykset
­rakentamaan ­yhteistä hyvinvointia.
2. Viestit arvostusta, oikeaa osallisuutta
ja ­tekemisen demokratiaa.
3. Yhdessä kohderyhmäsi kanssa voit tehdä
­heille ­sopivia palveluita oman työpisteesi ääreltä.
4. Sinä päätät mitä toteutat.

26. 26
Ovatko kuntalaistesi omat
­hankkeet tärkeitä kunnallesi?
Kuntalaisten omaehtoista ­toimintaa ­arvostava
kunta voi ostaa kuntalaisilleen Joukko­enkelin
haastekokoelman. Se aktivoi ­kaikkia ­kuntalaisia
ja kunnan työntekijöitä ­ideoimaan yhdessä
­ratkaistavia haasteita ilman rajoitteita.
Kysy kokoelmasta osoitteesta
joukkoenkeli@joukkoenkeli.fi

27. 27
1
Kunnan
­brandatty
­päähaaste
2
Kuka tahansa
saa ehdottaa
mitä kuntanne
­tarvitsee
3
Kaikille
avoimia yhteis­
työhaasteita

28. 28
Mitä se edellyttää
minulta viranhaltijana?
1. Oikeaa avoimuutta ja vilpitöntä luottoa
­siihen, että kuntalaiset osaavat ja haluavat
auttaa hankettani (heti sen alusta).
2. Ymmärrystä siitä,
että minä voin auttaa myös ­muita.
3. Itsevarmuutta ja rohkeutta olla kokeilu­
kulttuurin ja onnistumisien edelläkävijä.

29. 29
Mitä se edellyttää
minulta kuntapäättäjänä?
1. Vilpitöntä halua voimaannuttaa
kuntalaiset ottamaan osaa yhteisen
­hyvinvoinnin tekemiseen – oikeasti
2. Vilpitöntä halua etsiä uusia
demokratian ­muotoja
3. Kykyä ”päästää irti” ja luottaa.
4. Vilpitöntä halua sanoa viranhaltijoille:
kokeilukulttuuri on ok, antaa palaa!

30. 30
Muista nämä:
1) Määrittele tarkka haaste –
heti hankkeen alussa, ei sen lopussa
Mistä on kyse, milloin ja miten osallistumista halutaan?
2) Visualisoi ja verbalisoi haaste kutsuvasti
Testaa ytimekäs haasteesi kohderyhmällä
3) Levitä oikeisiin kanaviin, muista mediatyö
Levitä haastettasi oikeille kollegoille, kuntalaisille ja yrityksille.
Kerro mitä he saavat mukanalosta.
Onko hankkeesi yleisesti kiinnostava? Tee lehdistötiedote!
4) Tue osallistujia
Kiitä ja kannusta osallistujia. Ja esimies, pidä huolta että
uutta luovalla työtekijälläsi on sinun täysi tukesi.

31. 31
Mitä se maksaa?
Oman haasteen voi perustaa (toistaiseksi)
­ilmaiseksi. Kaikki ilmaisina perustetut haasteet
pysyvät ilmaisina myös tulevaisuudessa.
Kokoelma on maksullinen.
Joukkoenkeli auttaa koko prosessissa
­tarvittaessa avaimet käteen.
Kysy lisää joukkoenkeli@joukkoenkeli.fi

32. 32
Haaste sinun kunnallesi:
Onko mahdollista ottaa kuntalaiset
ja yritykset mukaan
paitsi vaatimaan, myös tekemään?
Onko mahdollista luoda ilolla ja energialla
kuntalaisten oma kaupunki?
Olisiko se pienen ilmaisen palaverin
arvoinen ajatus?

33. 33
Kiitos!
Timo Berry
Joukkoenkeli Osakeyhtiö
Annankatu 16 B 44–47
00120 Helsinki
p: +358 41 532 4345
timo@joukkoenkeli.fi
www.joukkoenkeli.fi
”Riskejä en
­äkkiä keksi”