1. SESION DEL 15 DE OCTUBRE 2013.
Ley Aduanera
Reserva: El Dip. José Arturo Salinas Garza (PAN) presenta su reserva al artículo 167 a
nombre de su grupo parlamentario, a fin evitar la caducidad establecida en materia fiscal y
aduanera, para ello precisa que la autoridad no podrá iniciar un procedimiento de
cancelación cuando hayan transcurrido 5 años, toda vez que de no ser así se podría iniciar
procesos de cancelación de una patente aduanal.
En votación económica se acepta la propuesta de modificación del Dip. José Arturo
Salinas Garza (PAN) al artículo 167 del dictamen sobre la Ley Aduanera
Se aprueba por 429 votos a favor, 28 en contra y 1 abstención los artículos 36, 36-A, 40,
163 y 163-A en los términos del dictamen y del artículo 167 con la modificación aceptada
por la Asamblea, del dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan
y derogan diversas disposiciones de la Ley Aduanera.
Código Fiscal de la Federación
Reserva: La Dip. Margarita Licea González (PAN) propone modificar la redacción del
artículo 32-A, reduciendo a 50 millones el límite de ingresos para dictaminar los estados
financieros para efectos fiscales. Destaca que esta modificación ayudará a las pequeñas
empresas, las cuales aportan el 24% del total de empleos del país. Enfatiza que considera
necesario reducir al menos a la mitad el total de ingresos considerados para la
dictaminación de estados financieros para efectos fiscales, reconociendo la capacidad de
aportación que tienen las pequeñas y medianas empresas.
No se aprueba por 167 votos a favor, 228 en contra y 0 abstenciones la discusión la
propuesta de modificación de la Dip. Margarita Licea González (PAN) al artículo 32-A del
dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas
disposiciones del Código Fiscal de la Federación.
Reserva: El Dip. Carlos Fernando Angulo Parra (PAN) señala que un elemento esencial del
Estado de Derecho es que toda persona física y toda persona moral tienen el inalienable
derecho a demostrar su inocencia en un marco en donde la autoridad tiene un límite.
Enfatiza que el dictamen contiene una serie de disposiciones en las que se está limitando
los días para interponer una denuncia para obtener un voto favorable por un crédito
fiscal, por lo que se propone se amplíe a 45 días. Destaca que se han eliminado los
derechos de defensa de las compañías afianzadoras, por lo que un particular ya no podrá
acudir a las mismas, por lo que la persona tendrá que hacer un depósito de manera

2. obligatoria. Puntualiza que de no corregirse este punto la SCJN solicitará una reposición
del derecho de defensa al apelar inconstitucionalidad. No se admite a discusión.
Reserva: El Dip. Tomás Torres Mercado (PVEM) señala que es necesario distinguir entre la
caducidad y la preclusión, ya que son figuras muy diferentes. Puntualiza que su propuesta
consiste en poner límites a la prescripción, la cual está contemplada en la ley fiscal en un
plazo de 5 años, pero si se da aviso al contribuyente con la gestión de cobro, se cuentan
nuevamente 5 años, convirtiéndose en un plazo perpetuo, por lo cual debe especificarse
un plazo definitivo para evitar el incumplimiento de las obligaciones y garantizar la
responsabilidad en el pago de los créditos fiscales, dando con esto certeza jurídica.
En votación económica se acepta la propuesta del Dip. Tomás Torres Mercado (PVEM)
para adicionar una fracción X al artículo segundo transitorio del dictamen con proyecto
de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código
Fiscal de la Federación.
Se aprueban por 357 votos a favor, 94 en contra y 1 abstención los artículos 17-H, 26, 29B, 32-A, 32-B, 46, 69, 69-B, 84-A, 84-B, 143 incisos b) y c), 146 en los términos del
dictamen; y se acepta la adición de una fracción X al artículo segundo, del dictamen con
proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones
del Código Fiscal de la Federación.