1. MEDIDAS DE ECOEFICIENCIA
PARA EL SECTOR PUBLICO
D.S. N° 009-2009-MINAM
Dirección General de Calidad Ambiental
Viceministerio de Gestión Ambiental
Lima, 07-03-2014
Ing. María Cortez
2.
3. Botaderos en la cuenca del río
Chillón
Fotos 2011. Milagros Coral. DGCA-MINAM
4.
5. China: La contaminación hace irrespirable el aire de
Beijing
Las autoridades han pedido a los 20 millones de
ciudadanos usar mascarillas y evitar actividades al
aire libre
Fuente: El Comercio, (16-01-2014)
6. PROBLEMAS EN EL PERÚ POR EJEMPLO:
Las grandes carreteras en ladera
desestabilizaron taludes en zonas
físicamente vulnerables
7. DESBALANCE MUNDIAL ENTRE LA EMISIÓN Y ABSORCIÓN DEL
DIÓXIDO DE CARBONO ESTÁ PRODUCIENDO EL EFECTO
INVERNADERO
ABSORCIÓN
(Vegetación y el Mar)
EMISIÓN
(Plantas de Energía, vehículos, etc)
21,000 Millones de
Toneladas / año
10,000 Millones de
Toneladas / añoCO2
10. SIGLO XX SIGLO XXI
MODERNIDAD SOSTENIBILIDAD
Planeta
Infinito
Planeta
finito
Rompiendo Paradigmas
11. La ecoeficiencia
Consejo Mundial de Negocios para el Desarrollo Sostenible
World Business Council for Sustentainable Development (WBCSD)
“La ecoeficiencia se obtiene por medio del suministro de bienes y
servicios a precios competitivos, que satisfagan las necesidades
humanas y proporcionen calidad de vida, mientras
progresivamente reducen los impactos ecológicos y el consumo
de recursos a lo largo de su ciclo de vida, por lo menos hasta un
nivel acorde con la capacidad de carga estimada de la Tierra”
12. La gestión ambiental es:
Hacer probable un futuro más sostenible
La Gestión Ambiental
tiene un carácter creativo,
es un elemento de cambio
y transformación para
asumir los retos del
mañana y actuar con una
visión compartida a
través de la construcción
de alianzas en la sociedad
y la elección de
estrategias basadas en la
acción corporativa
13. La visión central de la ecoeficiencia se puede resumir en:
“PRODUCIR MÁS, CON MENOS
RECURSOS Y MENOS IMPACTOS
AMBIENTALES”
14. A los recursos renovables no se les está
concediendo el tiempo necesario para que se
renueven, de tal forma que estamos viviendo del
“capital” del planeta más que de sus “intereses”.
Los sistemas para absorber y disponer de
desechos y contaminantes están llegando al
límite de su capacidad.
16. Ministerio
del Ambiente
(MINAM)
•DECRETO SUPREMO Nº 009-2009-MINAM: Medidas de
Ecoeficiencia para el Sector Público.
•DECRETO SUPREMO Nº 011-2010-MINAM: Modifican
artículos del Decreto Supremo Nº 009-2009-MINAM -
Medidas de Ecoeficiencia para el Sector Público.
•DECRETO SUPREMO Nº 004-2011-MINAM Aplicación
gradual de los porcentajes de material reciclado en
plásticos, papeles y cartones que debe usar y comprar el
Sector Público.
•
•RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 021-2011-MINAM:
Establecen porcentajes de material reciclado en plásticos,
papeles y cartones a ser usados por las entidades del
Sector Público.
•RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 083-2011-MINAM:
Establecen disposiciones para la implementación de lo
dispuesto mediante R.M. Nº 021-2011-MINAM.
•RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 217-2013-MINAM:
Programa de Promoción del Uso del Gas Natural
Vehicular (GNV) y Paneles Solares en las Instituciones
Públicas 2013-2015
Marco Normativo
17. MEF
• LEY Nº 30114 Ley de
Presupuesto del Sector Público
para el año fiscal 2014
• Duodécima Disposición Complementaria Final:
• Dispone que las OGA deben tomar en cuenta
las medidas de Ecoeficiencia, y programa de
uso GNV y Paneles solares, además deben
incorporar en su POI actividades relacionadas a
su Plan de Ecoeficiencia Institucional, bajo
responsabilidad del titular de la entidad
Marco Normativo
18. D.S. 009-2009-MINAM
Objeto
El objeto del presente Decreto Supremo es aprobar Medidas de
Ecoeficiencia que tienen como efecto el ahorro en el Gasto Público,
de acuerdo con lo establecido en el numeral 7.5 del artículo 7º de la
Ley Nº 29289, Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2009.
Definición de medidas de ecoeficiencia
Son acciones que permiten la mejora continua del servicio público,
mediante el uso de menos recursos así como la generación de
menos impactos negativos en el ambiente.
Ámbito de aplicación
Las Medidas de Ecoeficiencia que se aprueban por el presente
dispositivo son de aplicación obligatoria en todas las entidades del
sector público, y su cumplimiento es obligación de todas las personas
que prestan sus servicios al Estado, Independientemente de su
régimen laboral o de contratación.
19. Medidas de ecoeficiencia
Ahorro de papel y
materiales
conexos.
Ahorro de energía.
Ahorro de agua.
Segregación y
reciclado de
residuos sólidos.
Etapa 1
20. Medidas de ecoeficiencia
Uso de lámparas
ahorradoras
Implementar
progresivamente
dispositivos
ahorradores de
agua
Implementar el
uso de gas
natural
Uso de energías
alternativas
ecológicas
Etapa 2
21. Implementación de las medidas de
ecoeficiencia
Línea base
Todo aquello que encontramos
en nuestra institución donde
laboramos.
Diagnóstico de oportunidades
Uso de dispositivos que ahorren
energía, agua
Buenas prácticas
Buen uso de los insumos en este
caso los útiles de escritorio, como
papel y los servicios de agua y
energía y combustible.
Plan de Ecoeficiencia
Institucional
Monitoreo de las
Medidas de
Ecoeficiencia
22. Comité de Ecoeficiencia
CONFORMAN:
• Oficina General de
Administración (Coordinador
Responsable).
• Mantenimiento y servicios
internos.
• Recursos humanos ó área de
personal.
• Oficina de Planificación.
• Otros (p.e. imagen institucional).
23. Comité de Ecoeficiencia
TAREAS:
• Elaborar la línea base y
Plan de Ecoeficiencia.
• Asegurar la correcta
ejecución del Plan de
Ecoeficiencia.
• Monitorear el Plan de
Ecoeficiencia.
• Fomentar y estimular al
personal para que adopte
buenas prácticas de
ecoeficiencia.
24. Organización Interna y roles
en la CGR
•técnico del
•Seguimiento
y monitoreo
•general
•Preside
Comité es el
•Responsable
•Estrategias
de difusión y
•sensibilización
•Administra los
•servicios de
energía y
agua,
materiales y la
gestión de
residuos
• Realiza las
• inspecciones
• físicas
•Responsables
del
seguimiento y
monitoreo en
su unidad
25.
26. Uso de papel
Evitar impresiones.
Aprovechar los medios
electromagnéticos:
almacenamiento y comunicación.
Papel reciclado.
Antes de imprimir: revisar en
“vista previa”.
Impresión a doble cara, calidad
borrador.
Reuso de papel.
27. Papel
• 15 arboles maduros <> 1 tonelada de
papel
• 1 árbol en vida cambia aproximadamente
750 kilos C por O2, al año.
• 1 árbol adulto produce O2/año <> 4
• Si cortas 15 árboles => le quitas oxigeno
a 60
28.
29.
30.
31.
32. Oportunidades de agua
Inodoros
• Evitar Inodoros de cisterna.
• Inodoros de “bajo perfil”.
• Marca reconocida y
rendimiento comprobado.
• Control de fugas.
Grifos
• Caudal: < 4 L/min.
• Uso de grifos con aireadores
o restrictores de caudal;
temporizadores.
• Control de fugas.
33. TECNOLOGÍAS PARA EL AHORRO
Salida de ducha con
equipo economizador
Válvulas para
inodoros
Ahorre
74% Ahorre
42%
34. TECNOLOGÍAS PARA EL AHORRO
Grifo de doble apertura
para lavatorio
Llave para lavatorio a
presión superior
temporizado
Fluxómetro de
Urinario
Ahorre
85% Ahorre
57%
Ahorre
74%
35.
36. Que debo hacer
LUCES
Aproveche la luz
natural
Apáguelas si el
ambiente quedó vacío
…es necesaria toda esa
iluminación ?
RECOMENDACIONES PARA EL AHORRO DE ENERGÍA EN
EL CENTRO DE TRABAJO
37. Una Lámpara Incandescente
de 100W produce el
equivalente a 299 Kg de
emisiones de CO2 al año,
equivalentes al consumo de
CO2 de 15 árboles
Una Lámpara Ahorradora de
Energía Twister de 23W
produce el equivalente a 68
Kg de emisiones de CO2 al
año, equivalentes al consumo
de CO2 de 3 árboles
299 Kg 15
68 Kg
3
CO2
CO2
38. Ventajas del Foco LED
85% menos de Energía
Vida de 10 – 15 años
No genera emisiones de luz
ultravioleta ni infrarroja
Dirige la luz a solamente el área
deseada
Duran 100,000 horas es decir 17 veces más
no contienen contaminantes como el mercurio, cadmio
y plomo
39. Residuos Sólidos
Compras públicas sostenibles: compras verdes:
◦ Rechazar, productos con mucho empaque.
◦ Minimizar, productos individuales y de un solo uso.
Segregación: para reuso o disposición (vía
empresas autorizadas)
40. Código de colores para segregación (NTP 900.058)
Colores Significado
Para metales: Latas de conservas, café, leche, gaseosa,
cerveza. Tapas de metal, envases de alimentos y bebidas, etc.
Para vidrio: Botellas de bebidas, gaseosas, licor, cerveza,
vasos, envases de alimentos, perfumes ,etc.
Para papel y cartón: Periódicos, revistas, folletos, catálogos,
impresiones, fotocopias, papel, sobres, cajas de cartón, guías
telefónicas, etc.
Para plástico: Envases de yogurt, leche, alimentos, etc. Vasos,
platos y cubiertos descartables.
Botellas de bebidas gaseosas, aceite, comestibles, detergente,
shampoo. Empaques o bolsas de fruta, verdura y huevos, entre
otros.
Para orgánicos: Restos de la preparación de alimentos, de
comida, de jardinería o similares.
Amarillo
Verde
Azul
Blanco
Marrón
41. Código de colores para segregación (NTP 900.058)
Colores Significado
Para Generales: Todo lo que no se puede reciclar y no sea
catalogado como residuos peligroso: restos de limpieza de la
casa y de aseo personal, toallas higiénicas, pañales
desechables, colillas de cigarro, trapos de limpieza, cuero,
zapato, entre otros .
Para Peligrosos: Batería de autos, pilas, cartuchos de tinta,
botellas de reactivos químicos, escorias, medicinas vencidas,
jeringas desechables, entre otras.
Negro
Rojo
Símbolo de
reciclaje
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54. Objetivo y Alcance
del Programa
Masificar el uso del gas natural
vehicular (GNV) en Lima y Callao, y
el uso de Paneles Solares a Nivel
Nacional en las entidades públicas.
55. Beneficios
del Uso de GNV
Económicos:
• 13% de rendimiento mayor que la gasolina
Ambientales:
• No contiene azufre ni plomo.
• Reducción de hasta 97% en emisiones de monóxido de
carbono (CO) con respecto a los combustibles líquidos.
• Reducción de hasta 97% de emisiones contaminantes
con respecto a los combustibles líquidos.
• Reducción de hasta 100% de emisiones de particulado.
56. Beneficios
del Uso de Paneles Solares
Económicos:
• Su construcción es resistente y dura décadas lo que
podría ser de hasta 15-20 años.
• Requieren poco mantenimiento
Ambientales:
• Es tecnología limpia.
• Su uso ayuda a disminuir las emisiones de gases
evitando el efecto invernadero.
• Se evita la contaminación acústica.
• No perjudica la calidad del suelo ni del aire
• Permite aprovechar la energía en zonas donde no llega
el tendido eléctrico.
57. Metas del Programa,
para el 2014-2015
2014:
• Al menos el 5% de los vehículos de las
instituciones públicas de Lima y Callao
utilizan GNV.
• En los lugares que sea factible, al menos
2% de las instituciones públicas a nivel
nacional usan Paneles Solares
58. Metas del Programa,
para el 2014-2015
2015:
• Al menos el 10% de los vehículos de las
instituciones públicas de Lima y Callao
utilizan GNV.
• En los lugares que sea factible, al menos
5% de las instituciones públicas a nivel
nacional usan Paneles Solares.
59. Enlaces de Interés
• Cámara Peruana de Gas Natural Vehicular - CPGNV
(http://cpgnv.org.pe/)
– Estadísticas (http://cpgnv.org.pe/2013-2/)
– Estaciones de Servicio (http://cpgnv.org.pe/aa-test/)
– Talleres de Conversión (http://cpgnv.org.pe/talleres/)
– Centro de Inspección de Cilindros
(http://cpgnv.org.pe/centros-de-inspeccion-de-
cilindros/)
– Distribuidoras de Gas Natural
(http://cpgnv.org.pe/distribuidoras/)
– Entidades Financieras (http://cpgnv.org.pe/entidades-
financieras/)
60. Enlaces de Interés
• Organismo Supervisor de la Inversión de Energía y
Minería (OSINERGMIN) – Gas Natural
(http://gasnatural.osinerg.gob.pe/)
– Gas Natural Vehicular
(http://www2.osinerg.gob.pe/Pagina%20Osinergmin/
Gas%20Natural/Contenido/cont002_gnv.html)
– Establecimientos de Venta al Público de GNV en
Operación
(http://gasnatural.osinerg.gob.pe/contenidos/uploads/
GFGN/En_operacion.pdf)
– Mapa del Gas Natural
(http://gasnatural.osinerg.gob.pe/Aplicativos/mapa/ind
ex.html)
61. Registro de medidas de
Ecoeficiencia a través de la web
http://ecoeficiencia.minam.gob.pe
62. Reporte de resultados
Las OGA de cada entidad reportará, cada último día de mes, en su página
institucional las medidas implementadas y los resultados alcanzados e
informará al MINAM ( Artículo 6° Reporte de Resultados del Decreto
Supremo N° 009-2009-MINAM).
63. Reporte de Medidas de Ecoeficiencia
Instituciones públicas al 2012
El país cuenta con 2,501 instituciones públicas, 341 a nivel de
Gobierno Nacional, 180 a nivel de Gobierno Regional y 1,980 a nivel
de Gobierno Local
Número de Instituciones que reportan desde el 2009 al 2012
Fuente: MINAM: Informe Anual 2012 de medidas de Ecoeficiencia
64. Reporte de Medidas de Ecoeficiencia
Instituciones Públicas al 2012
Fuente: MINAM: Informe Anual 2012 de medidas de Ecoeficiencia
Número de Instituciones Inscritas en el aplicativo web de ecoeficiencia por nivel
de Gobierno al 2012