Datové schránky - konec obálek s pruhy - Petr Stiegler, Česká pošta
1. Datové schránky –
konec obálek s pruhy
Petr Stiegler
Ředitel sekce rozvoje služeb a e-Governmentu
Česká pošta s.p.
BUSINESS & INFORMATION FORUM
11. března 2009
2. Zákon o eGovernmentu
Zákon č. 300/2008 Sb.
O elektronických úkonech a
autorizované konverzi dokumentů
Schválen PSP ČR 25.6. 2008
Schválen Senátem PČR 17.7. 2008
Publikován ve Sbírce zákonů 19.8.2008
Účinnost od 1.7.2009
BUSINESS & INFORMATION FORUM
11. března 2009
3. Datová schránka
DATOVÁ SCHRÁNKA JE:
Elektronické úložiště, které slouží k:
• doručování dokumentů orgánů veřejné moci,
• provádění úkonů vůči veřejné moci.
• Zpráva, dodaná přes datovou schránku, plně nahrazuje
doporučenou zásilku, a to i do vlastních rukou !!!
DATOVÁ SCHRÁNKA NENÍ:
Email ani elektronický archiv !
BUSINESS & INFORMATION FORUM
11. března 2009
4. Druhy datových schránek
Datová schránka orgánu
Datová schránka
veřejné moci
právnické osoby
Zřízena do 90ti dnů od
Povinná pro PO zapsané v
účinnosti zákona, centrální
obch. rejstříku, zřízena ze
orgány, kraje, obce, měst.
zákona do 90ti dnů od
části, ČT, ČRo, zdrav.
účinnosti, nebo bezprostředně
pojišťovny, samospr. komory
po zapsání do obch. rejstříku
Datová schránka fyz. Datová schránka
osoby podnikající fyzické osoby
Zřízena na žádost do 3 dnů, Zřízena na žádost do 3 dnů,
povinná pro advokáty, daňové žádost se podává na MV,
poradce*) a insolvenční Czech POINTech
správce
*) ze zákona až za 3 roky
BUSINESS & INFORMATION FORUM
11. března 2009
5. Použití datových schránek
POUŽITÍ DATOVÝCH SCHRÁNEK
POVINNĚ NEPOVINNĚ
obousměrná komunikace orgánů
veřejné moci mezi sebou
komunikace právnických a
fyzických osob vůči
komunikace orgánů veřejné moci orgánům veřejné moci
vůči právnickým osobám a
podnikajícím fyzickým osobám,
kterým se zřizuje datová schránka ze
zákona a právnickým nebo fyzickým
osobám,
komunikace orgánů veřejné moci
vůči osobám, kterým byla datová
schránka zřízena na základě jejich
NELZE VYUŽÍT:
žádosti
komunikace mezi fyzickými a právnickými
osobami (FO<->FO, FO<->PO, PO<->PO)
BUSINESS & INFORMATION FORUM
11. března 2009
6. Doručení do datové schránky
Dokument dodaný do datové schránky je doručen
– okamžikem, kdy se do datové schránky přihlásí osoba mající dle
svého oprávnění přístup k dodanému dokumentu
– nepřihlásí-li se do datové schránky oprávněná osoba ve lhůtě 10
dnů ode dne dodání do datové schránky, považuje se dokument za
doručený posledním dnem této lhůty
Obdoba zásilky do vlastních rukou, ale v elektronické podobě.
BUSINESS & INFORMATION FORUM
11. března 2009
7. Založení datové schránky
Kontrola, zda
datová schrá
datová schránka
již
již existuje
Státní
registry
BUSINESS & INFORMATION FORUM
11. března 2009
8. Přístup do datové schránky
Oprávněná osoba
• Fyzická osoba
• Fyzická osoba podnikající
• Statutární orgán
• Člen statutárního orgánu
• Vedoucí organizační složky
• Vedoucí orgánu veřejné moci
Administrátor
• Osoba, určená může být určen oprávněnou osobou
Pověřená osoba
• Osoby určené oprávněnou osobou nebo administrátorem
BUSINESS & INFORMATION FORUM
11. března 2009
10. Webový portál
• slouží k využívání služeb ISDS fyzickými osobami, ale
rovněž administrátory úřadů
• není třeba instalovat žádný software
• stačí jen běžný počítač, webový prohlížeč a přístup k
internetu
• uživatel vybere formulář a adresáta, systém předvyplní
potřebné údaje
• uživatel vloží zprávu (vlastní data), případně připojí přílohu
• zprávu bude možné i elektronicky podepsat
• bude možné prohlížet seznamy odeslaných zpráv, přijatých
zpráv, historii včetně doručenek
• mohou využívat i úřady
BUSINESS & INFORMATION FORUM
11. března 2009
11. Rozhraní spisových služeb
• MV ČR ve spolupráci s vybranými dodavateli spisových
služeb připravilo jednotný standard komunikace.
• 19.12.2008 podepsáno memorandum o spolupráci mezi
Ministerstvem vnitra ČR a zástupci výrobců elektronických
spisových služeb http://www.mvcr.cz/datove-schranky.aspx
Univerzální rozhraní datových schránek na bázi web services
slouží k využívání služeb ISDS spisovými službami
bude umožněno automatizovaně přijímat a odesílat zprávy včetně
elektronicky podepsaných
kromě odesílání a přijímání datových zpráv bude možné stahovat
seznamy odeslaných zpráv, přijatých zpráv, historii včetně doručenek
odpadnou listinné evidence, vše bude ve spisové službě, resp.
podatelně
spisová služba musí být ovšem na uvedené připravena.
BUSINESS & INFORMATION FORUM
11. března 2009
12. Informační systém datových schránek
Povinnosti správce IS DS
• Zajistí připojení kvalifikovaného časového razítka k odesílané
datové zprávě
• Dodá odesílanou datovou zprávu do datové schránky adresáta
• Vyrozumí adresáta o dodání zprávy
• Oznámí odesílateli, že
– zpráva byla doručena (označeno elektronickou značkou)
– datová schránka příjemce byla znepřístupněna, zrušena,
neexistuje.
• O těchto událostech vede bezpečnou evidenci.
BUSINESS & INFORMATION FORUM
11. března 2009
13. Technické specifikace ISDS
• identifikátor – bude stanoven vyhláškou MV ČR
• způsob přihlášení, autentifikace – bude stanoven vyhláškou MV
ČR
• technologický interface pro připojení spisových služeb bude
založen na otevřeném rozhraní spisových služeb, které nyní vzniká
• podrobnosti o formátech a další technická specifikace – provozní
dokumentace systému, bude zveřejněna před 1.7.2009
BUSINESS & INFORMATION FORUM
11. března 2009
14. Postavení MV ČR a ČP, s.p.
POSTAVENÍ ČESKÉ POŠTY POSTAVENÍ MV ČR
• MV ČR správce inf. systému
• Provozovatel inf. systému
• MV ČR vydává prováděcí vyhlášky
• ČP jako důvěryhodný prostředník
pro elektronickou komunikaci
• MV ČR „nakupuje“ služby provozu
od ČP
• Pro dodávku technologického
řešení vybrány služby Telefónica • Kontroluje provoz systému
O2
Smlouva o provozování podepsána 27. února 2008
BUSINESS & INFORMATION FORUM
11. března 2009
15. Datové schránky - harmonogram
Vývoj a implementace informačního
do 1.května
systému datových schránek, zapracování
vyhlášek MV ČR
Zkušební provoz a pilot s vybranými
od 1.května
úřady
Veřejné testovací prostředí pro spisové
od 1. června
služby a další aplikace
od 1. července START !!!
do 28.září
Přebírání údajů od správců dat, zřizování
datových schránek ze zákona (orgány
veřejné moci, právnické osoby zapsané v
obch. rejstříku), zřizování datových
schránek na základě žádosti, rozesílání
přístupových údajů
BUSINESS & INFORMATION FORUM
11. března 2009
16. Informační kampaň
• Úspěch e-Governmentu v ČR je do značné míry závislý na tom, jak se
rozšíří používání datových schránek.
• Datové schránky budou používány, pokud uživatelé budou vědět jak je
mají, mohou či musí používat.
• www.datoveschranky.info, http://www.mvcr.cz/datove-schranky.aspx
• Bezplatná informační linka MV ČR – 270 005 200
• Roadshow pro zaměstnance veřejné správy po regionech
• Další aktivity budou následovat: informační a reklamní kampaň, direct mail,
semináře
BUSINESS & INFORMATION FORUM
11. března 2009
17. Ceny
• Soukromé subjekty zcela zdarma
• Orgány veřejné moci – úspora 15-65% oproti cenám list. zásilek
Cena služby pro OVM
Hranice
Transakcí kumulativně Cena s DPH Cena bez DPH
0-33 mil 15,04
17,90
33 - 66 mil 13,36
15,90
66 - 100 mil. 11,68
13,90
100 - 123 mil. 10,00
11,90
nad 123 mil. 8,32
9,90
BUSINESS & INFORMATION FORUM
11. března 2009
18. Bude to bezpečné?
Bezpečnost
• Dostupnost systému – 99,9%
• Integrita systému a dat - kryptografické komponenty
• Důvěrnost – provozovatel nemá přístup k datům
• Průkaznost - evidence veškerých událostí spojených s
provozem
Autentifikace a autorizace uživatelů
• Stanoveno vyhláškou MV ČR (určitě možnost použití el.
podpisu a certifikátů)
Audit a dohled
• Dohled 24x7x365
• Prvotní bezpečnostní audit před spuštěním – červen 2009
• Pravidelné (plánované) bezpečnostní audity – každý rok
• Atest jako ISVS
• Dohled MV, úřadu na ochranu os. údajů
BUSINESS & INFORMATION FORUM
11. března 2009
19. Další služby České pošty
Hybridní pošta
• odešlete datovou zprávu, ta však bude vytištěna a doručena jako
listovní zásilka
Autentifikace a autorizace uživatelů
• POST SIGNUM certifikační autorita České pošty, komerční a
kvalifikované certifikáty)
a další připravujeme…
• dlouhodobé uchovávání dat, SMS notifikace došlé zprávy atd..
BUSINESS & INFORMATION FORUM
11. března 2009
20. Datové schránky – revoluce v úřadování
• Povinné používání datových schránek orgány veřejné správy
může výrazně zvýšit rychlost implementace eGovernmentu v
ČR.
• Díky datovým schránkám a elektronické konverzi dokumentů
bude možné naprostou většinu úředních záležitostí vyřídit
elektronicky.
• Systém je navržen tak, aby umožnil respektoval stávající
procesy a usnadnil tak pro přechod na „elektronické
úřadování“
BUSINESS & INFORMATION FORUM
11. března 2009