Presentación realizada por Frederick Pérez (Ministerio del Poder Popular para el Ambiente) en el II Simposio de Áreas Naturales Protegidas de Venezuela: “Presente y futuro de las áreas marinas protegidas”, realizado el 24 de noviembre de 2011 en el marco del IX Congreso Venezolano de Ecología (Universidad Corporativa SIGO, Porlamar, Margarita). Patrocinado por The Nature Conservancy Venezuela, SERVICALD, Unión Europea a través del Proyecto Redes Ambientales de Fundación Tierra Viva, Hotel Hespería, Hotel Marina Bay, Conferry, PDVSA La Estancia y la comunidad de El Horcón. Organizado por Caribe Sur, Comité de Áreas Naturales Protegidas de la Sociedad de Ciencias Naturales, GEUCA y BioParques.
Plan de ordenación y gestión integrada de las zonas costeras de Venezuela (2011)
1. Despacho del Viceministro de Ordenación y Administración Ambiental
Dirección General de Planificación y Ordenación Ambiental
Dirección Técnica de las Zonas Costeras
ORDENACIÓN Y GESTIÓN INTEGRADA DE
LAS ZONAS COSTERAS DE VENEZUELA:
Un espacio con identidad propia
VENEZUELA
2. UN ENFOQUE CLAVE:
Sobrevivencia - Integración - Calidad de Vida
A nivel internacional
Convenio Marco
Convenio sobre Conferencia
Cumbre de las NU Sobre
Diversidad Mundial de
de la Tierra el Cambio
Biológica Costas
(1992) Climático
(1992) (1993)
(1992)
Conferencia
2da Conferencia del
“Protección del
Convenio sobre
Ambiente Marino de
Diversidad
las Actividades
Biológica (1995)
Terrestres (1995)
A nivel nacional
Reformas y
Ley de
nuevas leyes
Constitución Conservación y Ley de Zonas
vinculadas al
(1999) Saneamiento de Costeras (2001)
espacio acuático
Playas (2000)
(2001)
Ordenación del Territorio
Pesca y Acuicultura
Espacios Acuáticos
Puertos
Marina y Actividades
Conexas
Agua
3. 2009 - 2010: INTEGRACIÓN DE LOS PROCESOS
PLANIFICACIÓN NACIONAL
Aportes de Zonas Costeras para la
Integración de los Procesos
Líneas Generales del Plan de Plan de Ordenación
Desarrollo Económico y Social y Gestión Integrada de
de la Nación (PDESN) 2007 - las Zonas Costeras
2013 (POGIZC)
(Primer Plan Socialista) de Venezuela
Plan Nacional de
Plan Nacional
Ordenación del Territorio
del Ambiente
(PNOT)
(PNA)
4. DECRETO CON FUERZA DE LEY DE ZONAS COSTERAS - DFLZC (2001)
Ley Habilitante del Año 2000
Artículo 1. Este Decreto Ley tiene por objeto establecer las
disposiciones que regirán la administración, uso y manejo de las Zonas
Costeras, a objeto de su conservación y aprovechamiento sustentable,
como parte integrante del espacio geográfico venezolano.
La Gestión Integrada de las
Zonas Costeras (GIZC)
Proceso dinámico cuyo propósito es el de
fortalecer la capacidad institucional, la
optimización de la planificación y Comunidad Ciencia
coordinación de competencias concurrentes
entre los órganos del Poder Público, con la GIZC
activa participación de la comunidad
organizada, a fin de lograr la mayor
eficiencia en el ejercicio de las Gobierno
responsabilidades que cada uno tiene
encomendadas para la conservación y
desarrollo sustentable de dicho espacio
(Artículo 5 del Decreto Nº 1.468 con Fuerza de Ley de
Zonas Costeras, Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela Nº 37.349).
5. UN ENFOQUE CLAVE:
Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras (OGIZC)
Contribuye a
Contribuye a
Disminuir
Disminuir la
la Degradación de
Pérdida de Hábitat
la Calidad del Agua
OGIZC
(Proceso apropiado para
direccionar a corto y largo
plazo procesos de gestión
costera)
Adaptación a Mejora el Manejo
Cambios del Nivel de los Recursos
del Mar Costeros
Promoción del
Desarrollo
Sustentable
6. DEFINICIÓN DE LAS ZONAS COSTERAS
(Artículo 4 del DFLZC Nº 1.468, Gaceta Oficial de la República Nº 37.349)
Artículo 2º. Unidad geográfica de ancho variable, conformada por un
franja terrestre, el espacio acuático adyacente y sus recursos, en la cual
se interrelacionan los diversos ecosistemas, procesos y usos presentes en
el espacio continental e insular
Dominio Público
≤12 Millas
Variable Náuticas
≥ 80 m
≥ 3 Millas Náuticas
(Mar
Territorial)
Tierra ≥500 m
Mar
Espacio Espacio
Terrestre Acuático
Límite de la Zona Costera
7. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DE LA DTZC
(Decreto N° 3.573. Reglamento para el Funcionamiento de la Unidad (Dirección)
Técnica de las Zonas Costeras. Gaceta Oficial N° 38.173 del 26/04/2005)
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente
Despacho del Viceministro de
Ordenación y Administración Ambiental
Dirección General de Planificación y Ordenación Ambiental
Dirección Técnica de las Zonas Costeras
Organismos y Entes
de la Administración Comité de Trabajo Central
Pública Central
Organismos y Entes
Comités de Trabajo de la Administración
Estadales Pública Estadal y
Local
Comités de Trabajo
Estadales + Grupos de Trabajo
Comunidad
8. ESTRATEGIA DE TRABAJO:
Comités de Trabajo de las Zonas Costeras
Estrategia de trabajo interinstitucional y multidisciplinario mediante la
conformación de:
Un Comité de Trabajo Central de las Zonas Costeras (CTCZC)
14 Comités de Trabajo de las Zonas Costeras a nivel Estadal (CTZCNE)
Conformación de Grupos de Trabajo para atender localidades costeras (CTZCNE +
Comunidad organizada)
Los Comités constituyen la instancia de coordinación interinstitucional creada para
implementar el proceso de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de
Venezuela.
Los Comités y los Grupos de Trabajo, realizaron:
Instalación formal (2004)
Talleres de capacitación (2005 - 2006)
Talleres para la Gestión de las ZC, donde (2004 - 2007):
Delimitaron la ZC por estado
Identificaron, documentaron y jerarquizaron los
problemas ambientales,
Diseñaron indicadores
Establecieron los Programas de Gestión
Talleres para la Ordenación Territorial de las ZC (2007)
Talleres para la OGIZC de Localidades Costeras (2005 - Actual)
Formularon el Plan de OGIZC de Venezuela (2008 - 2011)
9. Zulia Mérida Trujillo Falcón Yaracuy
ESTADOS COSTEROS
DE VENEZUELA
Dependencias Federales Carabobo
Dependencias Federales
Aragua
Vargas
Nueva Esparta
Delta Amacuro Monagas Sucre Anzoátegui Miranda
10. CRITERIOS PARA DEFINIR LAS ZONAS COSTERAS DE LA
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
1. Los límites político - administrativos nacionales, estadales y municipales, y de las Áreas
Bajo Régimen de Administración Especial.
2. Las características físico - naturales, lo cual incluyó los aspectos geomorfológicos, clima,
suelo, vegetación, geología, hidrografía, entre otros. También forman parte integral de las
zonas costeras los elementos como arrecifes coralinos, praderas, fanerógamas marinas,
manglares, estuarios, deltas, lagunas costeras, humedales costeros, salinas, playas,
dunas, restingas, acantilados, terrazas marinas, costas rocosas, ensenadas, bahías,
golfos, penínsulas, cabos y puntas, los terrenos ganados al mar por causa naturales o por
acción del hombre.
3. Las variables ambientales, socioeconómicas y culturales, integradas por elementos
naturales y artificiales como: áreas con manejo especial, áreas en recuperación, vialidad,
centros poblados costeros, actividades económicas predominantes en donde generan una
funcionalidad representada en el intercambio, flujos, bienes y servicios que determinan un
área de influencia en el área, así como también forman parte de estos los recursos
históricos, culturales, arqueológicos, turísticos, recreacionales, entre otros.
4. Las distancias funcionales, entendiendo por ellas a los límites establecidos por el Mar
Territorial, la Zona Económica Exclusiva, la franja terrestre variable que va entre
quinientos (500) y doscientos treinta y tres kilómetros (233 Km), medidos
perpendicularmente desde la proyección vertical de la línea de más alta marea hacia la
costa, las aguas interiores, las Líneas de Base Recta y las delimitaciones de los espacios
marítimos adoptadas por la República.
11. LÍMITES DE LA ZONAS COSTERAS DE LA
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Espacio Acuático
Espacio Terrestre
Venezuela Zona Costera % del Total
2 2 Nacional
(Km ) (Km )
Espacio Acuático 500.000 85.080,00 17,0
Espacio Terrestre 916.445 58.507,00 6,4
Total 1.416.445 143.587,00 10,1
12. DATOS CLAVES
DE LAS ZONAS COSTERAS
Línea de Costa de Venezuela (6.068 Km):
2.467 Km de Fachada Caribeña más
770 Km. del espacio del Lago de
Maracaibo
1.417 Km de Fachada Atlántica
1.413 Km de Fachada Insular
(Estado Nueva Esparta y 311 islas,
islotes y cayos) Adícora, Estado Falcón
Población en las Zonas Costeras:
Parte de 14 Estados, 91 Municipios, 270
parroquias y totalmente las 311 Dependencias
Federales
Población Total: 4.227.451 hab.
(18% Total Nacional)
Población Indígena: 172.250 hab.
(4% Total de ZC y 32% Total Indígenas Nacional)
348 asentamientos pesqueros
21 ciudades con más 30 mil habitantes
(Maracaibo, Punto Fijo, Coro, Puerto Cabello, La
Guaira, Higuerote, Barcelona – Puerto La Cruz,
Comunidad de Adícora y el Comité de
Trabajo de las Zonas Costeras del Cumaná, Tucupita, La Asunción, entre otras)
Estado Falcón
13. ROMPIENDO PARADIGMAS…
Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela
Los Comités de Trabajo de las Zonas Costeras a nivel Central y Estadal
conforman los equipos técnicos que elaboraron el Plan de Ordenación y Gestión
Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela, rompiendo el paradigma de la
planificación nacional centrada en los organismos con competencia
nacional, maximizando la visión de los estados y los municipios sobre sus
propios territorios.
LOCALIDADES COSTERAS Y LA COMUNIDAD
Los Comités en cada Estado identificaron áreas prioritarias dentro de su
respectiva zona costera, las cuales han sido trabajadas como localidades costeras
vistas como la expresión espacial de mayor detalle en el proceso de Gestión
Integrada de las Zonas Costeras. En cada localidad se busca contribuir a mejorar
la calidad ambiental del espacio asociado y la calidad de vida de las comunidades
vinculadas.
Las localidades costeras representan unidades de gestión territorial con
características funcionales derivadas del ámbito costero, amparada en la Ley
Orgánica del Consejo Federal de Gobierno y su Reglamento (2010).
14. POLÍTICAS NACIONALES DE CONSERVACIÓN Y DESARROLLO SUSTENTABLE DE LAS ZONAS COSTERAS
En el 2007 se da respuesta a la Disposición Transitoria Tercera del DFLZC
Representan las guías para orientar la acción en la toma de decisiones, sobre los
problemas y perspectivas que se tienen sobre las zonas costeras de Venezuela
1. Conservar los recursos naturales, paisajísticos, históricos, arqueológicos y
socioculturales
2. Fortalecer la planificación ambiental y la ordenación de las zonas costeras
3. Prevenir, controlar, corregir y mitigar las causas generadoras de
contaminación en las zonas costeras
4. Garantizar el carácter de utilidad pública en la franja de Dominio Público
de las zonas costeras a través de su gestión integrada
5. Reducir la vulnerabilidad de la población ante fenómenos naturales o
socionaturales en las zonas costeras
6. Fortalecer los procesos administrativos y establecer mecanismos de
coordinación, seguimiento y control de las actuaciones de organismos
públicos
7. Fortalecer la educación ambiental y la participación comunitaria
8. Orientar y promover la investigación científica y tecnológica en las
zonas costeras
9. Reforzar de forma permanente la vigilancia y el control ambiental
15. OBJETIVO GENERAL DEL POGIZC Y LAS LÍNEAS GENERALES
DEL PDESN 2007 - 2013 (PRIMER PLAN SOCIALISTA)
Establecer el marco de referencia espacial y temporal que
garantice la conservación, el uso y aprovechamiento
sustentable de la zona costera y permita la elevación de la
calidad de vida de los pobladores de Venezuela
Contribución para Alcanzar Cinco Líneas
Generales del Plan de Desarrollo Económico
y Social de la Nación 2007 - 2013
2.- SUPREMA FELICIDAD SOCIAL
4.- MODELO PRODUCTIVO SOCIALISTA
5
5.- NUEVA GEOPOLÍTICA NACIONAL
6.- VENEZUELA: POTENCIA ENERGÉTICA
MUNDIAL
7.- NUEVA GEOPOLÍTICA
INTERNACIONAL
16. HORIZONTE DE PLANIFICACIÓN Y
ESCALA DE TRABAJO Y REPRESENTACIÓN
HORIZONTE DEL PLAN
Se ha previsto un horizonte de planificación a
largo plazo, el cual abarca 20 años, es decir,
hasta el año 2030, donde sus actuaciones a
nivel nacional, estadal y local se realizaran en
un mediano y corto plazo para poder obtener
los resultados a largo plazo.
ESCALA DEL PLAN
La escala de trabajo es, en general,
1:100.000, mientras que la representación
del área fue a 1:250.000 y 1:1.000.000,
siendo empleada las Coordenadas
Geográficas, Datum WGS 84 como sistema
de proyección.
17. ZONIFICACIÓN O
SECTORIZACIÓN DE LOS
ESPACIOS QUE CONFORMAN
LAS ZONAS COSTERAS
CONDICIONES
CONDICIONES
SOCIOECONÓMICAS
AMBIENTALES
Zonificación Funcional Zonificación Ambiental
Impactos Impactos Bióticos
Socioeconómicos y Abióticos
Grado de Intervención Atributos Ecológicos
Riesgos Sociales y Riesgos Naturales
Tecnológicos UNIDADES
COSTERAS
(UC)
18. ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
Sectorización del territorio
basada en un análisis
de sus condiciones
físico - naturales
Miranda Trujillo
Aragua
25. ZONIFICACIÓN FUNCIONAL
Nueva Esparta Delta Amacuro
Sectorización del territorio,
teniendo en cuenta su uso actual
y tipo de manejo, así como las
actividades socioeconómicas
predominantes, los centros
poblados y sus vinculaciones
territoriales funcionales
Carabobo Aragua
32. ATRIBUTOS ECOLÓGICOS
Espacios sujetos a
régimen de protección,
conservación, manejo
sustentable y
recuperación ambiental Isla La Tortuga Isla de Aves
Laguna de las Marites
ATRIBUTOS ECOLÓGICOS EN EL ÁMBITO TERRESTRE
35. Propuestas de Creación de Nuevas Áreas Bajo
Régimen de Administración Especial en las Zonas Costeras
Venezuela Zona Costera de
Categoría Categoría Categoría Específica - Total Venezuela
Genérica Específica Denominación No. Total Superficie No. Total Superficie
de Áreas (ha) de Áreas (ha)
Fines PN Parques Nacionales 43 13.066.640,00 14 1.131.013,52
estrictamente MN Monumentos Naturales 36 4.276.178,00 4 8.916,00
protectores,
RFS Refugios de Fauna Silvestre 7 251.261,56 4 192.530,56
científicos,
educacionales y SFS Santuario de Fauna Silvestre 1 72,24 1 72,24
recreativos Sub - total de la Categoría Genérica 87 17.594.151,80 23 1.332.532,32
ZP Zonas Protectoras 64 16.216.258,35 8 66.799,35
RB Reservas de Biosfera 2 9.602.466,00 1 1.125.000,00
Reservas Nacionales
RNH 14 1.740.783,00 1 105.665,00
Hidráulicas
REFA Reservas de Fauna Silvestre 7 293.486,85 5 242.526,00
Áreas Críticas con Prioridad de
ACPT 7 3.599.146,00 2 1.376.734,67
Tratamiento
Fines Áreas de Protección de Obras
APOP 18 116.425,00 6 1.739,87
protectores Públicas
mediante usos Zonas de Reserva para la
normados ZRCE Construcción de Presas y 2 7.043,00 0 0,00
Embalses
Áreas de Protección y
APRA 6 20.859,02 3 11.365,00
Recuperación Ambiental
ZIT Zonas de Interés Turístico 22 505.649,63 16 337.922,07
Sitios de Patrimonio Histórico
SPHC 2 3.609,00 0 0,00
Cultural
Sub - total de la Categoría Genérica 144 32.105.725,85 42 3.267.751,96
RFR Reservas Forestales 15 12.843.500,20 3 1.073.608,00
Áreas de Vocación Forestal -
AVF - AB 39 3.387.889,00 5 734.153,00
Áreas Boscosas
Zonas de Aprovechamiento
ZAA 6 357.955,00 2 43.837,00
Agrícola
Fines Áreas Rurales de Desarrollo
ARDI 5 1.010.546,00 2 300.546,00
productores y Integrado
geoestratégicos Costas Marinas de Aguas
CMAP 1 26.338,32 1 26.338,32
Profundas
ZS Zonas de Seguridad 97 218.406,56 16 20.410,21
ZSF Zonas de Seguridad Fronteriza 6 294.315,52 1 190.545,00
Sub - total de la Categoría Genérica 169 18.138.950,60 30 2.389.437,53
TOTAL 400 67.838.828,24 95 6.989.721,81
36. REPRESENTACIÓN ESPACIAL DE LOS IMPACTOS
Ubicación de los impactos de mayor Anzoátegui
frecuencia de aparición, acumulativos y
sinérgicos en la zona costera venezolana,
según los componentes ambientales bióticos,
abióticos y socioeconómicos Nueva Esparta
Sucre
IMPACTOS BIÓTICOS
38. ZONAS VULNERABLES
Sectorización del territorio
atendiendo a las condiciones
inadecuadas de seguridad que
presentan personas, edificaciones,
espacios físicos, entre otros, ante
una amenaza potencialmente dañina
Yaracuy
Zulia
Periódico Ultimas Noticias,
20/02/2005, Pág. 60
44. VULNERABILIDAD POR CATEGORÍA
VULNERABILIDAD POR ÁREAS INDUSTRIALES
Incremento del Nivel del Mar
Estimado para Venezuela
(2090 = 0,5 m)
EROSIÓN INUNDACIÓN
Retiro de la línea de costa,
pérdida de humedales y
afectación de áreas pobladas
y productivas
45. Se proyecto un total de 15.734 km2 de
áreas inundadas, de los cuales 10.803, 45
km2 serán en el Delta del Orinoco
47. GRADO DE INTERVENCIÓN
Sectorización del territorio basada en la densidad de la población y la
presencia de áreas sujetas a protección, conservación y producción, además
de incluir las áreas de intervención antrópica y de degradación ambiental
Mérida Carabobo Anzoátegui
UNIDADES DE INTERVENCIÓN
49. UNIDADES COSTERAS (UC)
Las Unidades Costeras son la expresión espacial de la zonificación o
sectorización del territorio que conforma las zonas costeras, en atención a sus
condiciones socioeconómicas, ambientales, históricas y culturales, y en los
cuales se correlacionen las características actuales y potenciales del territorio,
con el fin de establecer las propuestas de ordenación en este espacio.
LONGITUD
SUPERFICIE SUPERFICIE PORCENTAJE
ESPACIO NO. DE UC UNIDADES COSTERAS (UC) APROX. DE
(km2) (ha) (%)
COSTA (km)
52 UC Continentales 5.057,37 57.498,68 5.749.868,40 35,94
5 UC Insular - Nueva Esparta 302,97 1.038,02 103.802,35 0,65
Terrestre
3 UC Insular - Dependencias Federales 876,94 575,61 57.560,55 0,36
60 Sub - Total Espacio Terrestre 6.237,28 59.112,31 5.911.231,31 36,95
UC Espacio Acuático - Ambiente Marítimo
4 16.355,12 1.635.512,13 10,22
Occidental
1 UC Espacio Acuático - Lago de Maracaibo 12.309,68 1.230.968,07 7,69
UC Espacio Acuático - Ambiente Marítimo
11 19.248,36 1.924.836,02 12,03
Central
Acuático UC Espacio Acuático - Ambiente Marítimo
6 12.268,31 1.226.830,75 7,67
Nororiental
UC Espacio Acuático - Ambiente Marítimo
2 14.803,68 1.480.368,06 9,25
Suroriental
4 UC Espacio Acuático - Variado 25.895,57 2.589.557,11 16,19
28 Sub - Total Espacio Acuático 100.880,72 10.088.072,14 63,05
Zona Costera 88 Total de Unidades Costeras 6.237,28 159.993,03 15.999.303,44 100,00
50. UNIDADES COSTERAS (UC) DEL POGIZC DE VENEZUELA:
88 UC = 60 terrestres + 28 Acuáticas
Ordenación (cont…)
51. ESTRUCTURA DE LAS MATRICES
DE LAS UNIDADES COSTERAS
Matriz General de 68 columnas x 88 filas
Matriz Síntesis 25 columnas x 88 filas
Sistematización de
información
Depuración de los datos obtenidos Elaboración de la cartografía básica,
por fuentes oficiales temática y síntesis (E: 1/250.000)
CÓDIGO UNIDAD
SIG COSTERA (UC)
ZONIFICACIÓN
SITIO RAMSAR ZONIFICACION
SITIO RAMSAR LONGITUD APROX. DE
BIENES DE INTERES SUPERFICIE
COMPATIBILIDAD DE
PORCENTAJE
ESPACIO IMPACTOS
DECLARADO (ZF)
FUNCIONAL AMBIENTAL (ZA)
PROPUESTO COSTA (Km2.)
CULTURAL (BIC) TOTAL (Km2 ) USOS TOTAL (%)
DENSIDAD DE
MUNICIPIO PLANPARROQUIA
ESTADAL DE
ESTADO O 2007 - 2013 /
LGPDESN CENTROS
USO ACTUAL NO No PLANPOBLACIÓN
DE ORDENACIÓNASENTAMIENTOS ORDENACIÓN
PLAN DE ASENTAMIENTOS
O O
ORDENACIÓN DEL
JURISDICCIÓN
OBRAS ESTRUCTURANTES POBLADOS POBLACIÓN
CONTEMPLADO EN PEOT (No. hab./sup.
URBANÍSTICA PESQUEROS INDÍGENAS
URBANÍSTICA PROPUESTO
JURISDICCIÓN JURISDICCIÓN
TERRITORIO Km2. UC)
ABRAE
USO USOS
OTROS INSTRUMENTOS DE ABRAE
ASIGNACIÓN DE USOSABRAE
PROPUESTOS EN ABRAE
(PRODUCTORAS DE ORDENACIÓN ZC
LINEAMIENTOS Y
PREDOMINANTE ASOCIADOS
ORDENACIÓN (PROTECCIÓN) (CONSERVACIÓN)
LAS UC PROPUESTA
GEOESTRATÉGICA)
52. USOS Y ACTIVIDADES PRESENTES Y PROPUESTOS
EN LAS ZONAS COSTERAS
1. Uso Agrícola
(3)
15. Uso Seguridad
y Defensa 2. Uso Pesquero
16. Obras de (3)
Infraestructura 3. Uso Acuícola
(2)
16 Usos y 21
Actividades
prioritarias
12. Uso Especial identificadas 4. Uso Tradicional
Indígena
13. Uso Protector para las 5. Uso Forestal (3)
14. Uso Científico
zonas costeras 6. Uso Minero (3)
10. Uso Urbano
7. Uso Industrial
11. Uso Turístico
9. Uso Tráfico 8. Uso Portuario
(4)
Acuático
(Navegación)
(3)
53. PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS Y ACTIVIDADES PARA LA
GESTIÓN INTEGRADA DE LAS ZONAS COSTERAS
PROGRAMA SUBPROGRAMA ACTIVIDADES
1.1. Diagnóstico de los Ecosistemas, Recursos
1. Diagnóstico y 7
Naturales y Socioculturales
Monitoreo de los
Ecosistemas, de los 1.2. Monitoreo de los Ecosistemas y Recursos 19
5
Recursos Naturales y Naturales
Socioculturales
1.3. Monitoreo de los Recursos Socioculturales 7
2.1. Áreas Bajo Régimen de Administración Especial en
4
2. Conservación de las Zonas Costeras
Espacios Naturales y 13
2.2. Otros Espacios para la Conservación 6
Culturales
2.3. Demarcación de Tierras Indígenas 3
3.1. Delimitación y Demarcación de las Áreas de
3
Domino Público
3. Espacios de Domino
10
Público 3.2. Saneamiento de las Áreas de Domino Público 3
3.3. Manejo de Playas 4
4.1. Manejo de los Recursos Agrícolas 4
4. Manejo Sustentable de 4.2. Manejo de los Recursos Pesqueros y Acuícolas 6
Recursos Naturales y 4.3. Turismo Sustentable 4 18
Socioculturales
4.4. Recursos Mineros y Energéticos y Otras
4
Actividades Claves
5. Infraestructura, 5.1. Infraestructura y Equipamiento 4
Equipamiento y
8
Espacios Urbanos
Sustentables 5.2. Desarrollo Urbano 4
54. PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS Y ACTIVIDADES PARA LA
GESTIÓN INTEGRADA DE LAS ZONAS COSTERAS
PROGRAMA SUBPROGRAMA ACTIVIDADES
6. Investigación y 6.1. Investigación Científica y Aplicada 11
16
Documentación 6.2. Documentación del Conocimiento 2
7.1. Áreas Vulnerables a Riesgos Socionaturales y
10
Tecnológicos
7. Zonas Vulnerables 13
7.2. Adaptación al Cambio Climático en las Zonas
3
Costeras
8.1. Rehabilitación y Recuperación de Ambientes
8. Recuperación y 3
Costeros
Saneamiento de las 7
Zonas Costeras 8.2. Dispositivos de Generación de Biomasa 4
9.1. Educación Ambiental 12
9. Educación Ambiental,
Participación
9.2. Participación Ciudadana 4 17
Ciudadana y
Capacitación
9.3. Capacitación 1
10.1. Vigilancia y Control Ambiental 4
10.2. Monitoreo para el Control Ambiental 5
10. Guardería Ambiental 13
10.3. Identificación y Control de Espacios con
4
Ocupación Ilegal
10 27 134
55. DIRECTRICES Y LINEAMIENTOS DE ORDENACIÓN:
Para Regular la Intensidad de los Usos en las UC
3 Directrices 7 Lineamientos
que especifican que expresan la
las reglas forma de poner en
derivadas de las práctica las
Políticas Directrices
Nacionales de
Conservación y
Desarrollo
Sustentable de
las Zonas
Costeras
56. ESTRUCTURACIÓN DEL DOCUMENTO
PLAN DE ORDENACIÓN Y
GESTIÓN INTEGRADA DE LAS
ZONAS COSTERAS DE VENEZUELA
Proyecto de Decreto
57. PROYECTO DE DECRETO DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y
GESTIÓN INTEGRADA DE LAS ZONAS COSTERAS DE VENEZUELA
POGIZC
(131 Artículos + 14 Disposiciones)
TÍTULO I. Capítulos I-IV
DISPOSICIONES
GENERALES 18 Artículos
TÍTULO II Capítulos I-V
DE LA ORDENACIÓN DE
50 Artículos
LAS ZONAS COSTERAS
TÍTULO III
DE LA GESTIÓN INTEGRADA Capítulos I-VIII
DE LAS 59 Artículos
ZONAS COSTERAS
TÍTULO IV
DE LA EVALUACIÓN DE LA 4 Artículos
GESTIÓN Y DEL PLAN
TÍTULO V Capítulos I-II
DISPOSICIONES
14 Disposiciones
TRANSITORIAS Y FINALES
58. TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Capítulo I.
De los Objetivos, Principios
y Definiciones en el Plan
Capítulo II.
Del Horizonte de Planificación y la
Escala de Trabajo y Representación
Capítulo III.
De las Políticas Nacionales de Conservación y Desarrollo Sustentable
de las Zonas Costeras y la Imagen Objetivo del Plan
Capítulo IV.
De la Delimitación de las
Zonas Costeras de Venezuela
59. TÍTULO II
DE LA ORDENACIÓN DE LAS ZONAS COSTERAS
Capítulo I.
De las Unidades Costeras
Capítulo II.
De los Usos en las Zonas Costeras
Capítulo III.
De las Áreas Bajo Régimen de Administración
Especial en las Zonas Costeras
Capítulo IV.
De la Asignación de Usos en las Unidades Costeras
Capítulo V.
De las Directrices y Lineamientos de Ordenación Dirigidos a
Regular la Intensidad de los Usos en las Unidades de Ordenación
60. TÍTULO III
DE LA GESTIÓN INTEGRADA DE LAS ZONAS COSTERAS
Capítulo I.
De los Mecanismos de Coordinación en las Zonas Costeras
Capítulo II.
De los Programas para la Gestión Integrada de las Zonas Costeras
Capítulo III.
Del Dominio Público en las Zonas Costeras
Capítulo IV.
De las Directrices Generales para la
Ordenación de la Zona Contigua al Dominio Público
Capítulo V.
Sobre la Permanencia y Resguardo de los
Pueblos y Comunidades Indígenas en las Zonas Costeras
Capítulo VI.
Sobre la Guardería Ambiental y la
Seguridad y Defensa en las Zonas Costeras
Capítulo VII.
Implementación del Plan
Capítulo VIII.
Bases para el Financiamiento del Plan
61. TÍTULO IV, V Y ANEXOS
TÍTULO IV.
DE LA EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN Y DEL PLAN
TÍTULO V.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Capítulo I.
Disposiciones Transitorias
Capítulo II.
Disposiciones Finales
ANEXOS
62. La Sabana,
Estado Vargas
ORDENACIÓN Y GESTIÓN
INTEGRADA DE LAS ZONAS
COSTERAS DE VENEZUELA:
Un espacio
con identidad propia
Chuao, Archipiélago Los Testigos
Estado Aragua Dependencias Federales