2. “EN LA HISTORIA DE LA HUMANIDAD, NINGUNA SOCIEDAD HA ESTADO
LIBRE DE DROGAS, NINGUNA LO ESTARÁ EN EL FUTURO.
LAS DROGAS NO VAN A DESAPARECER, EL DESAFÍO ES MITIGAR EL
DAÑO QUE CAUSAN.
LA SENDA MÁS PRUDENTE PARA AMÉRICA LATINA SERÍA LA
LEGALIZACIÓN.
LOS PRESIDENTES DE MÉXICO, BRASIL, BOLIVIA Y URUGUAY ASÍ LO HAN
EXPRESADO O SUGERIDO”
(ETHAN NADELMANN)
3. CARACTERÍSTICAS DE LA POLÍTICA PENAL NACIONAL RELATIVA AL
TRÁFICO Y CONSUMO DE DROGAS
1. CRIMINALIZACIÓN DEL TRÁFICO ILÍCITO
2. CRIMINALIZACIÓN DE LA COMERCIALIZACIÓN DE MATERIAS PRIMAS
E INSUMOS.
3. CRIMINALIZACIÓN DE LA POSESIÓN PARA EL TRÁFICO ILÍCITO
4. CRIMINALIZACIÓN DE CONDUCTAS PROMOTORAS DEL CONSUMO
5. NO CRIMINALIZACIÓN DEL CONSUMO PERSONAL
4. CARACTERÍSTICAS DE LA POLÍTICA PENAL INTERNACIONAL RELATIVA
AL TRÁFICO Y CONSUMO DE DROGAS
1. VISUALIZACIÓN DEL PROBLEMA DE LA DROGA DESDE UNA PERSPECTIVA
ECONÓMICA Y DE SEGURIDAD NACIONAL.
2. CONSOLIDACIÓN DEL MODELO GEOPOLÍTICO ESTRUCTURAL DE
INTERVENCIÓN.
3. DETECCIÓN Y DECOMISO DE LOS CAPITALES DE LAS ORGANIZACIONES
CRIMINALES QUE ACTIVAN EL TRÁFICO ILÍCITO
4. CONTROL DEL MOVIMIENTO Y SUMINISTRO DE LAS SUSTANCIAS
PRECURSORAS O INSUMOS QUÍMICOS PARA LA PRODUCCIÓN DE DROGAS.
5. LA COOPERACIÓN JUDICIAL COMO VÍA NECESARIA PARA LA EFICACIA DEL
SISTEMA PENAL CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO.
6. DESARROLLO DE NUEVAS TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL.
5. EL TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS EN EL CÓDIGO PENAL
1.- TIPO BÁSICO (ART. 296°)
2.- CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES (ART. 297°)
3.- CIRCUNSTANCIAS ATENUANTES (ART. 298°)
4.- TIPOS ESPECIALES
• Comercialización y cultivo de amapola y marihuana y
su siembra compulsiva (ART. 296°-A)
• Tráfico de insumos químicos (ART. 296°-B)
• Prescripción, Administración y Expendio Indebido de
Medicamentos Fiscalizados (ART. 300°)
• Consumo Involuntario de Drogas (ART. 301°)
• Instigación al Consumo de Drogas (ART. 302°)
6. CONCEPTO DE DROGA
LO QUE CARACTERIZA E IDENTIFICA A
LAS SUSTANCIAS CALIFICABLES COMO
DROGAS ES PRODUCIR, ALTERNATIVA
O CONJUNTAMENTE, LOS EFECTOS
CONOCIDOS COMO:
1. DEPENDENCIA PSICOLÓGICA
2. DEPENDENCIA FÍSICA
3. SÍNDROME DE ABSTINENCIA
4. SÍNDROME DE TOLERANCIA
8. ART. 296°- TIPO BÁSICO: ABARCA 4 CONDUCTAS:
A) PROMOCIÓN, FAVORECIMIENTO O FACILITACIÓN DEL CONSUMO
ILEGAL DE DROGAS MEDIANTE ACTOS DE FABRICACIÓN O TRÁFICO (1ER
PARRAFO) - DELITO DE PELIGRO CONCRETO.
B) POSESIÓN DE DROGAS CON FINES DE TRÁFICO ILÍCITO (2DO
PÁRRAFO) – DELITO DE PELIGRO ABSTRACTO.
C) SUMINISTRO, PRODUCCIÓN O COMERCIALIZACIÓN DE MATERIAS
PRIMAS O INSUMOS DESTINADOS A LA ELABORACIÓN DE DROGAS Y
ACTOS AFINES DE PROMOCIÓN, FACILITACIÓN O FINANCIACIÓN (3ER
PÁRRAFO) - CRIMINALIZACIÓN AUTÓNOMA DE FORMAS ESPECIFICAS DE
PARTICIPACIÓN Y DE ACTOS PREPARATORIOS
D) CONSPIRACIÓN PARA DELINQUIR (4TO PÁRRAFO) - CRIMINALIZACIÓN
AUTÓNOMA DE FORMAS ESPECIFICAS DE PARTICIPACIÓN Y DE ACTOS
PREPARATORIOS
9. ART. 296° (PRIMER PÁRRAFO – DELITO DE PELIGRO CONCRETO)
EL QUE PROMUEVE, FAVORECE O FACILITA EL CONSUMO ILEGAL DE
DROGAS TÓXICAS, ESTUPEFACIENTES O SUSTANCIAS PSICOTRÓPICAS,
MEDIANTE ACTOS DE FABRICACIÓN O TRÁFICO SERÁ REPRIMIDO CON
PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD NO MENOR DE OCHO NI MAYOR DE
QUINCE AÑOS Y CON CIENTO OCHENTA A TRESCIENTOS SESENTA Y
CINCO DÍAS-MULTA, E INHABILITACIÓN CONFORME AL ARTÍCULO 36,
INCISOS 1), 2) y 4).
10. ART. 296° (SEGUNDO PÁRRAFO – DELITO DE PELIGRO ABSTRACTO)
EL QUE POSEA DROGAS TÓXICAS, ESTUPEFACIENTES O SUSTANCIAS
PSICOTRÓPICAS PARA SU TRÁFICO ILÍCITO SERÁ REPRIMIDO CON
PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD NO MENOR DE SEIS NI MAYOR DE DOCE
AÑOS Y CON CIENTO VEINTE A CIENTO OCHENTA DÍAS-MULTA.
11. ART. 296° (TERCER PÁRRAFO – CRIMINALIZACIÓN AUTÓNOMA DE
FORMAS ESPECIFICAS DE PARTICIPACIÓN Y DE ACTOS
PREPARATORIOS)
EL QUE PROVEE, PRODUCE, ACOPIE O COMERCIALICE MATERIAS
PRIMAS O INSUMOS PARA SER DESTINADOS A LA ELABORACIÓN
ILEGAL DE DROGAS EN CUALQUIERA DE SUS ETAPAS DE MACERACIÓN,
PROCESAMIENTO O ELABORACIÓN Y/O PROMUEVA, FACILITE O
FINANCIE DICHOS ACTOS, SERÁ REPRIMIDO CON PENA PRIVATIVA DE
LIBERTAD NO MENOR DE 05 NI MAYOR DE 10 AÑOS Y CON 60 A 120
DÍAS-MULTA.
12. ART. 296° (CUARTO PÁRRAFO – CRIMINALIZACIÓN AUTÓNOMA DE
FORMAS ESPECIFICAS DE PARTICIPACIÓN Y DE ACTOS
PREPARATORIOS)
EL QUE TOMA PARTE EN UNA CONSPIRACIÓN DE DOS O MÁS
PERSONAS PARA PROMOVER, FAVORECER O FACILITAR EL TRÁFICO
ILÍCITO DE DROGAS, SERÁ REPRIMIDO CON PENA PRIVATIVA DE
LIBERTAD NO MENOR DE CINCO NI MAYOR DE DIEZ AÑOS Y CON
SESENTA A CIENTO VEINTE DÍAS-MULTA.
14. 1. POR LA CONDICIÓN PERSONAL DEL AGENTE
2. POR EL LUGAR DE COMISIÓN DEL DELITO
3. POR EL MODO DE EJECUCIÓN
4. POR EL DESTINATARIO DEL TRÁFICO ILÍCITO
5. POR LA PLURALIDAD DE AGENTES
6. POR INTEGRAR UNA ORGANIZACIÓN CRIMINAL
7. POR EXCESIVA CANTIDAD DEL OBJETO DE ACCIÓN DEL DELITO
CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES DE PRIMER NIVEL O GRADO
CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES DE SEGUNDO NIVEL O GRADO
1. POR DIRIGIR UNA ORGANIZACIÓN CRIMINAL
2. POR FINANCIAMIENTO DE ACTIVIDADES TERRORISTAS
15. 1. POR LA CONDICIÓN PERSONAL DEL AGENTE
ART. 297.- LA PENA SERÁ PRIVATIVA DE LIBERTAD
NO MENOR DE 15 NI MAYOR DE 25 AÑOS, DE 180 A
365 DÍAS-MULTA E INHABILITACIÓN CONFORME AL
ARTÍCULO 36, INCISOS 1), 2), 4), 5) Y 8) CUANDO:
INCISO 1: EL AGENTE COMETE EL HECHO
ABUSANDO DEL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN
PÚBLICA.
INCISO 2: EL AGENTE TIENE LA PROFESIÓN DE
EDUCADOR O SE DESEMPEÑA COMO TAL EN
CUALQUIERA DE LOS NIVELES DE ENSEÑANZA.
INCISO 3: EL AGENTE ES MÉDICO, FARMACÉUTICO,
QUÍMICO, ODONTÓLOGO O EJERCE OTRA
PROFESIÓN SANITARIA.
CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES DE PRIMER NIVEL O GRADO
16. 2. POR EL LUGAR DE COMISIÓN DEL DELITO
INCISO 4: EL HECHO ES COMETIDO EN EL INTERIOR
O EN INMEDIACIONES DE UN ESTABLECIMIENTO DE
ENSEÑANZA, CENTRO ASISTENCIAL, DE SALUD,
RECINTO DEPORTIVO, LUGAR DE DETENCIÓN O
RECLUSIÓN.
3. POR EL MODO DE EJECUCIÓN
INCISO 5: EL AGENTE UTILIZA A UN MENOR DE EDAD
O A UN INIMPUTABLE PARA LA VENTA ILEGAL DE
DROGAS.
4. POR EL DESTINATARIO DEL TRÁFICO ILÍCITO
INCISO 5: (AB INITIO) EL AGENTE VENDE DROGAS A
MENORES.
CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES DE PRIMER NIVEL O GRADO
17. 5. POR LA PLURALIDAD DE AGENTES
INCISO 6: EL HECHO ES COMETIDO POR TRES O MÁS
PERSONAS.
6. POR INTEGRAR UNA ORGANIZACIÓN CRIMINAL
INCISO 6: EL HECHO ES COMETIDO EN CALIDAD DE
INTEGRANTE DE UNA ORGANIZACIÓN DEDICADA AL
TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS O QUE SE DEDIQUE A
LA COMERCIALIZACIÓN DE INSUMOS PARA SU
ELABORACIÓN.
CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES DE PRIMER NIVEL O GRADO
18. 7. POR LA EXCESIVA CANTIDAD DE DROGA
INCISO 7: LA DROGA A COMERCIALIZARSE O
COMERCIALIZADA EXCEDE LAS SIGUIENTES
CANTIDADES:
- 20 KG. DE PASTA BÁSICA DE COCAÍNA
- 10 KG. DE CLORHIDRATO DE COCAÍNA
- 5 KG. DE LÁTEX DE OPIO O 500 GR. DE SUS
DERIVADOS
- 100 KG. DE MARIHUANA O 2 KG. DE SUS
DERIVADOS
- 15 GR. DE ÉXTASIS, CONTENIENDO
METILENDIOXIANFETAMINA - MDA,
METILENDIOXIMETANFETAMINA- MDMA,
METANFETAMINA O SUSTANCIAS ANÁLOGAS
CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES DE PRIMER NIVEL O GRADO
19. LA PENA SERÁ PRIVATIVA DE LIBERTAD NO MENOR
DE 25 NI MAYOR DE 35 AÑOS CUANDO:
1. POR DIRIGIR UNA ORGANIZACIÓN CRIMINAL
EL AGENTE ACTÚA COMO JEFE, DIRIGENTE O
CABECILLA DE UNA ORGANIZACIÓN DEDICADA AL
TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS O INSUMOS PARA SU
ELABORACIÓN.
2. POR FINANCIAMIENTO TERRORISTA
EL AGENTE SE VALE DEL TRÁFICO ILÍCITO DE
DROGAS PARA FINANCIAR ACTIVIDADES
TERRORISTAS.
CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES DE SEGUNDO NIVEL O GRADO
21. 1. POR EL VOLUMEN DE DROGA
ART. 298.- LA PENA SERÁ PRIVATIVA DE LIBERTAD NO MENOR DE 03 NI
MAYOR DE 07 AÑOS Y DE 180 A 360 DÍAS-MULTA CUANDO:
INCISO 1: LA CANTIDAD DE DROGA FABRICADA, EXTRACTADA,
PREPARADA, COMERCIALIZADA O POSEÍDA POR EL AGENTE NO
SOBREPASE:
- 50 GR. DE PASTA BÁSICA DE COCAÍNA Y DERIVADOS ILÍCITOS.
- 25 GR. DE CLORHIDRATO DE COCAÍNA.
- 5 GR. DE LÁTEX DE OPIO O 1 GR. DE SUS DERIVADOS.
- 100 GR. DE MARIHUANA O 10 GR. DE SUS DERIVADOS.
- 2 GR. DE ÉXTASIS, CONTENIENDO METILENDIOXIANFETAMINA - MDA,
METILENDIOXIMETANFETAMINA - MDMA, METANFETAMINA O
SUSTANCIAS ANÁLOGAS.
CIRCUNSTANCIAS ATENUANTES
22. 1. POR EL VOLUMEN DE MATERIAS PRIMAS O INSUMOS
INCISO 2: LAS MATERIAS PRIMAS O LOS INSUMOS COMERCIALIZADOS
POR EL AGENTE QUE NO EXCEDAN DE LO REQUERIDO PARA LA
ELABORACIÓN DE LAS CANTIDADES DE DROGAS SEÑALADAS EN EL
INCISO ANTERIOR
CIRCUNSTANCIAS ATENUANTES
24. 1. PRESCRIPCIÓN, ADMINISTRACIÓN Y EXPENDIO DE
MEDICAMENTOS COMPUESTOS CON SUSTANCIAS
FISCALIZADAS
ART. 300.- EL MÉDICO, FARMACÉUTICO, QUÍMICO,
ODONTÓLOGO U OTRO PROFESIONAL SANITARIO
QUE INDEBIDAMENTE RECETA, PRESCRIBE,
ADMINISTRA O EXPENDE MEDICAMENTO QUE
CONTENGA DROGA TÓXICA, ESTUPEFACIENTE O
PSICOTRÓPICA, SERÁ REPRIMIDO CON PENA
PRIVATIVA DE LIBERTAD NO MENOR DE DOS NI
MAYOR DE CINCO AÑOS E INHABILITACIÓN
CONFORME AL ARTÍCULO 36, INCISOS 1, 2 Y 4.
TIPOS ESPECIALES
25. 2. CONSUMO INVOLUNTARIO DE DROGAS MEDIANTE
COACCIÓN O ENGAÑO
ART. 301.- EL QUE, SUBREPTICIAMENTE, O CON
VIOLENCIA O INTIMIDACIÓN, HACE CONSUMIR A
OTRO UNA DROGA, SERÁ REPRIMIDO CON PENA
PRIVATIVA DE LIBERTAD NO MENOR DE CINCO NI
MAYOR DE 08 AÑOS Y CON 90 A 180 DÍAS-MULTA.
SI EL AGENTE ACTÚA CON EL PROPÓSITO DE
ESTIMULAR O DIFUNDIR EL USO DE LA DROGA, O SI
LA VÍCTIMA ES UNA PERSONA MANIFIESTAMENTE
INIMPUTABLE, LA PENA SERÁ NO MENOR DE 08 NI
MAYOR DE 12 AÑOS Y DE 180 A 365 DÍAS-MULTA.
TIPOS ESPECIALES
26. 3. INSTIGACIÓN AL CONSUMO INDEBIDO DE DROGAS
ART. 302.- EL QUE INSTIGA O INDUCE A PERSONA
DETERMINADA PARA EL CONSUMO INDEBIDO DE
DROGAS, SERÁ REPRIMIDO CON PENA PRIVATIVA DE
LIBERTAD, NO MENOR DE 02 NI MAYOR DE 05 AÑOS
Y 90 A 180 DÍAS-MULTA.
SI EL AGENTE ACTÚA CON PROPÓSITO DE LUCRO O
SI LA VÍCTIMA ES PERSONA MANIFIESTAMENTE
INIMPUTABLE, LA PENA SERÁ NO MENOR DE 05 NI
MAYOR DE 08 AÑOS Y DE 180 A 365 DÍAS-MULTA.
TIPOS ESPECIALES