El documento describe los desafíos actuales del sistema de justicia penal en el estado de México, incluyendo una estructura administrativa deficiente, falta de tecnología e investigaciones sin protocolos. Propone la creación de un nuevo modelo de operación basado en grupos especializados, mejor capacitación, y el uso de tecnología para recuperar la confianza pública. También detalla varias acciones implementadas como la apertura de módulos de denuncia exprés y la mejora de oficinas e instalaciones.
Prospectiva para nuevos modelos arquitectónicos. El caso Chihuahua.
1. Procuraduría General de Justicia del Estado de México
SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACIÓN
PARA LA REFORMA PENAL
2. Panorama Operativo Desalentador
Estructura administrativa:
⁃ Ausencia de un marco normativo
actualizado. ⁃ Desprovista de manuales.
⁃ Ausencia de apoyos tecnológicos.
⁃ Inexistencia de una plataforma ⁃ Deficiente administración del talento
tecnológica. humano.
⁃ Precario patrimonio logístico.
Sistema de Control Interno Disciplinario:
⁃ Investigaciones sin manuales, sin
⁃ Marco normativo no corresponde
protocolos, etc.
a las situaciones actuales.
⁃ Capacidad profesional en duda.
Constituye un nicho para la ineficiencia y la corrupción.
Impide el arraigo de valores, de identidad, y de pertenencia.
3. Cambio de Modelo de Operación
• Eficiente Recuperar la
Transformación de la • Confiable Confianza Ciudadana
PGJEM en una Institución • Transparente en la Institución
• Profesionalizada
REPLICABLE
DIFERENCIADO POR EL TIPO DE DELITO
Basado en tres centros de operación:
• Grupos especializados en recepción oportuna de
denuncias.
• Grupos especializados en investigación y
persecución de delitos.
• Grupos altamente especializados en combate a la
delincuencia organizada.
4. Nuevos Procesos
• Nuevos procedimiento de ingreso a la Institución.
Ingreso a la Institución • Ingresan los mejores calificados y los mejores perfiles.
• Mejores condiciones de vida.
• Crear confianza y aceptación de la ciudadanía.
• Denuncia Exprés.
Atención Ciudadana • Centro de Atención Telefónica.
• Dignificación y modernización de instalaciones.
• Secuestro.
Tratamiento Especial a • Homicidio.
los Asuntos Relevantes • Delitos dolosos cometidos por integrantes de
corporaciones policiales.
• Tecnologías de la información.
Sistema Inteligente de • Tecnificación de los Centros de Justicia.
Procuración de Justicia • Centro de Comando de Información, Control y Supervisión.
• Mejorar la competencia en aspectos técnicos,
Manualización y humano formativos, de capacitación y en la
elaboración de protocolos especializados.
Profesionalización • Profesionalización.
• Código de Procedimientos Penales.
Procesos • Nueva interrelación en la Policía Judicial.
Normativos • Arraigos.
5. Atención Ciudadana
Recuperar la confianza de los mexiquenses
Módulos Centro de Atención Telefónica
Atención telefónica profesional y ágil.
Las 24 horas los 365 días del año.
La atención se efectúa a través de números
gratuitos:
Servicio cálido, ágil y oportuno. 01-800 7028770
Atención en menos de 30 minutos. 01-800 398077406
Satisfacción de la víctima con la Recibe denuncias de la ciudadanía y las
atención recibida. canaliza a la Agencia del Ministerio Público.
Disminución de la impunidad. Es un medio para atender a la ciudadanía en
cualquier circunstancia (epidemias y desastres)
7. Reforzar los mecanismos de profesionalización y actuación del Ministerio Público
Se ha constituido el Comité de Evaluación de la PGJEM, en el que se elaboran, revisan y publican
las convocatorias para ingreso y permanencia de los servidores públicos de la Institución.
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Convocatorias Convocatorias
concluidas en proceso
• De promoción para Agentes del M.P
• De promoción a Unidades Especializadas
de Investigación para :
- Agentes del M.P.
-Secretarios del Ministerio Público
-Policías Ministeriales
• De promoción por concurso de
• De asignación de Plazas de estructura
oposición para mandos medios
para AMP del régimen FOSEG.
en el Ministerio Público
• Para formar grupos de Fiscales
8 internas litigantes
514 inscritos
• De nuevo ingreso para :
3 internas
- Agentes del M.P. 75 inscritos
5 externas -Secretarios del M.P.
-Policías Ministeriales
1,257 inscritos
• Para cursos de formación inicial 2 externas
para la Policía Ministerial 200 inscritos
1 mixta
74 inscritos • De ingreso a Áreas Directivas
• De ingreso al Curso de
• De promoción y de nuevo Formación Inicial para la Policía
ingreso para Servicios Periciales Ministerial
8. Acciones Relevantes
Nueva Ley Orgánica Dota a la Procuraduría de elementos necesarios para transformar la integración de la
indagatoria, fortalecer la coordinación entre las instancias estatales de seguridad pública,
ampliar los cauces de la justicia alternativa en delitos no graves y refuerza los mecanismos de
profesionalización y evaluación permanente de los agentes del Ministerio Público, para
proporcionar un servicio más eficaz, eficiente y de calidad a la ciudadanía.
Instalación de nueve módulos de Establecimiento en centros comerciales y espacios
públicos donde se atienden y procesan en un máximo
Denuncia Exprés de 30 minutos, todas las denuncias ciudadanas.
• Creación de la Fiscalía Especial para la Investigación y Persecución de Delitos
Dolosos Cometidos por Integrantes de Corporaciones Policiales.
• Creación de la Unidad de Análisis.
• Creación del Centro de Información y Análisis.
Creación y mejoramiento de • Construcción de la Subprocuraduría Regional de Valle de Bravo.
oficinas • Creación del Centro de Atención Telefónica.
• Creación de la Fiscalía Especial para la Atención de Denuncias contra el
Proceso Electoral.
• Mejoramiento de Agencias del Ministerio Público y Centros de Justicia (23).
• Acondicionamiento integral del Centro de Atención Ciudadana de Ecatepec.
• Adquisición del Sistema Integral de Identificación Balística (IBIS).
10. Grandes Temas
Sistematización Institucional Adquisición de equipo táctico y
armamento
Para equipar al personal operativo
Reestructura administrativa y operativa
Ampliación del Sistema AFIS
Atención Ciudadana
Mejoramiento del servicio e inmuebles
Equipamiento de Laboratorios de Audio y
Reingeniería de las Políticas Video
Procedimientos y medios de
comunicación, de voz y datos en el Gobierno
Estatal, así como optimizar la infraestructura de COORDINACIÓN CON
cómputo. AYUNTAMIENTOS
Adquisición de parque vehicular
(267 unidades) para equipar al personal operativo