Lina Barrera Representante a la Cámara por Santander Cel. 3133508834 Email: prensa@linabarrera.com Web: http://linabarrera.com/

1. I
Bogotá D.C 09 de Agosto de 2012
PROYECTOS VIALES DEBEN SER PRIORIDAD EN
LA INVERSIÓN DE LOS RECURSOS DE REGALÍAS,
ADVIERTE LA REPRESENTANTE LINA BARRERA
Darle prioridad a los proyectos viales, sin descuidar los de salud, atención
social y vivienda con los recursos de las regalías, pidió la Representante a
la Cámara Barrera Rueda, quien sostuvo que de esta forma se cumplirían
los objetivos trazados en la reforma al sistema de distribución de las
regalías y con esto contribuir aportar a la equidad y desarrollo de los
Municipios Santandereanos.
En carta enviada a los Ministros de Hacienda, Minas y Energía, y al Director
Nacional de Planeación, la Congresista Santandereana pidió que en la
reunión del organismo Colegiado de Administración y de Decisión (OCAD)
de la región centro oriente se analicen los proyectos presentados para los
Departamentos teniendo siempre presente que los mismos deben repercutir
en la satisfacción de las necesidades más apremiantes de las poblaciones,
como una manera de lograr construir progreso.
Este llamado se hace a pocas horas de la reunión de la OCAD, que se
realizará este viernes en la Gobernación de Cundinamarca, donde se
discutirá la inversión de 287 mil millones de pesos para los Departamentos
de Santander, Boyacá, Cundinamarca, Norte de Santander y Bogotá Distrito
Capital.

2. I
Bogotá D.C 09 de Agosto de 2012
"Desafortunadamente nuestro departamento se ha caracterizado por
carecer de una red vial que integre a las provincias productivas con los
grandes centros de consumo", expresó Barrera Rueda quien sostuvo que
los esfuerzos que se han hecho en esa materia hasta el momento han sido
significativos, pero no suficientes para integrar a las provincias de
Santander. El siguiente es el texto de la carta enviada a los Ministros:
Bogotá D.C., 9 de agosto de 2012
Doctores:
JUAN CARLOS ECHEVERRY GARZON
Ministro De Hacienda
MAURICIO CARDENAS SANTAMARIA
Ministro de Minas y Energía
MAURICIO SANTAMARIA SALAMANCA
Director de Planeación Nacional
Respetados Doctores:
Por estimarlo de gran importancia para la región que represento, y en el entendido
de que el Gobierno Nacional tiene una participación activa en los Organismos
Colegiados de Administración y de Decisión (OCAD), que para nuestro caso es el
de la Región Centro Oriente; me permito hacer a ustedes los siguientes
comentarios respecto del Departamento de Santander:
1. Por información de primera mano tenemos conocimiento que el OCAD regional
se reunirá el próximo viernes diez (10) de Agosto en la Gobernación de
Cundinamarca.
2. De acuerdo a publicaciones de Prensa en dicho OCAD se discutirá la inversión
de 287 mil millones de pesos para los Departamentos de Santander, Boyacá,
Cundinamarca, Norte de Santander y Bogotá Distrito Capital. También por
informaciones de prensa se sabe que el Departamento de Santander
presentará proyectos de inversión por Cuarenta y tres mil millones de pesos.

3. I
Bogotá D.C 09 de Agosto de 2012
3. Según el diario Vanguardia Liberal, en su página segunda del Jueves 9 de
Agosto, el Departamento de Santander se propone presentar al OCAD nueve
proyectos para invertir las regalías del año 2012: Ecoparque del Cerro del
Santísimo con una inversión de doce mil novecientos millones; Acuaparque de
Chicamocha con una inversión de seis mil novecientos cincuenta y cinco
millones; para el Acualago se destinarán dos mil quinientos millones. En total
para proyectos turísticos se hará una propuesta de más de veinte dos mil
trescientos millones de pesos que abarcan cerca del 52% del recurso total. El
48% restante se invertiría en proyectos energéticos, educativos, de
conectividad, hospitalarios y culturales.
Así las cosas, y en cumplimento de mi labor como Representante de los
Santandereanos, habiendo apoyado de manera decidida la reforma Constitucional
que cambio el sistema de distribución de regalías y la ley reglamentaria
correspondiente, todo ello atendiendo razones de Equidad, Proporcionalidad y por
sobre todo por los fines señalados de orientar estos recursos hacia la población
más pobre y el fomento de la equidad social, y también dado el conocimiento que
tenemos sobre la situación de nuestro Departamento, de manera respetuosa,
hago la siguientes consideraciones sobre el tema específico de Santander:
1. Nuestro Departamento se ha caracterizado, desafortunadamente, por
carecer de una red vial que integre a las provincias productivas con los
grandes centros de consumo y los esfuerzos hechos hasta ahora resultan
insuficientes muy a pesar de que los últimos Gobiernos Departamentales
han desplegado acciones significativas para mejorar pavimentando vías así:
Periodo 1998 a 2000: 40.7 kilómetros; Periodo 2001 a 2003: 36.8
kilómetros; periodo 2004 a 2007:18.2 kilómetros; periodo 2008 a 2011: 238
kilómetros-datos sin inversión nacional-. Aun así, la gran mayoría de
nuestros Municipios no cuentan con acceso pavimentado o lo iniciado se
encuentra inconcluso.
Los proyectos viales- desaparecidos de la propuesta de inversión de
regalías- deberían ser una prioridad para el Departamento que cuenta con
Diez Mil Cuatrocientos kilómetros de red, distribuida de esta manera:1
Red
Primaria
1
Kilómetros
1.262
Pavimentado
81%
Afirmado
19%
Tierra
0
De conformidad con los datos del Plan Departamental de Desarrollo de Santander (2012-2015) tabla 2.8
pág. 106

4. I
Bogotá D.C 09 de Agosto de 2012
Secundaria
2.361
30%
23%
47%
Terciaria
6.786
1%
0.5%
98.5%
2. Con inversiones nacionales que superaron los ciento veinte mil millones
de pesos, en el Gobierno anterior (periodo de Gobernación de 2004 2007,
se re-estructuraron varios hospitales que hoy, de acuerdo a informaciones
oficiales, están nuevamente quebrados y para restructuración o cierre.
3. La pobreza rural de Santander supera el sesenta por ciento (75%) y hay
también altos niveles de indigencia. Todo ello por carencia de proyectos
productivos, falta de distritos de riego, fallas en asistencia técnica,
inexistencia de políticas crediticias, déficit de vivienda rural, y desde luego
baja capacidad e inversión para transformación de productos con valor
agregado.
4. En cuanto a nuestra área metropolitana los problemas de movilidad son
asfixiantes y la comunicación con Bogotá, Barrancabermeja, Cúcuta y la
Costa es altamente vulnerable, tanto que los empresarios afirman haber
perdido el año anterior Nueve Mil millones de pesos por la situación vial
derivada del invierno.2
Extenso seria referirnos a toda la problemática del Departamento e ingenuo seria
pensar que con la apropiación de regalías prevista se van a solucionar todos los
asuntos sociales y de infraestructura que nos preocupan, pero si cabe hacer una
reflexión : Aunque las obras planteadas en el sector turístico van a repercutir en el
desarrollo, nos preguntamos si no debería dársele prioridad a la satisfacción de
las necesidades más sentidas de la población en cuanto a su salud, las vías, la
atención social y vivienda, para luego invertir en otros sectores, pensar de manera
contraria sería desvirtuar los argumentos que soportaron la reforma al sistema de
regalías y no enfocar los recursos a la satisfacción de las necesidades básicas de
las poblaciones vulnerables, y con ello contribuir con equidad al progreso y
desarrollo a cada uno de los municipios de nuestro Departamento. Es más, muy
oportuno resultaría que los proyectos presentados por los gobiernos locales sean
evaluados convenientemente y con la misma seriedad y el mismo interés que los
demás.
Cordialmente,
Lina María Barrera Rueda
2
De conformidad con los datos presentados en el periódico El Frente “La temporada de lluvias afectó a más
de 100 empresas en Santander” del estudio del Observatorio de Competitividad regional de la Cámara de
Comercio de Bucaramanga.

5. I
Bogotá D.C 09 de Agosto de 2012
Representante a la Cámara
Departamento de Santander
c.c. Congresistas designados OCAD Región Centro Oriente