2. RESEÑA HISTORICA
En la Ciudad de La Paz en marzo de 1999, se
llevo el “Primer Encuentro-Taller Nacional de
Mujeres Concejalas”, donde reunió a 87 mujeres
municipalistas provenientes de los nueve
departamentos del país. Este primer encuentro
reflejó la necesidad de conformar una Asociación
Nacional que represente y agrupe a todas las
concejalas, ex concejalas, alcaldesas y ex
alcaldesas del país.
2
3. FUNDACION DE LA ACOBOL
ACOBOL fue fundada el 13 de agosto de 1999
durante el “Segundo Encuentro de Alcaldesas y
Concejalas Electas”, donde reunió a 60 municipios
de los nueve departamentos del país, quienes
suscribieron el Acta de Fundación de la
Asociación, el Acta de Elección y Posesión de la
Directiva, (siendo la 1ra Presidenta de ACOBL la
Vice Presidenta del Concejo Municipal de La Paz)
el Acta de aprobación del Estatuto Orgánico de la
Asociación y la Programación de Operaciones del
primer año de gestión. 3
4. OBJETIVO DE CREACION DE LA ACOBOL
De Representar y defender los derechos e
intereses de todas sus asociadas, las concejalas
titulares o suplentes, alcaldesas y agentes
municipales, fortaleciendo su gestión hacia la
equidad y el desarrollo humano sostenible,
ejerciendo sus derechos tal como establece la
Constitución Política del Estado y demás
disposiciones jurídicas por entonces vigentes.
4
5. ¿A QUE CONTEXTO RESPONDIO LA
NECESIDAD DE CREACIÓN DE LAACOBOL?
1. Al contexto político producto de la Ley de
Participación Popular
- La transferencia de nuevas competencias y
recursos de coparticipación tributaria a los
Gobiernos Municipales.
- Reconocimiento de las organizaciones sociales
de base como sujetos de la Ley de Participación
Popular
- Ampliación del ejercicio de la ciudadanía política
de hombres y mujeres en los municipios
territoriales.
5
6. 2. La configuración de un marco normativo
producto de la movilización de las mujeres por
una sociedad de mayores oportunidades.
3. La Convención Internacional Sobre la
Eliminación de toda Forma de Discriminación
Racial, la Convención sobre Derechos Políticos
de la Mujer, el Pacto Internacional de los
Derechos Civiles y Políticos y los Compromisos
resultantes de su activa participación en la
Conferencia de Beijing que comprometen al
Estado con el cumplimiento del objetivo de
igualdad de Género.
6
7. ¿QUÉ INSTITUCIONES APOYARON A LA
CREACION DE LA ASOCIACIÓN?
1. El Proyecto de Desarrollo Democrático y
Participación Ciudadana (DDPC),
2. La Coordinadora de la Mujer
3. La Vicepresidencia del Concejo Municipal de
La Paz
7
8. ¿SU ASOCIACIÓN ESTÁ AFILIADA A ALGUNA
OTRA INSTITUCIÓN O FEDERACIÓN?
La Asociación de Concejalas de Bolivia
(ACOBOL), es parte integrante del :
2.Sistema Asociativo Municipal (SAM)
3.De la Federación de Asociaciones Municipales
de Bolivia (FAM-BOLIVIA),
3. ACOBOL cuenta con su Personería Jurídica
Nº0561/99. y es una entidad asociativa a nivel
nacional, organizada en nueve Asociaciones
Departamentales (ACO´s)
8
9. ¿Cuáles son los temas estratégicos en que
trabaja su organización?
a) Fortalecimiento Asociativo
Están enfocadas a mejorar y ajustar
constantemente la respuesta institucional ante
cambios sociopolíticos y económicos, al servicio
de los Gobiernos Municipales en general y/o de
las asociadas (dos) en particular
9
10. b) Desarrollo del sistema de representación y
derechos políticos de las mujeres del nivel
local
ACOBOL tiene el firme propósito de constituirse
en una instancia de representación política
eficiente, y de articulación regional para crear
condiciones favorables de desempeño de
las Mujeres Autoridades en el Poder Local,
representando continuamente sus derechos
políticos.
10
11. c) Construcción de la equidad en las políticas
públicas
ACOBOL, a partir de las autoridades municipales,
intenta promover que el Gobierno Municipal
como entidad de desarrollo, oriente sus
acciones en pro de las mujeres de su
municipio, incorporando en sus POAs
políticas, programas y presupuestos
sensibles a genero.
11
12. ¿Qué proyectos ha ejecutado desde su
creación?
Nº PROYECTO INS. COOPERANTE
1 Fortalecimiento al Desarrollo Institucional de Agencia Española de
ACOBOL Cooperación
Internacional
2 Mujeres en el Poder Local DANIDA, ASDI, USAID
2004-2005
3 Participación de las mujeres en la promoción OPS-OMS 2004
de políticas públicas en salud
4 Planes de Equidad y presupuestos sensibles al GTZ , PNUD, UNIFEM
género 2005
5 Plan Trienal Fondo Canasta (ASDI,
DINAMARCA, GTZ,
USAID) 2004-2005
12
13. Nº PROYECTO INS. COOPERANTE
6 Pre-Diálogo Municipal con Enfoque de Género ACDI/CANADA 2004
7 Difusión del Proyecto de Ley Contra el Acoso y Fondo para las
la Violencia Política en Razón de Género Naciones Unidas 2005
8 Experiencias exitosas de Alcaldesas y USAID (proyecto DDPC
Concejalas 3) AECI 2004-2005
9 Financiamiento Puente ACOBOL-USAID USAID 2004
(proyecto DDPC 3)
10 Construcción y aprobación de una estrategia AECI 2006
de desarrollo económico local con enfoque de
género
11 Participación de la Mujer en el Poder Local: NED 2006-2007
Seminario Informativos
12 Estrategia de Reposicionamiento de ACOBOL Agencia Canadiense
para el Desarrollo
Internacional 2006-2007
13
14. Nº PROYECTO INS. COOPERANTE
13 Difusión y Socialización del proyecto de ley Fondo de Población de
Contra el Acoso Político – Interpelación a las las Naciones Unidas
relaciones de poder que Generan Violencia 2006
Política
14 Gobernabilidad, género y participación política INSTRAW 2007
de las mujeres en el ámbito local: Una
estrategia para el fortalecimiento de
capacidades de las actoras sociales
15 Estrategia para terminar con la violencia Fondo de Población de
política desde un enfoque de Masculinidades las Naciones Unidas
2007
16 Fortalecimiento a la Participación Política de OWA-DFID 2007
las Mujeres en el Poder Local
17 Fortalecimiento de la Participación política de National Endowment
la Mujer For Democracy
14
15. Nº PROYECTO INS. COOPERANTE
18 Fortalecimiento a la Participación política de Fundación Konrad
las Mujeres en el Nivel Local Adenauer
19 Causas Estructurales de la Conflictividad en FBDM-UNDEF-PNUD
Bolivia. Focalizando grupos vulnerables de 2007
género y marginalizados
20 Transformación de Prácticas Políticas: National Endowment for
Condición Necesaria para Mejorar la Democracy
Participación Política de la Mujer
21 Fortalecimiento a las Capacidades de One World Action
Participación Pública de las Mujeres
Municipalistas
22 Ejecución del Plan Bolivia 2008 INSTRAW
15
16. Nº PROYECTO INS. COOPERANTE
23 Mujeres Transformando los Espacios Políticos National Endowment for
Municipales Democracy
24 Acoso y Violencia Política en Razón de One World Action
Género
25 Fortalecimiento a la participación Política de Derechos & Democracia
las Mujeres
26 Bolivia: Conflictos, Comunicación y Asamblea Fundación Boliviana
Constituyente para la Democracia
Multipartidaria
27 El Jimotogaku, un Contexto del desarrollo Agencia Japonesa de
Local Comunitario Cooperación
Internacional
16
17. Nº PROYECTO INS. COOPERANTE
28 Transformación de Prácticas Políticas: National Endowment for
Condición Necesaria para Mejorar la Democracy
Participación Política de la Mujer
29 Fortalecimiento a las Capacidades de One World Action
Participación Política de las Mujeres
Municipalistas
30 Municipalizando el Programa Desnutrición Fondo de Población de
Cero: Los Alimentos en Manos de las Mujeres las Naciones Unidas
31 Red Contra la Violencia Política – Interpelación Fondo de Población de
a las Relaciones de Poder las Naciones Unidas
32 Acoso y Violencia Política en Razón de Instituto Nacional para
Género la Democracia
33 Investigación Violencia Política: Caso Red Participación y
Ancoraimes Justicia
17
18. Nº PROYECTO INS. COOPERANTE
34 Mujeres Transformando los Espacios Políticos National Endowment for
Municipales Democracy
35 Municipalizando el Programa Desnutrición Fondo de la Naciones
Cero: Por una Infancia y Maternidad Digna Unidas para la Niñez y
la Infancia
36 Bolivia: Conflictos, Comunicación y Asamblea Fundación Boliviana
Constituyente para la Democracia
Multipartidaria
18
19. ¿Qué proyectos tienen en proceso
actualmente?
Nº PROYECTO INS. COOPERANTE
1 Plan Estratégico ACOBOL: Desarrollo CONEXIÓN
Municipal en Equidad de Género
2 Fortalecimiento a la gestión de las mujeres en PADEM
el poder local autonómico
3 Estrategias para la equidad de género en MUNICIPIA
Bolivia en el nivel local
4 Fortalecimiento de la capacidad de respuesta PMA
local de gestión y legislación con perspectiva
de género en la ejecución de iniciativas
multisectoriales del PMDC - Ventana ISAN
5 Elaboración de materiales de apoyo al proceso PLAN
autonómico municipal dirigido a Alcaldesas y INTERNACIONAL
Concejalas de Bolivia.
19
20. ¿En qué proyectos planifican trabajar a
futuro?
• ACOBOL con el apoyo del Fondo de las
Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF
ejecutará el proyecto “Municipalizando el
Programa Multisectorial Desnutrición Cero:
Por una Infancia y Maternidad Digna”
• Se prepara la ejecución del proyecto
“Construcción de paz basada en derechos
humanos en el ámbito local” entre
ACOBOL, UNIR y Plan Internacional
20
21. ¿En qué proyectos planifican trabajar a
futuro?
3. Se continuará con la segunda fase del
proyecto de fortalecimiento de la
capacidad de respuesta de gestión y
legislación con perspectiva de género en la
ejecución de iniciativas multisectoriales
del PMD-C, en el marco de la Ventana
Infancia Seguridad Alimentaria y
Nutricional (ISAN),
21
22. ¿Han impulsado reformas legales, proyectos
de ley, reformas? ¿Cuáles? ¿En alianza con
quiénes?
Entre los aportes más importantes a nivel
nacional, construidos en estos años, se resaltan:
1. Incidencia política en la Constitución Política
del Estado sobre participación política y violencia
de género en el ámbito público
2. Incidencia política para la aprobación de la Ley
Contra el Acoso y la
Violencia Política Hacia las Mujeres 22
23. ¿Han impulsado reformas legales, proyectos
de ley, reformas? ¿Cuáles? ¿En alianza con
quiénes?
3. Incidencia en las metas del milenio (2009)
4. Fortalecimiento de los derechos de las mujeres
5. Transversalización del enfoque de género en
las políticas municipales (a partir del 2006)
6. Ley de Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos
Indígenas (2004 y 2010
23
24. ¿Cómo es la estructura de su organización?
¿Poseen espacios y autoridades
descentralizadas
ACOBOL esta constituida por la siguiente
estructura orgánica:
2.La Asamblea General
3.El Directorio
4.La Presidencia
5.La Dirección Ejecutiva
El Directorio se caracteriza por lo Pluricultural,
Multiétnica y Multipartidaria, compuesta por los
nueve departamentos 24
25. ¿Cómo es la estructura de su organización?
¿Poseen espacios y autoridades
descentralizadas?
A nivel descentralizado ACOBOL cuenta con
nueve ACO´s, (ACOP, ACOTAR, ACOLAPAZ,
ACOPANDO, AMCOR, ADECO, ADECOCH,
ACOBENI, ACOCRUZ) cada una compuesta a la
vez por un Directorio propio, con personería
jurídica propia, autonomía de gestión
administrativa y financiera
25
26. ¿Cómo se toman decisiones en su
organización?
De acuerdo a la estructura orgánica de la
ACOBOL, la Asamblea General es la máxima
instancia de decisión. El Directorio en Pleno es
la máxima instancia de representación, la
Presidencia es la principal representante de la
institución y la Dirección Ejecutiva es la instancia
operativa, responsable de la gestión
administrativa.
26
27. ¿Cómo se eligen autoridades en su
organización?
La Directiva de ACOBOL es elegida por la
Asamblea General Ordinaria, previa presentación
de una terna, mediante voto secreto, por simple
mayoría de las asistentes acreditadas a la
ACOBOL
27
28. ¿Qué actividades de formación tienen para
las socias?
ACOBOL ha desarrollado dos espacios para el
fortalecimiento de capacidades de las concejalas:
1. Capacitación; es una actividad formativa que
busca mejorar los conocimientos, habilidades,
capacidades y destrezas, en este caso de las
autoridades locales. La misma es impartida a
través de talleres, seminarios, reuniones y
conversatorios, entre algunos.
28
29. 2. Asistencia técnica y Asesoramiento en gestión
municipal; son procedimientos y/o técnicas que
se utilizan para orientar, instruir y/o asistir a las
autoridades locales; estas modalidades tienen un
alcance más personalizado y permite la
asistencia tanto en la oficinas de la ACO´s, en la
oficina nacional, como en el mismo municipio.
29
30. ¿Qué temas se abordan en estos espacios y
por qué?
Los temas abordados son:
1. Estrategias para la Equidad de Género en
Bolivia en el Nivel Local
2. Fortalecimiento a la Gestión Municipal de las
Mujeres en el Poder Local Autonómico”.
3. Mujeres en el poder local
4. Marco Normativo Municipal
5. Seguridad Alimentaria
30
31. ¿Qué temas se abordan en estos espacios y
por qué?
Se abordan estos temas para “fortalecer las
capacidades de las gestoras municipales en sus
diversos roles y nuevas facultades consagradas
en la CPE”
31
32. ¿Tienen actividades comunicacionales?
¿Cuáles?
En los temas de Información, Educación,
Comunicación e Investigación con enfoque de
género, ACOBOL, a lo largo de sus años de
vida, generó valiosas experiencias y
contribuciones al Sistema Asociativo Municipal en
Bolivia e Iberoamérica,, esta afirmación se
sustenta en sus valiosos aportes como:
32
33. 1. Información y Comunicación
La Asociación de Concejalas de Bolivia,
documentó sus trabajos que fueron difundidos a
través del Fondo Editorial de ACOBOL, del Portal
Web y de un centro de documentación y consulta
denominado: “Biblioconcejala”.
2. Fondo Editorial de ACOBOL: Es una Unidad
que depende de la institución y tiene a su cargo
la publicación de revistas, textos municipalistas y
otras publicaciones convencionales o
electrónicas que fueran elaboradas a demanda
de las autoridades municipales correspondientes.33
34. 3. Programa Radial “Equidad en el poder
local” de la FAM BOLIVIA:
Este programa fue desarrollado por ACOBOL en
coordinación con la FAM
BOLIVIA, en su radio Onda Local, éste fue el
primer programa completo con diversidad de
temáticas de preocupación municipal, que se
difundió con el objetivo de socializar información
relacionada con temas de política, género y
municipalismo a mujeres, particularmente, de las
áreas rurales e indígenas.
34
35. ¿Usan TICS? ¿Cuáles?
ACOBOL cuenta con un portal Web que tiene
como objetivo:
1. Brindar información actualizada, a las
alcaldesas y concejalas, sobre las actividades y
proyectos que ejecutan ACOBOL y las ACO´s
2. Facilitar documentación especializada en la
temática de género, participación política, acoso
y violencia política, sus experiencias y logros de
gestión de las autoridades, que las ayude a
valorizar su aporte al desarrollo local.
35
36. El Portal de ACOBOL fue diseñado en función a
las siguientes líneas estratégicas:
1. Banco de datos actualizado.
2. Observatorio de la participación política de la
mujer en los gobiernos locales de Bolivia.
3. Informar y denunciar el acoso y violencia
política.
4. Espacio de socialización de experiencias de
autoridades locales femeninas.
36
37. ¿Cuáles son los problemas que tienen para
fortalecerse como organizaciones?
La autosostenibilidad financiera y dependencia
de recursos por parte de la cooperación
internacional para la ejecución de diferentes
programas y proyectos.
37
38. ¿Cuáles son las estrategias que han utilizado
para el fortalecimiento institucional?
ACOBOL ha utilizado las siguientes estrategias
para su fortalecimiento institucional:
1. Apoyar la renovación y fortalecimiento de los
Directorios Departamentales y de ACOBOL para
promover la sostenibilidad de espacios políticos e
institucionales.
38
39. 2. Reformular, validar y compatibilizar los
estatutos y reglamentos a nivel nacional y
departamental, mejorando el actual sistema de
representación y gestión política, técnica y
administrativa.
3.Validar y ajustar el primer plan quinquenal de la
ACOBOL que contiene “líneas estratégicas
programadas” como guía de trabajo a nivel
nacional para el cumplimiento de su Misión.
39
40. Señale hitos de fortalecimiento de su
Asociación, ¿cuándo y cómo se ha
fortalecido? y ¿por qué logró fortalecerse?
Los hitos de fortalecimiento son:
2.Fortalecimiento a la Institucionalización y
descentralización de las Asociaciones
Departamentales de Concejalas
Con esta política ACOBOL emprendió un proceso
de descentralización que permita consolidar la
integración de las mujeres Concejalas en el país
y generar espacios departamentales de
pertenencia, solidaridad y respeto mutuo.
40
41. 2. Fundación de la Federación de
Asociaciones Municipales de Bolivia FAM-
BOLIVIA
Su contribución se caracteriza por ser impulsora
de la fundación de la Federación de
Asociaciones Municipales de Bolivia – FAM
BOLIVIA , junto a las Asociaciones de
Municipalidades de Tarija, Santa Cruz y
Chuquisaca.
Actualmente ACOBOL es parte del Sistema
Asociativo Municipal Boliviano, forma parte del
Directorio Nacional de la FAM BOLIVIA 41
42. 3. Equidad de Género en el Modelo de Gestión
Municipal Participativa
El proyecto DDPC II de USAID BOLIVIA, ha
impulsado junto al sistema asociativo el diseño y
validación de un instrumento metodológico para
operativizar la participación popular en Bolivia,
denominado “Modelo de Gestión Municipal
Participativa”, cuyo enfoque de Género ha sido
construido conjuntamente con la Asociación de
Concejalas de Bolivia en un proceso nacional
participativo. 42
43. 4. Alianza Estratégica: Agenda Legislativa de
la Mujeres 2002-2007
ACOBOL junto a la Unión de Mujeres
Parlamentarias de Bolivia-UMPABOL,
Viceministerio de la Mujer, Foro Político Nacional
de Mujeres, Articulación de Mujeres por la
Equidad y la Igualdad- AMUPEI, integran la
Alianza Estratégica, con el objetivo de promover
e impulsar el tratamiento de las demandas de las
mujeres en el ámbito del Poder Legislativo de la
Nación 43
