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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO 
MUNICIPALIDAD DE AMBATO 
SECRETARÍA DE CONCEJO 
ACTA 218 
1 
CONCEJO MUNICIPAL DE AMBATO 
SESIÓN ORDINARIA 
ACTA 218 
Fecha: Martes 7 de enero de 2014. 
A las nueve horas con cuarenta minutos del día martes siete de enero del año dos mil 
catorce, el Concejo Municipal de Ambato se instala en Sesión Ordinaria, bajo la 
Presidencia de la licenciada María Fernanda Naranjo, Alcaldesa encargada del Gobierno 
Autónomo Descentralizado Municipalidad de Ambato, actuando el licenciado Ciro Gómez 
Vargas, como Secretario de Concejo Municipal y con la asistencia de los Directores 
Departamentales de: Catastros y Avalúos, Financiero, Gestión Ambiental, Planificación y 
Procuraduría Sindica Municipal. 
El señor Alcalde solicita que se constate el quórum reglamentario. Por Secretaría se señala 
que existe el quórum reglamentario, con la presencia de los siguientes señores concejales: 
1. Abogado Bonilla Felipe 
2. Señor Chachipanta Antonio 
3. Señor Chávez Roberto 
4. Señor Curillo Segundo 
5. Arquitecta Espín Luz María 
6. Ingeniero Mosquera Patricio 
7. Ingeniero Pazmiño Patricio 
8. Abogado Robayo Mario 
Los señores concejales: licenciada Calderón Aracelly, Diana Ortiz, arquitecto Carlos 
Rivera, Jacobo Sanmiguel y abogada Silvia Villacís se encuentran ausentes. 
Acto seguido, la señora Alcaldesa encargada, da la bienvenida a los señores concejales y 
demás presentes en la sala. Previo a la aprobación del orden del día, varios señores 
concejales expresan su criterio respecto a ciertos temas de interés ciudadano. En este 
marco el señor concejal abogado Felipe Bonilla solicita se realice un reconocimiento o 
acuerdo póstumo al señor Guido Palacios Palacios y sea entregado a su familia, además se
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quiere que se permita la intervención del señor Medardo Cepeda, con el fin de conocer el 
problema que tiene respecto a la aprobación del anteproyecto de construcción de una 
fabrica para su empresa Carrocerías Cepeda Cia Ltda., en el sector de Santa Rosa. 
El señor concejal ingeniero Patricio Mosquera manifiesta que, está de acuerdo con la 
propuesta del señor concejal abogado Felipe Bonilla en realizar un reconocimiento por 
parte del Concejo Municipal al señor Guido Palacios, de la misma manera solicita que se 
elabore un acuerdo o reconocimiento póstumo al señor Jorge Paredes Villacís ex concejal 
de la ciudad de Ambato, además solicita se incluya en el orden del día el proyecto de 
Ordenanza que regula las labores del control operativo del tránsito, transporte terrestre y 
seguridad vial en el cantón Ambato, por parte de los Agentes Civiles de Tránsito. 
La señora Alcaldesa encargada solicita a los señores concejales se acepte realizar las 
publicaciones en los medios de comunicación y la emisión de los acuerdos solicitados por 
los señores concejales abogado Felipe Bonilla e ingeniero Patricio Mosquera. 
Al suscitarse un corte de energía en las instalaciones de la Municipalidad, la señora 
Alcaldesa encargada manifiesta que, no se puede continuar con la sesión de Concejo 
Municipal; por lo que suspende la misma e indica que se reanudará a partir de las 11h30. 
Al reiniciar la sesión del Concejo Municipal la señora Alcaldesa encargada solicita a por 
Secretaría que se constate el quórum reglamentario. Por Secretaría señala que existe el 
quórum reglamentario, con la presencia de los siguientes señores concejales: abogado 
Felipe Bonilla, licencidad Aracelly Calderón, Antonio Chachipanta, Roberto Chávez, 
segundo Curillo, arquitecta Luz maría Espín, ingeniero Patricio Mosquera, arquitecto 
Carlos Rivera y licenciada María Fernanda Naranjo. Los señores concejales: Diana Ortiz, 
ingeniero Patricio Pazmiño, abogado Mario Robayo y Jacobo Sanmiguel se encuentran 
ausentes. 
La señora Alcaldesa encargada, da la palabra a la señora concejala licenciada Aracelly 
Calderón, quien solicita se incluya en el orden del día un oficio de pedido de licencia con 
cargo a vacaciones. 
Luego de las intervenciones de los señores concejales, además la señora Alcaldesa 
encargada permite la intervención del señor Medardo Cepeda quien manifiesta que, hace 
dos años compró terrenos en el sector de Santa Rosa, donde se construirá los galpones
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para su empresa Carrocerías Cepeda Cia. Ltda.; hasta la presente fecha no se ha entregado 
la autorización o los permisos para realizar el cerramiento y la nivelación del terreno, 
solicita que la Municipalidad declare como zona industrial al sector ya que no puede 
realizar ninguna inversión o construcción de acuerdo al giro de negocio que tiene su 
empresa. 
Ante este criterio, la señora Alcaldesa encargada manifiesta que se tratará el tema con la 
arquitecta Mariana Ortiz Directora de Planificación, quien manifiesta que, hace seis meses 
ha dado la orden para que elabore el anteproyecto y no se ha realizado ninguna diligencia 
de parte de los usuarios respecto al tema. La señora Alcaldesa encargada manifiesta que, 
ante lo señalado por la arquitecta Mariana Ortiz Directora de Planificación al entregar el 
permiso de uso de suelo podrá continuar con el trámite administrativamente. 
Luego de la intervención de la Directora de Planificación la señora Alcaldesa encargada da 
la palabra a la señora Martha Niacato representante de bares y karaoques, quien solicita al 
Concejo Municipal se les determine un sector para el funcionamiento de los bares. La 
señora Alcaldesa encargada, solicita se ingrese la documentación respecto al tema y 
cuando la Municipalidad tenga actualizado el Plan de Ordenamiento Territorial podrán dar 
las soluciones respectivas para la ubicación y el funcionamiento de estos bares. 
Luego de concluidas las intervenciones preliminares y solventadas las inquietudes de los 
señores concejales, la señora Alcaldesa encargada solicita se incluya en el orden del día el 
oficio de la licenciada Aracelly Calderón quien requiere licencia con cargo a vacaciones, 
el informe de la Comisión de Fiscalización, dos tema administrativos el oficio de la 
Dirección de Planificación y Asesoría Jurídica. Ante esto el señor Secretario procede a 
señalar los cambios realizados al orden del día que es aprobado con las incorporaciones 
solicitadas; con los votos favorables de los integrantes del Concejo Municipal: abogado 
Felipe Bonilla, licenciada Aracelly Calderón, señor Antonio Chachipanta, señor Roberto 
Chávez, señor Segundo Curillo, arquitecta Luz María Espín, ingeniero Patricio Mosquera, 
ingeniero patricio Pazmiño, arquitecto Carlos Rivera, señor Jacobo Sanmiguel, abogada 
Silvia Villacís y licenciada María Fernanda Naranjo. Los señores concejales: Diana Ortiz 
y abogado Mario Robayo se encuentran ausentes.
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Acto seguido el señor Secretario, procede a dar lectura al siguiente orden del día aprobado 
consistente en los siguientes puntos: 
1. Conocimiento y resolución sobre el contenido del informe 001-2014 de la 
Comisión de Mesa. 
Puesto en consideración, la señora Alcaldesa encargada manifiesta que, en sesión anterior 
de Concejo, mediante oficio de la abogada Alba Cevallos se conoció su excusa al cargo 
Concejala Alterna del ingeniero Patricio Mosquera, al aceptar la excusa se solicitó al 
Concejo Nacional Electoral certifique quien es la persona que califica para reemplazarle a 
la abogada Alba Cevallos como Concejal Alterna del señor concejal ingeniero Patricio 
Mosquera y mediante oficio el Concejo Nacional Electoral señala que es la señora Sandy 
Ávalos quien califica como Concejala Suplente del ingeniero Patricio Mosquera, en el 
caso de que solicite las licencias correspondientes. 
Con este antecedente y solventadas las inquietudes de los señores concejales los 
integrantes del Concejo Municipal adoptan la siguiente resolución: 
RC. 001 
El Concejo Municipal de Ambato, en sesión ordinaria del día martes 7 de enero de 2014, 
acogiendo el contenido del informe 01 de la Comisión de Mesa; RESOLVIÓ: calificar a 
la señora Sandy Pamela Ávalos Cabrera como Concejal Suplente del señor Concejal 
ingeniero Patricio Mosquera García. 
Se adopta la presente resolución con trece votos favorables, siendo los siguientes: abogado 
Felipe Bonilla, licenciada Aracelly Calderón, señor Antonio Chachipanta, señor Roberto 
Chávez, señor Segundo Curillo, arquitecta Luz María Espín, ingeniero Patricio Mosquera, 
señora Diana Ortiz, ingeniero Patricio Pazmiño, abogado Mario Robayo, señor Jacobo 
Sanmiguel, abogada Silvia Villacís y licenciada María Fernanda Naranjo. El señor 
concejal arquitecto Carlos Rivera se encuentra ausente. 
2. Conocimiento y resolución sobre el contenido del oficio SC-AC-2014-002, sucrito 
por la licenciada Aracelly Calderón Concejal de Ambato, quien requiere se le 
conceda licencia, a partir del miércoles 8 al jueves 16 de enero de 2014.
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Puesto en consideración, los integrantes del Concejo Municipal adoptan la siguiente 
resolución: 
RC. 002 y 002.1 
El Concejo Municipal de Ambato, en sesión ordinaria del día martes 7 de enero de 2014, 
acogiendo el contenido del oficio SC-AC-2014-002, suscrito por la licenciada Aracelly 
Calderón Concejal de Ambato, quien requiere se le conceda licencia con cargo a 
vacaciones a partir del miércoles 8 al jueves 16 de enero de 2014; RESOLVIÓ: 
concederle la licencia solicitada y autorizar la incorporación a la Municipalidad de 
Ambato a su concejal suplente el ingeniero Salvador Guerra mientras dure la ausencia 
del titular. 
Se adopta la presente resolución con trece votos favorables, siendo los siguientes: abogado 
Felipe Bonilla, licenciada Aracelly Calderón, señor Antonio Chachipanta, señor Roberto 
Chávez, señor Segundo Curillo, arquitecta Luz María Espín, ingeniero Patricio Mosquera, 
señora Diana Ortiz, ingeniero Patricio Pazmiño, abogado Mario Robayo, señor Jacobo 
Sanmiguel, abogada Silvia Villacís y licenciada María Fernanda Naranjo. El señor 
concejal arquitecto Carlos Rivera se encuentra ausente. 
3. Conocimiento y resolución sobre el contenido del oficio DA- 14-0004 de Alcaldía, 
anexo al cual remite la Resolución Administrativa DA-EXP-001, con la que se 
declara de utilidad pública una propiedad ubicada en el cantón Ambato. 
Puesto en consideración, luego de una breve explicación del doctor Ángel Polibio Chaves 
Procurador Síndico Municipal y de la arquitecta Mariana Ortiz Directora de Planificación, 
solventadas las inquietudes de los señores concejales los integrantes del Concejo 
Municipal, adoptan la siguiente resolución: 
RC. 003 
El Concejo Municipal de Ambato, en sesión ordinaria del día martes 7 de enero de 
2014;acogiendo el contenido del oficio DA-14-0004 de Alcaldía, anexo al cual remite la 
Resolución Administrativa DA-EXP-14-001, con la que se declara de utilidad pública una 
propiedad ubicada en el cantón Ambato RESOLVIÓ: dar por conocida dicha 
declaratoria.
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Se adopta la presente resolución con doce votos favorables, siendo los siguientes: abogado 
Felipe Bonilla, licenciada Aracelly Calderón, señor Antonio Chachipanta, señor Segundo 
Curillo, arquitecta Luz María Espín, ingeniero Patricio Mosquera, señora Diana Ortiz, 
ingeniero patricio Pazmiño, abogado Mario Robayo, señor Jacobo Sanmiguel, abogada 
Silvia Villacís y licenciada María Fernanda Naranjo. Los señores concejales: Roberto 
Chávez y arquitecto Carlos Rivera se encuentran ausentes. 
4. Conocimiento y resolución sobre el contenido del oficio AJ-13-3352 de Asesoría 
Jurídica, con el cual emite informe para que se cambie de categoría de bien de 
dominio público a bien de dominio privado, se consienta la venta a través del 
remate y se proceda a la adjudicación forzosa a los colindantes, en caso de que no 
se hubieren presentados oferentes, en atención a la solicitud FW 40686-13, 
presentada por los señores Néstor Gilberto Toapanta Punina y Zoila Luzmila 
Toapanta Yanchapanta, quienes requieren el remate de una faja de terreno de 
propoiedad municipal, ubicada en la calle Aloys Senefelder de la parroquia 
Pishilata. 
Puesto en consideración, los integrantes del Concejo Municipal adoptan la siguiente 
resolución: 
RC. 004 
El Concejo Municipal de Ambato, en sesión ordinaria del día martes 7 de enero de 2014; 
acogiendo el contenido del oficio AJ-13-3352 de Asesoría Jurídica; RESOLVIÓ: 
autorizar lo siguiente: 
1. El cambio de categoría de bien de dominio público a bien de dominio privado de 
la faja de terreno de propiedad municipal ubicada en la calle Aloys Senefelder de 
la parroquia Pishilata y se consienta la venta a través del remate, a favor de los 
señores: Nestor Wilberto Toapanta Punina y Zoila Luzmila Toapanta 
Yanchapanta, por ser los únicos colindantes. 
2. Además, de conformidad con el artículo 482 del Código Orgánico de 
Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, en caso de que los 
colindantes beneficiarios no se hubieren presentado como oferentes, los 
Departamentos respectivos procedan a la adjudicación forzosa y a expedir el
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respectivo título de crédito por un valor igual al de la base de la subasta (remate) 
a cargo del o los propietarios colindantes. 
Se adopta la presente resolución con once votos favorables, siendo los siguientes: 
licenciada Aracelly Calderón, señor Antonio Chachipanta, señor Segundo Curillo, 
arquitecta Luz María Espín, ingeniero Patricio Mosquera, señora Diana Ortiz, ingeniero 
patricio Pazmiño, abogado Mario Robayo, señor Jacobo Sanmiguel, abogada Silvia 
Villacís y licenciada María Fernanda Naranjo. Los señores concejales: abogado Felipe 
Bonilla, Roberto Chávez y arquitecto Carlos Rivera se encuentran ausentes. 
5. Conocimiento y resolución sobre el contenido del oficio AJ-13-3350 de Asesoría 
Jurídica, con el cual emite informe para que se cambie de categoría de bien de 
dominio público a bien de dominio privado, se consienta la venta a través del 
remate y se proceda a la adjudicación forzosa a los colindantes, en caso de que no 
se hubieren presentado oferentes, en atención a la solicitud FW 32329, presentada 
por los señores Luz María Fiallos Pérez, Marco Iván Guaicha Fiallos y Gladys 
Patricia Núñez Fiallos, quienes requieren el remate de una faja de terreno de 
propiedad municipal, ubicada en el pasaje s/n de las calles Febres Cordero y 
Ascázubi de la parroquia Celiano Monge. 
Puesto en consideración, el señor concejal ingeniero Patricio Mosquera luego de una breve 
intervención, mociona que regrese el tema al Departamento de Planificación y se verifique 
si es o no necesario la apertura de la calle hasta la Gregorio Escobedo. Ante este criterio la 
señora Alcaldesa encargada manifiesta que, existe la propuesta del señor concejal 
ingeniero Patricio Mosquera misma que es apoyada por el señor concejal ingeniero 
Patricio Pazmiño, por lo que sugiere que el trámite regrese al Departamento de 
Planificación, para que en un plazo de 15 días se presente un informe al Concejo 
Municipal. 
Al existir unanimidad de criterios, los integrantes del Concejo Municipal adoptan la 
siguiente resolución: 
RC. 005 
El Concejo Municipal de Ambato, en sesión ordinaria del día martes 7 de enero de 2014; 
acogiendo el contenido del oficio AJ-13-3350 de Asesoría Jurídica; RESOLVIÓ: remitir
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la documentación a conocimiento del Departamento de Planificación para que se 
verifique si en realidad no es necesario la apertura del pasaje al que pertenece la faja de 
terreno señalada hasta la calle Gregorio Escobedo; y, se emita el correspondiente 
informe, en un plazo de 15 días, para conocimiento y resolución de Concejo Municipal. 
Se adopta la presente resolución con doce votos favorables, siendo los siguientes: abogado 
Felipe Bonilla, licenciada Aracelly Calderón, señor Antonio Chachipanta, señor Segundo 
Curillo, arquitecta Luz María Espín, ingeniero Patricio Mosquera, señora Diana Ortiz, 
ingeniero patricio Pazmiño, abogado Mario Robayo, señor Jacobo Sanmiguel, abogada 
Silvia Villacís y licenciada María Fernanda Naranjo. Los señores concejales: Roberto 
Chávez y arquitecto Carlos Rivera se encuentran ausentes. 
6. Conocimiento y resolución sobre el contenido del oficio AJ-14-051 de Asesoría 
Jurídica, con el cual requiere. 
Puesto en consideración, el doctor Ángel Polibio Chaves Procurador Sindico Municipal 
manifiesta que, en el plan vial de la Municipalidad se estableció la posibilidad de aperturar 
la calle Luís Antonio Jara en el sector de la Bolivariana; al no realizar la obra, solicitó a la 
arquitecta Marina Ortiz Directora de Planificación, emita un informe con el fin de conocer 
si la calle se va ha construir, si es o no propiedad de la Municipalidad, ya que si se 
expropio se deberá rematar y sino se lo hizo se beberá restituir el terreno a la señora María 
Bonilla Bonilla. 
Con este criterio, la arquitecta Mariana Ortiz Directora de Planificación manifiesta que, 
este predio se protocolizo a nombre de la Municipalidad y es un bien Municipal, por lo 
que no se puede restituir, sino a través de remate. 
El señor concejal ingeniero Patricio Mosquera manifiesta que, se debe buscar el 
documento donde indique que se protocolizo o no este terreno, una vez verificado se 
podrá tomar una dedición, respecto a si la señora María Bonilla remata el terreno o se le 
restituye; además indica que la información está incompleta respecto al tema, por lo que 
mociona que se anexe mayor documentación para que se presente al seno del Concejo 
Municipal y se pueda tomar una dedición. 
La señora Alcaldesa encargada concede la palabra al doctor Melinton Saca funcionario de 
Asesoría Jurídica quien manifiesta que, se pidió un certificado de gravamen al Registro de
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la Propiedad, en el que se indica que no se protocolizo a nombre de la Municipalidad por 
lo que se debería restituir el terreno, con este criterio pone a conocimiento del Concejo el 
trámite, para que se tome la decisión de rematar o restituir el terreno. 
Con este antecedente, el ingeniero Patricio Mosquera señala que al existir dos criterios, el 
de la arquitecta Mariana Ortiz quien manifiesta que se debe rematar y el criterio jurídico 
de Procuraduría, donde se señala que no se protocolizó por lo que se debería restituir y no 
rematar el terreno; mociona que se realice un informe por parte de las dos direcciones 
referidas, con el fin de tener un criterio conjunto, para que el Concejo Municipal pueda 
tomar una decisión. 
Concluido el debate correspondiente y al existir unanimidad de criterios, los integrantes 
del Concejo Municipal adoptan la siguiente resolución: 
RC. 006 
El Concejo Municipal de Ambato, en sesión ordinaria del día martes 7 de enero de 2014; 
acogiendo el contenido del oficio AJ-14-051 de Asesoría Jurídica; RESOLVIÓ: remitir la 
documentación en referencia a las Direcciones de Planificación y Asesoría Jurídica, con 
el fin de que se emita un informe conjunto para conocimiento de Concejo y se pueda 
adoptar una resolución definitiva sobre este tema. 
Se adopta la presente resolución con diez votos favorables, siendo los siguientes: señor 
Antonio Chachipanta, señor Segundo Curillo, arquitecta Luz María Espín, ingeniero 
Patricio Mosquera, señora Diana Ortiz, ingeniero Patricio Pazmiño, arquitecto Carlos 
Rivera, señor Jacobo Sanmiguel, abogada Silvia Villacís y licenciada María Fernanda 
Naranjo. Los señores concejales: abogado Felipe Bonilla, licenciada Aracelly Calderón, 
Roberto Chávez y abogado Mario Robayo se encuentran ausentes. 
7. Conocimiento y resolución sobre el contenido del oficio DP-SPD-14-009 de la 
Dirección de Planificación, con el cual emite informe con relación a la solicitud 
50593, presentada por la señora Gladys Navas quien, en representación de los 
moradores de la calle Obispo Riera, ubicada entre la avenida 12 de Noviembre y 
Floreana, requiere se conserve el nombre de la referida calle y no cambie por 
“Cerro Negro”
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Puesto en consideración, el doctor Angel Polibio Chaves Procurador Sindico Municipal 
realiza una breve explicación respecto al tema, con este antecedente el señor concejal 
arquitecto Carlos Rivera sugiere que pase a la Comisión de Planificación y Presupuesto 
para analizar el cambio de nomenclatura, por pedido de los ciudadanos y de la misma 
manera se realice una revisión del reglamento de aplicación de la ordenanza que regula el 
sistema alfa numérico de nomenclatura para las vías de la ciudad y sus obras de interés 
público que tiene la Municipalidad, moción que apoya el señor concejal ingeniero Patricio 
Mosquera. 
Al existir unanimidad de criterios, los integrantes del Concejo Municipal adoptan la 
siguiente resolución: 
RC. 007 
El Concejo Municipal de Ambato, en sesión ordinaria del día martes 7 de enero de 2014; 
acogiendo el contenido del oficio DP-SPD-14-009 de la Dirección de Planificación; 
RESOLVIÓ: remitir la documentación a la Comisión de Planificación y Presupuesto a 
conocimiento e informe. 
Se adopta la presente resolución con trece votos favorables, siendo los siguientes: abogado 
Felipe Bonilla, licenciada Aracelly Calderón, señor Antonio Chachipanta, señor Segundo 
Curillo, arquitecta Luz María Espín, ingeniero Patricio Mosquera, señora Diana Ortiz, 
ingeniero Patricio Pazmiño, arquitecto Carlos Rivera, abogado Mario Robayo, señor 
Jacobo Sanmiguel, abogada Silvia Villacís y licenciada María Fernanda Naranjo. El señor 
concejal Roberto Chávez se encuentra ausente. 
8. Conocimiento y resolución sobre el contenido del oficio DTM-13-1209 de la 
Dirección de Tránsito, con el cual requiere se levante cuatro espacios que 
actualmente son parte del Sistema Municipal de Estacionamiento Rotativo 
Tarifado – SIMERT- para que se destine como sitio de estacionamiento de la 
cooperativa de transporte terrestre comercial de pasajeros en taxis “Eugenio 
Espejo”. 
Puesto en consideración, el señor concejal Mario Robayo luego de una breve intervención 
sugiere que pase este trámite a la Comisión de Tránsito y Transporte para que se analice 
de mejor manera; la señora Alcaldesa encargada concede la palabra al arquitecto Trajano
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Sánchez Director de Tránsito y Movilidad, quien realiza una amplia explicación respecto 
al tema, con este antecedente el señor concejal Antonio Chachipanta manifiesta estar de 
acuerdo con la moción presentada por el señor concejal abogado Mario Robayo. 
Al existir unanimidad de criterios, los integrantes del Concejo Municipal adoptan la 
siguiente resolución: 
RC. 008 
El Concejo Municipal de Ambato, en sesión ordinaria del día martes 7 de enero de 2014, 
acogiendo el contenido del oficio DTM-13-1209 de la Dirección de Tránsito; 
RESOLVIÓ: remitir la documentación a la Comisión de Tránsito y Transporte para 
conocimiento e informe. 
Se adopta la presente resolución con trece votos favorables, siendo los siguientes: abogado 
Felipe Bonilla, licenciada Aracelly Calderón, señor Antonio Chachipanta, señor Segundo 
Curillo, arquitecta Luz María Espín, ingeniero Patricio Mosquera, señora Diana Ortiz, 
ingeniero Patricio Pazmiño, arquitecto Carlos Rivera, abogado Mario Robayo, señor 
Jacobo Sanmiguel, abogada Silvia Villacís y licenciada María Fernanda Naranjo. El señor 
concejal Roberto Chávez se encuentra ausente. 
9. Conocimiento y resolución sobre el informe 001-2014 de la Comisión de 
Fiscalización. 
Puesto en consideración, el señor concejal Patricio Mosquera pone a conocimiento del 
Concejo la “ORDENANZA QUE REGULA LAS LABORES DEL CONTROL 
OPERATIVO DEL TRÁNSITO, TRANSPORTE TERRESTRE Y SEGURIDAD 
VIAL EN EL CANTÓN AMBATO, POR PARTE DE LOS AGENTES CIVILES DE 
TRÁNSITO” para su respectivo análisis; la señora Alcaldesa encargada sugiere que se 
apruebe la ordenanza en un solo cuerpo, si los señores concejales están de acuerdo y 
concede la palabra al señor concejal ingeniero Patricio Pazmiño quien señala que en el 
último considerando está en blanco en virtud de que la resolución no se ha emitido, por lo 
que no se puede ubicar en la ordenanza el numero y la fecha y recomienda que se solicite 
a la ingeniera Paola Carvajal Directora Nacional de ANT, que en el menor tiempo posible 
cumpla con la emisión de la resolución donde se transfiere la competencia del tránsito a la 
Municipalidad.
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La señora Alcaldesa encargada, acogiendo la sugerencia del señor concejal Patricio 
Pazmiño señala que, cuando la municipalidad tenga la resolución se incluya en la 
ordenanza el número y la fecha del informe; además, concede la palabra al señor concejal 
Antonio Chachipanta, quien solicita se suspenda el tratamiento de la ordenanza hasta 
que se cuente con la resolución de la ANT donde se transfiere la competencia del tránsito 
a la Municipalidad, moción que apoya el señor concejal abogado Mario Robayo. 
Con estos criterios la señora Alcaldesa encargada sugiere a los señores concejales que la 
ordenanza referida se trate en la próxima sesión de Concejo, hasta que se cuente con la 
resolución de la ANT al no existir unanimidad de criterios, solicita se tome votación 
simple sobre la aprobación del informe N.- 001-2014 de la Comisión de Fiscalización que 
trata respecto ha la aprobación en segunda discusión la “ORDENANZA QUE REGULA 
LAS LABORES DEL CONTROL OPERATIVO DEL TRÁNSITO, TRANSPORTE 
TERRESTRE Y SEGURIDAD VIAL EN EL CANTÓN AMBATO, POR PARTE DE 
LOS AGENTES CIVILES DE TRÁNSITO” la obteniendo el siguiente resultado. 
Votos a favor: 8 Votos en contra: 1 Concejales ausentes: 5 Votación en Blanco: 0 
Abg. Bonilla Felipe Sr. Sanmiguel Jacobo Lic. Calderón Aracelly 
Sr. Chachipanta Antonio Sr. Chávez Roberto 
Sr. Curillo Segundo Sra. Ortiz Diana 
Arq. Espín Luz María Arq. Rivera Carlos 
Ing. Mosquera Patricio Abg. Villacís Silvia 
Ing. Pazmiño Patricio 
Abg. Robayo Mario 
Lic. Naranjo María Fernanda 
Proclamado el resultado, los integrantes del Concejo Municipal adoptan la siguiente 
resolución: 
RC. 009 
El Concejo Municipal de Ambato en sesión ordinaria del día martes 7 de enero de 2014; 
conoció el contenido del informe N.- 001-2014 de la Comisión de Fiscalización; 
RESOLVIÓ: que el proyecto de “ORDENANZA QUE REGULA LAS LABORES DEL 
CONTROL OPERATIVO DEL TRÁNSITO, TRANSPORTE TERRESTRE Y 
SEGURIDAD VIAL EN EL CANTÓN AMBATO, POR PARTE DE LOS AGENTES 
CIVILES DE TRÁNSITO” será tratado en Concejo Municipal, una vez que se cuente
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con la resolución de la Agencia Nacional de Tránsito que le permita a la Municipalidad 
ejercer el control operativo de tránsito en nuestro Cantón. 
10. Aprobación en segunda de la “Ordenanza de planificación vial de la calle 
Benjamín Aguilera, intersección con la calle Custodio Sánchez, sector barrio Solís 
de la parroquia Celiano Monge” (Of. DP- SPD-13-1343 de la Dirección de 
Planificación). 
Puesto en consideración, una vez analizados los considerandos y los artículos del 1 al 4, 
de la reforma vial del pasaje referido, los mismos que son aprobados por los integrantes 
del Concejo Municipal por lo que al existir unanimidad de criterios, los integrantes del 
Concejo Municipal adoptan la siguiente resolución: 
RC. 010 
El Concejo Municipal de Ambato en sesión ordinaria del día martes 7 de enero de 2014, 
acogiendo el contenido del oficio DP-SPD-13-1343 de la Dirección de Planificación; 
RESOLVIÓ: aprobar en segunda y definitiva discusión la “Ordenanza de planificación 
de la calle Benjamín Aguilera, intersección con la calle Custodio Sánchez, sector barrio 
Solís de la parroquia Celiano Monge” del cantón Ambato. 
Se adopta la presente resolución con nueve votos favorables, siendo los siguientes: 
abogado Felipe Bonilla, señor Antonio Chachipanta, señor Segundo Curillo, arquitecta 
Luz María Espín, ingeniero Patricio Pazmiño, abogado Mario Robayo, señor Jacobo 
Sanmiguel, abogada Silvia Villacís y licenciada María Fernanda Naranjo. Los señores 
concejales: licenciada Aracelly Calderón, Roberto Chávez, Diana Ortiz, ingeniero Patricio 
Mosquera, y arquitecto Carlos Rivera se encuentran ausentes. 
11. Conocimiento y resolución sobre el contenido del informe 007- 2013 de la 
Comisión de Tránsito y Transporte. 
RESOLUCION DE CONCEJO 575 
OFICIO: DTM-13-1059 
FW: 40536 
ASUNTO: ORDENANZA REFORMATORIA DEL ARTÍCULO 11 DE 
LA ORDENANZA QUE REGULA Y CONTROLA LA 
OCUPACIÓN DE BIENES DE USO PÚBLICO
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Puesto en consideración, la señora Alcaldesa encargada concede la palabra al señor 
concejal Antonio Chachipanta quien realiza una amplia explicación respecto a la reforma 
de la ordenanza y pone a conocimiento del Concejo para su análisis. La señora Alcaldesa 
encargada solicita se apruebe los considerandos y el artículo 11 de la ordenanza referida. 
El arquitecto Trajano Sánchez Director de Tránsito y Movilidad indica que cuando se 
envió la propuesta de ordenanza se hizo una corrección, ya que no se sustituye el artículo 
11 de la ordenanza, sino se incorpora como un inciso a este artículo, por lo que es una 
reforma al artículo 11 incorporando un último inciso. 
La señora Alcaldesa encargada da la palabra a el señor concejal Jacobo Sanmiguel, quien 
mociona que en la ordenanza se excepcione a los días lunes para que no ingresen los 
vehículos de carga pesada al centro de la ciudad, en el horario establecido en la ordenanza, 
por lo que solicita al Concejo se considere su moción. 
Al existir criterios divergentes, la señora Alcaldesa encargada sugiere que, regrese la 
documentación a la Comisión de Tránsito para que se analice la reforma de la ordenanza y 
se tenga un consenso entre la Comisión referida y el señor concejal Jacobo Sanmiguel. 
Con este antecedente, los integrantes del Concejo Municipal adoptan la siguiente 
resolución: 
RC. 011 
El Concejo Municipal de Ambato en sesión ordinaria del día martes 7 de enero de 2014, 
acogiendo el contenido del informe 007-2013 de la Dirección de Tránsito y Transporte; 
RESOLVIÓ: devolver dicha documentación a la Comisión de Tránsito y Transporte, con 
el fin de que sea consensuado con los señores Concejales la incorporación del inciso 
solicitado en el informe 007 de la comisión de Tránsito y Transporte al artículo 11 de la 
“Ordenanza que regula y controla la ocupación de bienes de uso público”. 
Se adopta la presente resolución con diez votos favorables, siendo los siguientes: abogado 
Felipe Bonilla, señor Antonio Chachipanta, señor Segundo Curillo, arquitecta Luz María 
Espín, ingeniero Patricio Pazmiño, arquitecto Carlos Rivera, abogado Mario Robayo, 
señor Jacobo Sanmiguel, abogada Silvia Villacís y licenciada María Fernanda Naranjo.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO 
MUNICIPALIDAD DE AMBATO 
SECRETARÍA DE CONCEJO 
ACTA 218 
15 
Los señores concejales: licenciada Aracelly Calderón, Roberto Chávez, Diana Ortiz e 
ingeniero Patricio Mosquera se encuentran ausentes. 
12. Conocimiento y resolución sobre el contenido del informe 001- 2014 de la 
Comisión de Tránsito y Transporte. 
RESOLUCION DE CONCEJO 372 
OFICIO: AJ-13-2762 / AJ-14-007 
FW: 13368 
ASUNTO: “ORDENANZA QUE DETERMINA LOS PROCEDIMIENTOS 
ADMINISTRATIVOS PARA LA REGULARIZACIÓN DE 
LAS PERSONAS QUE HABIENDO PERTENECIDO A LAS 
COMPAÑÍAS EN SITUACIÓN DEHECHO HAN VENIDO 
BRINDANDO EL SERVICIO DE TAXI EN LAS 
PARROQUIAS RURALES DEL CANTÓN AMBATO”. 
Puesto en consideración, la señora Alcaldesa encargada sugiere que se apruebe en un solo 
cuerpo y pase a la Comisión de Tránsito para que sea revisada y analizada, concede la 
palabra al señor concejal Antonio Chachipanta Presidente de la Comisión de Tránsito y 
Transporte, quien realiza una amplia explicación respecto al proyecto de ordenanza, pone 
a conocimiento del Concejo para que se analice y sugiere que se apruebe en primer debate 
el proyecto de ordenanza. 
El señor concejal Jacobo Sanmiguel manifiesta que, siendo un tema muy importante no se 
debería tratar en los últimos puntos del orden del día; el proyecto de ordenanza debe ser 
consensuado, tratado y analizado con todos los señores concejales, señala también que no 
debe ingresar más vehículos a transitar en la ciudad de Ambato, ya que, la ciudad se 
encuentra saturada con el congestionamiento vehicular, además sugiere que “ este tema de 
los señores taxistas, lo tiene que tratar el titular de esta administración que es el Alcalde 
Fernando Callejas Barona”, está administración tendrá la responsabilidad en decir si se 
incrementa o no el número de taxis, indica también que, se debe actuar responsablemente 
y el Concejo Municipal debe legislar. 
La señora Alcaldesa encargada, por el pedido de varios señores concejales y al haberse 
extendido en su intervención solicita al señor concejal Jacobo Sanmiguel puntualice la
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  • 1. GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPALIDAD DE AMBATO SECRETARÍA DE CONCEJO ACTA 218 1 CONCEJO MUNICIPAL DE AMBATO SESIÓN ORDINARIA ACTA 218 Fecha: Martes 7 de enero de 2014. A las nueve horas con cuarenta minutos del día martes siete de enero del año dos mil catorce, el Concejo Municipal de Ambato se instala en Sesión Ordinaria, bajo la Presidencia de la licenciada María Fernanda Naranjo, Alcaldesa encargada del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipalidad de Ambato, actuando el licenciado Ciro Gómez Vargas, como Secretario de Concejo Municipal y con la asistencia de los Directores Departamentales de: Catastros y Avalúos, Financiero, Gestión Ambiental, Planificación y Procuraduría Sindica Municipal. El señor Alcalde solicita que se constate el quórum reglamentario. Por Secretaría se señala que existe el quórum reglamentario, con la presencia de los siguientes señores concejales: 1. Abogado Bonilla Felipe 2. Señor Chachipanta Antonio 3. Señor Chávez Roberto 4. Señor Curillo Segundo 5. Arquitecta Espín Luz María 6. Ingeniero Mosquera Patricio 7. Ingeniero Pazmiño Patricio 8. Abogado Robayo Mario Los señores concejales: licenciada Calderón Aracelly, Diana Ortiz, arquitecto Carlos Rivera, Jacobo Sanmiguel y abogada Silvia Villacís se encuentran ausentes. Acto seguido, la señora Alcaldesa encargada, da la bienvenida a los señores concejales y demás presentes en la sala. Previo a la aprobación del orden del día, varios señores concejales expresan su criterio respecto a ciertos temas de interés ciudadano. En este marco el señor concejal abogado Felipe Bonilla solicita se realice un reconocimiento o acuerdo póstumo al señor Guido Palacios Palacios y sea entregado a su familia, además se
  • 2. GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPALIDAD DE AMBATO SECRETARÍA DE CONCEJO ACTA 218 2 quiere que se permita la intervención del señor Medardo Cepeda, con el fin de conocer el problema que tiene respecto a la aprobación del anteproyecto de construcción de una fabrica para su empresa Carrocerías Cepeda Cia Ltda., en el sector de Santa Rosa. El señor concejal ingeniero Patricio Mosquera manifiesta que, está de acuerdo con la propuesta del señor concejal abogado Felipe Bonilla en realizar un reconocimiento por parte del Concejo Municipal al señor Guido Palacios, de la misma manera solicita que se elabore un acuerdo o reconocimiento póstumo al señor Jorge Paredes Villacís ex concejal de la ciudad de Ambato, además solicita se incluya en el orden del día el proyecto de Ordenanza que regula las labores del control operativo del tránsito, transporte terrestre y seguridad vial en el cantón Ambato, por parte de los Agentes Civiles de Tránsito. La señora Alcaldesa encargada solicita a los señores concejales se acepte realizar las publicaciones en los medios de comunicación y la emisión de los acuerdos solicitados por los señores concejales abogado Felipe Bonilla e ingeniero Patricio Mosquera. Al suscitarse un corte de energía en las instalaciones de la Municipalidad, la señora Alcaldesa encargada manifiesta que, no se puede continuar con la sesión de Concejo Municipal; por lo que suspende la misma e indica que se reanudará a partir de las 11h30. Al reiniciar la sesión del Concejo Municipal la señora Alcaldesa encargada solicita a por Secretaría que se constate el quórum reglamentario. Por Secretaría señala que existe el quórum reglamentario, con la presencia de los siguientes señores concejales: abogado Felipe Bonilla, licencidad Aracelly Calderón, Antonio Chachipanta, Roberto Chávez, segundo Curillo, arquitecta Luz maría Espín, ingeniero Patricio Mosquera, arquitecto Carlos Rivera y licenciada María Fernanda Naranjo. Los señores concejales: Diana Ortiz, ingeniero Patricio Pazmiño, abogado Mario Robayo y Jacobo Sanmiguel se encuentran ausentes. La señora Alcaldesa encargada, da la palabra a la señora concejala licenciada Aracelly Calderón, quien solicita se incluya en el orden del día un oficio de pedido de licencia con cargo a vacaciones. Luego de las intervenciones de los señores concejales, además la señora Alcaldesa encargada permite la intervención del señor Medardo Cepeda quien manifiesta que, hace dos años compró terrenos en el sector de Santa Rosa, donde se construirá los galpones
  • 3. GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPALIDAD DE AMBATO SECRETARÍA DE CONCEJO ACTA 218 3 para su empresa Carrocerías Cepeda Cia. Ltda.; hasta la presente fecha no se ha entregado la autorización o los permisos para realizar el cerramiento y la nivelación del terreno, solicita que la Municipalidad declare como zona industrial al sector ya que no puede realizar ninguna inversión o construcción de acuerdo al giro de negocio que tiene su empresa. Ante este criterio, la señora Alcaldesa encargada manifiesta que se tratará el tema con la arquitecta Mariana Ortiz Directora de Planificación, quien manifiesta que, hace seis meses ha dado la orden para que elabore el anteproyecto y no se ha realizado ninguna diligencia de parte de los usuarios respecto al tema. La señora Alcaldesa encargada manifiesta que, ante lo señalado por la arquitecta Mariana Ortiz Directora de Planificación al entregar el permiso de uso de suelo podrá continuar con el trámite administrativamente. Luego de la intervención de la Directora de Planificación la señora Alcaldesa encargada da la palabra a la señora Martha Niacato representante de bares y karaoques, quien solicita al Concejo Municipal se les determine un sector para el funcionamiento de los bares. La señora Alcaldesa encargada, solicita se ingrese la documentación respecto al tema y cuando la Municipalidad tenga actualizado el Plan de Ordenamiento Territorial podrán dar las soluciones respectivas para la ubicación y el funcionamiento de estos bares. Luego de concluidas las intervenciones preliminares y solventadas las inquietudes de los señores concejales, la señora Alcaldesa encargada solicita se incluya en el orden del día el oficio de la licenciada Aracelly Calderón quien requiere licencia con cargo a vacaciones, el informe de la Comisión de Fiscalización, dos tema administrativos el oficio de la Dirección de Planificación y Asesoría Jurídica. Ante esto el señor Secretario procede a señalar los cambios realizados al orden del día que es aprobado con las incorporaciones solicitadas; con los votos favorables de los integrantes del Concejo Municipal: abogado Felipe Bonilla, licenciada Aracelly Calderón, señor Antonio Chachipanta, señor Roberto Chávez, señor Segundo Curillo, arquitecta Luz María Espín, ingeniero Patricio Mosquera, ingeniero patricio Pazmiño, arquitecto Carlos Rivera, señor Jacobo Sanmiguel, abogada Silvia Villacís y licenciada María Fernanda Naranjo. Los señores concejales: Diana Ortiz y abogado Mario Robayo se encuentran ausentes.
  • 4. GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPALIDAD DE AMBATO SECRETARÍA DE CONCEJO ACTA 218 4 Acto seguido el señor Secretario, procede a dar lectura al siguiente orden del día aprobado consistente en los siguientes puntos: 1. Conocimiento y resolución sobre el contenido del informe 001-2014 de la Comisión de Mesa. Puesto en consideración, la señora Alcaldesa encargada manifiesta que, en sesión anterior de Concejo, mediante oficio de la abogada Alba Cevallos se conoció su excusa al cargo Concejala Alterna del ingeniero Patricio Mosquera, al aceptar la excusa se solicitó al Concejo Nacional Electoral certifique quien es la persona que califica para reemplazarle a la abogada Alba Cevallos como Concejal Alterna del señor concejal ingeniero Patricio Mosquera y mediante oficio el Concejo Nacional Electoral señala que es la señora Sandy Ávalos quien califica como Concejala Suplente del ingeniero Patricio Mosquera, en el caso de que solicite las licencias correspondientes. Con este antecedente y solventadas las inquietudes de los señores concejales los integrantes del Concejo Municipal adoptan la siguiente resolución: RC. 001 El Concejo Municipal de Ambato, en sesión ordinaria del día martes 7 de enero de 2014, acogiendo el contenido del informe 01 de la Comisión de Mesa; RESOLVIÓ: calificar a la señora Sandy Pamela Ávalos Cabrera como Concejal Suplente del señor Concejal ingeniero Patricio Mosquera García. Se adopta la presente resolución con trece votos favorables, siendo los siguientes: abogado Felipe Bonilla, licenciada Aracelly Calderón, señor Antonio Chachipanta, señor Roberto Chávez, señor Segundo Curillo, arquitecta Luz María Espín, ingeniero Patricio Mosquera, señora Diana Ortiz, ingeniero Patricio Pazmiño, abogado Mario Robayo, señor Jacobo Sanmiguel, abogada Silvia Villacís y licenciada María Fernanda Naranjo. El señor concejal arquitecto Carlos Rivera se encuentra ausente. 2. Conocimiento y resolución sobre el contenido del oficio SC-AC-2014-002, sucrito por la licenciada Aracelly Calderón Concejal de Ambato, quien requiere se le conceda licencia, a partir del miércoles 8 al jueves 16 de enero de 2014.
  • 5. GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPALIDAD DE AMBATO SECRETARÍA DE CONCEJO ACTA 218 5 Puesto en consideración, los integrantes del Concejo Municipal adoptan la siguiente resolución: RC. 002 y 002.1 El Concejo Municipal de Ambato, en sesión ordinaria del día martes 7 de enero de 2014, acogiendo el contenido del oficio SC-AC-2014-002, suscrito por la licenciada Aracelly Calderón Concejal de Ambato, quien requiere se le conceda licencia con cargo a vacaciones a partir del miércoles 8 al jueves 16 de enero de 2014; RESOLVIÓ: concederle la licencia solicitada y autorizar la incorporación a la Municipalidad de Ambato a su concejal suplente el ingeniero Salvador Guerra mientras dure la ausencia del titular. Se adopta la presente resolución con trece votos favorables, siendo los siguientes: abogado Felipe Bonilla, licenciada Aracelly Calderón, señor Antonio Chachipanta, señor Roberto Chávez, señor Segundo Curillo, arquitecta Luz María Espín, ingeniero Patricio Mosquera, señora Diana Ortiz, ingeniero Patricio Pazmiño, abogado Mario Robayo, señor Jacobo Sanmiguel, abogada Silvia Villacís y licenciada María Fernanda Naranjo. El señor concejal arquitecto Carlos Rivera se encuentra ausente. 3. Conocimiento y resolución sobre el contenido del oficio DA- 14-0004 de Alcaldía, anexo al cual remite la Resolución Administrativa DA-EXP-001, con la que se declara de utilidad pública una propiedad ubicada en el cantón Ambato. Puesto en consideración, luego de una breve explicación del doctor Ángel Polibio Chaves Procurador Síndico Municipal y de la arquitecta Mariana Ortiz Directora de Planificación, solventadas las inquietudes de los señores concejales los integrantes del Concejo Municipal, adoptan la siguiente resolución: RC. 003 El Concejo Municipal de Ambato, en sesión ordinaria del día martes 7 de enero de 2014;acogiendo el contenido del oficio DA-14-0004 de Alcaldía, anexo al cual remite la Resolución Administrativa DA-EXP-14-001, con la que se declara de utilidad pública una propiedad ubicada en el cantón Ambato RESOLVIÓ: dar por conocida dicha declaratoria.
  • 6. GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPALIDAD DE AMBATO SECRETARÍA DE CONCEJO ACTA 218 6 Se adopta la presente resolución con doce votos favorables, siendo los siguientes: abogado Felipe Bonilla, licenciada Aracelly Calderón, señor Antonio Chachipanta, señor Segundo Curillo, arquitecta Luz María Espín, ingeniero Patricio Mosquera, señora Diana Ortiz, ingeniero patricio Pazmiño, abogado Mario Robayo, señor Jacobo Sanmiguel, abogada Silvia Villacís y licenciada María Fernanda Naranjo. Los señores concejales: Roberto Chávez y arquitecto Carlos Rivera se encuentran ausentes. 4. Conocimiento y resolución sobre el contenido del oficio AJ-13-3352 de Asesoría Jurídica, con el cual emite informe para que se cambie de categoría de bien de dominio público a bien de dominio privado, se consienta la venta a través del remate y se proceda a la adjudicación forzosa a los colindantes, en caso de que no se hubieren presentados oferentes, en atención a la solicitud FW 40686-13, presentada por los señores Néstor Gilberto Toapanta Punina y Zoila Luzmila Toapanta Yanchapanta, quienes requieren el remate de una faja de terreno de propoiedad municipal, ubicada en la calle Aloys Senefelder de la parroquia Pishilata. Puesto en consideración, los integrantes del Concejo Municipal adoptan la siguiente resolución: RC. 004 El Concejo Municipal de Ambato, en sesión ordinaria del día martes 7 de enero de 2014; acogiendo el contenido del oficio AJ-13-3352 de Asesoría Jurídica; RESOLVIÓ: autorizar lo siguiente: 1. El cambio de categoría de bien de dominio público a bien de dominio privado de la faja de terreno de propiedad municipal ubicada en la calle Aloys Senefelder de la parroquia Pishilata y se consienta la venta a través del remate, a favor de los señores: Nestor Wilberto Toapanta Punina y Zoila Luzmila Toapanta Yanchapanta, por ser los únicos colindantes. 2. Además, de conformidad con el artículo 482 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, en caso de que los colindantes beneficiarios no se hubieren presentado como oferentes, los Departamentos respectivos procedan a la adjudicación forzosa y a expedir el
  • 7. GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPALIDAD DE AMBATO SECRETARÍA DE CONCEJO ACTA 218 7 respectivo título de crédito por un valor igual al de la base de la subasta (remate) a cargo del o los propietarios colindantes. Se adopta la presente resolución con once votos favorables, siendo los siguientes: licenciada Aracelly Calderón, señor Antonio Chachipanta, señor Segundo Curillo, arquitecta Luz María Espín, ingeniero Patricio Mosquera, señora Diana Ortiz, ingeniero patricio Pazmiño, abogado Mario Robayo, señor Jacobo Sanmiguel, abogada Silvia Villacís y licenciada María Fernanda Naranjo. Los señores concejales: abogado Felipe Bonilla, Roberto Chávez y arquitecto Carlos Rivera se encuentran ausentes. 5. Conocimiento y resolución sobre el contenido del oficio AJ-13-3350 de Asesoría Jurídica, con el cual emite informe para que se cambie de categoría de bien de dominio público a bien de dominio privado, se consienta la venta a través del remate y se proceda a la adjudicación forzosa a los colindantes, en caso de que no se hubieren presentado oferentes, en atención a la solicitud FW 32329, presentada por los señores Luz María Fiallos Pérez, Marco Iván Guaicha Fiallos y Gladys Patricia Núñez Fiallos, quienes requieren el remate de una faja de terreno de propiedad municipal, ubicada en el pasaje s/n de las calles Febres Cordero y Ascázubi de la parroquia Celiano Monge. Puesto en consideración, el señor concejal ingeniero Patricio Mosquera luego de una breve intervención, mociona que regrese el tema al Departamento de Planificación y se verifique si es o no necesario la apertura de la calle hasta la Gregorio Escobedo. Ante este criterio la señora Alcaldesa encargada manifiesta que, existe la propuesta del señor concejal ingeniero Patricio Mosquera misma que es apoyada por el señor concejal ingeniero Patricio Pazmiño, por lo que sugiere que el trámite regrese al Departamento de Planificación, para que en un plazo de 15 días se presente un informe al Concejo Municipal. Al existir unanimidad de criterios, los integrantes del Concejo Municipal adoptan la siguiente resolución: RC. 005 El Concejo Municipal de Ambato, en sesión ordinaria del día martes 7 de enero de 2014; acogiendo el contenido del oficio AJ-13-3350 de Asesoría Jurídica; RESOLVIÓ: remitir
  • 8. GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPALIDAD DE AMBATO SECRETARÍA DE CONCEJO ACTA 218 8 la documentación a conocimiento del Departamento de Planificación para que se verifique si en realidad no es necesario la apertura del pasaje al que pertenece la faja de terreno señalada hasta la calle Gregorio Escobedo; y, se emita el correspondiente informe, en un plazo de 15 días, para conocimiento y resolución de Concejo Municipal. Se adopta la presente resolución con doce votos favorables, siendo los siguientes: abogado Felipe Bonilla, licenciada Aracelly Calderón, señor Antonio Chachipanta, señor Segundo Curillo, arquitecta Luz María Espín, ingeniero Patricio Mosquera, señora Diana Ortiz, ingeniero patricio Pazmiño, abogado Mario Robayo, señor Jacobo Sanmiguel, abogada Silvia Villacís y licenciada María Fernanda Naranjo. Los señores concejales: Roberto Chávez y arquitecto Carlos Rivera se encuentran ausentes. 6. Conocimiento y resolución sobre el contenido del oficio AJ-14-051 de Asesoría Jurídica, con el cual requiere. Puesto en consideración, el doctor Ángel Polibio Chaves Procurador Sindico Municipal manifiesta que, en el plan vial de la Municipalidad se estableció la posibilidad de aperturar la calle Luís Antonio Jara en el sector de la Bolivariana; al no realizar la obra, solicitó a la arquitecta Marina Ortiz Directora de Planificación, emita un informe con el fin de conocer si la calle se va ha construir, si es o no propiedad de la Municipalidad, ya que si se expropio se deberá rematar y sino se lo hizo se beberá restituir el terreno a la señora María Bonilla Bonilla. Con este criterio, la arquitecta Mariana Ortiz Directora de Planificación manifiesta que, este predio se protocolizo a nombre de la Municipalidad y es un bien Municipal, por lo que no se puede restituir, sino a través de remate. El señor concejal ingeniero Patricio Mosquera manifiesta que, se debe buscar el documento donde indique que se protocolizo o no este terreno, una vez verificado se podrá tomar una dedición, respecto a si la señora María Bonilla remata el terreno o se le restituye; además indica que la información está incompleta respecto al tema, por lo que mociona que se anexe mayor documentación para que se presente al seno del Concejo Municipal y se pueda tomar una dedición. La señora Alcaldesa encargada concede la palabra al doctor Melinton Saca funcionario de Asesoría Jurídica quien manifiesta que, se pidió un certificado de gravamen al Registro de
  • 9. GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPALIDAD DE AMBATO SECRETARÍA DE CONCEJO ACTA 218 9 la Propiedad, en el que se indica que no se protocolizo a nombre de la Municipalidad por lo que se debería restituir el terreno, con este criterio pone a conocimiento del Concejo el trámite, para que se tome la decisión de rematar o restituir el terreno. Con este antecedente, el ingeniero Patricio Mosquera señala que al existir dos criterios, el de la arquitecta Mariana Ortiz quien manifiesta que se debe rematar y el criterio jurídico de Procuraduría, donde se señala que no se protocolizó por lo que se debería restituir y no rematar el terreno; mociona que se realice un informe por parte de las dos direcciones referidas, con el fin de tener un criterio conjunto, para que el Concejo Municipal pueda tomar una decisión. Concluido el debate correspondiente y al existir unanimidad de criterios, los integrantes del Concejo Municipal adoptan la siguiente resolución: RC. 006 El Concejo Municipal de Ambato, en sesión ordinaria del día martes 7 de enero de 2014; acogiendo el contenido del oficio AJ-14-051 de Asesoría Jurídica; RESOLVIÓ: remitir la documentación en referencia a las Direcciones de Planificación y Asesoría Jurídica, con el fin de que se emita un informe conjunto para conocimiento de Concejo y se pueda adoptar una resolución definitiva sobre este tema. Se adopta la presente resolución con diez votos favorables, siendo los siguientes: señor Antonio Chachipanta, señor Segundo Curillo, arquitecta Luz María Espín, ingeniero Patricio Mosquera, señora Diana Ortiz, ingeniero Patricio Pazmiño, arquitecto Carlos Rivera, señor Jacobo Sanmiguel, abogada Silvia Villacís y licenciada María Fernanda Naranjo. Los señores concejales: abogado Felipe Bonilla, licenciada Aracelly Calderón, Roberto Chávez y abogado Mario Robayo se encuentran ausentes. 7. Conocimiento y resolución sobre el contenido del oficio DP-SPD-14-009 de la Dirección de Planificación, con el cual emite informe con relación a la solicitud 50593, presentada por la señora Gladys Navas quien, en representación de los moradores de la calle Obispo Riera, ubicada entre la avenida 12 de Noviembre y Floreana, requiere se conserve el nombre de la referida calle y no cambie por “Cerro Negro”
  • 10. GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPALIDAD DE AMBATO SECRETARÍA DE CONCEJO ACTA 218 10 Puesto en consideración, el doctor Angel Polibio Chaves Procurador Sindico Municipal realiza una breve explicación respecto al tema, con este antecedente el señor concejal arquitecto Carlos Rivera sugiere que pase a la Comisión de Planificación y Presupuesto para analizar el cambio de nomenclatura, por pedido de los ciudadanos y de la misma manera se realice una revisión del reglamento de aplicación de la ordenanza que regula el sistema alfa numérico de nomenclatura para las vías de la ciudad y sus obras de interés público que tiene la Municipalidad, moción que apoya el señor concejal ingeniero Patricio Mosquera. Al existir unanimidad de criterios, los integrantes del Concejo Municipal adoptan la siguiente resolución: RC. 007 El Concejo Municipal de Ambato, en sesión ordinaria del día martes 7 de enero de 2014; acogiendo el contenido del oficio DP-SPD-14-009 de la Dirección de Planificación; RESOLVIÓ: remitir la documentación a la Comisión de Planificación y Presupuesto a conocimiento e informe. Se adopta la presente resolución con trece votos favorables, siendo los siguientes: abogado Felipe Bonilla, licenciada Aracelly Calderón, señor Antonio Chachipanta, señor Segundo Curillo, arquitecta Luz María Espín, ingeniero Patricio Mosquera, señora Diana Ortiz, ingeniero Patricio Pazmiño, arquitecto Carlos Rivera, abogado Mario Robayo, señor Jacobo Sanmiguel, abogada Silvia Villacís y licenciada María Fernanda Naranjo. El señor concejal Roberto Chávez se encuentra ausente. 8. Conocimiento y resolución sobre el contenido del oficio DTM-13-1209 de la Dirección de Tránsito, con el cual requiere se levante cuatro espacios que actualmente son parte del Sistema Municipal de Estacionamiento Rotativo Tarifado – SIMERT- para que se destine como sitio de estacionamiento de la cooperativa de transporte terrestre comercial de pasajeros en taxis “Eugenio Espejo”. Puesto en consideración, el señor concejal Mario Robayo luego de una breve intervención sugiere que pase este trámite a la Comisión de Tránsito y Transporte para que se analice de mejor manera; la señora Alcaldesa encargada concede la palabra al arquitecto Trajano
  • 11. GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPALIDAD DE AMBATO SECRETARÍA DE CONCEJO ACTA 218 11 Sánchez Director de Tránsito y Movilidad, quien realiza una amplia explicación respecto al tema, con este antecedente el señor concejal Antonio Chachipanta manifiesta estar de acuerdo con la moción presentada por el señor concejal abogado Mario Robayo. Al existir unanimidad de criterios, los integrantes del Concejo Municipal adoptan la siguiente resolución: RC. 008 El Concejo Municipal de Ambato, en sesión ordinaria del día martes 7 de enero de 2014, acogiendo el contenido del oficio DTM-13-1209 de la Dirección de Tránsito; RESOLVIÓ: remitir la documentación a la Comisión de Tránsito y Transporte para conocimiento e informe. Se adopta la presente resolución con trece votos favorables, siendo los siguientes: abogado Felipe Bonilla, licenciada Aracelly Calderón, señor Antonio Chachipanta, señor Segundo Curillo, arquitecta Luz María Espín, ingeniero Patricio Mosquera, señora Diana Ortiz, ingeniero Patricio Pazmiño, arquitecto Carlos Rivera, abogado Mario Robayo, señor Jacobo Sanmiguel, abogada Silvia Villacís y licenciada María Fernanda Naranjo. El señor concejal Roberto Chávez se encuentra ausente. 9. Conocimiento y resolución sobre el informe 001-2014 de la Comisión de Fiscalización. Puesto en consideración, el señor concejal Patricio Mosquera pone a conocimiento del Concejo la “ORDENANZA QUE REGULA LAS LABORES DEL CONTROL OPERATIVO DEL TRÁNSITO, TRANSPORTE TERRESTRE Y SEGURIDAD VIAL EN EL CANTÓN AMBATO, POR PARTE DE LOS AGENTES CIVILES DE TRÁNSITO” para su respectivo análisis; la señora Alcaldesa encargada sugiere que se apruebe la ordenanza en un solo cuerpo, si los señores concejales están de acuerdo y concede la palabra al señor concejal ingeniero Patricio Pazmiño quien señala que en el último considerando está en blanco en virtud de que la resolución no se ha emitido, por lo que no se puede ubicar en la ordenanza el numero y la fecha y recomienda que se solicite a la ingeniera Paola Carvajal Directora Nacional de ANT, que en el menor tiempo posible cumpla con la emisión de la resolución donde se transfiere la competencia del tránsito a la Municipalidad.
  • 12. GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPALIDAD DE AMBATO SECRETARÍA DE CONCEJO ACTA 218 12 La señora Alcaldesa encargada, acogiendo la sugerencia del señor concejal Patricio Pazmiño señala que, cuando la municipalidad tenga la resolución se incluya en la ordenanza el número y la fecha del informe; además, concede la palabra al señor concejal Antonio Chachipanta, quien solicita se suspenda el tratamiento de la ordenanza hasta que se cuente con la resolución de la ANT donde se transfiere la competencia del tránsito a la Municipalidad, moción que apoya el señor concejal abogado Mario Robayo. Con estos criterios la señora Alcaldesa encargada sugiere a los señores concejales que la ordenanza referida se trate en la próxima sesión de Concejo, hasta que se cuente con la resolución de la ANT al no existir unanimidad de criterios, solicita se tome votación simple sobre la aprobación del informe N.- 001-2014 de la Comisión de Fiscalización que trata respecto ha la aprobación en segunda discusión la “ORDENANZA QUE REGULA LAS LABORES DEL CONTROL OPERATIVO DEL TRÁNSITO, TRANSPORTE TERRESTRE Y SEGURIDAD VIAL EN EL CANTÓN AMBATO, POR PARTE DE LOS AGENTES CIVILES DE TRÁNSITO” la obteniendo el siguiente resultado. Votos a favor: 8 Votos en contra: 1 Concejales ausentes: 5 Votación en Blanco: 0 Abg. Bonilla Felipe Sr. Sanmiguel Jacobo Lic. Calderón Aracelly Sr. Chachipanta Antonio Sr. Chávez Roberto Sr. Curillo Segundo Sra. Ortiz Diana Arq. Espín Luz María Arq. Rivera Carlos Ing. Mosquera Patricio Abg. Villacís Silvia Ing. Pazmiño Patricio Abg. Robayo Mario Lic. Naranjo María Fernanda Proclamado el resultado, los integrantes del Concejo Municipal adoptan la siguiente resolución: RC. 009 El Concejo Municipal de Ambato en sesión ordinaria del día martes 7 de enero de 2014; conoció el contenido del informe N.- 001-2014 de la Comisión de Fiscalización; RESOLVIÓ: que el proyecto de “ORDENANZA QUE REGULA LAS LABORES DEL CONTROL OPERATIVO DEL TRÁNSITO, TRANSPORTE TERRESTRE Y SEGURIDAD VIAL EN EL CANTÓN AMBATO, POR PARTE DE LOS AGENTES CIVILES DE TRÁNSITO” será tratado en Concejo Municipal, una vez que se cuente
  • 13. GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPALIDAD DE AMBATO SECRETARÍA DE CONCEJO ACTA 218 13 con la resolución de la Agencia Nacional de Tránsito que le permita a la Municipalidad ejercer el control operativo de tránsito en nuestro Cantón. 10. Aprobación en segunda de la “Ordenanza de planificación vial de la calle Benjamín Aguilera, intersección con la calle Custodio Sánchez, sector barrio Solís de la parroquia Celiano Monge” (Of. DP- SPD-13-1343 de la Dirección de Planificación). Puesto en consideración, una vez analizados los considerandos y los artículos del 1 al 4, de la reforma vial del pasaje referido, los mismos que son aprobados por los integrantes del Concejo Municipal por lo que al existir unanimidad de criterios, los integrantes del Concejo Municipal adoptan la siguiente resolución: RC. 010 El Concejo Municipal de Ambato en sesión ordinaria del día martes 7 de enero de 2014, acogiendo el contenido del oficio DP-SPD-13-1343 de la Dirección de Planificación; RESOLVIÓ: aprobar en segunda y definitiva discusión la “Ordenanza de planificación de la calle Benjamín Aguilera, intersección con la calle Custodio Sánchez, sector barrio Solís de la parroquia Celiano Monge” del cantón Ambato. Se adopta la presente resolución con nueve votos favorables, siendo los siguientes: abogado Felipe Bonilla, señor Antonio Chachipanta, señor Segundo Curillo, arquitecta Luz María Espín, ingeniero Patricio Pazmiño, abogado Mario Robayo, señor Jacobo Sanmiguel, abogada Silvia Villacís y licenciada María Fernanda Naranjo. Los señores concejales: licenciada Aracelly Calderón, Roberto Chávez, Diana Ortiz, ingeniero Patricio Mosquera, y arquitecto Carlos Rivera se encuentran ausentes. 11. Conocimiento y resolución sobre el contenido del informe 007- 2013 de la Comisión de Tránsito y Transporte. RESOLUCION DE CONCEJO 575 OFICIO: DTM-13-1059 FW: 40536 ASUNTO: ORDENANZA REFORMATORIA DEL ARTÍCULO 11 DE LA ORDENANZA QUE REGULA Y CONTROLA LA OCUPACIÓN DE BIENES DE USO PÚBLICO
  • 14. GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPALIDAD DE AMBATO SECRETARÍA DE CONCEJO ACTA 218 14 Puesto en consideración, la señora Alcaldesa encargada concede la palabra al señor concejal Antonio Chachipanta quien realiza una amplia explicación respecto a la reforma de la ordenanza y pone a conocimiento del Concejo para su análisis. La señora Alcaldesa encargada solicita se apruebe los considerandos y el artículo 11 de la ordenanza referida. El arquitecto Trajano Sánchez Director de Tránsito y Movilidad indica que cuando se envió la propuesta de ordenanza se hizo una corrección, ya que no se sustituye el artículo 11 de la ordenanza, sino se incorpora como un inciso a este artículo, por lo que es una reforma al artículo 11 incorporando un último inciso. La señora Alcaldesa encargada da la palabra a el señor concejal Jacobo Sanmiguel, quien mociona que en la ordenanza se excepcione a los días lunes para que no ingresen los vehículos de carga pesada al centro de la ciudad, en el horario establecido en la ordenanza, por lo que solicita al Concejo se considere su moción. Al existir criterios divergentes, la señora Alcaldesa encargada sugiere que, regrese la documentación a la Comisión de Tránsito para que se analice la reforma de la ordenanza y se tenga un consenso entre la Comisión referida y el señor concejal Jacobo Sanmiguel. Con este antecedente, los integrantes del Concejo Municipal adoptan la siguiente resolución: RC. 011 El Concejo Municipal de Ambato en sesión ordinaria del día martes 7 de enero de 2014, acogiendo el contenido del informe 007-2013 de la Dirección de Tránsito y Transporte; RESOLVIÓ: devolver dicha documentación a la Comisión de Tránsito y Transporte, con el fin de que sea consensuado con los señores Concejales la incorporación del inciso solicitado en el informe 007 de la comisión de Tránsito y Transporte al artículo 11 de la “Ordenanza que regula y controla la ocupación de bienes de uso público”. Se adopta la presente resolución con diez votos favorables, siendo los siguientes: abogado Felipe Bonilla, señor Antonio Chachipanta, señor Segundo Curillo, arquitecta Luz María Espín, ingeniero Patricio Pazmiño, arquitecto Carlos Rivera, abogado Mario Robayo, señor Jacobo Sanmiguel, abogada Silvia Villacís y licenciada María Fernanda Naranjo.
  • 15. GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPALIDAD DE AMBATO SECRETARÍA DE CONCEJO ACTA 218 15 Los señores concejales: licenciada Aracelly Calderón, Roberto Chávez, Diana Ortiz e ingeniero Patricio Mosquera se encuentran ausentes. 12. Conocimiento y resolución sobre el contenido del informe 001- 2014 de la Comisión de Tránsito y Transporte. RESOLUCION DE CONCEJO 372 OFICIO: AJ-13-2762 / AJ-14-007 FW: 13368 ASUNTO: “ORDENANZA QUE DETERMINA LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA LA REGULARIZACIÓN DE LAS PERSONAS QUE HABIENDO PERTENECIDO A LAS COMPAÑÍAS EN SITUACIÓN DEHECHO HAN VENIDO BRINDANDO EL SERVICIO DE TAXI EN LAS PARROQUIAS RURALES DEL CANTÓN AMBATO”. Puesto en consideración, la señora Alcaldesa encargada sugiere que se apruebe en un solo cuerpo y pase a la Comisión de Tránsito para que sea revisada y analizada, concede la palabra al señor concejal Antonio Chachipanta Presidente de la Comisión de Tránsito y Transporte, quien realiza una amplia explicación respecto al proyecto de ordenanza, pone a conocimiento del Concejo para que se analice y sugiere que se apruebe en primer debate el proyecto de ordenanza. El señor concejal Jacobo Sanmiguel manifiesta que, siendo un tema muy importante no se debería tratar en los últimos puntos del orden del día; el proyecto de ordenanza debe ser consensuado, tratado y analizado con todos los señores concejales, señala también que no debe ingresar más vehículos a transitar en la ciudad de Ambato, ya que, la ciudad se encuentra saturada con el congestionamiento vehicular, además sugiere que “ este tema de los señores taxistas, lo tiene que tratar el titular de esta administración que es el Alcalde Fernando Callejas Barona”, está administración tendrá la responsabilidad en decir si se incrementa o no el número de taxis, indica también que, se debe actuar responsablemente y el Concejo Municipal debe legislar. La señora Alcaldesa encargada, por el pedido de varios señores concejales y al haberse extendido en su intervención solicita al señor concejal Jacobo Sanmiguel puntualice la