PROYECTO DE EXPANSIÓN DEL CEREJON Y DESVIACIÓN DEL RÍO RANCHERÍA

Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial
República de Colombia

MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y
DESARROLLO TERRITORIAL


OBJETIVO PRESENTACION

Explicar el proceso de evaluación y seguimiento
ambiental de proyectos mineros en Colombia, el
marco jurídico, las competencias, los impactos y
los procedimientos establecidos para dichos
seguimientos.


CONTENIDO
1. MARCO LEGAL
2. COMPETENCIAS
3. ESTUDIO DE CASO
• Localización
• Descripción del proyecto
• Descripción Ambiental
• Autorizaciones Ambientales
• Seguimiento
• Unificación
• Plan Conceptual de Minería
• Desviación Río Ranchería


MARCO LEGAL
AMBIENTAL
• LEY 99/93
• DECRETO 1220/05 (ANTERIORES 1753/04, 883/97, 1728/02,
1180/03) DE LICENCIAS AMBIENTALES
• RESOLUCIÓN 180861GUIA MINEROAMBIENTALES

MINERO
• DECRETO 685/01 (ANTES DECRETO 2655/88)
• ZONAS DE EXCLUSIÓN Y DE RESTRICCIÓN MINERAS


COMPETENCIAS DECRETO 1220/05

• Artículo 8º. Competencia del MAVDT, otorgará o negará de manera privativa la
licencia ambiental para los siguientes proyectos, obras o actividades:
• 2. En el sector minero: La explotación minera de:
• a) Carbón: Cuando la explotación proyectada sea mayor o igual a 800.000
toneladas/año;
• b) Materiales de construcción: Cuando la explotación de mineral
proyectada sea mayor o igual a 600.000 toneladas/año;
• c) Metates y piedras preciosas: Cuando la explotación de material
removido proyectado sea mayor o igual a 2.000.000 de toneladas/año;
• d) Otros minerales: Cuando la explotación de mineral proyectada sea
mayor o igual a 1.000.000 toneladas/año.


ESTUDIO DE CASO
PROYECTO DE EXPLOTACIÓN DE
CARBÓN
EL CERREJÓN


LOCALIZACIÓN


DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO


Patilla Cerrejón Zona Norte

Zona Centro
Nuevas Áreas de Minería


DESCRIPCIÓN AMBIENTAL


Río Ranchería

• Fuente principal de agua para la Guajira
• Longitud total : 220 km
• Patrón meándrico
• Descarga pico durante la estación húmeda: 340-415
m3/s (período de retorno 100 años)
• Descarga media: 7-10 m3/s
• Calidad del agua es adecuada para el consumo
humano previo tratamiento
• Acuíferos localizados a lo largo del río proveen agua
para las comunidades circunvecinas

Cuenca del Río Rancheria


Vida Acuática

Vegetación

Terrestre y Aves

República de Colombia Usuarios del Agua

Mapa Político Administrativo

Comunidades Indígenas

Cobertura de Servicios Públicos


• El proyecto se localiza en la cuenca media del r. Ranchería y el
ecosistema intervenido por los diferentes proyectos es el mismo.
• Las afectaciones ambientales de mayor magnitud son la pérdida de
suelo y vegetación, la disminución del recurso hídrico superficial y
subsuperficial y las emisiones atmosféricas además de los cambios
socioculturales.
• Las afectaciones ambientales son semejantes pues se encuentran
adyacentes y se realiza el mismo tipo de operación minera (tajo a
cielo abierto con bancos descendentes)


AUTORIZACIONES AMBIENTALES

SEGUIMIENTO
AMBIENTAL

• Existen 4 expedientes en el Ministerio para la explotación de carbones en
el Cerrejón (CZN, NAM,Central y Patilla)
• 3 Expedientes son PMA y 1 es Licencia Ambiental
• La infraestructura para la explotación minera es una sola (tren, puerto,
campamentos, oficinas)


Cerrejón Zona Dragado Canal Res. 565 de 1982 se Res. 040 de 1994 se Res. 290 de 1994 se
Contrato
Norte Acceso Puerto autoriza construcción autoriza mantenimiento aclara Res. 040/94
entre Bolívar de canal DIMAR Minambiente Minambiente
Expediente 1094
Intercor y
Carbocol
Res. 717 de 1991
Diciembre Desvío Arroyo Aguas licencia ambiental
Blancas Inderena
17 de 1976

Res. 832 de 1992 Res. 1123 de 1995
Res. 797
Planta de Lavado de licencia ambiental (no licencia ambiental
de 1983 Carbon se utilizo) Inderena MinAmbiente
Se acepta
Estudio de
Ampliación DEMA presentado en
Efecto Botadero Sur EWP 1998 a Minambiente
Ambiental
Concepto
Res. 494 de 1999 Se
Acceso Temprano a
técnico establecePMA para Early
Terceros
Access MinAmbiente
No. 117
Inderena
Res. 1010 del 2001 Se otorga Res. 304 del 2002 Se
Proyecto LTA
licencia ambiental modificando resuelve recurso de
Res. 797/83 MinAmbiente reposición MinAmbiente

Nuevas Areas de Res. 104/209/666 de 1999
Res. 670 de 1998 Se
Minería establece PMA para Se resuelve recurso de
NAM MinAmbiente reposición MinAmbiente
Expediente 1110


Contrato Carbones del Oreganal Res. 854/92 2031/96 y Res. 1760 de 1999 se
Caribe con Carbocol prórroga con Res. establece PMA para
Septiembre 6 de 1991 Expediente 577 2527/97 aprueba EIA produc. <800kton/año
Corpoguajira Corpoguajira

Res. 650 de 2001 se Res.877 de 2001 se
establece PMA resuelve recurso
MinAmbiente reposición MinAmbiente

Contrato Prodeco con Res. 314 de 1993 se
Comunidad El Comunidad otorga licencia
Cerrejón 17 Enero ambiental
Expediente 577
1991 Corpoguajira

Contrato Consorcio Res. 261 de 2002 se Res. 942 de 2002 Res.1243 de 2002 se
Intercor - CZN con Patilla establece PMA para licencia ambiental para resuelve recurso
Carbocol 27 exploración explotación reposición
Expediente 2600
Septiembre 2001 MinAmbiente MinAmbiente MinAmbiente


SEGUIMIENTO AMBIENTAL


Descripción Argumentos de la Empresa Próximos pasos

Los planes de
reforestación La Empresa debe
incluirán establecer claramente,
Se está realizando el
medidas para con la justificación y
establecimiento de
restablecer las soportes suficientes, cuál
gramíneas con arbustos
áreas con un ha sido y será el valor
aislados sin valorar su
valor ecológico ecológico de las áreas
función y estructura
similar al restauradas de los
ecológica con la situación
encontrado botaderos y tajos, según
inicial (sin actividades
antes de la las condiciones
mineras)
restauración de ambientales previas de la
los botaderos y actividad minera.
tajos.



Identificar opciones de uso
sustentable de los R.N., e Se tiene claridad en
incrementar la productividad de que la Empresa debe
las tierras con potencial recuperar las tierras
Investigación agroforestal. intervenidas por la
en sistemas
Minería hasta una
agroforestales. Desarrollar prácticas de manejo
que optimicen la utilización del condición similar a la
agua y el suelo; y permitan la encontrada antes de
rehabilitación de tierras diferentes la intervención.
a la minería.



Se debe establecer un
balance hidrológico integrado
El manejo superficial se (superficial y subterráneo)
está realizando de preciando los puntos de
Manejo de manera eficiente, a tal medición diaria, cálculo de
aguas punto que el caudales y estimación de
superficiales y requerimiento de parámetros.
subterráneas concesiones se viene
reduciendo El análisis se debe soportar
progresivamente. con modelos determinísticos y
probabilísticos ajustados con
pruebas de bondad.



Se identificará el Al igual que con los flujos
En caso de necesitarse, se
impacto del de agua superficial, la
evaluará la posibilidad de
drenaje de los retención en lagunas y
reducir el impacto en el
tajos en los uso del recurso sólo se
flujo base de las corrientes
niveles freáticos, permitirá bajo solicitud
y de los pozos existentes,
en los pozos expresa debidamente
mediante la construcción
existentes, en el sustentada con
de muros pantalla y
flujo base de las información de consumo,
cortinas de inyección u otra
corrientes y, en calidad f-q, bacteriológica
medida técnico -
la flora y fauna y pago por uso del
económica y ambiental.
de la zona. recurso.



Inventario detallado de las
fuentes de emisión (fuentes de
Periódicamente se área, móviles, lineales y fijas),
desarrollará la incluyendo las emisiones por
simulación de la calidad autocombustión, perforación y
Programa de del aire, de acuerdo con voladuras.
manejo de los planes mineros con
Análisis de la información
emisiones el propósito de predecir
meteorológica utilizada y
atmosféricas las concentraciones de
características de la estación o
los futuros tajos mineros
estaciones de donde se tome
y establecer las medidas
dicha información.
de control requeridas
Información topográfica del
área modelada.



El diseño y la construcción Modelo de calidad de aguas
de las paredes del tajo y incluyendo: a) Los drenajes
taludes, tendrán tributarios; y B) Los cuerpos de
especificaciones basadas agua.
Programa
en la geología del depósito La empresa, con base en los
de
e índice de seguridad de resultados del modelo y la
abandono
cada zona, con el fin de calidad de agua obtenida, debe
de tajos.
mantener condiciones de proponer usos para el recurso,
estabilidad tanto durante e indicando estrategias de
avance del tajo como en el control frente a las cargas
abandono estimadas para el sistema.


Erosión y Tipo de Cobertura

150

Erosión (con
Prec. 1900
mm)
100
tn a
/h

Erosión
E s n
ro ió

Precipit.
2400 mm)
50

Erosión
Precipit.
2300 mm)

0
Bos que Barbecho Agric. Yuca Suelo
Secund. Orgánica Des nudo
Tipo de Cobertura


Dificultades del Seguimiento
• No se tiene una visión integral de la problemática de la explotación
minera
• No se plantean soluciones de usos del suelo a largo plazo o éstas son
parciales
• Se dificulta la asignación de responsabilidades sobre afectaciones
causadas en los diferentes expedientes
• Los planes mineros y ambientales son incompletos
• Se potencian los pasivos ambientales
• Se explotan las reservas de manera inadecuada


RECOMENDACIONES DEL SEGUIMIENTO

• Evaluación hidrogeológica detallada • Presentación de estudio; fue evaluada
en la unificación
• Unificación de manejo ambiental de • Solicitud de unificación de expedientes
expedientes
• Plan conceptual minero • Presentación del Plan; fue evaluado
• Evaluación material particulado • Elaboración modelo de dispersión
conjunta
• Monitoreo de cantidad y calidad de • Solicitud de monitoreo conjunto
agua superf y subt en la zona
• Proyecto Agrosilvopastoríl • Proyecto de investigación en sistemas
sostenibles de producción del sector
rural en la cuenca media del río
ranchería


Oportunidades de Unificación

• Disminuir o eliminar los pasivos ambientales derivados de la
explotación
• Facilitar el seguimiento ambiental al proyecto minero
• Facilitar la asignación de responsabilidades por deterioros
causados
• Se puede tener una visión de usos del suelo a largo plazo
• Mejor aprovechamiento de recursos para el País


EVALUACIÓN DE UNIFICACIÓN

• SE EVALUÓ EN LOS ASPECTOS TÉCNICOS Y JURÍDICOS

• SE CULMINÓ EL CONCEPTO TÉCNICO

• SE APROBÓ UNIFICACIÓN DE EXPEDIENTES

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