Material utlizado para el Seminario Internacional de Tecnologías de Información y Gobierno Electrónico -SITIGE 2015 realizado los días 11, 12 y 13 de febrero de 2015.
Expositor: Pedro Astudillo – Consejo Nacional de la Competitividad – MEF
3. El Rol del Consejo Nacional de la Competitividad
Agenda de Competitividad 2014-2018
Las TIC para la Competitividad
Contenido
El Rol del Consejo Nacional de la Competitividad
4. El Rol del Consejo
Nacional de la
Competitividad1
5. Propósito : Mejorar la competitividad del Perú, a través del incremento
de la productividad y de la mejora de la eficiencia del Estado
El Rol del CNC
Espacio de coordinación del Gobierno Central,
gobiernos locales, sector privado y de la
academia, para generar y priorizar propuestas
técnicas que impulsen reformas de
competitividad de mediano y largo plazo.
Estado
Empresa
Privada
Academia
6. • Agente articulador y coordinador de políticas
públicas.
• Detecta barreras e impulsa y realiza el seguimiento
de reformas transversales.
• Evalúa políticas de competitividad así como
su implementación.
• Orienta, provee información para toma
de decisiones
• Impulsa la Agenda de
Competitividad 2014-2018
¿Cómo trabaja el CNC?
Nivel Macro
Macroeconómico, político y jurídico
Nivel Meta
Organización Política y Económica
Nivel Meso
Políticas de Competitividad
Política Educacional Política Ambiental
Política de Innovación
Política de
Infraestructura Física
Política de Tecnologías de la
Información y las
Comunicaciones
9. Incrementar la
competitividad del país
para aumentar el empleo
formal y el bienestar de la
población
Agenda de Competitividad 2014-2018
Objetivo:
10. Crecer: Incrementar 15% la productividad
media de los trabajadores
Formalizar: Disminuir en 5% la informalidad laboral
Sostener: Bajar los costos logísticos de 32% a 23%
del valor del producto final
Metas Globales al 2018
12. Líneas Estratégicas
Incrementar la productividad y fortalecer las capacidades de
las empresas para diferenciarse en el mercado nacional e
internacional.
Desarrollo Productivo y Empresarial
Fortalecer capacidades científicas-tecnológicas y de innovación para
apuntalar el cambio en la estructura productiva hacia una economía basada
en el conocimiento.
Ciencia, Tecnología e Innovación
13. Líneas Estratégicas
Contar con un sistema logístico, que articule la infraestructura vial,
aeropuertos, puertos y plataformas logísticas, para una circulación segura,
oportuna y con bajo costo.
Infraestructura logística y de transportes
Aumentar la competitividad producto de una gestión aduanera y
comercial eficiente y una oferta exportable diversificada.
Internacionalización
14. Líneas Estratégicas
Garantizar predictibilidad y transparencia en la
regulación y eficiencia en la gestión del Estado.
Facilitación de Negocios
Elevar la productividad laboral, fomentando la formación de capacidades
articuladas al mercado laboral y expandiendo la cobertura de
aseguramiento en salud.
Capital Humano
15. Líneas Estratégicas
Promover la sostenibilidad ambiental y la oferta de
recursos naturales y energía como factores esenciales para
el desarrollo de las empresas.
Recursos Naturales y Energía
17. Importancia de las TIC
El desarrollo efectivo de la economía digital es
clave para la transformación productiva, la
competitividad y la inclusión social y digital.
(CEPAL 2013)
18. Importancia de las TIC
Enfrentamos el reto de elevar y sostener la
actividad productiva y la creación de mayor
valor agregado, para lo cual la incorporación
efectiva de las TIC es uno de los aspectos
esenciales a ser considerados.
19. Importancia de las TIC
Sin embargo, en TIC ocupamos los últimos lugares de Latino América,
Ranking Perú Colombia Chile México Ecuador
ONU E-Government
2014 (de 193) 72 50 33 63 83
WEF Networked
Readiness Index
2014 (de 148)
90 63 35 79 80
ITU ICT
Development Index
2014 (de 166) 105 77 56 95 88
20. Potenciar a las Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones - TIC,
como un impulsor de la eficiencia del
Estado y dinamizador de la
productividad.
Agenda 2014-2018 TIC
21. Componentes
I. Fortalecimiento de la institucionalidad que gestiona las TIC en el Estado
II. Despliegue de redes de comunicaciones de alta velocidad
III. Potenciar el Gobierno Electrónico
IV. Fomento del uso de las TIC por las empresas y los ciudadanos
22. Componentes, Metas, Acciones
Alcanzar el puntaje de 5.3 en el
pilar de políticas públicas y
visión estratégica del Índice del
Desarrollo de la Banda Ancha
del BID
28
Nivel actual de Colombia. Perú tiene un puntaje de 3.8
I. Fortalecimiento de la institucionalidad que gestiona las TIC en el Estado
23. Componentes, Metas, Acciones
Institucionalidad
para el
Desarrollo de la
Economía Digital
Liderar la Agenda
Digital País
Articular los sectores
públicos, privados y
académicos.
Contar con
Organización, recursos,
capacidades
En todos los niveles del
Estado (Central, Regional
y Local)
Liderar el desarrollo
del Gobierno
Electrónico y de la
Economía digital
I. Fortalecimiento de la institucionalidad que gestiona las TIC en el Estado
24. Componentes, Metas, Acciones
Incrementar de 7.6 a más de
20 millones las líneas de
Internet (fijo y móvil)
30
Incremento de la velocidad
promedio de acceso a
internet de 2.7 a 3.2 Mbps
32
El 100% de capitales de
provincia y 83% de capitales
de distrito conectadas por
fibra óptica o transporte de
alta velocidad
29
El 70% de instalaciones del
Estado abiertas al público con
conectividad de Banda Ancha
31
II. Despliegue de redes de comunicaciones de alta velocidad
25. Componentes, Metas, Acciones
Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica.
Diseño, despliegue y operación de una red
de fibra óptica de más de 13 mil kilómetros
que conectará a Lima con 22 capitales de
región y 180 capitales de provincia. El
monto de inversión estimada es de US$ 315
millones.
II. Despliegue de redes de comunicaciones de alta velocidad
26. Componentes, Metas, Acciones
Proyectos Regionales de banda ancha Red de Fibra Óptica Regionales con
alcance distrital
6.1
millones
1,516
cap.
distritales
6,633
localidades
Distritos
conectados a la FO
Localidades
beneficiarias
estimadas
Población
Beneficiaria
Instituciones
del Estado
I. Educativas
Puestos de salud
Comisarias
6,979
3,471
21 Proyectos
566
II. Despliegue de redes de comunicaciones de alta velocidad
27. Componentes, Metas, Acciones
Proyectos Regionales de Banda ancha Proyecto Regional de Lambayeque
Capitales de distritos con FO: 35*
Km de Fibra Óptica: 567 Km
Localidades Beneficiarias: 309
Población beneficiaria: 320 Mil habitantes
Instituciones Beneficiarias: 478
Red de Acceso: S/. 66 millones
Red Transporte: S/. 38 millones
Subsidio aprox: S/. 109 millones
EnPromoción
II. Despliegue de redes de comunicaciones de alta velocidad
28. Componentes, Metas, Acciones
Promoción del Despliegue de la Infraestructura de Telecomunicaciones
Licitación de la La Banda de 700 Mhz.
Reglamento de la Ley 30083 de Fomento de la competencia en el sector
Ley de fomento al despliegue de la Infraestructura de comunicaciones
II. Despliegue de redes de comunicaciones de alta velocidad
29. Componentes, Metas, Acciones
500% de crecimiento del uso de
los servicios en línea
33
70% de satisfacción y confianza
de los ciudadanos sobre los
servicios en línea
34
III. Potenciar el Gobierno Electrónico
30. Componentes, Metas, Acciones
El gran reto del Estado es el desarrollo efectivo y sostenible del Gobierno
Electrónico en todos sus niveles, con el objetivo de mejorar sensiblemente la
productividad del Estado y de la propia Sociedad.
• Modelo de Gestión del Gobierno Electrónico. Plan de Gobierno Electrónico1
• Desarrollo de las competencias en las instituciones y en los funcionarios del gobierno central, gobiernos
regionales y locales2
• Impulso al desarrollo de los servicios electrónicos en todas las instancias del Estado.3
• Desarrollo de los Planes de Digitalización de Servicios Municipales4
• Fortalecimiento de los sistemas de Cyber seguridad5
III. Potenciar el Gobierno Electrónico
31. Componentes, Metas, Acciones
Contar en el Estado con más
de 300 conjuntos de datos
(Datasets) en formato de
datos abiertos (Open Data)
36
El 70% de las MYPE utilizan
las TIC y cuentan con
servicio de Internet
35 El 70% de las entidades del
Estado que brindan servicios
electrónicos, cuentan con
servicios de capacitación y
asesoría a los ciudadanos en
el uso de dichos servicios
37
IV. Fomento del uso de las TIC por las empresas y los ciudadanos
32. Componentes, Metas, Acciones
Para aprovechar la transformación de la TIC, es necesario que éstas penetren todos los
estamentos de la sociedad.
1
• Fomento del uso de las TIC por las MIPYME a través de la creación de programas de
fortalecimiento de su aprovechamiento y en la promoción de los servicios electrónicos
2
• Promoción y desarrollo de las herramientas de capacitación y asesoría a los
ciudadanos para el uso de los servicios digitales públicos y privados
3
• Fomento del sector emprendedor e innovador mediante la provisión de los Datos del
Estado en formato abierto y procesable
IV. Fomento del uso de las TIC por las empresas y los ciudadanos
Agenda de Competitividad 2014-2018 Rumbo al bicentenario
2002 se crea
CD: Preside presidente de Consejo de Ministros, MEF, MINCETUR, PRODUCE, 1 repres alcaldes, 1 empresarios CONFIEP, Secretaría técnica.
Este enfoque de competitividad sistémica (desarrollado K. Esser, et. al del Instituto Alemán para el Desarrollo en Berlín en 1994) desagrega el concepto en 04 niveles que interactúan entre sí: Nivel meta: se ubican las estructuras básicas de organización jurídica, política y económica, como los factores socioculturales, la escala de valores, la capacidad estratégica y política. Nivel macro: las políticas como la monetaria, presupuestaria, fiscal, comercial, y otras, que hacen posible una asignación eficaz de los recursos y al mismo tiempo exigen una mayor eficacia de las empresas. Nivel meso se localizan todas las políticas de apoyo específico, también denominadas políticas horizontales, como la infraestructura física, la política educacional, tecnológica, ambiental, entre otras. Nivel micro se coloca la capacidad de gestión de una empresa, sus estrategias empresariales, la gestión de innovación, entre otros elementos que diferencian una empresa de otra. Aquí, la competitividad se entiende como la habilidad de una empresa para crecer en tamaño, cuota de mercado y rentabilidad.
El enfoque actual considera a la competitividad desde una visión integral y sistémica que tiene en cuenta todas las interacciones que van desde los niveles "micro" y hasta el “meta".
La competitividad de las empresas de un país no solamente refleja una gestión exitosa de sus emprendedores y directivos, sino que es consecuencia de las tendencias y políticas a medio y largo plazo, de la potencia y eficiencia de la estructura productiva de la economía nacional y de la infraestructura técnica.