Primena Zakona o upravljanju otpadom u poljoprivredi
1. Primena
Zakona o upravljanju
Primena zakona o upravljanju otpadom
otpadom
04 – Ekološko inženjerstvo
u poljoprivredi
Dr Dragoljub Šević, dr Aleksandar Marić, Nebojša Brkljač M.Sc.
This paper presents the part of research conducted under the project III 46001 funded by
Ministry of science and technological development of Republic of Serbia.
Ovaj rad predstavlja deo istraživanja relizovanih na projektu III46001 finasiranom od strane
Ministarstva za nauku i tehnološki razvoj Republike Srbije
1/39
1/14
1
2. ŽIVOTNA SREDINA DANAS
Primena zakona o upravljanju otpadom
Zbog brzog rasta industrijske infrastrukture u
poslednjih decenija i ograničene mogućnosti
ekosistema, zagađenje životne sredine i
04 – Ekološko inženjerstvo
posledice po zdravlje i bezbednost ljudi došli
su do kritične tačke.
2/39
2/14
2
3. Najznačajniji ekološki problemi u svetu:
• ograničen prostor za izgradnju,
• smanjenje prirodnih resursa,
• porast broja stanovnika,
Primena zakona o upravljanju otpadom
• velika degradacija i zagađenost prirode i svih medijuma,
• povećanje zagađenosti atmosfere, hidrosfere,
04 – Ekološko inženjerstvo
• smanjenje mogućnosti za ishranu,
• nedostatak vode za piće,
• ugrožavanje i gubitak biodiverziteta,
• sve više beskućnika, sve
više obolelih ljudi od
novih civilizacijskih bolesti,
• stvaranje velike količine smeća i dr.
3/39
3/14
3
4. STANJE ŽIVOTNE SREDINE U EVROPI
• Stanovništv o Evrope čini 12% ukupne svetske populacije.
• Evropa sa zemljama OECD troši ukupno 82% energije i stvara
Primena zakona o upravljanju otpadom
oko 70% otpada.
• Evropa poseduje 8% svetskih slatkovodnih resursa, a u
potrošnji vode učestvuje sa 15%.
04 – Ekološko inženjerstvo
• Godišnje se u gradovima produkuje 350kg otpada po osobi.
• Krajem osamdesetih Zapadna Evropa je
proizvodila oko 330 miliona tona
industrijskog otpada godišnje, a Centralana i
Istočna 520 miliona tona.
• U upotrebi je 100 hiljada različitih vrsta
hemikalija.
• Evropa emituje 25% globalnog zagađenja
koje uzrokuje kisele kiše.
4/39
4/14
4
5. STANJE ŽIVOTNE SREDINE U SRBIJI PO
PITANJU GENERISANJA OTPADA
KOMUNALNI OTPAD
Primena zakona o upravljanju otpadom
04 – Ekološko inženjerstvo
5/39
5/14
5
Morfološki sastav komunalnog otpada
6. STANJE ŽIVOTNE SREDINE U SRBIJI PO
PITANJU GENERISANJA OTPADA
KOMUNALNI OTPAD
Primena zakona o upravljanju otpadom
04 – Ekološko inženjerstvo
Generisane količine komunalnog otpada po stanovniku – dnevno
6/39
6/14
6
7. STANJE ŽIVOTNE SREDINE U SRBIJI PO
PITANJU GENERISANJA OTPADA
INDUSTRIJSKI OTPAD
Primena zakona o upravljanju otpadom
04 – Ekološko inženjerstvo
7/39
7/14
7 Generisane količine neopasnog otpada - 2008
8. STANJE ŽIVOTNE SREDINE U SRBIJI PO
PITANJU GENERISANJA OTPADA
INDUSTRIJSKI OTPAD
Primena zakona o upravljanju otpadom
04 – Ekološko inženjerstvo
8/39
8/14
8 Generisane količine opasnog otpada - 2008
9. ZAKON O UPRAVLJANJU OTPADOM
- Osnovne odredbe -
Ovim zakonom uređuju se:
• vrste i klasifikacija otpada;
• planiranje upravljanja otpadom;
Primena zakona o upravljanju otpadom
• subjekti upravljanja otpadom;
• odgovornosti i obaveze u upravljanju otpadom;
04 – Ekološko inženjerstvo
• organizovanje upravljanja otpadom;
• upravljanje posebnim tokovima otpada;
• uslovi i postupak izdavanja dozvola;
• prekogranično kretanje otpada;
• izveštavanje o otpadu i baza podataka;
• finansiranje upravljanja otpadom;
• nadzor, kao i druga pitanja od značaja za upravljanje
9/39
9/14
9 otpadom.
10. ZAKON O UPRAVLJANJU OTPADOM
- Osnovne odredbe -
Cilj ovog zakona je da se obezbede i osiguraju uslovi za:
1. upravljanje otpadom na način kojim se ne ugrožava
zdravlje ljudi i životna sredina;
Primena zakona o upravljanju otpadom
2. prevenciju nastajanja otpada, posebno razvojem
čistijih tehnologija i racionalnim korišćenjem prirodnih
bogatstava, kao i otklanjanje opasnosti od njegovog
04 – Ekološko inženjerstvo
štetnog dejstva na zdravlje ljudi i životnu sredinu;
3. ponovno iskorišćenje i reciklažu otpada, izdvajanje
sekundarnih sirovina iz otpada i korišćenje otpada
kao energenta;
4. razvoj postupaka i metoda za odlaganje otpada;
5. sanaciju neuređenih odlagališta otpada;
6. praćenje stanja postojećih i novoformiranih
odlagališta otpada;
10/39
10/14
10 7. razvijanje svesti o upravljanju otpadom.
11. ZAKON O UPRAVLJANJU OTPADOM
- Osnovne odredbe -
Upravljanje otpadom vrši se na način kojim se obezbeđuje
najmanji rizik po ugrožavanje života i zdravlja ljudi I životne
Primena zakona o upravljanju otpadom
sredine, kontrolom i merama smanjenja:
1) zagađenja voda, vazduha i zemljišta;
04 – Ekološko inženjerstvo
2) opasnosti po biljni i životinjski svet;
3) opasnosti od nastajanja udesa, eksplozija ili požara;
4) negativnih uticaja na predele i prirodna dobra
posebnih vrednosti;
5) nivoa buke i neprijatnih mirisa.
11/39
11/14
11
12. ZAKON O UPRAVLJANJU OTPADOM
- Osnovne odredbe -
Odredbe ovog zakona NE PRIMENJUJU se na:
1) radioaktivni otpad;
2) gasove koji se emituju u atmosferu;
Primena zakona o upravljanju otpadom
3) otpadne vode, osim tečnog otpada;
4) mulj iz kanalizacionih sistema i sadržaj septičkih jama,
04 – Ekološko inženjerstvo
osim mulja iz postrojenja za tretman mulja;
5) otpad životinjskog porekla (leševi životinjskog porekla
i njihovi delovi i sastavni delovi životinjskog tela koji nisu
namenjeni ili bezbedni za ishranu ljudi, kao i konfiskat)
iz objekata za uzgoj, držanje, klanje životinja, kao i iz
objekata za proizvodnju, skladištenje i promet proizvoda
životinjskog porekla, fekalne materije sa farmi i druge
prirodne, neopasne supstance koje se koriste u
12/39
12/14
12
poljoprivredi;
13. ZAKON O UPRAVLJANJU OTPADOM
- Osnovne odredbe -
6) otpad iz rudarstva koji nastaje istraživanjem,
iskopavanjem, preradom i skladištenjem mineralnih
sirovina, kao i jalovina iz rudnika i kamenoloma;
Primena zakona o upravljanju otpadom
7) otpad koji nastaje pri traženju, iskopavanju, prevozu i
konačnoj obradi ili uništavanju minsko-eksplozivnih i
04 – Ekološko inženjerstvo
drugih bojnih sredstava i eksploziva;
8) slama i drugi neopasan poljoprivredni ili šumski
materijal koji se nalazi u prirodi i koristi u poljoprivredi,
šumarstvu ili za proizvodnju energije iz takve biomase
postupcima ili metodama koje nemaju štetan uticaj na
životnu sredinu i ne ugrožavaju zdravlje ljudi.
13/39
13/14
13
14. ZAKON O UPRAVLJANJU OTPADOM
- Osnovne odredbe -
Upravljanje otpadom zasniva se na sledećim načelima (1):
1) Načelo izbora najoptimalnije opcije za životnu sredinu
2) Načelo blizine i regionalnog pristupa upravljanju otpadom
3) Načelo hijerarhije upravljanja otpadom
Primena zakona o upravljanju otpadom
Hijerarhija upravljanja otpadom predstavlja redosled prioriteta u praksi
upravljanja otpadom:
• prevencija stvaranja otpada i redukcija, odnosno smanjenje
04 – Ekološko inženjerstvo
korišćenja resursa i smanjenje količina i/ili opasnih karakteristika
nastalog otpada;
• ponovna upotreba, odnosno ponovno korišćenje proizvoda za istu ili
drugu namenu;
• reciklaža, odnosno tretman otpada radi dobijanja sirovine za
proizvodnju istog ili drugog proizvoda;
• iskorišćenje, odnosno korišćenje vrednosti otpada (kompostiranje,
spaljivanje uz iskorišćenje energije i dr.);
• odlaganje otpada deponovanjem ili spaljivanje bez iskorišćenja
energije, ako ne postoji drugo odgovarajuće rešenje.
14/39
14/14
14
15. ZAKON O UPRAVLJANJU OTPADOM
- Osnovne odredbe -
Upravljanje otpadom zasniva se na sledećim načelima (2):
4) Načelo odgovornosti
Primena zakona o upravljanju otpadom
Proizvođači, uvoznici, distributeri i prodavci proizvoda koji utiču na
porast količine otpada odgovorni su za otpad koji nastaje usled njihovih
aktivnosti. Proizvođač snosi najveću odgovornost jer utiče na sastav i
04 – Ekološko inženjerstvo
osobine proizvoda i njegove ambalaţe. Proizvođač je obavezan da brine
o smanjenju nastajanja otpada, razvoju proizvoda koji su reciklabilni,
razvoju tržišta za ponovno korišćenje i reciklažu svojih proizvoda.
5) Načelo "zagađivač plaća"
Zagađivač mora da snosi pune troškove posledica svojih aktivnosti.
Troškovi nastajanja, tretmana i odlaganja otpada moraju se uključiti u
cenu proizvoda.
15/39
15/14
15
16. ZAKON O UPRAVLJANJU OTPADOM
- Vrste i klasifikacija otpada -
Vrste otpada u smislu ovog zakona su:
1) komunalni otpad (kućni otpad);
Primena zakona o upravljanju otpadom
2) komercijalni otpad;
3) industrijski otpad.
04 – Ekološko inženjerstvo
Otpad, u zavisnosti od opasnih karakteristika koje utiču na
zdravlje ljudi i životnu sredinu, može biti:
1) inertni;
2) neopasan;
3) opasan.
16/39
16/14
16
17. ZAKON O UPRAVLJANJU OTPADOM
- Vrste i klasifikacija otpada -
Komunalni otpad jeste otpad iz domaćinstava (kućni otpad),
kao i drugi otpad koji je zbog svoje prirode ili sastava sličan
Primena zakona o upravljanju otpadom
otpadu iz domaćinstva.
Komercijalni otpad jeste otpad koji nastaje u preduzećima,
04 – Ekološko inženjerstvo
ustanovama i drugim institucijama koje se u celini ili
delimično bave trgovinom, uslugama, kancelarijskim
poslovima, sportom, rekreacijom ili zabavom, osim otpada
iz domaćinstva i industrijskog otpada
Industrijski otpad jeste otpad iz bilo koje industrije ili sa
lokacije na kojoj se nalazi industrija, osim jalovine i
pratećih mineralnih sirovina iz rudnika i kamenoloma
17/39
17/14
17
18. ZAKON O UPRAVLJANJU OTPADOM
- Vrste i klasifikacija otpada -
Inertni otpad jeste otpad koji nije podložan bilo kojim
fizičkim, hemijskim ili biološkim promenama; ne rastvara se,
ne sagoreva ili na drugi način fizički ili hemijski reaguje, nije
Primena zakona o upravljanju otpadom
biološki razgradiv ili ne utiče nepovoljno na druge materije
sa kojima dolazi u kontakt na način koji može da dovede do
zagađenja životne sredine ili ugrozi zdravlje ljudi; ukupno
04 – Ekološko inženjerstvo
izluživanje i sadržaj zagađujućih materija u otpadu i
ekotoksičnost izluženih materija moraju biti u
dozvoljenim granicama, a posebno ne smeju da ugrožavaju
kvalitet površinskih i/ili podzemnih voda
Neopasan otpad jeste otpad koji nema karakteristike
opasnog otpada
18/39
18/14
18
19. ZAKON O UPRAVLJANJU OTPADOM
- Vrste i klasifikacija otpada -
Opasan otpad jeste otpad koji po svom poreklu, sastavu ili
koncentraciji opasnih materija može prouzrokovati opasnost
po životnu sredinu i zdravlje ljudi i ima najmanje jednu od
Primena zakona o upravljanju otpadom
opasnih karakteristika utvrđenih posebnim propisima,
uključujući i ambalažu u koju je opasan otpad bio ili jeste
upakovan.
04 – Ekološko inženjerstvo
19/39
19/14
19
20. ZAKON O UPRAVLJANJU OTPADOM
- Subjekti upravljanja -
Ispitivanje otpada vrši se radi klasifikacije otpada za:
1) prekogranično kretanje;
Primena zakona o upravljanju otpadom
2) tretman otpada;
3) odlaganje otpada.
04 – Ekološko inženjerstvo
Ispitivanje otpada vrše stručne organizacije i druga pravna
lica koja su ovlašćena za uzorkovanje i karakterizaciju
prema obimu ispitivanja za koja su akreditovana, u skladu
sa zakonom.
20/39
20/14
20
21. Početak
Katalog Zahtev za
otpada razvrstavanje DT – A1
otpada
Razvrstavanje otpada Direktor organizacije
Zahtev za prema poreklu Izveštaj o
razvrstavanje ispitivanju
otpada Izveštaj o otpada
ispitivanju DT – A2
otpada
Razvrstavanje otpada Akreditovana
prema karakteru i laboratorija
kategorijama Izveštaj o
Izveštaj o ispitivanju
ispitivanju otpada
otpada DT – A3
Zahtev Strana
Izrada izjave o otpadu i Direktor organizacije
razlozima izvoza
Izjava o otpadu i
razlozima izvoza
DT – A4
Primena zakona o upravljanju otpadom
Zahtev Strana
Formiranje fokalnog Države Strane
mesta Rešenje o
Izveštaj o formiranju
ispitivanju fokalnog mesta
otpada DT – A5
Zahtev Strana
Dijagram logističkih aktivnosti
Izrada Obaveštenja o Direktor organizacije
prekograničnom
Obaveštenje o
kretanju otpada
04 – Ekološko inženjerstvo
prekograničnog kretanja
prekograničnom
Izveštaj o kretanju otpada
ispitivanju
otpada DT – A6
Zahtev Strana
Izrada Dokumenta o Direktor organizacije
otpada (deo 1)
prekograničnom
Dokument o
kretanju otpada prekograničnom
Obaveštenje o kretanju otpada
prekograničnom
DT – A7
kretanju otpada
Slanje Obaveštenja
nadležnim organima
države izvoza, tranzita i
uvoza
Potvrda prijema
Obaveštenja
Obaveštenje o
prekograničnom
DT – A8
kretanju otpada
Odobravanje postupka Države Strane
prekograničnog kretanja
Pismena
saglasnost za
kretanje otpada
Da li je dokumentacija o
Korekcija Ne prekograničnom kretanju
Direktor organizacije
dokumentacije kompletna?
Da
Ne Da li je korekcija
dokumentacije moguća?
21/39
21/14
21 Da
22. Zahtev
izvoznika
otpada Opšta i posebna
dokumentacija DT – A9
(Prilog 4)
Država izvoza (R
Izdavanje dozvole za Srbija)
izvoz Dozvola za
izvoz otpada
Zahtev
izvoznika DT – A10
otpada
Pakovanje otpada i Prevoznik otpada
Dozvola za
utovar Izveštaj o
izvoz otpada Izveštaj o pakovanju i
pakovanju i utovaru otpada
utovaru otpada
Zahtev Strana DT – A11
Izrada transportne Prevoznik otpada
Dokumentacija dokumentacije prema ADR
propisana ADR
Dokumentacija
Dokument o propisana ADR
prekograničnom
Primena zakona o upravljanju otpadom
kretanju otpada DT – A12
Obrada izvozne
Države Strane
dokumentacije
Dokumentacija
propisana ADR
Ne
Da li je propisana izvozna
Dijagram logističkih aktivnosti
dokumentacija kompletna?
Dokumentacija
propisana ADR Da
Dokument o
04 – Ekološko inženjerstvo
prekograničnog kretanja
prekograničnom
DT – A13
Obaveštenje o kretanju otpada
prekograničnom
kretanju otpada Transport i carinjenje
Dokumentacija
propisana ADR
otpada
Države Strane
otpada (deo 2)
Dokument o
prekograničnom DT – A14
kretanju otpada
Prevoznik i primalac
Prijem otpada u otpada
Obaveštenje o postrojenje za tretman Obaveštenje o
prekograničnom prekograničnom
kretanju otpada kretanju otpada
Dokument o Dokument o
prekograničnom DT – A15 prekograničnom
kretanju otpada kretanju otpada
Tretman otpada Primalac otpada
Dokument o
prekograničnom
Dokument o kretanju otpada
prekograničnom
DT – A16
kretanju otpada
Slanje povratne informacije
izvozniku otpada o završenom
postupku tretmana i odlaganja
Primalac otpada
otpada
Dokument o
prekograničnom
Dokument o kretanju otpada
prekograničnom
DT – A17
kretanju otpada
Prijem i arhiviranje
Dokumenta o
Direktor organizacije
prekograničnom kretanju
22/39
22/14
22
otpada Dokument o
prekograničnom
kretanju otpada
Kraj
23. ZAKON O UPRAVLJANJU OTPADOM
- Planiranje upravljanja otpadom-
Plan upravljanja otpadom mora da sadrži:
1) dokumentaciju o otpadu koji nastaje u procesu rada
postrojenja, kao i o otpadu čije iskorišćenje vrši operater
Primena zakona o upravljanju otpadom
tog postrojenja ili čije odlaganje vrši operater (vrste,
sastav i količine otpada);
04 – Ekološko inženjerstvo
2) mere koje se preduzimaju u cilju smanjenja proizvodnje
otpada, posebno opasnog otpada;
3) postupke i načine razdvajanja različitih vrsta otpada,
posebno opasnog i otpada koji će se ponovo koristiti,
radi smanjenja količine otpada za odlaganje;
4) način skladištenja, tretmana i odlaganja otpada;
5) mere zaštite od požara i eksplozija;
6) mere zaštite životne sredine i zdravlja ljudi.
23/39
23/14
23
Ne odnosi se na postrojenja čija je delatnost upravljanje otpadom
24. ZAKON O UPRAVLJANJU OTPADOM
- Planiranje upravljanja otpadom-
Proizvođač otpada dužan je da:
1) sačini plan upravljanja otpadom i organizuje njegovo sprovođenje, ako
godišnje proizvodi više od 100 tona neopasnog otpada ili više od 200
kilograma opasnog otpada;
Primena zakona o upravljanju otpadom
2) pribavi izveštaj o ispitivanju otpada i obnovi ga u slučaju promene
tehnologije, promene porekla sirovine, drugih aktivnosti koje bi uticale na
promenu karaktera otpada i čuva izveštaj najmanje pet godina;
3) pribavi odgovarajuću potvrdu o izuzimanju od obaveze pribavljanja dozvole
04 – Ekološko inženjerstvo
u skladu sa ovim zakonom;
4) obezbedi primenu načela hijerarhije upravljanja otpadom (slajd 14);
5) sakuplja otpad odvojeno u skladu sa potrebom budućeg tretmana;
6) skladišti otpad na način koji minimalno utiče na zdravlje ljudi i životnu
sredinu;
7) preda otpad licu koje je ovlašćeno za upravljanje otpadom ako nije u
mogućnosti da organizuje postupanje sa otpadom u skladu sa ovim
zakonom;
8) vodi evidenciju o otpadu koji nastaje, koji se predaje ili odlaže;
9) odredi lice odgovorno za upravljanje otpadom;
24/39
10) omogući nadležnom inspektoru kontrolu nad lokacijama, objektima,
24/14
24
postrojenjima i dokumentacijom.
25. ZAKON O UPRAVLJANJU OTPADOM
- Organizovanje upravljanja otpadom -
Kretanje otpada prati poseban Dokument o kretanju otpada, osim
otpada iz domaćinstva.
Proizvođač, odnosno vlasnik otpada mora da klasifikuje otpad pre
Primena zakona o upravljanju otpadom
otpočinjanja kretanja otpada.
Proizvođač, odnosno vlasnik otpada mora čuvati kopije dokumenata o
otpremi otpada sve dok ne dobije primerak popunjenog Dokumenta o
04 – Ekološko inženjerstvo
kretanju otpada od primaoca kojim se potvrđuje da je otpad
prihvaćen.
Ako proizvođač, odnosno vlasnik u roku od 15 dana ne primi primerak
popunjenog Dokumenta o kretanju otpada od primaoca, mora
pokrenuti postupak provere kretanja otpada i dužan je da o nalazu
izvesti ministarstvo, bez odlaganja, kao i nadležni organ autonomne
pokrajine, ako se kretanje otpada vrši na teritoriji autonomne pokrajine.
Proizvođač, odnosno vlasnik otpada čuva kompletirani Dokument o
kretanju otpada najmanje dve godine.
25/39
25/14
25
26. PRAVILNIK O OBRASCU DOKUMENTA O
KRETANJU OTPADA I UPUTSTVU ZA
Primena zakona o upravljanju otpadom
NJEGOVO POPUNJAVANJE
("Sl. glasnik RS", br. 72/2009)
04 – Ekološko inženjerstvo
Obrazac Dokumenta o kretanju otpada sastoji se od
četiri istovetna primerka od kojih prvi primerak zadržava
vlasnik otpada, drugi primerak prevoznik otpada, treći
primerak primalac otpada, a četvrti primerak primalac
otpada vraća proizvođaču/vlasniku najkasnije u roku od 10
dana od dana prijema otpada.
26/39
26/14
26
27. Dokument o kretanju otpada (neopasnog)
Primena zakona o upravljanju otpadom
Deo A - Podaci o otpadu (popunjava proizvođač/vlasnik otpada)
1. Vrsta otpada
2. Klasifikacija otpada Indeksni broj: Pripadnost Q listi:
(označiti)
04 – Ekološko inženjerstvo
3. Masa otpada
4. Način pakovanja otpada
5. Izveštaj o ispitivanju otpada Broj i datum izdavanja:
27/39
27/14
27
28. Dokument o kretanju otpada (neopasnog)
Deo B - Proizvođač/vlasnik otpada
1. Naziv proizvođača/vlasnika
2. Adresa Opština
proizvođača/vlasnika Mesto
Primena zakona o upravljanju otpadom
Poštanski
broj
Ulica i broj
Telefon
04 – Ekološko inženjerstvo
Telefaks
3. Proizvođač/vlasnik otpada Proizvođač
(označiti) Vlasnik
Operater postrojenja za
upravljanje otpadom
Dozvola
Broj i datum izdavanja:
Predviđen način Operacija Operacija
postupanja sa otpadom:
R D
4. Datum predaje otpada
28/39
28/14
28 Potpis
29. Dokument o kretanju otpada (neopasnog)
Deo C - Transport otpada
1. Naziv prevoznika otpada
2. Adresa prevoznika otpada Opština
Primena zakona o upravljanju otpadom
Mesto
Poštanski broj
Ulica i broj
04 – Ekološko inženjerstvo
Telefon
Telefaks
3. Način transporta
4. Relacija
5. Ruta kretanja
6. Dozvola za prevoznike otpada Broj i datum
izdavanja:
7. Datum prijema otpada
Potpis
Datum predaje otpada
29/39
29/14 Potpis
29
30. Dokument o kretanju otpada (neopasnog)
Deo D - Primalac otpada
1. Naziv primaoca
2. Adresa primaoca Opština
Mesto
Primena zakona o upravljanju otpadom
Poštanski broj
Ulica i broj
Telefon
Telefaks
04 – Ekološko inženjerstvo
3. Primalac (označiti) Postrojenje za
skladištenje
otpada
Postrojenje za
tretman otpada
Postrojenje za
odlaganje
otpada
Dozvola
Broj i datum
izdavanja:
4. Datum predaje otpada
30/39
30/14
30 Potpis
31. ZAKON O UPRAVLJANJU OTPADOM
- Izveštavanje o otpadu -
IZVEŠTAVANJE
Proizvođač i vlasnik otpada, izuzev domaćinstva, dužan
Primena zakona o upravljanju otpadom
je da vodi i čuva dnevnu evidenciju o otpadu i dostavlja
redovni godišnji izveštaj Agenciji.
04 – Ekološko inženjerstvo
Pravna lica, odnosno preduzetnici koji učestvuju u
prometu otpada dužni su da Agenciji dostavljaju podatke
o vrsti i količini otpada, uključujući i sekundarne sirovine
koje su stavljene u promet, na propisan način.
Definisano: PRAVILNIK O OBRASCU DNEVNE EVIDENCIJE I
GODIŠNJEG IZVEŠTAJA O OTPADU SA
UPUTSTVOM ZA NJEGOVO POPUNJAVANJE
("Sl. glasnik RS", br. 95/2010)
31/39
31/14
31
32. ZAKON O UPRAVLJANJU OTPADOM
- Finansiranje upravljanja otpadom -
Troškovi upravljanja otpadom utvrđuju se prema količini i
svojstvima otpada u skladu sa načelom "zagađivač plaća" i
obuhvataju:
Primena zakona o upravljanju otpadom
1) troškove odvojenog sakupljanja otpada;
2) troškove prevoza otpada;
04 – Ekološko inženjerstvo
3) troškove drugih mera upravljanja otpadom koje nisu
pokrivene prihodom ostvarenim prometom otpada;
4) troškove uklanjanja otpada koji je nepoznato lice
odložilo izvan deponije;
5) troškove projektovanja i izgradnje postrojenja za
skladištenje, tretman i odlaganje otpada, troškove rada
postrojenja, troškove zatvaranja, njegovog naknadnog
održavanja nakon prestanka njegovog rada.
32/39
32/14
32
33. ZAKON O UPRAVLJANJU OTPADOM
- Finansiranje upravljanja otpadom -
Odgovornost proizvođača i vlasnika otpada
Primena zakona o upravljanju otpadom
Proizvođač ili vlasnik otpada snosi troškove sakupljanja,
transporta, skladištenja, tretmana i odlaganja otpada.
04 – Ekološko inženjerstvo
Troškove uklanjanja otpada odloženog izvan deponije,
čije poreklo ne može da se utvrdi, odnosno ustanovi
njegova veza sa proizvođačem, odnosno licem koje ga je
odložilo, snosi jedinica lokalne samouprave.
33/39
33/14
33
34. ZAKON O UPRAVLJANJU OTPADOM
- Finansiranje upravljanja otpadom -
Cena usluga za upravljanje otpadom
Pravno ili fizičko lice koje obavlja delatnost sakupljanja,
Primena zakona o upravljanju otpadom
transporta, skladištenja, tretmana ili odlaganja otpada
naplaćuje svoje usluge prema ceni utvrđenoj u skladu sa
zakonom.
04 – Ekološko inženjerstvo
Cena usluge se određuje u zavisnosti od:
• vrste,
• količine,
• karakteristika otpada i učestalosti usluge,
• kao i od dužine i uslova transporta otpada i ostalih
okolnosti koje utiču na cenu organizacije upravljanja
otpadom.
34/39
34/14
34
35. ZAKON O UPRAVLJANJU OTPADOM
- Nadzor -
Inspekcijski nadzor
Inspekcijski nadzor nad primenom odredaba ovog zakona
Primena zakona o upravljanju otpadom
i propisa donetih za njegovo izvršavanje vrši ministarstvo.
Inspekcijski nadzor vrši se preko inspektora za zaštitu
04 – Ekološko inženjerstvo
životne sredine u okviru delokruga.
35/39
35/14
35
36. ZAKON O UPRAVLJANJU OTPADOM
- Kaznene odredbe -
1. Privredni prestupi
Primena zakona o upravljanju otpadom
Novčanom kaznom od 1.500.000 do 3.000.000 dinara
kazniće se za privredni prestup privredno društvo,
preduzeće ili drugo pravno lice, ako:
04 – Ekološko inženjerstvo
1) obavlja poslove bez plana upravljanja otpadom ili ne
vrši njegovo ažuriranje u propisanom roku;
2) skladišti otpad na mestima koja nisu tehnički
opremljena za privremeno čuvanje otpada na lokaciji
proizvođača ili vlasnika otpada, u centrima za
sakupljanje, transfer stanicama i drugim lokacijama ili
po isteku propisanog roka za privremeno skladištenje
3) ...
36/39
36/14
36
37. ZAKON O UPRAVLJANJU OTPADOM
- Kaznene odredbe -
2. Prekršaji
Primena zakona o upravljanju otpadom
Novčanom kaznom od 500.000 do 1.000.000 dinara
kazniće se za prekršaj privredno društvo, preduzeće ili
drugo pravno lice, ako:
04 – Ekološko inženjerstvo
1) ne klasifikuje otpad na propisan način, odnosno ne
izvrši ispitivanje otpada, u skladu sa ovim zakonom;
2) ne izvrši preuzimanje sopstvenih proizvoda koji posle
upotrebe postaju opasan otpad, bez naknade troškova,
odnosno ako tu obavezu ne prenese na drugo pravno
lice;
3) ...
37/39
37/14
37
38. ZAKON O UPRAVLJANJU OTPADOM
- Kaznene odredbe -
3. Prekršaj odgovornog lica u organu državne uprave,
imaocu javnih ovlašćenja, odnosno ovlašćenom
Primena zakona o upravljanju otpadom
pravnom licu
Novčanom kaznom od 25.000 do 50.000 dinara kazniće
04 – Ekološko inženjerstvo
se za prekršaj odgovorno lice u organu državne uprave,
odgovorno lice u jedinici lokalne samouprave, imaocu
javnih ovlašćenja, odnosno ovlašćenom pravnom licu,
ako:
1) ne donese plan upravljanja otpadom,
2) ...
38/39
38/14
38
39. “Mi nismo zemlju nasledili od naših predaka
već smo je pozajmili od naših potomaka”
Primena zakona o upravljanju otpadom
Indijanski poglavica Bik koji sedi
04 – Ekološko inženjerstvo
HVALA NA PAŽNJI!
39/39
39/14
39