1. Концепция организации электронного поезда
на перевозках Китай – Казахстан - Европа.
Новый Шелковый путь
гг..ААссттааннаа,, 22001122 ггоодд

2. СМГС и ЦИМ/СМГС
ССССММММГГГГСССС
НАКЛАДНАЯ СМГС - Транспортный
документ единого образца, применяется в
железнодорожных перевозках между
странами-членами СМГС (все страны СНГ
(кроме Армении), страны Прибалтики, а
также Польша, Вьетнам, Иран, Китай,
Корея, Монголия). Всего 27 стран.
Накладная заполняется грузоотправителем
на станции отправления, следует с грузом
до станции назначения, где вручается
грузополучателю, что существенно
затрудняет процесс перевозок в транзитном
сообщении.
Формальный договор и индивидуальная
ответственность. Языки русский и китайский
Единые правовые предписания к
договору о международной
железнодорожной перевозке грузов -
Приложение B к КОТИФ)
Представляет собой Консенсуальный
договор. Договорная свобода
Разработка накладной в компетенции
железнодорожных предприятий
Солидарная ответственность
43 государства-члена, языки –
немецкий/французкий/английский
УУннииффиицциирроовваанннныыйй ддооккууммееннтт
ЦЦЦЦИИИИММММ
УУннииффиицциирроовваанннныыйй ддооккууммееннтт
ЦЦИИММ//ССММГГСС
ЦЦИИММ//ССММГГСС
Накладная ЦИМ/СМГС применяется в качестве
таможенного документа и вступила в силу 1 сентября
2006 года. Используется на железных дорогах
Российской Федерации, Украины, Республики
Беларусь, Латвии, Литвы, Эстонии. Проводится работа
по внедрению накладной ЦИМ/СМГС на железных
дорогах Казахстана и КНР. Объединяет транспортное
право региона ОСЖД и МСЖД
Применение единой накладной ЦИМ/СМГС
позволит: при перевозках из стран Западной Европы
в Казахстан – исключить переоформление
перевозочных документов с одного транспортного
права на другое, упростит пересечение границ.
ГРУЗООТПРАВИТЕЛЬ НЕ ОГРАНИЧИВАЕТСЯ В
ПРАВЕ ВЫБОРА КАК ЦИМ/СМГС ТАК И СМГС
НАКЛАДНОЙ – желание клиента

3. Оформление документов на границе «Текущий процесс»
Текущий бумажный обмен (из рук в руки)
факсимильная связь
НАЙДЕНА
ОШИБКА
Таможенный
представител
ь (Брокер)
KAZAKHSTAN
ДДООССТТЫЫКК
Работник
станции
Контролирующие
органы
МСХ, МЗ, КТК МФ
Общее время оформления документов в
РК
(с учетом корректировки ошибок и досылки)
3-5 ДНЕЙ
ИСПРАВЛЕНИЕ
ИСПРАВЛЕНИЕ
ИСПРАВЛЕНИЕ
ИСПРАВЛЕНИЕ
ОШИБКИ
ОШИБКИ
ОШИБКИ
ОШИБКИ
Общее время оформления документов в КНР
10-30 ЧАСОВ
ААЛЛААШШААННЬЬККООУУ
РРааббооттнниикк с сттааннццииии
Таможенный
представител
ь (Брокер)
Контролирующие
органы
МСХ, МЗ, КТК МФ
CHINA Грузоотправитель
НАЙДЕНА
ОШИБКА
Время досылки документов до 2 –х дней
Риски действующей
Риски действующей
системы
системы
исправление ошибок в документах на месте и их досылки,
простои и задержкам таможенного оформления,
многочисленные агенты по оформлению
личное присутствие декларантов в месте оформления-
контактирование с контролирующими органами,
риск не рассмотрения документов
риск коррупции и нарушения законодательства
Работник
станции
Экспедитор Экспедитор

4. Предлагаемая технология оформления документов на границе
1. Отправка электр.
документов на портал
1. Отправка электр.
документов на портал
4. Передача электр.
документов для
4. Передача электр.
документов для
исправления
исправления
5. Передача электр.
документов с исправлениями
6. Передача
электр.
документов агенту
ААЛЛААШШААННЬЬККООУУ
KAZAKHSTAN
ДДООССТТЫЫКК
2. Передача электр.
документов на
проверку
3. НАЙДЕНА ОШИБКА
Передача электр.
документов на портал
3. НАЙДЕНА ОШИБКА
Передача электр.
документов на портал
Работник
станции
Контролирующие органы
МСХ, МЗ, КТК МФ
Контролирующие органы
МСХ, МЗ, КТК МФ
1. Оформление документов
CHINA
Грузоотправитель
«Электронный поезд»
5. Передача электр.
документов с исправлениями
1. Оформление документов
на грузовую отправку
на грузовую отправку
7. Агент экспедитор
(КТС) распечатывает
7. Агент экспедитор
(КТС) распечатывает
исправленные
документы
исправленные
документы
8. Агент передает
исправленные
8. Агент передает
исправленные
документы
документы
6. Передача
электр.
документов агенту
2. Передача электр.
документов на
проверку
ППРРЕЕИИММУУЩЩЕЕССТТВВАА Т ТЕЕХХННООЛЛООГГИИИИ
Таможенный
представител
ь (Брокер)
Позволит достичь международных нормативов по приему -передачи состава поездов ОСЖД
1 МИНУТА НА ОСЬ ИЛИ ОКОЛО 2-3 ЧАСА НА СОСТАВ ПОЕЗДА
Обеспечит беспрепятственный проход и исключение задержек поездов,
Снизит расходы связанные с оформлением и простоем
Работник
станции
Веб-портал
KAZLOGISTICS
АСУ
логистика
АСУ ДКР
1 ЭТАП
Подписание Соглашения АО НК КТЖ с КТК МФ РК о признании
работы системы Электронный поезд и обмене данными
Таможенный
представител
ь (Брокер)
Позволит принимать нужную информацию с Китая ,минимизирует контакты и
коррупцию
РЕАЛИЗАЦИЯ
ПЕРВОГО ЭТАПА
ИЮЛЬ 2012г.

5. Схема организации пилотного проекта «Электронный поезд» (первая
фаза) Меморандум о совместных действиях по реализации инструментов мастер-плана по развитию ТЛС РК
 Организует информационное
взаимодействие, действующих IT
систем,
 Организует предварительную
проверку документов (правильность
оформления) и информирует через
ИЛП,
 Своевременно обеспечивает пропуск и
демонстрационных и регулярных
отправок, обеспечение подвижным
составом и проч.
между
АО «НК «КТЖ», Ассоциации «KAZLOGISTIC», АО «НЦРТЛ» и АНЭК
Прописывает схему работы и функционал бизнес процессов
Ассоциация «KAZLOGISTIC»
АО «НЦРТЛ»
 Орган направленный на продвижение
бизнес-инициатив между гос.органами,
общественными объединениями в
области транспорта и логистики и
международными организациями,
 Формирует и содействует работе
инструментов ТЛС РК
 Ответственный орган за реализацию
инструментов и проектов развития
ТЛС РК,
 Организует работу веб-портала
«KAZLOGISTIC» и размещения через
его ресурс страничек и ссылок на
функциональный пилотный портал
АНЭК (ИЛП)
 Ведет переговоры с контролирующими
органами и АО НК КТЖ по
использованию возможностей ИЛП, в
целях организации предварительного
информирования и продвижения
грузов
АО «НК «КТЖ»,
Ассоциация Национальных
экспедиторов РК
 Исполнительный орган ответственный за разработку
ИЛП и работой с экспедиторами
 Оформление документов, обмен данными с
контролирующими органами и КТЖ, предварительное
декларирование (через брокеров и экспедиторов)

6. Соглашение АО НК КТЖ с железными дорогами Китая о совместной
работе и информировании, применение электронного документооборота
Формирование агентской сети в Алашанькоу, Чуньсыне и других странах
– на базе представительств КТС и экспедиторов Казахстана.
ИНТЕГРАЦИЯ СИСТЕМ
РАБОТА С ПРИМЕНЕНИЕМ ЦИМ/СМГС
АСУ логистика
АСУ ДКР ААААССССУУУУ ДД ДДККККРРРР
ЭЭллееккттрроонннныы
йй ппооеезздд
ЭЭллееккттрроонннныы
йй ппооеезздд
ААггееннттссккааяя
ААггееннттссккааяя
ссееттьь
ссееттьь
Поставщи
к услуг
Гос органы:
•Таможенн
ый комитет
•МИНТ РК
•МСХ РК
•Пограничн
ая служба
КНБ РК
Клиент
2-Й ЭТАП
ИНТЕГРАЦИЯ СИСТЕМ
РАБОТА С ПРИМЕНЕНИЕМ ЦИМ/СМГС
и другие страны
РЕАЛИЗАЦИЯ ВТОРОГО ЭТАПА
2012-2013гг.

7. ЭЛЕКТРОННЫЙ ПОЕЗД – ПОВЫШЕНИЕ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ МАРШРУТА
Чуньцин
Дуйсбург
«НОВЫЙ ШЕЛКОВЫЙ ПУТЬ»
Достык
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
Совершенствование
информационного обеспечения
погранпереходов
Внедрение принципа единого
электронного окна
Совершенствование
информационного обеспечения
погранпереходов
Внедрение принципа единого
электронного окна
Создание международной IT –
системы для обеспечения
равного доступа перевозчиков и
операторов подвижного состава
к железнодорожной
инфраструктуре
Создание международной IT –
системы для обеспечения
равного доступа перевозчиков и
операторов подвижного состава
к железнодорожной
инфраструктуре
Мониторинг перевозок по
международным транспортным
коридорам, прогнозирование
движения поездов и вагонов по
транспортным коридорам
Мониторинг перевозок по
международным транспортным
коридорам, прогнозирование
движения поездов и вагонов по
транспортным коридорам
Создания электронной биржи
вагонов, используемых на
правах инвентарного парка.
Создания электронной биржи
вагонов, используемых на
правах инвентарного парка.

8. Предлагаемый механизм взаимодействия АО НК КТЖ с Комитетом таможенного контроля МФ РК
 совместное взаимодействие и информационный обмен в перевозочном
процессе,
 решение проблемных вопросов связанных с оформлением документов
 ускорение таможенных процедур, ликвидации административных
барьеров (минимизация человекоприсутствие на границе и контакта)
 совместное взаимодействие и информационный обмен в перевозочном
процессе,
 решение проблемных вопросов связанных с оформлением документов
 ускорение таможенных процедур, ликвидации административных
барьеров (минимизация человекоприсутствие на границе и контакта)
ммеежжддууннаарроодднныыйй о оппыытт
 Внедрение модели
автоматизации процессов и
услуг государственных
органов и сопутствующих
транспортных компаний
(внедрение
автоматизированной
таможенной системы
ASYCUDA, опыт Грузии ,
Сингапура, южной Кореи и
прибалтийских стран.
 Минимизация контактов – с
уполномоченными и
заинтересованными органами,
снижение коррупционных
моментов
ССООЗЗДДААННИИЕЕ С СООВВММЕЕССТТННООЙЙ Р РААББООЧЧЕЕЙЙ Г ГРРУУППППЫЫ
Переход к использованию
единой накладной ЦИМ/СМГС
Переход к использованию
единой накладной ЦИМ/СМГС
Предварительное
информирование и электронное
декларирование
 Запуск проекта «Электронный
поезд» (предварительное
информирование – электронный
документооборот через портал КТЖ,
принцип согласования документов
впереди поезда через одно окно),
Увеличение пропускной
Увеличение пропускной
способности таможенных пунктов
способности таможенных пунктов
пропуска
пропуска
Внедрение модели контроля
транспортных процессов через
центр управления перевозками
(Хронометраж и оценка
эффективности работы
участников КТК МФ, МСХ, МООС,
 Регламент работы на обработку
грузов и документов по«задержка -
ответственность и убытки» принципу.
 Выработка режима и механизмов
совместной работы на
погранпереходах.
Предварительное
информирование и электронное
декларирование
 увеличение количества полос и
пунктов досмотра на каждом
таможенном пункте пропуска, штата
сотрудников переход на
круглосуточный режим работы ПП,
взаимодействие работы таможенных
служб сопредельных государств
Внедрение модели контроля
транспортных процессов через
центр управления перевозками
(Хронометраж и оценка
эффективности работы
участников КТК МФ, МСХ, МООС,
Проработка вопросов работы
МЦПС «Хоргос», СЭЗ «Хоргос -
Проработка вопросов работы КТЖ,)
МЦПС «Хоргос», СЭЗ «Хоргос -
КТЖ,)
 Выработка технологической Всохсетмоычн Восточные ые воврзоаитмаоворота»»
действия
таможенных органов РК и «КТЖ»,
 Выделение штатной численности на КПП-1 для обеспечения
выполнения функций таможенными службами в тестовом режиме
и в последующем,
 Обеспечение заключения договора аренды помещений КПП-1
МЦПС «Хоргос» с технологическим оборудованием при
выполнении таможенных функций.
Индекс развития логистики
Всемирного банка LPI
(эффективность таможни)
Индекс развития логистики
Всемирного банка LPI
(эффективность таможни)