Asis revisado

DIRECCION PROVINCIAL DE SALUD DE PICHINCHA
AREA DE SALUD No.20 CHILLOGALLO

ANALISIS SITUACIONAL DE INDICADORES
DE SALUD (ASIS)
AREA DE SALUD N° 20
“CHILLOGALLO”

Lcda. Carina Vance
MINISTRA DE SALUD PÚBLICA

Dra. Amparo Herrera Cárdenas
COORDINADORA ZONAL – 9
DIRECTORA PROVINCIAL DE SALUD DE PICHINCHA

Dr. Edison Herrera Garzón
DIRECTOR DEL AREA DE SALUD N° 20 “CHILLOGALLO”

Quito – Ecuador
2013

2

INDICE
INTRODUCCIÓN....................................................................................................................... 6
MISIÓN........................................................................................................................................ 7
VISIÓN......................................................................................................................................... 7
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................. 8
OBJETIVOS ESPECÍFICOS .................................................................................................... 8
1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS .................................................................................. 9
a. ANÁLISIS POLÍTICO-ECONÓMICO ............................................................ 10
2. CARACTERÍSTICA SOCIO - DEMOGRÁFICAS ...................................................... 12
a. CONTEXTO GEOGRÁFICO .................................................................................. 12
i. LÍMITES ................................................................................................. 12
ii. UNIDADES OPERATIVAS........................................................................ 12
b. CLIMA ................................................................................................................ 15
c. POBLACIÓN ....................................................................................................... 15
i. SEXO ..................................................................................................... 17
ii. IDENTIFICACIÓN SEGÚN SU CULTURA Y COSTUBRES ........................... 17
iii. INSTRUCCIÓN ....................................................................................... 18
iv. SEGURIDAD SOCIAL - AFILIACIÓN......................................................... 18
v. SEGURO PRIVADO ................................................................................ 19
d. SANEAMIENTO .................................................................................................. 19
i. SERVICIO DE AGUA ............................................................................... 19
ii. SERVICIOS HIGIÉNICOS ......................................................................... 20
iii. SERVICIO ELÉCTRICO ............................................................................ 20
iv. ACCESO A TELEFONÍA FIJA ................................................................... 21
v. ACCESO A INTERNET ............................................................................ 21
vi. ELIMINACIÓN DE BASURA .................................................................... 22
e. ESTRUCTURA ECONÓMICA Y SOCIAL ................................................................ 22
i. FUENTE DE INGRESO ............................................................................ 22
ii. TIPO DE VIVIENDA ................................................................................ 23
iii. NÚMERO DE PERSONAS POR VIVIENDA .............................................. 24
iv. TRANSPORTE ........................................................................................ 24
3. DOTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD............................................................................... 25
3

4. MAPA DE ACTORES ......................................................................................................... 49
5. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL.................................................................................... 51
a. GESTIÓN ESTRATÉGICA ...................................................................................... 52
b. GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS .................................................................. 52
i. TALENTO HUMANO ............................................................................. 52
1. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL .............................................. 52
c. GESTIÓN FINANCIERA ....................................................................................... 55
d. GESTIÓN DE SERVICIOS INSTITUCIONALES ....................................................... 62
i. INFRAESTRUCTURA .............................................................................. 64
ii. MANTENIENTO DE PINTURA Y EXTERIORES E INTERIORES .................. 65
e. GESTIÓN DE VIGILANCIA SANITARIA Y EPIDEMIOLÓGICA ................................. 66
i. PERMISOS DE FUNCIONAMIENTO ....................................................... 66
1. ESTABLECIMIENTOS CON PERMISO DE FUNCIONAMIENTO ... 66
2. ESTABLECIMIENTOS DE SALUD ................................................ 67
3. ESTABLECIMIENTOS FARMACÉUTICOS Y AFINES CON PERMISO
DE FUNCIONAMIENTO ............................................................ 68
4. ESTABLECIMIENTOS FARMACÉUTICOS Y AFINES CON PERMISO
DE FUNCIONAMIENTO ............................................................ 68
5. ESTABLECIMIENTOS DE ALIMENTOS Y AFINES CON PERMISO DE
FUNCIONAMIENTO.................................................................. 69
f.

GESTIÓN DE ENFERMERÍA ................................................................................. 69
i. ESQUEMA REGULAR DE VACUNACIÓN ................................................ 70
ii. ESQUEMA DE SALUD ESCOLAR............................................................. 71
iii. DESECHOS HOSPITALARIOS .................................................................. 71

g. GESTIÓN DE FARMACIA ..................................................................................... 73
h. GESTIÓN DE INFORMÁTICA ............................................................................... 77
6. OFERTA DE SERVICIOS DE SALUD ................................................................................... 78
7. PROGRAMA DE DISCAPACIDADES .................................................................................. 80
8. ESCUELAS PROMOTORAS ............................................................................................... 87
9. DEMANDA DE ATENCIÓN EN SALUD .............................................................................. 90
a. ATENCIONES PREVENTIVAS ............................................................................... 91
b. TOTAL DE ATENCIONES REALIZADAS: REALCION PREVENCION MORBILIDAD 101
c. ODONTOLOGÍA ................................................................................................ 103
d. ANALISIS EPIDEMIOLÓGICO ............................................................................ 104
4

i. SIVE ALERTA........................................................................................ 104
10. TAMIZAJE NEONATAL .................................................................................................... 107
11. ACTIVIDADES EXTRAMURALES REALIZADAS POR EL EQUIPO BÁSICO DE ATENCIÓN .. 108
a. CONCLUSIONES ............................................................................................... 119

5

INTRODUCCIÓN
El Análisis de Situación en Salud (ASIS) es una herramienta metodológica para el diagnostico y
análisis de la situación de salud de la población de un determinado espacio territorial en un
momento dado. Se basa en el estudio de las relaciones entre condiciones de vida y niveles de
salud a distintas escalas político territoriales, económicas y sociales.

El Distrito del buen vivir es un subconjunto del Sistema Nacional de salud que a nivel
territorial comprende unidades desconcentradas de planificación gestión y provisión de
servicios basados en la Atención Primaria en Salud Renovada (APS-R) con un enfoque
integral en salud centrado en la promoción, prevención, recuperación y rehabilitación de la
salud individual, familiar y comunitario a través de medios aceptables, con plena participación y
costo asequible para la comunidad y el país.

El Área de Salud No. 20 Chillogallo al ser parte de una red de servicio público está
comprometido con la comunidad a ejecutar acciones encaminadas a la mejora de vida
con una atención de calidad y calidez, al ser el ASIS una actividad anual su finalidad es
identificar, evaluar y analizar los problemas de salud emergentes en el ámbito local.
Cada año, mediante el planeamiento estratégico de la gestión, nos vamos encaminando a
buscar la consolidación de nuestro Área, para lograr el cumplimiento de nuestra misión
en la institución.

6

MISIÓN
Brindamos atención de salud integral a través de una micro-red, potenciando sus
servicios con la red sur de Quito, que desarrolla un modelo de gestión desconcentrado,
autónomo, cálido, eficiente y participativo y un modelo de atención, integral, familiar,
comunitario e intercultural con enfoque de riesgo y énfasis en la promoción, prevención,
curación y rehabilitación; con calidad, dirigida a la población más vulnerable del sector
sur occidental de Quito, para construir comunidades saludables, incorporando la
participación social en el ejercicio pleno de los derechos ciudadanos en salud

VISIÓN
Seremos una red de servicios de salud perteneciente al primer nivel de atención integral
e integrada al sistema nacional del MSP; pionera en el país, constituida por talentos
humanos altamente capacitados, con valores morales y éticos reconocidos, perteneciente
a una organización bien estructurada y funcionalmente exitosa dotada de la mejor
infraestructura física y tecnológica para brindar atención primaria de salud, con los más
altos estándares de calidad y calidez en beneficio de toda la comunidad del sur de Quito
y de la población más vulnerable de usuarios/as de los servicios públicos de salud de la
ciudad y del país, con una amplia participación social y comunitaria, que respeta la
diversidad cultural, étnica, política, religiosa, opciones y preferencias sexuales, con
enfoque holístico

OBJETIVO GENERAL
Analizar la realidad local del Área de Salud No. 20 Chillogallo la relación de las
condiciones de vida y el comportamiento diferencial del proceso salud y enfermedad de
los grupos humanos, en una unidad geográfica–política, dentro de un contexto histórico,
geográfico, ambiental, demográfico, social, cultural, político y de avance del
7

conocimiento científico-técnico en salud pública, con el objeto de alimentar la
planificación, ejecución y evaluación de las políticas y programas de salud pública.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Identificar los problemas de salud prioritaria, más relevantes en nuestra población
2. Contribuir a mejorar el análisis de la situación de salud enmarcado en el proceso de
salud-enfermedad en los diferentes niveles de gestión.
3. Fomentar el uso de la información para el desarrollo de nuevas estrategias de
evaluación y gestión de los servicios de salud tendientes a la optimización de sus
recursos.
4. Promover el trabajo multidisciplinario del personal de salud disponiendo la
información para la evaluación y monitoreo de los programas de salud

1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
El Área de Salud fue constituida en el mes de julio del año 1994, durante el tercer año
de intervención del Proyecto FASBASE (Fortalecimiento y Ampliación de los Servicios
Básicos de Salud del Ecuador).
En ese momento de la Salud Pública del País, el Ministerio a través de sus autoridades
buscaban consolidar la estrategia de Fortalecimiento de los servicios básicos y redes
públicas de salud que habían constituido una decisión política del Gobierno del
8

Presidente Rodrigo Borja, es así que el Gobierno del Presidente Sixto Duran Ballén
firmó el convenio de crédito con el Banco Mundial para desarrollar el Proyecto
FASBASE durante 7 años, siendo una de sus metas iniciales intervenir en 40 Áreas de
Salud a nivel nacional.
La definición de las características y condiciones de las zonas geográficas y poblaciones
a ser intervenidas se realizaron en función de algunos criterios de selección como los
siguientes: Territorios urbano-populares y marginales sin servicios básicos, carentes de
infraestructura sanitaria, poblaciones con alto riesgo biológico, geográfico y económico,
zonas de alta concentración urbana con población vulnerable debido a sus precarias
condiciones económicas, sectores, zonas y lugares pobladas por habitantes migrantes
que viven en condiciones de hacinamiento en barrios urbano-marginales.
La población de Chillogallo así como su territorio calificó como una Área de riesgos
por las características antes anotadas, razón por la cual las autoridades y técnicos del
MSP y del Proyecto FASBASE decidieron intervenir a través de la línea de
construcción de nueva infraestructura sanitaria; en los siguientes 3 años se construyeron
nuevas unidades de salud como: La Inmaculada, Ciudadela Ibarra, El Tránsito, La
Ecuatoriana, San Luis e Isla Solanda; además se ampliaron y remodelaron Turubamba y
Santa Bárbara. En el año 1995 con apoyo del Principado de Luxemburgo se construyó
el SCS Martha Bucaram.
El territorio de Chillogallo décadas atrás correspondió a grandes haciendas agrícolas y
ganaderas, las mismas que con el transcurrir de los años, el crecimiento de la ciudad
hacia la periferia, el aumento de la migración desde las Provincias centrales del País
propiciaron un aumento de la demanda habitacional, por lo cual estos terrenos fueron
parcelados, lotizados y convertidos en nuevas urbanizaciones, barriadas y viviendas que
tuvieron que afrontar un gran déficit de infraestructura sanitaria.
La población se organizó a través de Cooperativas, Comités pro-mejoras y Frentes de
Barrios, estructuras sociales a través de las cuales han logrado negociar con el Gobierno
central y Gobiernos Locales, primero la legitimidad de sus posesiones territoriales y
posteriormente la dotación de servicios básicos y mejoramiento de sus condiciones
ambientales.
Desde el año 1995 los Trabajadores y Profesionales de la Salud del Área buscan
consolidar la estructura organizativa que permita la consecución del Proyecto de
Construcción del Centro de Salud Metropolitano para brindar Atención básica, Atención
Complementaria, Atención de partos y emergencias las 24 horas.
En el año 2000 el Área No. 20 Chillogallo se convierte en unidad ejecutora
descentralizada constituida por 1 Centro y 10 Subcentros de Salud para lo cual el
Ministerio de Finanzas asignó el presupuesto únicamente para remuneraciones del
personal de nombramiento y contrato colectivo, en relación a los gastos variables se
sigue dependiendo del Área Nº 5.
A partir del año 2002 el Área No. 20 se constituyo en unidad ejecutora descentralizada
administrativa y financiera con presupuesto para remuneraciones y gastos variables.
9

En el año 2006 el FISE realiza la entrega de la edificación para el SCS de Santa Cruz.
Apartir de este año se intervienen en el mantenimiento y remodelaciones de las
siguientes Unidades Operativas: Chillogallo, Turubamba, Santa Bárbara, el Tránsito, la
Inmaculada, San Luis, Ecuatoriana (antigua edificación) y Cdla. Ibarra.
En el año 2009 se construyó la SCS de Buenaventura; y se construyó una nueva
edificación para el SCS de la Ecuatoriana. Se realiza remodelación y mantenimiento a
las siguientes Unidades Operativas: San Luis, el Tránsito y Santa Bárbara.
a.

ANÁLISIS POLÍTICO – ECONÓMICO

La política de los Gobiernos anteriores a la presente administración restringieron las
asignaciones presupuestarias para el sector social, este hecho impactó en el acceso,
volumen y calidad de atención de los servicios de salud públicos a la población y de
manera especial a los sectores más deprimidos en lo económico y vulnerables en lo
social. Con el deterioro de la oferta de los servicios sanitarios se profundizó la crisis de
otras instituciones financiadoras y prestadoras como el IESS, los gobiernos seccionales
y locales, de esta manera los prestadores públicos sufrieron la presión del mercado a
través de un aumento de la oferta de la red privada.
Con la política del nuevo Gobierno se ha replanteado las condiciones del acceso y de la
oferta, primariamente se ha fortalecido la rectoría del Ministerio de Salud Pública,
destacándose el mejoramiento de la red de servicios públicos de salud en todos los
niveles, en este empeño se decretó en el año 2007 la Emergencia Sanitaria para las
unidades operativas del MSP, circunstancia que le posibilitó al Ejecutivo movilizar
importantes asignaciones presupuestarias con las cuales se invirtió en la contratación de
aproximadamente 3000 nuevos talentos humanos para la atención profesional directa en
las unidades operativas, además se asignaron recursos para construir, equipar y mejorar
la capacidad resolutiva de la red a nivel nacional. El incremento del presupuesto fiscal
para la salud ha sido significativo pues pasó del 4 al 8%, esta situación denota un
cambio en la visión en el sentido de catalogar a la salud como un derecho que merece la
atención del Gobierno y un compromiso de la ciudadanía para ejercer y construir un
nuevo escenario que privilegie algunos indicadores de bienestar y desarrollo social con
una visión y misión estratégica para posicionar y constituir una alternativa pública y
popular de atención a los ciudadanos del país.
La nueva constitución aprobada en el mes de Septiembre del año 2008 incorporó de
manera tangible algunos articulados que profundizan explícitamente el rol del Estado
ecuatoriano en el fomento, atención y cuidado de la salud de los ciudadanos del país,
determina las características y garantías para el acceso al Sistema Nacional de Salud y
establece las responsabilidades del Estado, el Gobierno, las instituciones y la ciudadanía
en referencia a los deberes y derechos de cada uno de los estamentos en el contexto de
asignarle al Estado la obligación insustituible de cumplir con las previsiones del artículo
358 “ El Sistema Nacional de Salud, tendrá por finalidad, el desarrollo, protección y
recuperación de las capacidades y potencialidades para una vida saludable e integral,
tanto individual como colectiva y reconocerá la diversidad social y cultural. El Sistema
10

se guiará por los principios nacionales de equidad e inclusión social y los de bioética
con suficiencia e interculturalidad con enfoque de género y generacional”.
El Plan Nacional de Desarrollo 2007 – 2010 plantea “mejorar la calidad y la esperanza
de vida desde una visión integral y no sólo desde el tratamiento de la enfermedad o el
diferimiento de la muerte, obliga, por una parte, a plantear estrategias sistémicas que
incluyan pero rebasen la acción del sector salud y por otra mantener una visión de la
vida y una práctica de la salud como un derecho (no como una mercancía) y como un
hecho social económico y culturalmente determinado (no exclusivamente biológico)”.
Considera proteger la vida y ello involucra satisfacer necesidades y desarrollar
capacidades básicas que reconociendo la diversidad permita generar bienestar
Dentro de los lineamientos y/o agenda del MSP, en este período se ha promovido la
implantación de un modelo de atención integral de salud familiar, comunitario e
intercultural, a través del desarrollo de redes de salud, “con un enfoque de gestión local
articulando instituciones, establecimientos, servicios de salud y actores sociales, con la
finalidad de obtener una mayor accesibilidad, complementariedad y calidad en la
atención de salud, destacando entre sus alcances: a) Desarrollar nuevos modelos de
gestión, b)Promover las redes plurales de prestadores y c) Evaluación de la respuesta a
los problemas de salud en un espacio – población”
La red de salud está definido “como el conjunto de establecimientos y servicios de salud
de diferentes niveles de complejidad y capacidad de resolución interrelacionados por
una red vial y corredores sociales, articulados funcional y administrativamente, cuya
combinación de recursos aseguran un conjunto de prestaciones prioritarias de salud
(básicas y hospitalarias) en función de las necesidades de la población”.
El fundamento de las redes es la atención primaria de salud renovada, constituye un eje
fundamental del modelo de atención como herramienta para superar la concepción
centrada en la enfermedad, “desarrollando prácticas administrativas y sanitarias
democráticas y participativas, dirigidas a la población de territorios y conglomerados
delimitados”. Con un enfoque individual, colectivo, familiar integral, intercultural y de
riesgo.

2. CARACTERÍSTICAS SOCIO – DEMOGRÁFICAS
a. CONTEXTO GEOGRÁFICA
El Área de Salud N 20 Chillogallo está situada en el sur-oeste de la ciudad de Quito,
cuyas unidades operativas se encuentran ubicadas entre el distrito 6 y 7 Eloy Alfaro y
11

Quitumbe respectivamente, que incluyen las siguientes parroquias: Chillogallo,
Turubamba, Solanda, La Ecuatoriana, La Mena, Guamaní y Quitumbe.
i. LIMITES
NORTE: Calle Tabiazo Barrio La Gatazo Área de Salud N°5 La Magdalena
SUR: Ciudadela del Ejercito. Barrios La Perla y Paraíso Área de Salud N°19 Guamaní
ORIENTE: Avenida Cardenal de la Torre. Barrio Solanda Área de Salud N°7 Y
Avenida Pedro Vicente Maldonado, Barrios Plywood, Guajalo, Área de Salud N°19
OCCIDENTE: laderas de la cordillera Occidental
ii. UNIDADES OPERATIVAS
El Área de Salud N° 20 está constituida por 12 Unidades Operativas:
C.S. Ciudadela Ibarra
S.C.S Ecuatoriana
S.C.S. Chillogallo
S.C.S. Santa Bárbara
S.C.S. San Luis
S.C.S. La Inmaculada
S.C.S. El Transito
S.C.S. Turubamba
S.C.S. Martha Bucaram
S.C.S. Santa Cruz
S.C.S. Buenaventura
S.C.S. Isla Solanda

12


13

SAN LUIS

SANTA CRUZ


ISLA SOLANDA

CDLA. IBARRA

SANTA BARBARA

TURUBAMBA

MARTHA BUCARAM
BUENAVENTURA

14
CHILLOGALLO
LA ECUATORIANA
EL TRANSITO

ISLA SOLANDA


b. CLIMA
El clima de la ciudad corresponde al clima subtropical de tierras altas; Quito se divide en 3
zonas; sur, centro, y norte; donde el sur es el lugar más frío de la ciudad porque es la zona
más alta, con temperaturas que van desde los 10 a los 27 °C.
c. POBLACIÓN
Según la proyección oficial de población 2013 asignada para el Área de Salud No. 20 es
aproximadamente de 229.371 habitantes.
En relación a la población señalamos que de acuerdo con los datos proporcionados por la
DPSP, el Distrito 7 – Quitumbe tiene 411.168 habitantes, de los cuales 181.797
corresponden al Área de Salud No. 19 Guamaní y 229.371 al Área de Salud No. 20
Chillogallo, cuya población de esta última se encuentra morando en 4 de las 5 parroquias.

Fuente: Estadística del Área 20 año 2012

15


Suma de < 1 Año

Suma de 1 a 4 Años

Suma de 5 a 9 Años

Suma de 10 a 14
Años

Suma de 15 a 19
Años

Suma de 20 a 64
Años

Suma de 65 Años y
más

TOTAL

Embarazadas

MEF 10 a 45 años

MEF 15 a 45 años

DOC MAMARIO
(25 a 64 años)

DOC CERVICO
UTERINO (35 a 64
años)

POBLACION AÑO 2013 ASIGNADA POR UNIDAD OPERATIVA

BUENA AVENTURA

128

581

747

718

693

3447

351

6665

78

1994

1627

1440

909

CHILLOGALLO

347

1384

1630

1575

1529

9902

1001

17369

215

5232

4425

4321

2848

CIUDADELA IBARRA

691

2706

3203

3088

3020

17998

1157

31864

444

10088

8563

7726

4747

EL TRANSITO

572

2197

2656

2491

2359

14168

1306

25749

378

7962

6685

6122

3798

ISLA DE SOLANDA

246

1049

1389

1276

1313

8252

857

14382

162

4344

3712

3519

2260

LA ECUATORIANA

234

924

1100

1066

978

5939

603

10843

149

3351

2785

2619

1655

LA INMACULADA

448

1898

2196

2141

2022

9946

763

19415

295

5954

4881

4112

2567

MARTHA BUCARAM

512

2224

2608

2510

2389

13740

1130

25113

326

7713

6431

5825

3635

SAN LUIS

361

1487

1841

1649

1557

8802

858

16554

231

4935

4089

3755

2340

SANTA BARBARA

411

1805

2265

2189

2071

12718

1160

22618

248

6830

5696

5432

3531

SANTA CRUZ

299

1167

1476

1423

1238

6674

636

12912

200

3796

3105

2765

1714

TURUBAMBA

468

1905

2412

2209

2181

15407

1305

25887

265

7978

6843

6745

4242

TOTAL

4717

19328

23525

22334

21348

126993

11126

229371

2992

70176

58843

54383

34246

UNIDAD

16


i. SEXO
Hombre

Mujer

49%

51%

Fuente: Censo de PV 2010, INEC

El 51% de la población son de sexo femenino y el 49% del masculino.
ii. IDENTIFICACIÓN SEGÚN SU CULTURA Y COSTUMBRES
Otro/a
Blanco/a
Mestizo/a
Montubio/a
Mulato/a
Negro/a
Afroecuatoriano/a
Indígena
0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

Indígena
%

Afroecuatori
ano/a

Negro/a

Mulato/a

Montubio/a

Mestizo/a

Blanco/a

Otro/a

4%

4%

1%

2%

1%

83%

5%

0.3%


El 83% de la población se identifica como Mestizo/a.

17


iii. INSTRUCCIÓN

Postgrado
Superior
Ciclo Postbachillerato
Educación Media
Educación Básica
Secundario
Primario
Pre escolar
Centro de Alfabetización/(EBA)
Ninguno
0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

Centro de
Ciclo
Secundari Educación Educación
Ninguno Alfabetizac Pre escolar Primario
Postbachill Superior Postgrado
o
Básica
Media
ión/(EBA)
erato
%

2%

0%

1%

29%

26%

7%

10%

1%

21%

1%


El 29% de la población tienen grado de instrucción Primaria, el 26% secundaria y el 21%
Superior.
iv. SEGURIDAD SOCIAL – AFILIACIÓN

No aporta
IESS Seguro campesino
IESS Seguro general
Seguro ISSFA
0%

Seguro ISSFA

%

Seguro
ISSPOL

1%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Es jubilado
IESS Seguro IESS Seguro IESS Seguro
del
general
voluntario campesino IESS/ISSFA/I
SSPOL
28%

2%

0%

2%

60%

No aporta

Se ignora

62%

4%


El 28% de la población cuentan con Seguro general del IESS y el 62% no aportan.

18

70%


v. SEGURO PRIVADO
Si

No

Se ignora

4%
17%

79%


El 79% de la población no cuenta con seguro privado.
d. SANEAMIENTO
i. SERVICIO DE AGUA

1%

0%
Por tubería dentro de la
vivienda

10%

Por tubería fuera de la
vivienda pero dentro del
edificio, lote o terreno
Por tubería fuera del
edificio, lote o terreno
89%
No recibe agua por
tubería sino por otros
medios


El 89% de la población recibe el servicio de agua por tubería dentro de la vivienda y un
10% por tubería fuera de la vivienda pero dentro del edificio, lote o terreno.
19


ii. SERVICIOS HIGIENICOS
No tiene

0.3%

Letrina

0.1%

Con descarga directa al mar, río, lago o… 0.1%
Conectado a pozo ciego
1%
Conectado a pozo séptico

2%

Conectado a red pública de alcantarillado

96%
0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

Conectado a
red pública de
alcantarillado
%

Conectado a
pozo séptico

Conectado a
pozo ciego

Con descarga
directa al
mar, río, lago o
quebrada

Letrina

No tiene

96%

2%

1%

0.1%

0.1%

0.3%


El 96% de la población cuenta con red pública de alcantarillado.
iii. SERVICIO ELECTRICO

No tiene

0%

Otro

0%

Generador de luz (Planta eléctrica)

0%

Panel Solar

0%

Red de empresa eléctrica de servicio público

99%
0%

20%

40%

60%

80%

100%

Red de empresa
eléctrica de
servicio público
%

Panel Solar

Generador de luz
(Planta eléctrica)

Otro

No tiene

99%

0%

0%

0%

0%


El 99% de la población cuenta con red de empresa eléctrica de servicio público

.
20

120%


iv. ACCESO A TELEFONICA FIJA

TURUBAMBA

60.57

PARROQUIAS

SOLANDA

34.00

QUITUMBE

52.28

LA MENA

45.25

LA ECUATORIANA

25.17

GUAMANI

46.89

CHILLOGALLO

57.42
0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

CHILLOGALLO

GUAMANI

LA
ECUATORIANA

LA MENA

QUITUMBE

SOLANDA

TURUBAMBA

57.42

46.89

25.17

45.25

52.28

34.00

60.57

%


v. ACCESO A INTERNET
TURUBAMBA

47.92

PARROQUIAS

SOLANDA

22.96

QUITUMBE

20.46

LA MENA

12.35

LA ECUATORIANA

6.58

GUAMANI

8.75

CHILLOGALLO

21.81
0

10

20

30

40

50

60

CHILLOGALLO
%

GUAMANI

LA
ECUATORIANA

LA MENA

QUITUMBE

SOLANDA

TURUBAMBA

21.81

8.75

6.58

12.35

20.46

22.96

47.92


21


vi. ELIMINACIÓN DE BASURA

De otra forma

0%

La entierran

0%

La queman

0%

La arrojan en terreno baldío o quebrada

0%

Por carro recolector

100%
0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

Por carro
recolector
%

La arrojan en
terreno baldío o
quebrada

La queman

La entierran

De otra forma

100%

0%

0%

0%

0%


El 100% de la población elimina la basura por carro recolector.
e. ESTRUCTURA ECONOMICA Y SOCIAL
i. FUENTES DE INGRESO
La base económica de la población del Área de Salud N°20 Chillogallo se sustenta en el
comercio al por mayor y menor y actividades de construcción que representan a la
población económicamente activa del sector. Otras actividades como suministros de gas e
inmobiliarias no representan sustentabilidad en el contexto local. 1
FUENTES DE INGRESO

PORCENTAJE

Comercio al por mayor y menor

20%

Industrias manufactureras

15%

Construcción

7%

Transporte y almacenamiento

6%

No declarado

6%

Actividades de los hogares como empleadores

5%

Enseñanza

5%

1

Censo de Población y Vivienda 2010.INEC

22


Actividades de alojamiento y servicio de comidas

5%

Actividades de servicios administrativos y de apoyo

4%

Administración pública y defensa

4%

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca

4%

Actividades profesionales, científicas y técnicas

4%

Actividades de la atención de la salud humana

3%

Trabajador nuevo

3%

Otras actividades de servicios

2%

Información y comunicación

2%

Actividades financieras y de seguros

2%

Artes, entretenimiento y recreación

1%

Distribución de agua, alcantarillado y gestión de desechos

0,4%

Explotación de minas y canteras

0,4%

Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado

0,4%

Actividades inmobiliarias

0,3%

Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales

0,05%

TOTAL

100%


ii. TIPO DE VIVIENDA
Covacha

0.3%

Otra vivienda particular

0.3%

Mediagua

5%

Cuarto(s) en casa de inquilinato

10%

Departamento en casa o edificio

30%

Casa/Villa

54%
0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Casa/Villa
%

Departamento
en casa o
edificio

Cuarto(s) en
casa de
inquilinato

Mediagua

Otra vivienda
particular

Covacha

54%

30%

10%

5%

0.3%

0.3%


El 54% de la población vive en casa/villa, el 30% en departamento y 10% en Cuartos de
casa de inquilinato.

23


iii. NÚMERO DE PERSONAS POR VIVIENDA
9 personas

1%

8 personas

1%

7 personas

4%

6 personas

7%

5 personas

15%

4 personas

24%

3 personas

23%

2 personas

14%

1 persona

10%
0%

1 persona
%

10%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

2
3
4
5
6
7
8
9
personas personas personas personas personas personas personas personas
14%

23%

24%

15%

7%

4%

1%

1%

En el 24% de las viviendas viven 4 personas, en el 23% 3, en el 15% 5 y el 14% 2.

iv. TRANSPORTE
Las vías de acceso con las que cuenta el Área de Salud N° 20 Chillogallo son avenidas de
primer orden (acceso principal a los barrios) y Calles transversales adoquinadas; pasajes
transversales empedrados o de tierra, lo que dificulta el acceso a las viviendas (Cdla. Ibarra,
Santa Cruz, Inmaculada, Buenaventura, el Tránsito, Santa Barbará, Turubamba).
Cuenta con un sistema de transporte público que facilita el acceso al Centro y a las 11
Unidades Operativas, los cuales se describen a continuación:
Ecovía con sus Alimentadores
Corredor Sur – Occidental
Sistema de Trolebús
Compañías de Transporte:
o Latina
o Ecuatoriana
o San Francisco
o Quitumbe
o San Cristóbal
o Disutrans SA
o 15 de Agosto
24


o Buenaventura
o Guamaní
Compañías de Taxis
o Transinmedialt SA
o El transito
o Chillogallo
o Cumanda
o Flash
o Ecuataxi
o 24 de Mayo
o Quitumbe
o San Luis
o La Ecuatoriana
Cooperativas de Trasporte Liviano (camionetas)
3. DOTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD
El conocimiento de la realidad de las comunidades, tanto por las limitaciones
metodológicas, de tiempo y económicas, por las constantes transformaciones, no se lo hace
en un solo momento sino en aproximaciones sucesivas, es un proceso continuo que
comienza con un diagnóstico inicial pero se complementa y enriquece con las evidencias
que se recogen durante la vida y actividad cotidiana y que a su vez constituyen uno de los
principales mecanismo para observar los procesos de salud/enfermedad y vida en
movimiento en su dinámica e interrelación.2
Actualmente en el país, el Sistema Nacional de Salud ha cambiado, tomando como base la
estrategia de Atención Primaria de Salud, este modelo integral involucra al individuo, la
familia, la comunidad, al ambiente, como el centro de su accionar y plantea como su fin, el
buen vivir. Esta perspectiva del proceso salud nos permite observar la implementación de
servicios tanto públicos y privados dispersos por todo el Área:

2

Tomado de la GUIA PARA EL ANLISI Y OPERACIONALIZACION DE LA SALA DE SITUACION

25


OFERTA DE SERVICIOS - AREA DE SALUD N° 20 CHILLOGALLO

UNIDAD OPERATIVA

LIDERES

DIRECCIONES

TELÉFONO

CARTERA DE SERVICIOS

HORARIO DE
ATENCION

BUENAVENTURA

Dra. Amparito Iza

Calle H Cooperativa
Buenaventura

3097-650

Medicina General, Obstetricia,
Odontología, Psicología

LUNES A
VIERNES
8:00 - 16:30

CHILLOGALLO

Dra. Alicia Carrillo

Calle Francisco López
Oe7-43 y Mariscal Sucre

2840-621


LUNES A
VIERNES
8:00 - 16:30

CIUDADELA IBARRA

Dra. Gabriela Arguello

Cdla Ibarra calle 4 s/n y calle E
Junto PAI 14

3042-815
2627-398

Odontología, Psicología,
Pediatría, Laboratorio, Farmacia

LUNES A
VIERNES
8:00 - 16:30

ECUATORIANA

Dra. Jacqueline Vega

Calle Ignacio Lecumberry
y Antonio Morán Velarde

3000-933


LUNES A
VIERNES
8:00 - 16:30

INMACULADA

Dr. José Cevallos

Oe57 acceso al Camal
Metropolitano y Av. Mariscal
Sucre

2696-144


LUNES A
VIERNES
8:00 - 16:30

ISLA SOLANDA

Dra. Margarita Morales

Ambuqui S25 y Calle A

2847-304


LUNES A
VIERNES
8:00 - 16:30

MARTHA BUCARAM

Dra. Glenda Guayasamín

Calle Antonio Díaz S42-85 y
8 de Febrero

2637-854


LUNES A
VIERNES
8:00 - 16:30

SAN ALFONSO

Dra. Silvia Aymara

Barrio San Alfonso, Av.
Principal
A Chillogallo

3014-371


LUNES A
VIERNES
8:00 - 16:30

26


SAN LUIS

Dra. Lucía Mullo

San Luís de Chillogallo
Oe13

3035-371


LUNES A
VIERNES
8:00 - 16:30

SANTA BARBARA

Dra. Miriam Muñoz

Calle Betty Paredes S26
y Santa Elena

2637-387


LUNES A
VIERNES
8:00 - 16:30

TRANSITO

Dra. Vanesa Echeverría

Calle Julio Arias Oe10-223
y Diego Barba (El Girón)

3032-265


LUNES A
VIERNES
8:00 - 16:30

TURUBAMBA

Dr. Edwin Cajas

Turubamba bajo Smz 5 pasaje
1 OE-2J S27-191

2684-264


LUNES A
VIERNES
8:00 - 16:30

UBICACIÓN
ZONA: 9

DISTRITO: 6 Y 7

ITEM

Nombre de Unidad Operativa

Distancia en kilómetros desde la
Dirección Distrital a la Unidad
Operativa

Tiempo de recorrido en minutos
desde la dirección distrital hasta la
unidad operativa

1

C.S. CDLA. IBARRA

6

20 MINUTOS

2

LA EXCUATORIANA

4

15 MINUTOS

27


3

SCS CHILLOGALLO

7

40 MINUTOS

4

SCS ISLA SOLANDA

9

45 MINUTOS

5

SCS TURUBAMBA

6

20 MINUTOS

6

SCS EL TRANSITO

5

30 MINUTOS

7

SAN LUIS

8

35 MINUTOS

8

BUENAVENTURA

10

60 MINUTOS

9

SCS SANTA CRUZ

5

20 MINUTOS

10

INMACULADA

10

10 MINUTOS

11

SCS MARTHA BUCARAM

8

20 MINUTOS

12

SANTA BARBARA

8

20 MINUTOS

28


OFERTA DE SERVICIOS – PRESTADORES EXTERNOS
UNIDAD
OPERATIVA

DIRECCION

CARTERA DE SERVICIOS

Centro médico 8 de marzo

Carlos Freire s 28 41

Medicina general, ginecología, oftalmología,
odontología, laboratorio clínico, fisioterapia

Centro médico

Carlos Freire s2933

Medicina general

Centro médico geoterapia integral
CHILLOGALLO

NOMBRE

Carlos Freire s3128

Acupuntura, homeopatía, vacunas

Consultorio dental

Carlos Freire s29133

Odontología

Medicina infantil

Carlos Freire s30124

Control del niño sano, control de embarazo,
medicina general, sueros inyecciones

Centi centro ecuatoriano de terapia
integral

Carlos Freire s3128

Terapia Integral

Carlos Freire s3161

Centro obstétrico, control de embarazo, pruebas
de embarazo, atención de parto, PAE,
planificación familiar, paptest, enfermedades de
la mujer

Maternidad shaddai

29


Clínica dental

Carlos Freire s3117

Cirugía y ortodoncia fija

L.l. laboratorio clínico hormonal y
bacteriológico

Carlos Freire s32 127

Laboratorio

Centro dermatológico


Enfermedades de la piel, uñas y cabello, terapia
capilar, cirugía de lunares, electrocirugía,
criocirugía, cosmetología, terapia con nitrógeno
liquido

Centro odontológico los ángeles

Carlos Freire s3372

Prótesistotal, fija y removible, restauración con
resina, blanqueamiento dental, incrustaciones,
coronas, endo y exodoncia, ortodoncia

Ecografía

Rafael García s3343

Control del embarazo, ecografía transvaginal,
ecografía de hígado y vías biliares

Consultorio dental santa Ana

Antonio conforte y RafaelGarica
s30b

Atenciónodontológica

Centro médico santo tomas

Joaquínrúales s2964 y marcos
escorza

Medicina, pediatría, medicina alternativa,
odontología y laboratorio clínico

Subcentro médico madre de la salud

Joaquínrúales s28 71 y Laureano
de la cruz

Medicina general, pediatría, ginecología,
cardiología, psicología, terapia de lenguaje,
odontología y laboratorio

30


ClínicaJerusalén

Francisco López 0e790

Medicina general, pediatría, ginecología,
cirugía, neurología, gastroenterología,
laboratorio, rx ecg, meumología, psicología,
traumatología

Centro médico

Diego céspedes oe5102 y rio suno

Medicina general, odontología, ginecología,
pediatría medicina alternativa y laboratorio

Unidad médica integral Latinoamérica

Diego céspedes oe823

Pediatría partos, cirugía, laboratorio, ecografía,
traumatología. Medicina general, emergencias,
odontología

Fundación vista para todos

Mariscal Sucre s31008 y s31-10

Medicina general, oftalmología, odontología,
orl

Cemoplaf

Mariscal sucre s3170

Medicina general, ginecología, pediatría,
odontología, ecografía

Centro de diagnostico novaeco


Ecografía

Centro obstétrico santa marianita

Ambrosio acosta oe917 y Pedro
carbo

Ginecología

Clínica Chillogallo


Medicina general

Fundación visual


Consultoriooftalmológico

31


Cemevision


Óptica carrillo

Mariscal sucre y fco. Chiriboga

Centro médico salud familiar

Julián estrella s32 158

Medicina general

Clínica dental

Fco. López 0e790

Odontología

Clínica dental

escorza

Odontología

Consultorio dental

Joaquínrúales s32 112

Odontología

Consultorio dental

Diego céspedes oe 827

Odontología

Clínica dental

Julián estrella s2351 y marcos
escorza

Odontología

Clínica dental,

Ambrosio acosta s29108 y
Laureano de la cruz

Odontología

32

Atenciónoftalmológica


Sol dental

Joaquínrúales y MatildeÁlvarez
s32112

Odontología

Oral dent

Mariscal sucre s30 145

Odontología

Farmacia cruz azul


Farmacia cristo salvador

CarlosFreire oe8-b

Farmacia cruz azul

Fco. López oe 743

Farmacia cruz azul


Farmacia cruz azul

Mariscal sucre

Farmacias económicas

Mariscal sucre

Farmacias sana sana

Mariscal sucre

33

Venta de medicamentos e insumos médicos


escorza

Farmareds

Fco. López oe9934 y Ambrosio
acosta

Farmacia

Calle h y calle 8 s34-e04
buenaventura


Consultorio odontológico

Calle Zoila naranjo y
LuisVelázquez

Odontología

Consultorio medico
ECUATORIANA

Mariscal sucre

Farma Brigith

BUENAVENTRU
A

Farmacia profesional

Mariscal sucre frente a escuela
Abdóncalderón

Atención en neumología

Consultorio medico

Avenida ecuatoriana e Ignacio
lecumberry

Medicina general

Centro médico reina del cisne

lecumberry

Medicina general, cirugíaplástica

Consultorio medico

Ignacio lecumberry

Medicina general

34


Consultorio medico

Ignacio lecumberry, avenida
ecuatoriana

Medicina general

Laboratorio clínico

lecumberry

Exámenes en general


Avenida ecuatoriana Ignacio
lecumberry

Odontología


Ignacio lecumberry

Odontología


Avenida ecuatoriana y Palemón
monroy

Odontología

Consultorio medico

Clemente concha

Consultorio pediátrico

Clínica la ecuatoriana

Antonio moon y Velarde avenida
ecuatoriana

Medicina general, cirugía, obstetricia,
emergencias, laboratorio, ecografía, farmacia

Dispensario IESS

Antonio moon y Velarde avenida
ecuatoriana

Medicina general, medicina familiar,
obstetricia, odontología, laboratorio clínico, rx,
ecografía, farmacia, vacunas

Farmacia farmareds

Avenida ecuatoriana y
JoaquínJátiva

Venta de medicamentos

35


lecumberry


Farmacia cruz azul

lecumberry


Farmacia bella

avenida ecuatoriana e Ignacio
lecumberry


Farmacia geolis

Avenida ecuatoriana y
JoaquínEnríquez



MARTHA BUCARAM

Farmacia sana sana

Martha Bucaram oe9 y s40d


Veterinaria

Martha Bucaram s40-170 y s40e

Consultorio veterinario

Fundación visual

Martha Bucaram s40-174 y s40e

Consultorio oftalmológico

Dra. Natividad lema

Martha Bucaram s40-213

Consultorio médico

Gabriela 3

Martha Bucaram s40-240 y s41

Farmacia

36


Pro agro veterinaria


Veterinaria

Dra. Yolanda anaquiña, Dra. Bethy
Guanotoa


Consultorio dental

Dra. Mery marcillo


Consultorio médico

Dr. Eduardo García


Consultorio psicológico

Farmacias profesionales

Martha Bucaram oe9-06 y 8 de
febrero

Farmacia

Consultorios asociados

Martha Bucaram oe9-06 y 8 de
febrero

Consultorios médicos

Centro de salud oral


Consultorio dental

Farmared’s


Farmacia

Dr. Milton chito

Martha Bucaram s42-163 y José
rodríguez

Consultorio dental

37


Martha Bucaram y
ManuelCevallos

Farmacia

Farmacia su salud

Martha Bucaram s43-143 y s43c

Farmacia

Bio dental plus. Dr. Holguer capo

Martha Bucaram oe9. Frente a la
parada de buses

Consultorio dental

Servicios terapéuticos y rehabilitación

Emilio uzcátegui oe9-54

Rehabilitación física

Centro de rehabilitación y terapia física

Emilio uzcátegui y francisco
becerra


Farmacia divino niño

S42d y PedroCastillón

Farmacia

Laboratorio dental

Yurac oe8b lote 193 y
AntonioCastelló

Laboratorio dental

Consultorio gineco obstétrico
SANTA
BARBA
RA

Farmacias profesionales

Calle d s40-135 y calle 9

Consultorio gineco obstétrico

Consultorio obstétrico caminos del sur

Caminos del sur calle Julián
estrella local 29 telf. 2637977

Centro obstétrico

38


Club nutrición

Betty paredes

Farmareds

Av. Mariscal sucre y cusubamba

Farmareds

Calle tabiazo y ernesto donoso

Nuevo hogar

Calle tabiazo y monte de los
olivos

Consultorio dental

Sta. Bárbara baja calle tabiazo
s24-175 y monte de los olivos


Sta. Bárbara baja calle monte los
olivos oe-10-61 y tabiazo


Sta. Bárbara bajo tabiazo s 25-38
y taisha


Calle c pasaje 1 3356 y calle b


Mariscal sucre s 37-586 y calle 6

39


Odontología


Betty paredes y santa Elena

Caspye

Julián estrella y taisha

Consultorio médico

Calle tachina y tabiazo

Medicina

Consultorio médico

Calle marina de Jesús entrada
Cristo rey

Medicina

Consultorio médicocorazón de Jesús

Carlos freile y García de Valverde

Medicina

Centro medico 23 de mayo
EL TRANSITO

Clínica dental

Carlos freile y 23 de mayo

Medicina

CentromédicoDr. Jorgecalderón

Rafael García e Isidoro barriga

Medicina

Urgencias medicas el girón

Carlos freile 380 y diego barba

Medicina

Urgencias medicas el girón

Carlos freile 380 y diego barba

Laboratorio

40


Farmacia Steven

Nicolás Cevallos y diego barba 0e
10-56

Farmacia el girón

Carlos freile y diego barba

Farmacia comunitaria

Julián estrella y av.el transito

Farmacia nicols

Julián estrella y av.el transito 0e
1020

Farmareds

Julián estrella e Isidoro barriga

Centro psicológico dental

Nicolás Cevallos y JorgeCañizares

Girón dentis

Av. García de Valverde y Rafael
arias


Odontología
Centro odontológico popular

Av. Carlos freile

Dientes sanos

Carlos freile y García de Valverde

41


Carlos freile y miguel Hernández

Consultorio obstétrico

Consultorio médico comunitario
terranova

Barrio terranova

Cetro medico

Dental Quitumbe

Oe 4-44 conjunto habitacional sol
del sur

Odontología

Centro naturista
CDLA. IBARRA

Consultorios gineco- obstétrico perpetuo
socorro

Bosques de Quitumbe 4
condorñan

Naturopatia

Diagnostico de osteoporosis

S35112 av.Quitumbe ñan bosques
de Quitumbe

Imagenología

Terapia medica

S35112 av. Quitumbe ñan bosques
de Quitumbe edf.torre d


Farmareds

Bloques de Quitumbe 1


Clínica dental

Bloque araucarias s35-194 lirañan

Odontología

Centro veterinario

Bloque las araucarias s35-216

Veterinaria

42


Farmacia ajavi

Lirañan s35 267


Centro odontológico integral miguel
Ángel

Lirañan s35 267

Odontología

danolab laboratorio de análisisclínicos

Condorñan y lirañan bloques de
Quitumbe 4

Laboratorio

Centro médico de medicina
bioenergética

S34-331 conjunto residencial san
Gabriel bloque 7 av. rumichaca

Medicina bioenergetica

Centro médicoIbarra y laboratorio

S37 151 av. Martha Bucaram

Medicina y laboratorio

Clínica veterinaria dayjob

Barrio 4 de agosto frente a las
canchas

Veterinaria

Farmareds

Av.MarthaBucaram


Farmacia sana sana

Av. Martha Bucaram s3935 pasaje
s39a


Consultorio dentalperfec smile

Av. MarthaBucaram

Odontología

43



Av. MarthaBucaram calle 8 s40 d

Laboratorio

Farmaaliada

S40240 oe9 av.MarthaBucaram


Consultorio dental Joel

0e9-79 s41 francisco becerra

Odontología

Masaje aromaterapia quiropraxia

Oe 1248

Terapias alternativas

Clínica dental

S3915

Odontología

Consultorio dental

S3944 calle 5 por los pollos de la j

Odontología

Especialidades odontológicas san mateo

Carlos Larrea

Odontología

Centro médico integral

S37 02951

Medicina

Consultorio dental

S37526 la concordia

Odontología

44


0e6 146 calle 9 s41

Odontología

Bio dental

Oe-890

Odontología

Consultorio médico y farmacia Yadira

S3959 oe6

Medico y venta de medicamentos e insumos
médicos


S3930

Laboratorio

Consultorio odontológico"sany dent"

0e748 frente al colegiotécnico
primicias de la cultura

Odontología

Centro de sanación y biomedicina

Av.MarthaBucaram calle8 y s40 d

Medicina alternativa

Farmacia económica
ISLA SOLANDA

Clínica dental mayeli

Martha Bucaram s39-17 edf.freire


Centro médico s/n

Ambuqui s 25a pasaje l

Medicina

Centro médico infantil dulce esperanza

Av. Cardenal de la torre s23c oe5100

Medicina

45


Centro médico integral medicina general

Pasaje Suarez y balsas

Medicina

Neuro -salud

Av. Cusubamba oe4-451

Medicina

Consultorio médico popular Sta. Rita

Av. Cusubamba 360 y Apuela

Medicina

Consultorio médico particular Dr. Lima

Cusubamba oe4-372 y Apuela

Medicina

Cemoplaf

Av. mariscal sucre no s24-313

Medicina

Consultorio dental imagen dental

Av. Cardenal de la torre s25-20

Odontología


Calle chillas oe5-253

Odontología

Inova dental

Av. Cusubamba oe6 y tendales

Odontología

Consultorio dental

Piedras s26-117 y cusubamba

Odontología

46


Piedras s26-58

Odontología



Odontología

Centro odontológico

Calle Apuela s25-371

Odontología

Farmared

Av. Cardenal de la torre s23c oe5108


Farmacia sana sana

Av. Cardenal de la torre s24b s2478


Farmacia buen samaritano

Av. Cusubamba y balsas esquina


Farmacia sana sana

Av. Cusubamba s26 y piedras
esquina


Farmacia Marilú
SANTA
CRUZ

Consultorio dental



Farmacia

Nuevos horizontes


47


Barrio san Luis calle g y calle 5

Medicina, pediatría

Consultorio dental particular
SAN LUIS

Dispensario médico infantil

Barrio san Luis calle 4 y calle h

Odontología

Laboratorio clínico y consultorio
obstétrico

Barrio san Luis calle 2 y calle l.

Laboratorio y Obstetricia

Centro médico Sta. . Rosa

Barrio santa rosa s32 276 y calle
puesto11b

Medicina

Consultorio dental

Barrio santa rosa lote 682 y
francisco chiriboga

Odontología

48


4. MAPA DE ACTORES

FARMACIAS E
INSTITUCIONE
S DE SALUD
PRIVADA

CENTRO DE
EQUIDAD Y
JUSTICIA

DISTRITO
EDUCATIVO

UNIDADES DE
POLICIA

INTERCULTURAL

Y BILINGUE

COMUNITARIA

HOSPITAL
ENRIQUE
GARCES

AREA N° 20
CHILLOGALLO

INSTITUCIONES
EDUCATIVAS

ADMINISTRACION

IGLESIAS

ZONAL
QUITUMBE
ORGANIZACIONE
S COMUNALES:
LIGAS BARIALES,
CLUB DE ECNT,
CLUB DE
EMBARAZADAS

DISPENSARIO
IESS
ECUATORIANA

Relaciones Contradictorias
De colaboración débil
De colaboración fuerte

49


NOMBRE/ORGANIZACION

AREAS/INTERVENCION

Medio Ambiente:
Control de mercados
Contaminación ambiental
Control Sanitario – Ventas Ambulantes

CONSEJO ZONAL
ADMINISTRACIÓN QUITUMBE

ORG. COMUNALES
Ligas Barriales
Comité Local
Comité de usuarias
Club de ECNT

Mediador con la comunidad con las actividades
deportivas
Veeduría Social
Capacitación

INSTITUCIONES ESTATALES QUE
PROVEEN SERVICIOS:
EMAAP-Q
CNT
Quito Limpio/Emaseo
E.E.Q
PROVEEDORES DE SALUD
H.E.G.
PATRONATO MUNICIPAL
POLICIA
TIERRA NUEVA
SOLCA

Los de su competencia
Referencia, Atención de 2º nivel
y tercer nivel
Laboratorio / imagen
Plan Vida

FUNDACIÓN NATURA

Manejo de los Desechos contaminados
Capacitación y control
Apoya a la comunidad con materiales y
servicios

CHILDREN´S
FOUNDATION/ PLAN
INTERNACIONAL
INST. EDUCATIVAS
IGLESIAS
MILITARES

Los de su competencia
Salud escolar
Campañas de vacunación
Promoción de salud
Apoyo logístico actividades de promoción y
prevención
50


5. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
a. GESTIÓN ESTRATEGICA
Integra el planeamiento estratégico para promover la eficacia global de la institución; es un
proceso de decisión continuo que modela el desempeño de la organización, teniendo en
cuenta las oportunidades y las amenazas que enfrenta en su propio medio, además de las
fuerzas y debilidades de la organización misma.
b. GESTION DE RECURSOS HUMANOS
Responsable de la administración del talento humano del Área de Salud, depende
Técnicamente del Ministerio de Relaciones Laborales y Administrativamente de cada
Unidad Operativa; es el encargado de aplicar el Sistema Integrado de los Recursos
Humanos (selección, evaluación, planificación, capacitación, bienestar laboral).
i. TALENTO HUMANO
1. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL

51


52


53


El Área de Salud No. 20 Chillogallo cuenta con el siguientes personal: médicos,
enfermeras, vacunadores, paramédicos, odontólogos, Obstetrices, psicólogos clínicos,
licenciados en laboratorio clínico, bioquímicas farmacéuticas, personal administrativo y
técnico que laboran bajo distintas modalidades: nombramientos regulares, nombramientos
provisionales, contratos de servicios ocasionales, contrato a plazo fijo, eventuales y
contratos indefinidos hasta, que se detallan a continuación:

PROFESIONALES

2010 2011 2012 2013

MEDICOS

12

13

33

32

ENFERMERAS

9

9

26

27

VACUNADORES

0

0

18

18

PARAMEDICOS

0

0

0

4

ODONTOLOGOS

5

5

17

17

OBSTETRICES

12

12

13

12

PSICOLOGO CLINICO

2

2

5

5

LABORATORIO CLINICO

1

2

3

3

BIOQUIMICO FARMACEUTICO

1

2

2

2

TRABAJADOR SOCIAL

2

2

2

2

TOTAL

44

34

119

122

Trabajadores de la salud:
TRABAJADORES DE LA SALUD

2010 2011 2012 2013

AUXILIAR DE LABORATORIO

2

2

2

2

AUXILIAR DE ENFERMERIA

2

2

3

3

AUXILIAR DE ODONTOLOGIA

1

1

1

1

AUXILIAR DE LIMPIEZA

5

9

4

4

TOTAL

10

14

10

10

54


Personal Administrativo y de Servicios:
PERSONAL

2010 2011 2012 2013

DIRECTOR DE AREA

1

1

1

1

SECRETARIAS

1

1

4

4

ANALISTA DE RRHH

1

1

1

1

ANALISTA DE BIENES

0

0

1

1

ASISTENTE DE INVENTARIOS

0

0

1

1

GUARDALMACEN

1

1

1

1

CONTADOR

1

1

1

1

PAGADOR

1

1

1

1

INSPECTOR SANITARIO

3

3

3

3

CONDUCTORES

3

3

5

5

COMPRAS PÚBLICAS

0

1

1

1

CHOFER DE AMBULANCIA

0

0

0

4

ASISTENTE DE FARMACIA

0

0

1

1

AUXILIAR ADMINISTRATIVA DE SALUD

0

1

1

1

INFORMÁTICA

1

1

1

1

ASISTENTE DE INFORMÁTICA

0

0

1

1

AGENDADORES

0

0

11

13

MANTENIMIENTO

1

1

2

2

ASISTENTE DE ESTADÍSTICA

1

1

11

12

FINANCIERO

1

1

1

1

PROMOTOR

1

1

1

1

ESTADÍSTICO

0

0

1

1

TOTAL

17

19

51

58

c. GESTION FINANCIERA
Es la encargada de administrar los recursos económicos asignados por el Gobierno Central,
conforme a las normas y reglamentos establecidos en el sector público, para satisfacer las
necesidades del cliente interno y externo de la Institución.
Además es facultada en la elaboración de la Proforma Presupuestaria. Elaboración de las
reformas presupuestarias. Certificaciones presupuestarias. Cédulas Presupuestarias.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales, políticas y procedimientos de técnicas
de contabilidad determinadas por la Contraloría General del Estado.
A continuación se ha recopilado la información correspondiente a los 3 últimos años:
55


En 2012 el presupuesto asignado al Área fue de mayor valor con respecto al resto de años,
conjuntamente también fue el año que tuvo mayor pago en remuneraciones esto se debería
a la cantidad de nuevo personal que fue contrato en mencionado periodo.

i. ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA

56


3,302,531.90

3,500,000.00

3,047,696.04

3,000,000.00
2,500,000.00
2,000,000.00

1,568,729.26

1,588,534.12
PRESUPUESTO TOTAL

1,500,000.00
1,000,000.00
500,000.00
2010

2011

2012

2013

ASIGNACION PRESUPUSTARIA POR GRUPO DE GASTOS AÑO 2010
GRUPO DE
FUENTE DE
AÑOS
GASTO
FINANCIAMIENTO
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010

510000
530000
730000
570000
580000
750000
840000
990000

000
000
000
000
000
000
000
000

PARTIDA PRESUPUESTARIA

REMUNERACIONES
GASTOS VARIABLES
GASTOS VARIABLES INVERSION
OTROS GASTOS CORRIENTES
JUBILADOS
OBRAS PÚBLICAS
BIENES DE LARGA DURACION
OTROS PASIVOS
TOTAL

ASIGNADO

RELACION DE LA
ASIGNACION
CON EL TOTAL
DE PRESPUESTO

904.674,02
348.373,79
138.394,86
3.962,65
5.078,72
31.375,00
35.470,00
101.400,22
1.568.729,26

57,67
22,21
8,82
0,25
0,32
2,00
2,26
6,46
100,00

GRUPO
FUENTE DE
AÑOS
DE
FINANCIAMIENTO
GASTO
2011
2011
2011
2011
2011

510000
530000
730000
570000
580000

000
000
000
000
000

REMUNERACIONES
GASTOS VARIABLES
JUBILADOS
57

ASIGNADO

RELACION DE LA
ASIGNACION
CON EL TOTAL
DE PRESPUESTO

951.707,40
350.792,17
115.209,42
3.764,10
9.971,28

59,91
22,08
7,25
0,24
0,63


2011
2011
2011

750000
840000
990000

000
000
000

OBRAS PÚBLICAS
OTROS PASIVOS
TOTAL

30.000,00
43.000,00
84.089,75
1.588.534,12

1,89
2,71
5,29
100,00


2012
2012
2012

510000
710000
530000

000
000
000

2012

730000

000

2012
2012
2012
2012
2012

570000
580000
750000
840000
990000

000
000
000
000
000


ASIGNADO

RELACION DE LA
ASIGNACION CON
EL TOTAL DE
PRESPUESTO

REMUNERACIONES
REMUNERACIONES
GASTOS VARIABLES
GASTOS VARIABLES
INVERSION
JUBILADOS
OBRAS PÚBLICAS
OTROS PASIVOS

GRUPO
FUENTE DE
AÑOS
DE GASTO FINANCIAMIENTO

2.428.508,69
130.517,57
427.983,94

73,53
3,95
12,96

146.082,90

4,42

15.583,00
8.600,35
118.972,33
26.283,12
3.302.531,90

0,47
0,26
3,60
0,80
100,00

TOTAL

AÑOS

GRUPO
DE
GASTO

FUENTE DE
FINANCIAMIENTO

2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013

510000
710000
530000
730000
570000
580000
750000
840000
990000

000
000
000
000
000
000
000
000
000


ASIGNADO

REMUNERACIONES
2.358.358,59
REMUNERACIONES
186.435,84
GASTOS VARIABLES
404.947,13
5.299,48
6.960,00
JUBILADOS
6.555,00
OBRAS PÚBLICAS
65.240,00
OTROS PASIVOS
13.900,00
TOTAL
3.047.696,04

VARIACION DEL PRESUPUESTO POR GRUPO DE GASTO

58

RELACION DE LA
ASIGNACION
CON EL TOTAL
DE PRESPUESTO

77,38
6,12
13,29
0,17
0,23
0,22
2,14
0,46
100,00


GRUPO
FUENTE DE
PARTIDA
DE
FINANCIAMIENTO
PRESUPUESTARIA
GASTO
510000
000
REMUNERACIONES
REMUNERACIONES
710000
000
INVERSION
530000
000
GASTOS VARIABLES
GASTOS VARIABLES
730000
000
INVERSION
OTROS GASTOS
570000
000
CORRIENTES
580000
000
JUBILADOS
750000
000
OBRAS PÚBLICAS
BIENES DE LARGA
840000
000
DURACION
990000
000
OTROS PASIVOS

2010

2011

904.674,02

2012

951.707,40 2.428.508,69
-

130.517,57

186.435,84

348.373,79

350.792,17

427.983,94

404.947,13

138.394,86

115.209,42

146.082,90

5.299,48

3.962,65

3.764,10

15.583,00

6.960,00

5.078,72
31.375,00

9.971,28
30.000,00

8.600,35
-

6.555,00
-

35.470,00

43.000,00

118.972,33

65.240,00

101.400,22

REMUNERACIONES

84.089,75

26.283,12

13.900,00

REMUNERACIONES INVERSION
2,428,508.69

GASTOS VARIABLES
500,000.00
904,674.02 348,373.79 951,707.40
350,792.17
400,000.00
200,000.00

-

2010
100,000.00

2,358,358.59

427,983.94

138,394.86

115,209.42
2011

130,517.57
146,082.90
2012

404,947.13
186,435.84
2013
5,299.48

2010
GASTOS VARIABLES

2.358.358,59

-

REMUNERACIONES

300,000.00

2013

2011

2012


59

2013


JUBILADOS Y OTROS GASTOS CORRIENTES
20,000.00
15,583.00
15,000.00
9,971.28

10,000.00
5,000.00

3,962.65

5,078.72

8,600.35

6,960.00 6,555.00

3,764.10


JUBILADOS

OBRAS PÚBLICAS
35,000.00

31,375.00

30,000.00

30,000.00
25,000.00
20,000.00
OBRAS PÚBLICAS

15,000.00
10,000.00
5,000.00

-

-

2012

2013

2010

2011

60


140,000.00

118,972.33

120,000.00
100,000.00
80,000.00

65,240.00

60,000.00
40,000.00

35,470.00

43,000.00

20,000.00
2010

2011

2012

2013

OTROS PASIVOS
120,000.00

101,400.22

100,000.00

84,089.75

80,000.00
60,000.00
OTROS PASIVOS

40,000.00

26,283.12
13,900.00

20,000.00
2010

2011

2012

2013

PORCENTAJE DE PRESUPUESTO EJECUTADO
AÑOS
% EJECUTADO
2010
86,55%
2011
94,32%
2012
93,52%
2013
39,26%

61


% DE PRESUPUESTO
EJECUTADO
100.00%

86.55%

94.32%

93.52%

80.00%
60.00%

39.26%

40.00%

% EJECUTADO

20.00%
0.00%
2010

2011

2012

2013

d. GESTION DE SERVICIOS INSTITUCIONALES
Proceso Habilitante de Apoyo encargado de administrar a los subprocesos de Proveeduría,
bodega, inventarios, transporte, mantenimiento y varios servicios.
Este proceso oferta planes de adquisición, recepción, entrega de insumos: medicamentos,
oficina, mantenimiento y transporte, conforme a las necesidades de las unidades operativas
que conforman el Área de Salud.

62


2011
No.

PROCESOS

2012

PRESUPUESTO
REFERENCIAL SIN
IVA

RESULTADO DE
LA PUJA SIN IVA

AHORRO
EJECUTADO

35526,5

28452,7

7073,8

17680

16190

1490

PRESUPUESTO
REFERENCIAL SIN
IVA

RESULTADO
DE LA PUJA
SIN IVA

AHORRO EJECUTADO

31646

30755,5

890,5

1

MEDICAMENTOS

2

PRENDAS DE PROTECCION
/UNIFORMES

3

TONNER

5769,02

5057

712,02

4

INSUMOS MEDICOS

6085,61

4986,7

1098,91

8266,35

6900

1366,35

5

REACTIVOS DE LABORATORIO

6034,5

5000

1074,35

14023,4

14020

3,4

6

IMPRESIONES

15478

8000

7478

17978

6480

11498

7

BIOMATERIALES ODONTOLOGICOS

21659,89

20359,46

1300,43

8

EQUIPOS ODONTOLOGICO

7190

3958

3232

9

VIGILANCIA

19800

12595

7205

TOTAL

20227,51

63

24195,25


i. INFRAESTRUCTURA

No.

UNIDAD
OPERATRIVA
JEFATURA DE ÁREA

1
C.S. CDLA IBARRA

RECIBIDO EN: COMPRA
COMODATO DONACION
OTROS

PREDIO

DIRECCIÓN

ÀREA
TERRENO
(M2)

ÁREA
CONSTRUCCIÒN
(M2)

COMODATO PROPIEDAD:
Municipio Distrito MQ INICIO:
1993 PLAZO: Precario

690353

Calle 4 y calle E
Junto al PAI 14

971,34

571

2

S.C.S. ÉL TRÁNSITO

COMODATO PROPIEDAD:
Particular del Girón INICIO:
1992 PLAZO: 20 años

167179

Calle Julio Areas
Oe 10-223 y
Diego Barba el
Girón

306,09

322,7

3

S.C.S. ISLA
SOLANDA

COMODATO PROPIEDAD:
Referencia 1984 PLAZO:
Donación MSP

101017

Calle Ambuqui
S25 y Calle A

390,00

162

4

S.C.S. LA
ECUATORIANA

COMODATO PROPIEDAD:

153491

Calle Ignacio
Lecumberry y
Antonio Morán
Valverde

1285,00

347,81

5

S.C.S. LA
INMACULADA

COMODATO PROPIEDAD:
1993 PLAZO: Precario

690905

Oe57 acceso al
Camal
Metropolitano y
Av. Mariscal
Sucre

14090,05

386

6

S.C.S. MARTHA
BUCARAM

COMODATO PROPIEDAD:
1993 PLAZO: Donación MSP

643983

Calle Antonio
Díaz S42-85 y 8
de Febrero

7534,00

382,51

7

S.C.S. SAN LUÍS

COMODATO PROPIEDAD:

336717

San Luis de
Chillogallo Oe 13

439,82

179,53

8

S.C.S. SANTA
BÁRBARA

PROPIEDAD: Municipio
Distrito MQ INICIO: 1984
PLAZO: Donación MSP

803342

Calle Betty
Paredes S26 y
Santa Elena

352,00

264

S.C.S. TURUBAMBA

PROPIEDAD: Banco
Ecuatoriano de la Vivienda
INICIO: Referencia 1984
PLAZO: Donación MSP

805364

Turubamba Bajo
SMZ 5 pasaje 1
Oe-2JS27-191

5937,00

959

187180

Calle Francisco
López Oe7-43 y
Av. Mariscal
Sucre

159047

Barrio San
Alfonso Av.
principal a
Chillogallo

484,40

196,35

9

PROPIEDDAD: : Municipio
Distrito MQ
10

11

S.C.S.
CHILLOGALLO

S.C.S. SANTA CRUZ

INICIO: PLAZO: Cuantía
Indeterminada (Notaria Sexta
del Cantón Quito)
COMODATO PROPIEDAD:

64


12

BUENA VENTURA

COMODATO PROPIEDAD:

Calle H
Cooperativa
Buenaventura

631762

6609,60

988,7

ii. MANTENIMIENTO DE PINTURA PARA EXTERIORES E
INTERIORES
1. SCS. LA INMACULADA

ANTES

DESPÚES

2. SCS. ISLA SOLANDA

ANTES

DESPÚES

3. SCS. MARTHA BUCARAM

ANTES

DESPÚES

65


4. SCS. SAN LUIS

ANTES

DESPÚES
5. SCS. SAN LUIS

ANTES

DESPÚES

e. GESTIÓN DE VIGILANCIA SANITARIA Y EPIDEMIOLOGICA
i. PERMISOS DE FUNCIONAMIENTO
La obtención del permiso de funcionamiento es un requisito indispensable para el
funcionamiento de los establecimientos que están sujetos a Control Sanitario y se lo debe
tramitar todos los años hasta el 15 de Julio de cada año, a pesar de la normativa legal
vigente basado en el Reglamento 818 y la Ley Orgánica de Salud así como la multa que
obtendría en el caso de hacer caso omiso (5 salarios unificados), la población aún sigue
renuente en la tramitación del permiso, lo que indica alerta para realizar un censo
inmediatamente que determine el plazo para enviar a Comisaría de Salud y se tomen las
medidas correctivas necesarias.
1. ESTABLECIMIENTOS
FUNCIONAMIENTO

66

CON

PERMISO

DE


ESTABLECIMIENTOS CON PERMISO DE FUNCIONAMIENTO

1703
1632

1491

2010

2011

2012

Fuente: Estadística Área 20 Chillogallo

Se puede constatar que hay un incremento en la obtención del permiso de funcionamiento
teniendo un pico en el año 2011 con 1703 por el cobro de multas, sin embargo hay
establecimientos a quienes no se ha cobrado multa por varios años y pasan la voz al resto
de la población de tal manera que en el año 2012 se observa que disminuye a 1632, a
simple vista parece una disminución insignificante pero hay que tener en cuenta que el
número de establecimiento va aumentando cada año conforme aumenta la población.
2. ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE AFINES

404
386
380

2010

2011

2012


Se puede constatar que hay un incremento en la obtención del permiso de funcionamiento
por parte de los establecimientos de salud, es interesante que con el paso del tiempo ha ido
67


incrementando el número desde 2010 donde tramitó 380 permisos, 2011 con 386 y en el
2012 con 404, lo que nos indica que el personal de salud al tener conocimiento sobre
multas decide obtener el permiso de funcionamiento.
3. ESTABLECIMIENTOS FARMACÉUTICOS Y AFINES
CON PERMISO DE FUNCIONAMIENTO
ESTABLECIMIENTOS FARMACÉUTICOS Y AFINES
125
122
117

2010

2011

2012


Se puede constatar que en los establecimientos Farmacéuticos y afines, el número por año
de permisos varía entre 2010 y 2011 pero entre 2011 y 2012 los datos son similares y se
puede decir que las farmacias que no han obtenido el permiso fue por cambio de ubicación
y/o cierre, obteniendo los siguientes datos por año en 2010 con 117, 2011 con 125 y 2012
con 122.
4. ESTABLECIMIENTOS FARMACÉUTICOS Y AFINES
CON PERMISO DE FUNCIONAMIENTO
CERTIFICACIÓN DE CONDICIONES HIGIÉNICO SANITARIAS
485

463

339

2010

2011

2012


Se observa el número de Certificación de Condiciones Higiénico-Sanitarias que en
68


los tres años es similar sin embargo hay que recordar que las tiendas de abarrotes tienen la
obligación de tramitar el certificado por una solo ocasión, y por lo tanto los datos obtenido
no significan si son Tiendas nuevas o renovaciones, así en el año 2010 se cuenta con 339,
2011 con 485 y 2012 con 463.
5. ESTABLECIMIENTOS DE ALIMENTOS Y AFINES CON
PERMISO DE FUNCIONAMIENTO
ESTABLECIMIENTOS DE ALIMENTOS Y AFINES
707
655

2010

643

2011

2012


Se observa una disminución alarmante de los establecimientos de alimentos que han
obtenido el permiso de funcionamiento ya que el 2010 fue 655, 2011 con 707 y 2012 con
643 tomando en cuenta que los establecimientos de alimentos tipo restaurantes, panaderías,
etc. aumentan anualmente, sin embargo se tomará en cuenta éstos datos para realizar un
censo de los establecimientos que tienen permiso de funcionamiento y los que no tienen
enviar el listado a la Comisaria de Salud para que se tome los correctivos pertinentes, pues
representan un riesgo para la salud inminente.
f. GESTION DE ENFERMERIA
Es un proceso técnico administrativo, encargado de gerencia las acciones de enfermería
consolidando el trabajo y desempeño de los demás miembros del equipo de salud, el
resultado de los indicadores tanto cualitativos como cuantitativos se analiza y evalúa, se
utilizan estrategias de acuerdo a las necesidades para alcanzar los objetivos y metas del
área.
En tal virtud el Área de Salud Nº 20 Chillogallo, ha cumplido las metas anuales, superando
incluso el 100% de la población asignada, en los años 2.009, 2.010 y 2.011 por lo que se ha
mantenido un rango mínimo en las coberturas obtenidas, con una población de 88.000
habitantes

69


Pero en el año 2.012, al asignarse una población de 229.371 habitantes, es notorio el
denominador atribuido para el cálculo de coberturas, por ende los resultados se encuentran
en un decremento por dicho factor.
Se ha desarrollado los componentes de Supervisiones y Evaluaciones Semestrales en los
años 2.009, 2.010, 2.011 y 2.012 contemplados en los POAs 2.009, 2.010, 2.011 y 2.012
respectivamente efectuados a cada Unidad Operativa; emitiéndose las recomendaciones
oportunas para el mejoramiento continuo de la calidad de los datos del sistema de
información, adoptándose planes de mejoramiento, efectuados en las Unidades Operativas.
Se ha realizado el Estudio de Procedencia, desde el año 2.010, verificando la población que
acude a nuestras Unidades Operativas, con su pertenencia al Área de influencia,
evidenciándose que la misma está atendida en un 99.4% mientras que un 0.6% corresponde
a las Áreas de Salud aledañas al Área de Salud Nº 20 Chillogallo.
Se ha realizado el Monitoreo Rápido de Coberturas Cruzado, Inter-Unidades Operativas,
luego del Barrido Documentado, donde se ha alcanzado resultados del 98.2% a nivel del
Área de Salud Nº 20 Chillogallo.
Se ha realizado un Estudio de Satisfacción a los Usuarios del PAI, donde se ha evidenciado
un gran nivel de aceptación de los usuarios por el Servicio de Vacunas.
i. ESQUEMA REGULAR DE VACUNACIÓN

COBERTURA VACUNAS
2010
216%
199.90%

108.60%

114.80%

2011

2012

211%
201.80%

98.40%

98.20%

189.20%

185.50%

202.40%
186%

96.40%

82.60%

58.10%

BCG

PENTAVALENTE

PVO

ROTAVIRUS

Fuente: Archivo gestión Enfermería

70

SRP


ii. ESQUEMA DE SALUD ESCOLAR

COBERTURA DE VACUNACION SALUD ESCOLAR
120.00%
100.00%
80.00%
60.00%
40.00%
20.00%
0.00%

SRP 2

DT

VARICELA

HB

2010

95.00%

97.00%

93.00%

97.00%

2011

94.20%

105.60%

92%

111.80%

2012

38.80%

85%

75.30%

98.50%

Fuente: Archivo gestión Enfermería
iii. DESECHOS HOSPITALARIOS
La generación de Desechos Hospitalarios, es consolidada en la Gestión de Enfermería,
empleando una matriz por Unidad Operativa donde se evidencia la producción semanal,
mensual, semestral, y anual, de ahí que se observa una producción progresiva en cada uno
de los tipos de desechos peligrosos.
El Manejo de Desechos Peligrosos, se cumple contemplando las Normas de bioseguridad
en el Manejo de Desechos para precautelar la integridad física del personal y el medio
ambiente, participando de forma activa y responsable.
A través de la normativa estipulada en el Plan de Contingencia del Manejo de Desechos, se
facilita las necesidades del personal de salud en cuanto a la preservación, y fomento de su
salud.
La recolección de los desechos peligrosos, se realiza por parte del Área de Salud,
transportando al Centro de Acopio de la Jefatura de Área, precautelando la aplicación de
normas de bioseguridad existentes: rotulación (etiquetado), integridad de las fundas
recolectoras, entonces el almacenamiento final de desechos en las Unidades Operativas se
realiza oportunamente.
Por la cantidad generada de desechos infecciosos, se entrega debidamente clasificado,
pesado, y rotulado el martes de cada semana de las U.O. Sta. Bárbara, Isla Solanda, San

71


Luis, Buenaventura, Inmaculada, Ecuatoriana, El Tránsito, Sta. Cruz, Martha Bucaram, de
acuerdo a horario establecido en la Jefatura de Área.
El SCS. Turubamba y Chillogallo entrega los desechos hospitalarios directamente al carro
recolector de la Empresa EMGIRS - EP todos los días miércoles.

72


g. GESTION DE FARMACIA
Es responsable del expendio y concentración de medicamentos destinados a la prestación
de servicios de salud que se desenvuelven dentro de la entidad, desarrollando programas de
medicamentos genéricos y de maternidad gratuita debidamente sustentados a fin de cubrir
las expectativas de las usuarias.
Proceso encargado de cumplir con el Reglamento Interno del Subsistema de dispensación
y expendio institucional de medicamentos en el MSP.
En años anteriores no existía una farmacia institucional de Ciudadela Ibarra, la entrega de
los medicamentos se la realizaba en cada uno de los consultorios, es así que para Octubre
del 2012, se crea la farmacia en un lugar compartido con la Bodega del área de Salud y en
el Abril del 2013 se tiene un lugar exclusivo para la entrega de medicamentos.
Lo cual ha favorecido no solo al usuario externo con la ampliación de la infraestructura
sino que como Área del primer nivel ha permito llevar un control.
i. Establecimientos Farmacéuticos 2010, 2011 y 2012
ESTABLECIMIENTOS
FARMACÉUTICOS

2010 2011
67

FARMACIAS

67

FARMACIAS
69
69
68

2010
67

67

67

2011
2012

66
FARMACIAS

Fuente: Gestión de Farmacia

El incremento de los Establecimientos farmacéuticos, Tipo farmacia, no tiene un
crecimiento marcado ya que estos se rigen a la población existente y a los cupos que se
73


expiden en la Dirección Provincial de Salud, es por esta razón que hay un crecimiento
limitado.
ii. Establecimientos Farmacéuticos: Productos Naturales
ESTABLECIMIENTOS
FARMACÉUTICOS

2010 2011
9

PRODUCTOS NATURALES

13

PRODUCTOS NATURALES
2010

2011

2012

13

13

9

Productos Naturales


Establecimientos para la venta de Productos Naturales, este grupo ha tenido un crecimiento
del 44 % en comparación al año 2010, y se ha mantenido a lo largo del año 2012.

iii. Establecimientos Farmacéuticos: Laboratorios fabricantes
ESTABLECIMIENTOS FARMACÉUTICOS
LABORATORIO FABRICANTE DE COSMETICOS

74

2010 2011
1

1


Laboratorios Fabricantes
2010, 6
6
4
2
0

2012, 0

2011, 0

Laboratorios
fabricantes de
Cosméticos


Los laboratorios fabricantes de Productos cosméticos, en nuestra área se han mantenido
igual en el período de estudio.
iv. ADQUISICIÓN DE MEDICAMENTOS CON DIFERENTES
PRESUPUESTOS
Compra de medicamentos

2010

2011

2012

Demanda General

94191.62

70276.93

96782.14

Compra de Medicamentos
100000
50000
0

2010
2011
Adquisición con
Demanda
General

2012


En la adquisición de medicamentos con la asignación presupuestaria de Demanda General,
se observa un crecimiento en la compra de medicamentos para el beneficio de pacientes.

75


v. Adquisición de medicamentos con presupuesto de Maternidad
Gratuita
Compra de medicamentos
Maternidad Gratuita

2010

2011

2012

1527.58 96769.75 62600.44

Compra de Medicamentos
2010

2011

2012

96769.75
62600.44
1527.58

Maternidad Gratuita


En la adquisición de medicamentos con la asignación presupuestaria de Maternidad
Gratuita, se observa un crecimiento en la compra de medicamentos en el año 2011, y luego
este tiene una disminución del presupuesto para el año 2012.

76


h. GESTIÓN DE INFORMATICA
Es el encargado de gestionar todo lo referente adquisición de equipos, mantenimiento e
incorporación de sistemas de información.
A partir del año 2010, se inicia un proceso paulatino de actualización de los equipos
informáticos en la Jefatura de Área, con la finalidad de lograr un mejor rendimiento en
cuanto a la ejecución de procesos propios de cada estamento. Así mismo se adquirieron
equipos para el Agendamiento en cada Unidad Operativa.
Los equipos que se adquirieron para este fin son:
Año: 2010 se adquirió lo siguiente:
No.
1
2
3

Equipos
2 computadores
6 computadores
14 impresoras

Especificaciones relevantes
Core 2 Quad
Core 2 Duo
Multifunción, inyección a
tinta, color
2 computadores portátiles
Core i5
1 Proyector
2800 lummens
Fuente: Gestión deInformática

4
5

En el año 2011, se adquirieron:
No.
1
2

Equipos
3 computadores
1 proyector

Core 2 Duo
2800 lummens

En el año 2012:
No.
1
2
3
4

Equipos
14 computadores
2 impresoras
3 computadores
15 computadores portátiles

Pentium E5800
Laser monocromáticas
Core i3
Corei5
Corei3
2800 lummens

5

6 proyectores

77


6. OFERTA DE SERVICIOS DE SALUD
En la Actualidad el Área de Salud No 20 Chillogallo está constituida por: 1 Centro de
Salud, 11 Subcentros de salud, 3 puestos de salud y la Jefatura del Área, cuya capacidad
resolutiva corresponde al primer nivel de atención, es una Unidad Operativa de referencia
a nivel nacional, que tiene una población de influencia aproximada de 229.000 habitantes.
La Jefatura Administrativa-Financiera funciona en el Centro de Salud Ciudadela Ibarra.
a. CENTRO DE SALUD CIUDADELA IBARRA
El Centro de Salud Ciudadela Ibarra, cuenta con una población de 31.864 habitantes según
proyección del MSP.
En el Centro de Salud se oferta los servicios de Pediatría, Medicina General, Odontología,
Obstetricia, Psicología, Enfermería, Trabajo Social y Servicios Técnicos Complementarios
(Laboratorio Clínico), brida atención: intramural (análisis situacional de la salud,
elaboración de programa local de salud, desarrollo de actividades de: promoción y fomento
de la salud, recuperación y rehabilitación de las enfermedades correspondientes al primer
nivel) y extramural (elaboración de fichas familiares y visitas domiciliarias, plan de
intervención en función de los factores de riesgo, además con los programas establecidas
por el MSP para la atención integral de la mujer, niño/a, adolescente, adulto, adulto mayor
y el ambiente humano.
b. SUBCENTRO DE SALUD DE CHILLOGALLO
El Subcentro de Salud de Chillogallo es la unidad de salud más antigua del Área 20,
funciona desde hace aproximadamente 40 años.
La población asignada a nuestra unidad es de 17369 según proyecciones del MSP en 2013.
c. SUBCENTRO DE SALUD DE TURUBAMBA
El Subcentro de Salud Turubamba se encuentra ubicado en Sur de la Ciudad de Quito,
dentro del área Urbana, con una población estimada de 25.887 habitantes, con alta
demanda de Barrios tales como Turubamba Bajo, Turubamba Alto y otros que se han
formado como Marielena Salazar, Unión Popular y Quitumbe que han dado lugar a nutrir
mayormente la producción.
d. SUBCENTRO DE SALUD DEL TRANSITO
El Subcentro de Salud El Tránsito cuenta con una población de 25749 habitantes para el
año 2009, oferta los servicios de Medicina General, Odontología, Obstetricia y Enfermería.
78


e. SUBCENTRO DE SALUD LA ECUATORIANA
La Unida según la proyección de la población proyectada según MSPS E para el año 2013,
es de 10.843 habitantes, se ha notado el crecimiento de la población con la formación de
nuevos barrios. Existe el área de influencia de la Ecuatoriana que corresponden al Camal
Metropolitano oferta los servicios de Medicina General, Odontología, Obstetricia y
Enfermería.
f. SUBCENTRO DE SALUD SANTA CRUZ
El SCS Santa Cruz ubicado en el sur-oeste del Distrito Metropolitano de Quito, en la
Parroquia de Chillogallo; ofrece servicios de salud de alto nivel además de la población que
por la explosión demográfica de los últimos años, se encuentra radicada alrededor del
relleno sanitario de la Quebrada de Mojas Calicanto, siendo fácil el acceso a la Unidad
Operativa. La población asignada según la proyección por áreas de salud para el 2013 es de
12912.
El Subcentro de Santa Cruz oferta los servicios de Medicina, Odontología, Obstetricia y
Enfermería,
g. SUBCENTRO DE SALUD SANTA BARBARA
El Subcentro de Salud de Santa Bárbara se encuentra ubicado en el Sur Oeste del Distrito
Metropolitano de Quito, en la Parroquia de Chillogallo, cuenta según datos MSP en 2013
con 14852 habitantes. La Unidad Operativa oferta los servicios de Medicina General,
Odontología, Obstetricia y Enfermería.
h. SUBCENTRO DE SALUD ISLA SOLANDA
El subcentro de salud cuenta con una población de 10.295 habitantes siendo un área de
influencia oferta los servicios oferta los servicios de Medicina General, Odontología,
Obstetricia y Enfermería.
i. SUBCENTRO DE SALUD LA INMACULADA
El Subcentro de Salud se encuentra ubicado en Sur de la Ciudad de Quito, dentro del área
Urbana, con una población estimada de 19.425 habitantes.
La Unidad Operativa oferta los servicios de Medicina General, Odontología, Obstetricia y
Enfermería.
j. SUBCENTRO DE SALUD MARTHA BUCARAM
La Unidad Operativa cuenta con una población de 25113 habitantes según proyección
MSP 2013. La población del sector se caracteriza por tener un nivel socioeconómico medio
79


y bajo. La Unidad Operativa oferta los servicios de Medicina General, Odontología,
Obstetricia y Enfermería
k. SUBCENTRO DE SALUD SAN LUIS
El Subcentro de Salud de San Luís se encuentra ubicado en el Sur Oeste de la ciudad de
Quito, en las laderas de la cordillera occidental de la ciudad, pertenece a la Parroquia de
Chillogallo, cuenta según datos MSP 2013 la proyección de atención de 16554 habitantes.
La Unidad Operativa oferta los servicios de Medicina General, Odontología, Obstetricia y
Enfermería.
l. SUBCENTRO DE SALUD BUENAVENTURA
El Subcentro de Salud buenaventura; tiene una población de 6665 habitantes, según
proyecciones del MSP. La Unidad Operativa oferta los servicios de Medicina General,
Odontología, Obstetricia y Enfermería.

7. PROGRAMA DE DISCAPACIDADES
Como se señala en la ley orgánica de Discapacidades, el Gobierno Nacional a través de la
Vicepresidencia de la República, ha concebido la magnitud del contexto en el que las
personas con discapacidad se encuentran en el Ecuador, lo que ha permitido implementar
políticas de permanente atención a favor de este grupo humano que ha sido preterido en el
transcurso de nuestra historia.
El 30 de Marzo 2007 el Ecuador se adhirió a la convención de las Naciones Unidas con el
propósito de promover y fortalecer la protección de los derechos de las personas con
discapacidad.
En coherencia de estos instrumentos internacionales adoptados por el País, el 23 de mayo
del 2007, se elevó a política de Estado la atención y prevención de la discapacidad,
delegando su ejecución a la Vicepresidencia de la República, a través del programa
“Ecuador Sin Barreras”.
Ecuador aprobó, en el 2008, la nueva Constitución de la República, que menciona en 21
artículos y una disposición transitoria la defensa de los derechos de las personas con
discapacidad y la responsabilidad del Estado en su implementación.
Con este marco legal en Junio 2001 la Vicepresidencia de la República suscribió un
convenio de cooperación interinstitucional con casi todas las instituciones del Estado, para
emprender conjuntamente la ejecución de la Misión solidaria Manuela Espejo y
posteriormente el Programa Joaquín Gallegos Lara.
80


La Misión Solidaria Manuela Espejo es un estudio bio-psico-social clínico genético para
estudiar y registrar georeferencialmente a todas las personas con discapacidad a escala
nacional. Por su parte el programa Joaquín Gallegos Lara nace luego de que la Misión
Manuela Espejo detectó los casos más críticos de personas con discapacidad física o
intelectual severa que viven en un entorno de pobreza, siendo en muchas veces abandona
en largas jornadas.
La Misión Solidaria Manuela Espejo es una cruzada sin precedentes en la historia del
Ecuador; que en un primer momento fue un estudio científico – médico para determinar las
causas de las discapacidades y conocer la realidad bio psico social de esta población desde
los puntos de vista biológico, psicológico, social, clínico y genético, con el fin de delinear
políticas de Estado reales, que abarquen múltiples áreas como salud, educación y bienestar
social.
Esta investigación surge ante la falta de estadísticas serias que le permitan a la
administración pública tomar decisiones o planificar programas dirigidos a prevenir o
atender eficientemente a las personas con discapacidad.
Por primera vez en la historia del país, cientos de médicos, genetistas, psicólogos y
especialistas en Salud, acompañados de militares y guías comunitarios se desplazaron a los
lugares más apartados y recónditos de las diferentes provincias del Ecuador, con el fin de
registrar y prestar atención médica a una población que ha permanecido marginada durante
muchos años.
En el Ecuador, 14.479 personas son beneficiarias del Programa Joaquín Gallegos Lara que
consiste en la entrega de una ayuda económica de 240 dólares a un familiar cuidador o
persona que se haga responsable del cuidado de una persona que padece de discapacidad
física o intelectual severas, dicha ayuda es pagado a través del Banco Nacional de Fomento.
También se entrega medicinas, capacitación en áreas como salud, higiene, rehabilitación,
nutrición, derechos y autoestima y se compromete además a cumplir con un seguimiento
permanente por parte del Seguro Social Campesino y el Ministerio de Salud, en
coordinación con la Vicepresidencia de la República.
Así también los beneficiarios del programa reciben un seguro exequial totalmente gratuitos
en caso del fallecimiento de la persona con discapacidad, Además, la persona cuidadora
puede contar con un Seguro de Vida por un valor de 500 dólares.

81


a.

MISIÓN SOLIDARIA MANUELA ESPEJO

Al Área de Salud N.- 20, en el año 2010 se le asignaron un total de 2397 pacientes durante
la Misión Solidaria Manuela Espejo, de los cuales se distribuyeron en las 12 Unidades
Operativas, los Subcentros de Salud de El Tránsito, Chillogallo y Santa Bárbara fueron las
unidades con mayor número de pacientes, como se indica en el gráfico 1.
AÑO 2010
Gráfico 1. Número de pacientes atendidos durante la Misión Solidaria Manuela
Espejo en el año 2010, en el Área de Salud N.- 20
3000
2397

2500
2000
1500
1000
500

269

370

204

121

149

160

134

180

195

165

192

258

0


AÑO 2011
Del total de pacientes beneficiarios de la Misión Manuela Espejo en el Área de Salud N.20, asignados en el año 2010, se realizó el seguimiento a 912 pacientes, como se puede
observar el en el gráfico 2.

82


Gráfico 2. Pacientes de la Misión Solidaria Manuela Espejo a quienes se les realiza
seguimiento durante el año 2011
1000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0

912

106

107
25

73

31

77

62

107

125

114

34

51


Una vez designado el número total de pacientes a cada Unidad Operativa, no se logró
cumplir con la meta establecida (100%) de seguimiento a los pacientes, debido a los
inconvenientes suscitados, tales como:
 Falta de transporte
 Direcciones domiciliarias equivocadas o que no constan en forma clara y precisa.
 Personas con discapacidades y familiares que no se encuentran durante la visita en
sus domicilios por salida a sus puestos de trabajo.
 Cambios de domicilio de la persona con discapacidad y su familia.
 Falta de colaboración de los miembros de la familia.
 Clima desfavorable
 Vacaciones del personal previamente planificadas para el presente año.
 Brote de casos de Sarampión en Área de Salud a partir del 5 de octubre 2010;
siendo prioridad de los profesionales de Salud la vacunación.

83


 Capacitación y seguimiento de beneficiarios del Bono Joaquín Gallegos Lara en los
meses de septiembre, octubre, noviembre y diciembre.
Debido a todos estos inconvenientes se alcanzó un 38% de cumplimiento en el Área de
Salud N.- 20, como se observa en el gráfico 3.
Gráfico 3. Porcentaje de cumplimiento en el seguimiento de los casos de la Misión Solidaria Manuela Espejo en
el Área de Salud N.- 20 Chillogallo durante el año 2011.

69

70
64
60

60

59
55

50

46
39

40

38
31

29

30
20

18

20

12
10

20
AR
EA

TO

N
BU
LU
EN
IS
AV
EN
TU
EC
RA
U
AT
O
RI
AN
IN
A
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AC
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BA
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BA
A.
BÁ
RB
AR
A

SA

TR
ÁN
SI

CH
IL
LO

GA
LL
O

0


AÑO 2012
Debido a la gran cantidad de pacientes asignados al Área de Salud N.- 20 y
principalmente a los cambios de domicilio de los pacientes, ha sido casi imposible
realizar el seguimiento a todos los pacientes estudiados en la Misión Manuela Espejo.

84


Gráfico 4. Número de casos de la Misión Solidaria Manuela Espejo en el Área de Salud N.- 20 Chillogallo, con
seguimiento durante el año 2012

70
60
50
40
30
20
10
0

64

8

12
0

15

3

0

0

8

0

8

3

7


AÑO 2013
Debido a la gran cantidad de pacientes de Misión Solidaria Espejo, que han sido designados
al Área de Salud N.- 20, también debido a los cambios de domicilio de los pacientes; en la
primera reunión llevada a cabo con los responsables del Eje Transversal de Discapacidades
de las 12 Unidades Operativas, se acordó que se realizará el seguimiento de aquellas
personas que acudan en busca de atención médica a las unidades, y este informe se lo
realizará semestralmente, es por este motivo que hasta el momento no se cuenta con datos
sobre este programa.
b.

BONO GALLEGOS LARA

AÑO 2012
A inicios del año 2012, el Área Salud N.- 20 Chillogallo se encuentra responsable de 83
pacientes beneficiarios del Bono Gallegos Lara, como se observa el gráfico 5.
En el mes de julio del 2012, se envía desde la Dirección Provincial de Salud una nueva base
de datos, la cual es depurada y de esta manera se designan un total de 139 pacientes al Área
de Salud, los cuales son distribuidos en los Subcentros de salud. Debido a cambios de
domicilio de los pacientes, existe un total de 90 pacientes, tal como lo indica el gráfico 6.

85


Gráfico 5. Distribución del número de pacientes beneficiarios del Bono Gallegos Lara, en las 12 Unidades
Operativas del Área de Salud N.- 20 Chillogallo, hasta el mes de junio del año 2012

90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

83

23
6

10

5

8

10

9

5

6

8

9

7

Fuente: Estadística
Gráfico 6. Distribución del número de pacientes beneficiarios del Bono Gallegos Lara, en el Área de Salud N.- 20
Chillogallo, desde el mes de julio del año 2012

90
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

19
5

11

4

8

12

7

2

7

3

6

6


AÑO 2013
Como se aprecia en el gráfico 7, en el primer cuatrimestre del año 2013, el Área de Salud
N.- 20 cuenta con 124 pacientes beneficiarios del Bono Gallegos Lara, a los cuales se les
realiza seguimiento e informe mensual. Se puede observar que existe un incremento de
pacientes, en comparación con el año 2012, esto se debe a que los pacientes que no se
86


encuentran en la base de datos acuden a las Unidades Operativas en busca de atención y se
los suma al listado de pacientes.
Gráfico 7. Distribución del número de pacientes beneficiarios del Bono Gallegos Lara, en el Área de Salud N.- 20
Chillogallo, en el primer cuatrimestre del año 2013

140
120
100
80
60
40
20
0

124

12

9

11

6

8

11

8

9

12

12

13

13


8. ESCUELAS PROMOTORAS DE SALUD
La iniciativa de las Escuelas Promotoras de Salud dada por la OPS y OMS viene
instaurándose en nuestro país desde el año 1984 en donde se establece un convenio
Interinstitucional entre el Ministerio de Salud Pública y el Ministerio de Educación, desde
entonces se han establecido varios convenios internacionales y nacionales que buscan
lograr una salud integral en los niños y niñas de las escuelas de nuestro país con la visión
de: “ La educación y la salud son los pilares básicos para el desarrollo de las sociedades”.
Desde entonces básicamente las instituciones de salud han brindado según su pertinencia
atenciones médicas, odontológicas, inmunizaciones y acciones de promoción como charlas
y talleres educativos.
En el año 2011 se establece en el Área de Salud No 20 Chillogallo, acuerdos
Interinstitucionales entre 12 escuelas promotoras de nuestra área de influencia,
representado por sus directores y directoras, padres de familia y representantes estudiantes,
llamado este grupo “equipo gestor” y los líderes de las Unidades Operativas como
representantes del sector salud, para llevar a cabo actividades de promoción de acuerdo a
un plan de acción que se establece como resultado de un diagnóstico situacional.
En esta primera etapa se trabajó con las siguientes escuelas:
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