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Judiciales,
        una guía urgente

                                                                                                                                                                                               E
        Potosí tiene el ma-                                                                                                                                                                                       l domingo 16 de oc-
                                                                                                                                                                                                                  tubre, el oficialis-
                                                                                                                                                                                                                                           a través del sufragio y el fortalecimien-
                                                                                                                                                                                                                                           to de la democracia. También radica
        yor peso regional en                                                                                                                                                                                      mo, la oposición, el     en el ejercicio del sufragio individual,
        las candidaturas. El                                                                                                                                                                                      tribunal electoral
                                                                                                                                                                                                                  y los candidatos a
                                                                                                                                                                                                                                           libre y secreto para elegir autoridades.

        más joven tiene 30 y
        el mayor 80 años. El
                                                                                                                                                                                                                  magistrados esta-
                                                                                                                                                                                                                  rán pendientes de
                                                                                                                                                                                                                  la jornada electoral.
                                                                                                                                                                                                                                           3   ¿Cuál es el riesgo más fuerte de
                                                                                                                                                                                                                                               este acto electoral?
                                                                                                                                                                                                                                           Carlos Cordero: Es la inexperiencia de
        mayor reto del Tribu-                                                                                                                                                                  Cierto, es un proceso inédito, por don-     los vocales de los Tribunales Electo-
        nal es que el proceso                                                                                                                                                                  de se lo vea. Tan peculiar que ese día,
                                                                                                                                                                                               habrá expectativa sobre la participa-
                                                                                                                                                                                                                                           rales, la subordinación al Presidente
                                                                                                                                                                                                                                           del Estado Plurinacional, producto de
        vaya acompañado de                                                                                                                                                                     ción de la gente, algo que se daba por      la falta de independencia como de la
        legitimidad, con par-                                                                                                                                                                  descontado en el país, dado los bajos
                                                                                                                                                                                               niveles de ausentismo y voto nulo.
                                                                                                                                                                                                                                           carencia de criterios claros sobre el rol
                                                                                                                                                                                                                                           que cumple el Órgano Electoral.
        ticipación ciudadana.                                                                                                                                                                      56 magistrados serán elegidos ese

                                                                                           Texto: Grover Yapura y
                                                                                                Armando Quispe
                                                                                                                                                                                               día, como el inicio de un proceso para
                                                                                                                                                                                               adecuar la Justicia a la CPE y, ojalá,
                                                                                                                                                                                               transformarla en favor de la gente.
                                                                                                                                                                                                                                           4   ¿Las elecciones permitirán un
                                                                                                                                                                                                                                               cambio en la justicia boliviana?
                                                                                                                                                                                                                                           Wilfredo Ovando: Esa ha sido la óp-
                                                                                                                                                                                                   Con vistas a ese proceso, Oxigeno       tica en la Asamblea Constituyente.
                                                                                                                                                                                               elaboró un cuestionario de 22 pre-          No podría afirmar que la justicia va
                                                                                                                                                                                               guntas que fueron respondidas por           a cambiar radicalmente o que vaya a
         Estado Plurinacional de Bolivia
                                                          ELECCIÓN DE AUTORIDADES DEL ÓRGANO JUDICIAL
                                                          Y DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL                                                                                          el Tribunal Supremo Electoral, el pre-      mejorar en el 100%. Somos un árbitro
                                                                                                                                                                                               sidente del TSE, Wilfredo Ovando, el
                                                                                                                                                                 Departamento: LA PAZ

              Candidatas y Candidatos al
               Tribunal Agroambiental
                                                      Candidatas y Candidatos al
                                                      Consejo de la Magistratura
                                                                                       Candidatas y Candidatos al
                                                                                      Tribunal Constitucional Plurinacional
                                                                                                                                           Candidatas y Candidatos al
                                                                                                                                           Tribunal Supremo de Justicia
                                                                                                                                                                                                                                           que administra un partido de futbol y
                                                                                                                                                                                               sociólogo Carlos Cordero y el especia-      ganará el que gane
          1                                          27                               41                                      69                           72

                                DEYSI VILLAGOMEZ                  ERNESTO ARANIBAR                     MIRTHA CAMACHO                   IVAN MANOLO LIMA                   MARITZA SUNTURA
                                    VELASCO                          SAGÁRNAGA                             QUIROGA                            MAGNE                          JUANIQUINA

          2                                          28                               42                                      70                           73




          3
                                  JAVIER PEÑAFIEL
                                       BRAVO

                                                     29
                                                                   CRISTINA MAMANI
                                                                       AGUILAR

                                                                                      43
                                                                                                        MACARIO LAHOR
                                                                                                        CORTEZ CHAVEZ

                                                                                                                              71
                                                                                                                                        WILLIAM EDUARD
                                                                                                                                         ALAVE LAURA

                                                                                                                                                           74
                                                                                                                                                                           TERESA LOURDES
                                                                                                                                                                           ROSSO GUTIERREZ
                                                                                                                                                                                               lista Eduardo Leaño. Algunos datos             Los magistrados que sean electos
                                                                                                                                                                                               fueron sujetos al análisis de la revista.   administrarán justicia sin importar
                                    LIDIA CHIPANA                  EMILIO OSVALDO                       BLANCA ISABEL                    ANGEL ARUQUIPA                      YHILKA FATIMA
                                      CHIRINOS                     PATIÑO BERDEJA                      ALARCON YAMPASI                       CHUI                         HINOJOSA FERNANDEZ

          4                                          30                               44                                       EN ESTA COLUMNA EMITA        EN ESTA COLUMNA EMITA
                                                                                                                                  UN (1) SOLO VOTO             UN (1) SOLO VOTO
                                   LUCIO FUENTES                   ROXANA ORELLANA                     RUDDY JOSE FLORES
                                     HINOJOSA                         MERCADO                             MONTERREY

          5                                          31                               45

                                                                                                                                                                                                                                           quienes sean los interesados, porque

                                                                                                                                                                                               1
                                 GABRIELA CINTHIA                 JUAN ORLANDO RIOS                     SORAIDA ROSARIO
                                   ARMIJO PAZ                           LUNA                             CHANEZ CHIRE




                                                                                                                                                                                                   ¿Qué se elige el 16 de octubre?         no tendrán padrinos políticos.
          6                                          32                               46

                                  LUIS CARLOS PAZ                   WILMA MAMANI                        GUALBERTO CUSI
                                       ROJAS                            CRUZ                               MAMANI

          7                                          33                               47

                                  ROMMY COLQUE
                                   BALLESTEROS
                                                                   FREDDY SANABRIA
                                                                      TABOADA
                                                                                                         LIGIA MONICA
                                                                                                      VELASQUEZ CASTAÑOS
                                                                                                                                                                                                   Los bolivianos elegirán a 56 ma-

                                                                                                                                                                                                                                           5
          8                                          34                               48




                                                                                                                                                                                               gistrados para el Tribunal Agroam-              ¿Qué es el T. Agroambiental?
                               CARLOS MARCELINO                     XIMENA NICOLE                       JUAN OSWALDO
                                  CRUZ ARIAS                      ECHENIQUE ESCOBAR                   VALENCIA ALVARADO

          9                                          35                               49

                                 KATIA LILIA LOPEZ                 ROLANDO MAYTA                        CARMEN SILVANA
                                     ARRUETA                           CHUI                           SANDOVAL LANDIVAR

          10

                                 JAVIER ARAMAYO
                                   CABALLERO
                                                     36

                                                                  MAGDALENA TEODORA
                                                                   ALANOCA CONDORI
                                                                                      50

                                                                                                         RICHARD EDDY
                                                                                                         CARDOZO DAZA
                                                                                                                                                                                               biental, el Consejo de la Magistratura,         Es la autoridad de máximo nivel
                                                                                                                                                                                               el Tribunal Constitucional y el Tribu-      especializado en demandas de titula-
          11                                         37                               51

                                FILEMON SANDOVAL                   ROGER GONZALO                       EDITH VILMA OROZ
                                     ROMERO                        TRIVEÑO HERBAS                          CARRASCO

          12                                         38                               52




          13
                                    BERNARDO
                                  HUARACHI TOLA

                                                     39
                                                                    BRIGIDA PILAR
                                                                  ALEGRIA SEQUEIROS

                                                                                      53
                                                                                                         EFREN CHOQUE
                                                                                                            CAPUMA

                                                                                                                                                                                               nal Supremo de Justicia.                    ción agraria. Será conformado por 7
                                                                                                                                                                                                                                           titulares y 7 suplentes.
                                     PATY YOLA                      WILBER CHOQUE                        CELY JAKELINE
                                   PAUCARA PACO                         CRUZ                             ORDOÑEZ LIMA

         14                                          40                               54




                                                                                                                                                                                               2
                               JUAN RICARDO SOTO                  PAULINA CORONADO                       MILTON HUGO
                                    BUTRON                            SANDOVAL                         MENDOZA MIRANDA

          15

                                  MIRIAN GLORIA
                                PACHECO HERRERA
                                                          EN ESTA FRANJA EMITA
                                                            UN (1) SOLO VOTO
                                                                                      55

                                                                                                      ANA MARIA MORALES
                                                                                                            NUÑEZ
                                                                                                                                                                                                   ¿Cuál es el valor de las próximas          Solucionará problemáticas de la
                                                                                                                                                                                                   elecciones judiciales?                  tierra y tomará decisiones para que se
         16                                                                           56

                                  LUIS MARIO                                                              FAUSTO JUAN
                                MONTAÑO RIVEROS                                                         LANCHIPA PONCE

         17                                                                           57




         18
                                  ISABEL ORTUÑO
                                      IBAÑEZ

                                                                                      58
                                                                                                         NELDY VIRGINIA
                                                                                                       ANDRADE MARTINEZ

                                                                                                                                                                                               Tribunal Supremo Electoral: Bolivia         cumpla la Constitución en relación al
                                                                                                                                                                                               será el primer país del mundo en ele-       aprovechamiento sostenible de los re-
                                  RUFO NIVARDO                                                           ZENON HUGO
                                VASQUEZ MERCADO                                                       BACARREZA MORALES

          19                                                                          59

                                   MARIA REINA                                                          RUTH RODRIGUEZ
                                  DURAN ACHAVAL                                                           MALDONADO

          20

                                  GERMAN ESPADA
                                    SAAVEDRA
                                                                                      60

                                                                                                       JAIME DANIEL MENA
                                                                                                            SORUCO
                                                                                                                                                                                               gir a las máximas autoridades judicia-      cursos naturales.
                                                                                                                                                                                               les por voto igual, universal, directo,
          21                                                                          61

                                  JUDITH SANDRA                                                       ANTONIETA JANKARLA
                                 LEMA FERNANDEZ                                                        SAHONERO MOLINA




                                                                                                                                                                                                                                           6
          22                                                                          62




          23
                                 MARIO PACOSILLO
                                     CALSINA

                                                                                      63
                                                                                                         JUAN CARLOS
                                                                                                       AGUILAR MARTINEZ

                                                                                                                                                                                               secreto y obligatorio. “Le correspon-           ¿Qué es el Consejo de la Magistra-
                                                                                                                                                                                               de al pueblo ser el artífice directo de         tura?
                                 SELMA GABRIELA                                                         HELDY SHIRLEY
                                 GUTIERREZ CRUZ                                                        CARDENAS MENDEZ

         24                                                                           64

                                   ABEL DAVALOS                                                           HENRY TEDDY
                                      VARGAS                                                            ARANCIBIA DAVILA

          25

                                   JENNY IBAÑEZ
                                      SIERRA
                                                                                      65

                                                                                                        EUGENIA BEATRIZ
                                                                                                          YUQUE APAZA
                                                                                                                                                                                               la conformación del órgano Judicial y       Es el ente disciplinario, fiscalizador y
                                                                                                                                                                                               del Tribunal Constitucional”.               capacitador del sistema judicial. Con-
          26                                                                          66

                                MARBEL DEMETRIO                                                            VLADIMIR
                                  MARK PONCE                                                            GUTIERREZ PEREZ


               EN ESTA FRANJA EMITA                                                   67




                                                                                                                                                                                                   Carlos Cordero, sociólogo: Radica       trolará el uso de los recursos econó-
                 UN (1) SOLO VOTO
                                                                                                         MIRIAM ELENA
                                                                                                       ARGANDOÑA QUINO

                                                                                      68




                                                                                                                                                                                               en el empoderamiento del ciudadano          micos, preseleccionará candidatos a
                                                                                                        WILLIAM JOSUE
                                                                                                      AYALA BALDELOMAR

                                                                                           EN ESTA FRANJA EMITA
                                                                                             UN (1) SOLO VOTO




46 Oxígenoseptiembre2011
  •
vocales departamentales y designará

                                           “Evitar la dispersión de los votos
jueces. Está conformado por siete ma-
gistrados titulares y siete suplentes.


7   ¿Qué es el T. Constitucional?
    El guardián de la Constitución vi-
                                           válidos, es un reto del Tribunal”
                                           Eduardo Leaño, sociólogo, autor de Sistemas Electorales en Bolivia
gente desde el 7 de febrero del 2009,
controlará que las leyes nacionales,           “La concentración de los votos válidos en pocas alternativas acarrea como
departamentales y locales, los estatu-     consecuencia positiva la legitimación de las autoridades electas; en cambio la
tos de autonomía departamental, mu-        dispersión de los votos válidos produce la elección de autoridades pobremen-
nicipal e indígena se sujeten a la CPE.    te legitimadas.
                                               En las elecciones generales del 2005, una elevada legitimidad electoral res-

8    ¿Qué es el Tribunal Supremo de
     Justicia, TSJ?
Es el máximo tribunal de la justicia
                                           paldó a Evo Morales (53, 74%) y, en las elecciones generales del 2009, el candi-
                                           dato del Movimiento al Socialismo recibió el apoyo del 64,22% de votos váli-
                                           dos.
ordinaria y, por lo tanto, el más cerca-       Así mismo, los distintos referendos fueron apoyados por altos índices de
no a los problemas de los litigantes.      votación. En las elecciones de gobernadores y alcaldes del 2010. Todo esto
Juzgará al Presidente o Vicepresiden-      muestra la enaltecida legitimidad de las autoridades elegidas.
te, resolverá las demandas de extradi-         En el actual proceso electoral para elegir autoridades del Órgano Judicial
ción, designará a vocales de los tribu-    es muy probable que se presente una enorme dispersión de los votos válidos.
nales departamentales, uniformará          Uno de los factores en esta tendencia es la presencia de una cantidad exagera-
la jurisprudencia y manejará el Presu-     da de postulantes que impedirá la concentración de votos; y, el segundo fac-
puesto de la justicia ordinaria.           tor es la imposibilidad de realizar campaña y propaganda a favor de los candi-
    A diferencia del actual, el próximo    datos que será otro elemento que dispersará la votación.
Tribunal Supremo tendrá más poder,             En el cuadro de esta nota presentamos una posible distribución donde se
designará vocales departamentales y        observa el mínimo apoyo electoral y la escasa legitimidad con el que podrían
manejará el presupuesto. Los magis-        ser elegidos los siete magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional,
trados, como se dijo, serán elegidos       la cual contrasta con el elevado respaldo electoral brindado al actual Presi-
por circunscripción departamental.         dente y a los gobernadores de los nueve departamentos.
                                               Así, el reto que debe hacer frente el Tribunal Supremo Electoral consiste

9   ¿Cómo han sido elegidos los 116
    candidatos a magistrados?
Fueron seleccionados en la Asamblea
                                           en evitar la dispersión de los votos válidos y lograr la elección de magistrados
                                           con elevados niveles de legitimidad electoral. Este desafío no es fácil de afron-
                                           tar porque el organismo electoral se limitará a presentar fríamente los datos
Legislativa Plurinacional, con dos ter-    personales y los méritos de los candidatos. Guardamos plena convicción en la
cios de voto. Eran 118, pero renuncia-     inteligencia y capacidad de los mandatarios electorales”
ron dos. Fueron elegidos por el ofi-

                                                                                                         Oxígenoseptiembre2011 47
                                                                                                                               •
“El pueblo será el padrino
                                                                                      cialismo, en medio de denuncias de
                                                                                      cuoteo interno y de que los habilitados

  de los magistrados”
                                                                                      no son independientes. El Gobierno
                                                                                      negó la versión y asegura que son idó-
                                                                                      neos y que son ajenos al MAS.
  El Presidente del Tribunal Electoral,    ¿Cómo se garantizará que el ciuda-
  Wilfredo Ovando, dice que el voto es
  obligación de los bolivianos, a quie-
  nes pide que lo hagan correctamente.
                                           dano elegirá al candidato indicado?
                                              El votante irá a votar conociendo
                                           a los candidatos. En este proceso va-
                                                                                      10      ¿Los 56 magistrados serán ele-
                                                                                              gidos de la misma manera?
                                                                                      No. Los candidatos al T. Agroambien-
  Como árbitro, no garantiza la trans-     mos a conocer mejor a los candida-         tal, el Cjo. de la Magistratura y el T.
  formación de la justicia.                tos que en los anteriores. Antes, sólo     Constitucional serán electos como re-
                                           se conocía a quienes tenían posibili-      sultado de la votación en todo el país.
  ¿Qué importancia tienen las eleccio-     dades de pagar un medio de comu-           Mientras que los del Tribunal Supre-
  nes judiciales para el TSE?              nicación, ahora serán conocidos en         mo de Justicia están sujetos al apoyo
  Se profundizará la democracia. Des-      igualdad de condiciones.                   departamental.
  de el momento de la aprobación de la                                                   Será proclamado ganador quien
  Constitución, el pueblo vio por conve-   Hay otra campaña que denuncia a los        haya superado incluso por un voto.
  niente que los magistrados no sean       candidatos ¿qué opina al respecto?            Otro elemento, sólo en el caso del
  electos por los partidos políticos.         No administramos una contienda          Tribunal Supremo de Justicia, el ciu-
                                           electoral donde hay rivales y/o parti-     dadano debe votar por un hombre y
  ¿La elección directa permitirá un        dos. Todos debemos estar de acuerdo        por una mujer, en los otros casos mar-
  cambio en la justicia?                   con el proceso electoral. Hay algunos      cará por un solo candidato.
     Me imagino que esa fue la menta-      que se expresan por el voto nulo, y si
  lidad de la Constituyente. No podría
  afirmar que la justicia cambiará radi-
  calmente o que vaya a mejorar en el
                                           eso es delito o no, lo decidirán las au-
                                           toridades competentes.                     11      En general, ¿qué edad tienen
                                                                                              los candidatos?
                                                                                      De los 116 candidatos, 83 postulan-
  100%. Sólo garanti-                                     ¿Cuán importante            tes fluctúan entre los 30 y 50 años. El
  zamos el proceso en
  base a las normas.       “ En este proceso elec-
                             toral vamos a conocer
  No puedo decir que a los candidatos mejor
                                                          es el voto válido?
                                                             Para eso debe
                                                          trabajar el Órgano
                                                                                      más joven es Fidel Tordoya Rivas, 30.
                                                                                      El abogado Jorge von Borries, también
                                                                                      aspirante al Tribunal de Justicia, tiene
  este equipo será el que en los procesos an-             Electoral, para eso         80. Ahora hay nueve candidatos que
  mejor ni que este teriores. Antes se cono-              deben trabajar los          evitan hacer pública su edad.
  partido sea el mejor. cía a los que podían pa-          medios de comuni-              Del primer grupo, 26 candidatos
                          gar un medio”                   cación y todos. En          tienen entre 30 y 40 años: de éstos, sie-
  ¿Qué significa este                                     Bolivia el voto es un       te aspiran al Tribunal de Justicia (el
  proceso?                                                derecho pero tam-           único por La Paz es Iván Lima Magne);
     Es un cambio en la justicia con la bién una obligación. No quiero decir          otros siete al Consejo de la Magistra-
  nueva CPE. Si bien es importante el que vote para fulano o fulana, pero sí          tura; ocho al T. Constitucional y cua-
  currículum de los candidatos, tam- que el voto sea correcto.                        tro al Cjo. de la Magistratura.
  bién es importante la parte moral, la
  actitud y la conducta. Debemos tener ¿Votar nulo es un atentado a la de-
  la certeza de que el juez sancionará mocracia?
  pese a quien pese.                       No deberíamos influenciar en este
                                                                                      12     ¿Todos los candidatos son abo-
                                                                                             gados de profesión?
                                                                                      Sólo dos no son abogados y ambos as-
                                        proceso tan especial. Vamos a elegir          piran al Consejo de la Magistratura.
  ¿Este hecho cómo va contribuir en el  magistrados de cuatro tribunales.             Uno de ellos Gonzalo Triveño Herbas,
  proceso de cambio?                    Cada uno de los candidatos está re-
     Antes el pueblo delegaba el poder presentado en una columna, en la pa-               DISTRIBUCIÓN DE CANDIDATOS POR REGIONES
  del mandato a sus representantes. peleta son cinco columnas, en cada
  Esto ha cambiado; ahora el poder lo columna hay que emitir un solo voto.                            Magistratura   Agroambiental
  retiene el pueblo, no delega                    Lo que pase con la vota-             La Paz              5              4
  todo, decide sobre cosas                         ción en una columna no              Oruro               2              3
  trascendentales para la                            afecta ni beneficia al            Potosí              3              10
  vida de un Estado.                                   resto, puede que en la
     El pueblo va a ser                                                                Chuquisaca          2              2
                                                         primera columna el
  el padrino de los                                      voto sea nulo y si el         Cochabamba          2              3
  magistrados.     Por                                   voto es válido en la          Tarija                             2
  primera vez, las au-                                   otra franja, no se la         Santa Cruz                         2
  toridades judiciales                                   elimina. La nulidad
                                                                                       Beni
  serán independien-                                    puede ser total o par-
  tes e imparciales.                                  cial.                            Pando
                                                                                       Total              14              26

48 Oxígenoseptiembre2011
  •
“Evo malogró la oportunidad”
   nacido en Cochabamba, Freddy Sana-
   bria Taboada, economista, y la audito-
   ra Brígida Alegría Sequeiros.


   13     ¿Cuál son las regiones que más
          aportan en estas elecciones?
   31 candidatos han nacido en Potosí,
                                              Juan del Granado, líder del
                                              MSM, dice que no teme
                                              los juicios y que conti-
                                                                                                  les sean un plebiscito, es-
                                                                                                     cribamos NO en la pa-
                                                                                                       peleta electoral.
   La Paz es el segundo departamento          nuará con la campa-
   con 22. Ninguno de los postulantes         ña de rechazo a las                                      ¿Cómo se asegura
   es de Pando. En suma, 70 de los 116        judiciales, debido                                       que la gente vote
   postulantes son del altiplano. (Ver el     a que el Presidente                                      NO como el MSM
   Cuadro )                                   malogró esta opor-                                       espera?

   14      ¿Cómo están distribuidas di-
           chas candidaturas?
   Los nacidos en La Paz tienen presen-
                                              tunidad y porque su
                                              partido construye una
                                              alternativa en el proceso
                                                                                                         Ese es el detalle.
                                                                                                     Nuestra preocupación
                                                                                                   es obtener un repudio
   cia fuerte en los cuatro tribunales. Po-   de cambio.                                        nacional al cuoteo.
   tosí pesa más en el Tribunal Supremo
   y el Agroambiental.                        ¿Cuál es la importancia de las elec-     Me refiero al resultado, una papele-
       Los de Santa Cruz están ubicados       ciones de magistrados?                   ta puede tener voto nulo y, al mismo
   en el Tribunal Supremo de Justicia.           Es una oportunidad histórica, tor-    tiempo, válido
   De los nueve, cinco esperan el voto en     pemente malograda por el gobier-            Qué triquiñuelas irá a inventar el
   el departamento.                           no, el MAS y el Presidente. El desafío   árbitro, que nos está enjuiciando. El
                                              planteado en la Constituyente era or-    Tribunal convalidó la violación de la

   15      ¿Cuáles son los principales re-
           tos del Tribunal Supremo Elec-
   toral en este proceso?
                                              ganizar comicios y candidatos inde-
                                              pendientes, pero Álvaro García y la
                                              derecha acordaron un proceso de se-
                                                                                       norma electoral. Por lo menos, tene-
                                                                                       mos dos juicios abiertos.

   Eduardo Leaño, experto en la temáti-       lección de los 2/3 en                                     ¿El plebiscito tiene

                                                                     “                                  que ver con su vi-
   ca: El TSE tiene tres retos:               el Congreso.               Que nos enjuicien
      a. Preservar los niveles bajos de                                 y nos encarcelen.               sión política?
   abstención pasiva, es decir el ausen-      ¿No lo negociaron?     Abrimos el paraguas                   La población se
                                                 No, pero sí pedi- para que la gente se                 desencanta con el
                                              mos el SÍ a la consti- sienta en la libertad de           gobierno, pero que
   NINGUNO DE lOS                             tución. Ahí estaba el marcar NO”                          no se desencante de
                                              mal cálculo de la de-                                     la necesidad del pro-
   116 CANDIDATOS                             recha y luego la utili-                                   ceso de cambio. Que
   ES PANDINO, 31                             zación antidemocrática, sectaria y au-   no mire al pasado ni a la derecha.

   SON NACIDOS                                toritaria del MAS de sus 2/3 de voto.
                                              En el proceso de selección, el MSM
                                                                                          No estamos apuraditos. Estamos
                                                                                       en una tercera oportunidad en la his-
   EN POTOSí, y                               hizo lo posible para evitar que esto
                                              acabe en el cuoteo.
                                                                                       toria de transformar el país. ¿Quién
                                                                                       iba a imaginar que 10 años después
   APENAS TRES SON                                                                     de 1952 llegaría la bota militar? o
   ORIGINARIOS DEl                            ¿Cómo estableció que hubo cuoteo?        ¿Quién iba a imaginar que pocos años
                                                 Las nueve brigadas departamenta-      después de 1982 iría a ganar Banzer?
   DEPARTAMENTO                               les se cuotearon y luego conciliaron     Esto se está yendo por la borda.
   DEl BENI                                   en la bancada nacional. Impidieron
                                              candidatos independientes.               Al margen del voto nulo, habrá nue-
                                                                                       vos magistrados.
                                              ¿Cuál es el concepto que usted tiene        Esperemos a ver con qué legiti-
Constitucional   Supremo      BOLIVIA         de los 116 candidatos?                   midad serán investidos los “masis-
      8             5            22              Puede haber excepciones, pero         trados de Evo Morales”. El pueblo ya
      6            6             17           la mayoría son masistas y casi todos     toma conciencia.
                                              son de una mediocridad penosa. El
      7            11            31
                                              MAS pide que convalidemos el cuo-        ¿El MSM halló respaldo?
      1             7            12           teo y apunta al voto consigna en todo        Muchísimos sectores de vecinos,
      4             7            16           el país. No nos pueden tomar el pelo,    profesionales e instituciones nos apo-
                   4             6            no somos débiles mentales. En las        yan, pero hay hay temor. Por eso, asu-
      2             5            9            entrevistas, el 90% de los candidatos    mimos la responsabilidad de que nos
                                              utilizó tres o cinco minutos de los 20   enjuicien, que nos encarcelen. Abri-
                    3            3
                                              para demostrar su capacidad. Por         mos el paraguas para que se sienta en
                                 0            eso, el MSM propone que las judicia-     la libertad de marcar el No.
     28            48           116

                                                                                                        Oxígenoseptiembre2011 49•
tismo que en Bolivia jamás superó el        ocasiones. Lo más llamativo es el voto
                                   20%. El menor índice de abstención se       nulo en la franja inferior, donde se eli-
                                   produjo el 2009 con el 4,75%.               gen diputados uninominales.
                                      b. Reducir la abstención activa,            El voto nulo llegó hasta un 25 % el
                                   que es el voto nulo o blanco. Las elec-     año 2005. Luego bajó al 15%. Por estos
                                   ciones con mayor abstención activa          antecedentes, el número exorbitan-
                                   fueron el Referéndum Dirimidor del          te de candidatos y la complejidad de
                                   2009 (30,84%) y las Elecciones Gene-        la papeleta, al que se suma el males-
                                   rales del 2005 (28,09%). Con todo, las      tar ciudadano, el voto negativo podría
                                   elecciones gozaron de legitimidad y         equiparar o superar el voto efectivo.
                                   nunca fueron cuestionadas. Hoy exis-
                                   ten campañas a favor del voto nulo.
                                      c. Evitar la dispersión de los votos
                                   válidos. La concentración de votos vá-
                                                                               19    ¿Cómo se garantizará la legiti-
                                                                                     midad de los elegidos?
                                                                               Wilfredo Ovando: El Tribunal se
                                   lidos acarrea la legitimación de las        maneja por la legalidad, las gana-
                                   autoridades electas. Ese es el caso del     dores no se declaran por legitimi-
                                   Presidente Evo Morales. En este pro-        dad. Por legalidad se entiende por el
                                   ceso, es muy probable que se presente       computo de los votos válidos, el voto
                                   una enorme dispersión de votos váli-        nulo no suma ni resta, el voto blanco
                                   dos, por la cantidad                                         no suma ni resta.
                                   exagerada de pos-
                                   tulantes en cada
                                   tribunal, la falta de
                                   debate y la prohi-
                                                                                                 20      Qué poder de
                                                                                                         decisiones
                                                                                                tendrán las autori-
                                   bición de la propa-                                          dades para transfor-
                                   ganda.                                                       mar a justicia?
                                                                                                Wilfredo Ovando:

                                   16      ¿Qué hace
                                           el TSE para
                                   que la población
                                                                                                Si alguien me ofre-
                                                                                                ce agilizar la justi-
                                                                                                cia, le respondo que
                                   conozca a los can-                                           eso ya está en la ley o
                                   didatos?                                                     me ofrece eliminar
                                   Wilfredo Ovando:                                             la corrupción, esto
                                   El votante irá a vo-                                         también está en la
                                   tar conociendo pre-                                          ley, todo está en la
                                   viamente a los candidatos. La ciuda-        ley. Elegiremos autoridades técnicas.
            Revista mensual        danía va a conocer a todas y todos los
                                   candidatos. El mismo día de la elec-
                                   ción, el ciudadano podrá revisar la
                                   cartilla antes de ingresar a la sala don-
                                                                               21     ¿Cuándo es un voto válido?
                                                                                      Tribunal Electoral: Emitire-
                                                                               mos 5 votos en cada papeleta, uno por
                                   de emitirá su voto.                         cada columna de las 5 que existen. En
  www.oxigenobolivia.com                                                       caso de que el ciudadano, marque dos

                                   17     ¿Cómo se controlará la forma
                                          de votación y escrutinio?
                                   Wilfredo Ovando: Este proceso elec-
                                                                               veces en la misma columna, el voto de
                                                                               esa columna se anula.

                                   toral es diferente; el Órgano Electoral
                                   y cada ciudadano podrán controlar.
                                   No hay delegados de partidos, pero
                                                                               22     ¿Cuántas opciones de voto tie-
                                                                                      ne el ciudadano en la papeleta?
                                                                               Wilfredo Ovando: El ciudadano tie-
                                   estamos viendo la posibilidad de que        ne alternativas para emitir su voto
                                   hayan delegados ciudadanos.                 pero eso solamente le incumbe a él.
                                                                               Sobre el voto nulo, lo que pase con la

                                   18     ¿Cuál es la tradición boliviana
                                          respecto del voto nulo?
                                   Carlos Cordero: Desde 1997, el ciuda-
                                                                               votación en una columna no afecta ni
                                                                               beneficia al resto puede que en la pri-
                                                                               mera columna el voto sea nulo y si el
                                   dano tiene dos votos y una papeleta         voto es válido en la otra franja no se
      Periódico digital gratuito   de dos franjas. Por tanto hay la posi-      la elimina, la nulidad puede ser total
                                   bilidad de votar nulo y blanco en dos       o parcial.

50 Oxígenoseptiembre2011
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Elecciones judiciales en Bolivia generan expectativa de cambio en el sistema de justicia

  • 1. Judiciales, una guía urgente E Potosí tiene el ma- l domingo 16 de oc- tubre, el oficialis- a través del sufragio y el fortalecimien- to de la democracia. También radica yor peso regional en mo, la oposición, el en el ejercicio del sufragio individual, las candidaturas. El tribunal electoral y los candidatos a libre y secreto para elegir autoridades. más joven tiene 30 y el mayor 80 años. El magistrados esta- rán pendientes de la jornada electoral. 3 ¿Cuál es el riesgo más fuerte de este acto electoral? Carlos Cordero: Es la inexperiencia de mayor reto del Tribu- Cierto, es un proceso inédito, por don- los vocales de los Tribunales Electo- nal es que el proceso de se lo vea. Tan peculiar que ese día, habrá expectativa sobre la participa- rales, la subordinación al Presidente del Estado Plurinacional, producto de vaya acompañado de ción de la gente, algo que se daba por la falta de independencia como de la legitimidad, con par- descontado en el país, dado los bajos niveles de ausentismo y voto nulo. carencia de criterios claros sobre el rol que cumple el Órgano Electoral. ticipación ciudadana. 56 magistrados serán elegidos ese Texto: Grover Yapura y Armando Quispe día, como el inicio de un proceso para adecuar la Justicia a la CPE y, ojalá, transformarla en favor de la gente. 4 ¿Las elecciones permitirán un cambio en la justicia boliviana? Wilfredo Ovando: Esa ha sido la óp- Con vistas a ese proceso, Oxigeno tica en la Asamblea Constituyente. elaboró un cuestionario de 22 pre- No podría afirmar que la justicia va guntas que fueron respondidas por a cambiar radicalmente o que vaya a Estado Plurinacional de Bolivia ELECCIÓN DE AUTORIDADES DEL ÓRGANO JUDICIAL Y DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL el Tribunal Supremo Electoral, el pre- mejorar en el 100%. Somos un árbitro sidente del TSE, Wilfredo Ovando, el Departamento: LA PAZ Candidatas y Candidatos al Tribunal Agroambiental Candidatas y Candidatos al Consejo de la Magistratura Candidatas y Candidatos al Tribunal Constitucional Plurinacional Candidatas y Candidatos al Tribunal Supremo de Justicia que administra un partido de futbol y sociólogo Carlos Cordero y el especia- ganará el que gane 1 27 41 69 72 DEYSI VILLAGOMEZ ERNESTO ARANIBAR MIRTHA CAMACHO IVAN MANOLO LIMA MARITZA SUNTURA VELASCO SAGÁRNAGA QUIROGA MAGNE JUANIQUINA 2 28 42 70 73 3 JAVIER PEÑAFIEL BRAVO 29 CRISTINA MAMANI AGUILAR 43 MACARIO LAHOR CORTEZ CHAVEZ 71 WILLIAM EDUARD ALAVE LAURA 74 TERESA LOURDES ROSSO GUTIERREZ lista Eduardo Leaño. Algunos datos Los magistrados que sean electos fueron sujetos al análisis de la revista. administrarán justicia sin importar LIDIA CHIPANA EMILIO OSVALDO BLANCA ISABEL ANGEL ARUQUIPA YHILKA FATIMA CHIRINOS PATIÑO BERDEJA ALARCON YAMPASI CHUI HINOJOSA FERNANDEZ 4 30 44 EN ESTA COLUMNA EMITA EN ESTA COLUMNA EMITA UN (1) SOLO VOTO UN (1) SOLO VOTO LUCIO FUENTES ROXANA ORELLANA RUDDY JOSE FLORES HINOJOSA MERCADO MONTERREY 5 31 45 quienes sean los interesados, porque 1 GABRIELA CINTHIA JUAN ORLANDO RIOS SORAIDA ROSARIO ARMIJO PAZ LUNA CHANEZ CHIRE ¿Qué se elige el 16 de octubre? no tendrán padrinos políticos. 6 32 46 LUIS CARLOS PAZ WILMA MAMANI GUALBERTO CUSI ROJAS CRUZ MAMANI 7 33 47 ROMMY COLQUE BALLESTEROS FREDDY SANABRIA TABOADA LIGIA MONICA VELASQUEZ CASTAÑOS Los bolivianos elegirán a 56 ma- 5 8 34 48 gistrados para el Tribunal Agroam- ¿Qué es el T. Agroambiental? CARLOS MARCELINO XIMENA NICOLE JUAN OSWALDO CRUZ ARIAS ECHENIQUE ESCOBAR VALENCIA ALVARADO 9 35 49 KATIA LILIA LOPEZ ROLANDO MAYTA CARMEN SILVANA ARRUETA CHUI SANDOVAL LANDIVAR 10 JAVIER ARAMAYO CABALLERO 36 MAGDALENA TEODORA ALANOCA CONDORI 50 RICHARD EDDY CARDOZO DAZA biental, el Consejo de la Magistratura, Es la autoridad de máximo nivel el Tribunal Constitucional y el Tribu- especializado en demandas de titula- 11 37 51 FILEMON SANDOVAL ROGER GONZALO EDITH VILMA OROZ ROMERO TRIVEÑO HERBAS CARRASCO 12 38 52 13 BERNARDO HUARACHI TOLA 39 BRIGIDA PILAR ALEGRIA SEQUEIROS 53 EFREN CHOQUE CAPUMA nal Supremo de Justicia. ción agraria. Será conformado por 7 titulares y 7 suplentes. PATY YOLA WILBER CHOQUE CELY JAKELINE PAUCARA PACO CRUZ ORDOÑEZ LIMA 14 40 54 2 JUAN RICARDO SOTO PAULINA CORONADO MILTON HUGO BUTRON SANDOVAL MENDOZA MIRANDA 15 MIRIAN GLORIA PACHECO HERRERA EN ESTA FRANJA EMITA UN (1) SOLO VOTO 55 ANA MARIA MORALES NUÑEZ ¿Cuál es el valor de las próximas Solucionará problemáticas de la elecciones judiciales? tierra y tomará decisiones para que se 16 56 LUIS MARIO FAUSTO JUAN MONTAÑO RIVEROS LANCHIPA PONCE 17 57 18 ISABEL ORTUÑO IBAÑEZ 58 NELDY VIRGINIA ANDRADE MARTINEZ Tribunal Supremo Electoral: Bolivia cumpla la Constitución en relación al será el primer país del mundo en ele- aprovechamiento sostenible de los re- RUFO NIVARDO ZENON HUGO VASQUEZ MERCADO BACARREZA MORALES 19 59 MARIA REINA RUTH RODRIGUEZ DURAN ACHAVAL MALDONADO 20 GERMAN ESPADA SAAVEDRA 60 JAIME DANIEL MENA SORUCO gir a las máximas autoridades judicia- cursos naturales. les por voto igual, universal, directo, 21 61 JUDITH SANDRA ANTONIETA JANKARLA LEMA FERNANDEZ SAHONERO MOLINA 6 22 62 23 MARIO PACOSILLO CALSINA 63 JUAN CARLOS AGUILAR MARTINEZ secreto y obligatorio. “Le correspon- ¿Qué es el Consejo de la Magistra- de al pueblo ser el artífice directo de tura? SELMA GABRIELA HELDY SHIRLEY GUTIERREZ CRUZ CARDENAS MENDEZ 24 64 ABEL DAVALOS HENRY TEDDY VARGAS ARANCIBIA DAVILA 25 JENNY IBAÑEZ SIERRA 65 EUGENIA BEATRIZ YUQUE APAZA la conformación del órgano Judicial y Es el ente disciplinario, fiscalizador y del Tribunal Constitucional”. capacitador del sistema judicial. Con- 26 66 MARBEL DEMETRIO VLADIMIR MARK PONCE GUTIERREZ PEREZ EN ESTA FRANJA EMITA 67 Carlos Cordero, sociólogo: Radica trolará el uso de los recursos econó- UN (1) SOLO VOTO MIRIAM ELENA ARGANDOÑA QUINO 68 en el empoderamiento del ciudadano micos, preseleccionará candidatos a WILLIAM JOSUE AYALA BALDELOMAR EN ESTA FRANJA EMITA UN (1) SOLO VOTO 46 Oxígenoseptiembre2011 •
  • 2. vocales departamentales y designará “Evitar la dispersión de los votos jueces. Está conformado por siete ma- gistrados titulares y siete suplentes. 7 ¿Qué es el T. Constitucional? El guardián de la Constitución vi- válidos, es un reto del Tribunal” Eduardo Leaño, sociólogo, autor de Sistemas Electorales en Bolivia gente desde el 7 de febrero del 2009, controlará que las leyes nacionales, “La concentración de los votos válidos en pocas alternativas acarrea como departamentales y locales, los estatu- consecuencia positiva la legitimación de las autoridades electas; en cambio la tos de autonomía departamental, mu- dispersión de los votos válidos produce la elección de autoridades pobremen- nicipal e indígena se sujeten a la CPE. te legitimadas. En las elecciones generales del 2005, una elevada legitimidad electoral res- 8 ¿Qué es el Tribunal Supremo de Justicia, TSJ? Es el máximo tribunal de la justicia paldó a Evo Morales (53, 74%) y, en las elecciones generales del 2009, el candi- dato del Movimiento al Socialismo recibió el apoyo del 64,22% de votos váli- dos. ordinaria y, por lo tanto, el más cerca- Así mismo, los distintos referendos fueron apoyados por altos índices de no a los problemas de los litigantes. votación. En las elecciones de gobernadores y alcaldes del 2010. Todo esto Juzgará al Presidente o Vicepresiden- muestra la enaltecida legitimidad de las autoridades elegidas. te, resolverá las demandas de extradi- En el actual proceso electoral para elegir autoridades del Órgano Judicial ción, designará a vocales de los tribu- es muy probable que se presente una enorme dispersión de los votos válidos. nales departamentales, uniformará Uno de los factores en esta tendencia es la presencia de una cantidad exagera- la jurisprudencia y manejará el Presu- da de postulantes que impedirá la concentración de votos; y, el segundo fac- puesto de la justicia ordinaria. tor es la imposibilidad de realizar campaña y propaganda a favor de los candi- A diferencia del actual, el próximo datos que será otro elemento que dispersará la votación. Tribunal Supremo tendrá más poder, En el cuadro de esta nota presentamos una posible distribución donde se designará vocales departamentales y observa el mínimo apoyo electoral y la escasa legitimidad con el que podrían manejará el presupuesto. Los magis- ser elegidos los siete magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional, trados, como se dijo, serán elegidos la cual contrasta con el elevado respaldo electoral brindado al actual Presi- por circunscripción departamental. dente y a los gobernadores de los nueve departamentos. Así, el reto que debe hacer frente el Tribunal Supremo Electoral consiste 9 ¿Cómo han sido elegidos los 116 candidatos a magistrados? Fueron seleccionados en la Asamblea en evitar la dispersión de los votos válidos y lograr la elección de magistrados con elevados niveles de legitimidad electoral. Este desafío no es fácil de afron- tar porque el organismo electoral se limitará a presentar fríamente los datos Legislativa Plurinacional, con dos ter- personales y los méritos de los candidatos. Guardamos plena convicción en la cios de voto. Eran 118, pero renuncia- inteligencia y capacidad de los mandatarios electorales” ron dos. Fueron elegidos por el ofi- Oxígenoseptiembre2011 47 •
  • 3. “El pueblo será el padrino cialismo, en medio de denuncias de cuoteo interno y de que los habilitados de los magistrados” no son independientes. El Gobierno negó la versión y asegura que son idó- neos y que son ajenos al MAS. El Presidente del Tribunal Electoral, ¿Cómo se garantizará que el ciuda- Wilfredo Ovando, dice que el voto es obligación de los bolivianos, a quie- nes pide que lo hagan correctamente. dano elegirá al candidato indicado? El votante irá a votar conociendo a los candidatos. En este proceso va- 10 ¿Los 56 magistrados serán ele- gidos de la misma manera? No. Los candidatos al T. Agroambien- Como árbitro, no garantiza la trans- mos a conocer mejor a los candida- tal, el Cjo. de la Magistratura y el T. formación de la justicia. tos que en los anteriores. Antes, sólo Constitucional serán electos como re- se conocía a quienes tenían posibili- sultado de la votación en todo el país. ¿Qué importancia tienen las eleccio- dades de pagar un medio de comu- Mientras que los del Tribunal Supre- nes judiciales para el TSE? nicación, ahora serán conocidos en mo de Justicia están sujetos al apoyo Se profundizará la democracia. Des- igualdad de condiciones. departamental. de el momento de la aprobación de la Será proclamado ganador quien Constitución, el pueblo vio por conve- Hay otra campaña que denuncia a los haya superado incluso por un voto. niente que los magistrados no sean candidatos ¿qué opina al respecto? Otro elemento, sólo en el caso del electos por los partidos políticos. No administramos una contienda Tribunal Supremo de Justicia, el ciu- electoral donde hay rivales y/o parti- dadano debe votar por un hombre y ¿La elección directa permitirá un dos. Todos debemos estar de acuerdo por una mujer, en los otros casos mar- cambio en la justicia? con el proceso electoral. Hay algunos cará por un solo candidato. Me imagino que esa fue la menta- que se expresan por el voto nulo, y si lidad de la Constituyente. No podría afirmar que la justicia cambiará radi- calmente o que vaya a mejorar en el eso es delito o no, lo decidirán las au- toridades competentes. 11 En general, ¿qué edad tienen los candidatos? De los 116 candidatos, 83 postulan- 100%. Sólo garanti- ¿Cuán importante tes fluctúan entre los 30 y 50 años. El zamos el proceso en base a las normas. “ En este proceso elec- toral vamos a conocer No puedo decir que a los candidatos mejor es el voto válido? Para eso debe trabajar el Órgano más joven es Fidel Tordoya Rivas, 30. El abogado Jorge von Borries, también aspirante al Tribunal de Justicia, tiene este equipo será el que en los procesos an- Electoral, para eso 80. Ahora hay nueve candidatos que mejor ni que este teriores. Antes se cono- deben trabajar los evitan hacer pública su edad. partido sea el mejor. cía a los que podían pa- medios de comuni- Del primer grupo, 26 candidatos gar un medio” cación y todos. En tienen entre 30 y 40 años: de éstos, sie- ¿Qué significa este Bolivia el voto es un te aspiran al Tribunal de Justicia (el proceso? derecho pero tam- único por La Paz es Iván Lima Magne); Es un cambio en la justicia con la bién una obligación. No quiero decir otros siete al Consejo de la Magistra- nueva CPE. Si bien es importante el que vote para fulano o fulana, pero sí tura; ocho al T. Constitucional y cua- currículum de los candidatos, tam- que el voto sea correcto. tro al Cjo. de la Magistratura. bién es importante la parte moral, la actitud y la conducta. Debemos tener ¿Votar nulo es un atentado a la de- la certeza de que el juez sancionará mocracia? pese a quien pese. No deberíamos influenciar en este 12 ¿Todos los candidatos son abo- gados de profesión? Sólo dos no son abogados y ambos as- proceso tan especial. Vamos a elegir piran al Consejo de la Magistratura. ¿Este hecho cómo va contribuir en el magistrados de cuatro tribunales. Uno de ellos Gonzalo Triveño Herbas, proceso de cambio? Cada uno de los candidatos está re- Antes el pueblo delegaba el poder presentado en una columna, en la pa- DISTRIBUCIÓN DE CANDIDATOS POR REGIONES del mandato a sus representantes. peleta son cinco columnas, en cada Esto ha cambiado; ahora el poder lo columna hay que emitir un solo voto. Magistratura Agroambiental retiene el pueblo, no delega Lo que pase con la vota- La Paz 5 4 todo, decide sobre cosas ción en una columna no Oruro 2 3 trascendentales para la afecta ni beneficia al Potosí 3 10 vida de un Estado. resto, puede que en la El pueblo va a ser Chuquisaca 2 2 primera columna el el padrino de los voto sea nulo y si el Cochabamba 2 3 magistrados. Por voto es válido en la Tarija 2 primera vez, las au- otra franja, no se la Santa Cruz 2 toridades judiciales elimina. La nulidad Beni serán independien- puede ser total o par- tes e imparciales. cial. Pando Total 14 26 48 Oxígenoseptiembre2011 •
  • 4. “Evo malogró la oportunidad” nacido en Cochabamba, Freddy Sana- bria Taboada, economista, y la audito- ra Brígida Alegría Sequeiros. 13 ¿Cuál son las regiones que más aportan en estas elecciones? 31 candidatos han nacido en Potosí, Juan del Granado, líder del MSM, dice que no teme los juicios y que conti- les sean un plebiscito, es- cribamos NO en la pa- peleta electoral. La Paz es el segundo departamento nuará con la campa- con 22. Ninguno de los postulantes ña de rechazo a las ¿Cómo se asegura es de Pando. En suma, 70 de los 116 judiciales, debido que la gente vote postulantes son del altiplano. (Ver el a que el Presidente NO como el MSM Cuadro ) malogró esta opor- espera? 14 ¿Cómo están distribuidas di- chas candidaturas? Los nacidos en La Paz tienen presen- tunidad y porque su partido construye una alternativa en el proceso Ese es el detalle. Nuestra preocupación es obtener un repudio cia fuerte en los cuatro tribunales. Po- de cambio. nacional al cuoteo. tosí pesa más en el Tribunal Supremo y el Agroambiental. ¿Cuál es la importancia de las elec- Me refiero al resultado, una papele- Los de Santa Cruz están ubicados ciones de magistrados? ta puede tener voto nulo y, al mismo en el Tribunal Supremo de Justicia. Es una oportunidad histórica, tor- tiempo, válido De los nueve, cinco esperan el voto en pemente malograda por el gobier- Qué triquiñuelas irá a inventar el el departamento. no, el MAS y el Presidente. El desafío árbitro, que nos está enjuiciando. El planteado en la Constituyente era or- Tribunal convalidó la violación de la 15 ¿Cuáles son los principales re- tos del Tribunal Supremo Elec- toral en este proceso? ganizar comicios y candidatos inde- pendientes, pero Álvaro García y la derecha acordaron un proceso de se- norma electoral. Por lo menos, tene- mos dos juicios abiertos. Eduardo Leaño, experto en la temáti- lección de los 2/3 en ¿El plebiscito tiene “ que ver con su vi- ca: El TSE tiene tres retos: el Congreso. Que nos enjuicien a. Preservar los niveles bajos de y nos encarcelen. sión política? abstención pasiva, es decir el ausen- ¿No lo negociaron? Abrimos el paraguas La población se No, pero sí pedi- para que la gente se desencanta con el mos el SÍ a la consti- sienta en la libertad de gobierno, pero que NINGUNO DE lOS tución. Ahí estaba el marcar NO” no se desencante de mal cálculo de la de- la necesidad del pro- 116 CANDIDATOS recha y luego la utili- ceso de cambio. Que ES PANDINO, 31 zación antidemocrática, sectaria y au- no mire al pasado ni a la derecha. SON NACIDOS toritaria del MAS de sus 2/3 de voto. En el proceso de selección, el MSM No estamos apuraditos. Estamos en una tercera oportunidad en la his- EN POTOSí, y hizo lo posible para evitar que esto acabe en el cuoteo. toria de transformar el país. ¿Quién iba a imaginar que 10 años después APENAS TRES SON de 1952 llegaría la bota militar? o ORIGINARIOS DEl ¿Cómo estableció que hubo cuoteo? ¿Quién iba a imaginar que pocos años Las nueve brigadas departamenta- después de 1982 iría a ganar Banzer? DEPARTAMENTO les se cuotearon y luego conciliaron Esto se está yendo por la borda. DEl BENI en la bancada nacional. Impidieron candidatos independientes. Al margen del voto nulo, habrá nue- vos magistrados. ¿Cuál es el concepto que usted tiene Esperemos a ver con qué legiti- Constitucional Supremo BOLIVIA de los 116 candidatos? midad serán investidos los “masis- 8 5 22 Puede haber excepciones, pero trados de Evo Morales”. El pueblo ya 6 6 17 la mayoría son masistas y casi todos toma conciencia. son de una mediocridad penosa. El 7 11 31 MAS pide que convalidemos el cuo- ¿El MSM halló respaldo? 1 7 12 teo y apunta al voto consigna en todo Muchísimos sectores de vecinos, 4 7 16 el país. No nos pueden tomar el pelo, profesionales e instituciones nos apo- 4 6 no somos débiles mentales. En las yan, pero hay hay temor. Por eso, asu- 2 5 9 entrevistas, el 90% de los candidatos mimos la responsabilidad de que nos utilizó tres o cinco minutos de los 20 enjuicien, que nos encarcelen. Abri- 3 3 para demostrar su capacidad. Por mos el paraguas para que se sienta en 0 eso, el MSM propone que las judicia- la libertad de marcar el No. 28 48 116 Oxígenoseptiembre2011 49•
  • 5. tismo que en Bolivia jamás superó el ocasiones. Lo más llamativo es el voto 20%. El menor índice de abstención se nulo en la franja inferior, donde se eli- produjo el 2009 con el 4,75%. gen diputados uninominales. b. Reducir la abstención activa, El voto nulo llegó hasta un 25 % el que es el voto nulo o blanco. Las elec- año 2005. Luego bajó al 15%. Por estos ciones con mayor abstención activa antecedentes, el número exorbitan- fueron el Referéndum Dirimidor del te de candidatos y la complejidad de 2009 (30,84%) y las Elecciones Gene- la papeleta, al que se suma el males- rales del 2005 (28,09%). Con todo, las tar ciudadano, el voto negativo podría elecciones gozaron de legitimidad y equiparar o superar el voto efectivo. nunca fueron cuestionadas. Hoy exis- ten campañas a favor del voto nulo. c. Evitar la dispersión de los votos válidos. La concentración de votos vá- 19 ¿Cómo se garantizará la legiti- midad de los elegidos? Wilfredo Ovando: El Tribunal se lidos acarrea la legitimación de las maneja por la legalidad, las gana- autoridades electas. Ese es el caso del dores no se declaran por legitimi- Presidente Evo Morales. En este pro- dad. Por legalidad se entiende por el ceso, es muy probable que se presente computo de los votos válidos, el voto una enorme dispersión de votos váli- nulo no suma ni resta, el voto blanco dos, por la cantidad no suma ni resta. exagerada de pos- tulantes en cada tribunal, la falta de debate y la prohi- 20 Qué poder de decisiones tendrán las autori- bición de la propa- dades para transfor- ganda. mar a justicia? Wilfredo Ovando: 16 ¿Qué hace el TSE para que la población Si alguien me ofre- ce agilizar la justi- cia, le respondo que conozca a los can- eso ya está en la ley o didatos? me ofrece eliminar Wilfredo Ovando: la corrupción, esto El votante irá a vo- también está en la tar conociendo pre- ley, todo está en la viamente a los candidatos. La ciuda- ley. Elegiremos autoridades técnicas. Revista mensual danía va a conocer a todas y todos los candidatos. El mismo día de la elec- ción, el ciudadano podrá revisar la cartilla antes de ingresar a la sala don- 21 ¿Cuándo es un voto válido? Tribunal Electoral: Emitire- mos 5 votos en cada papeleta, uno por de emitirá su voto. cada columna de las 5 que existen. En www.oxigenobolivia.com caso de que el ciudadano, marque dos 17 ¿Cómo se controlará la forma de votación y escrutinio? Wilfredo Ovando: Este proceso elec- veces en la misma columna, el voto de esa columna se anula. toral es diferente; el Órgano Electoral y cada ciudadano podrán controlar. No hay delegados de partidos, pero 22 ¿Cuántas opciones de voto tie- ne el ciudadano en la papeleta? Wilfredo Ovando: El ciudadano tie- estamos viendo la posibilidad de que ne alternativas para emitir su voto hayan delegados ciudadanos. pero eso solamente le incumbe a él. Sobre el voto nulo, lo que pase con la 18 ¿Cuál es la tradición boliviana respecto del voto nulo? Carlos Cordero: Desde 1997, el ciuda- votación en una columna no afecta ni beneficia al resto puede que en la pri- mera columna el voto sea nulo y si el dano tiene dos votos y una papeleta voto es válido en la otra franja no se Periódico digital gratuito de dos franjas. Por tanto hay la posi- la elimina, la nulidad puede ser total bilidad de votar nulo y blanco en dos o parcial. 50 Oxígenoseptiembre2011 •