disampaikan pada Sosialisasi MP3KI Aceh di Banda ACeh 25 September 2013

1. (Direktur Tata Ruang dan Pertanahan Bappenas sebagai LO Provinsi Aceh)
pada Sosialisasi Strategi dan Program Penanggulangan Kemiskinan
Banda Aceh, 25 September 2013

2. KERANGKA PAPARAN
2
Konsep Umum
Belajar dari Quick Wins (QW) Tahun 2013
Skema Quick Wins Tahun 2014
Hal yang Perlu Mendapat Perhatian
Upaya Lanjutan yang Perlu Dilakukan
1
2
3
4
5

3. 1. KONSEP UMUM
3

4. Konsep MP3KI
pengembangan 5 (lima) aset penghidupan utama dalam rangka
memperkuat penghidupan berkelanjutan
Pendekatan “penghidupan berkelanjutan” merupakan
pendekatan penanggulangan
kemiskinan yang terintegrasi dalam pembekalan
aset yang diperlukan oleh individu sehingga dapat berdiri
sendiri secara berkesinambungan
(1) Natural/Alam,
(2) Physical/Infrastruktur,
(3) Social/Sosial,
(4) Financial/Finansial, dan
(5) Human/SDM
MINIMUM ASET (GARIS KEMISKINAN)
pendekatan
INDIVIDU, KELUARGA, MASYARAKAT
Slide
4

5. Slide
5
Penetapan LOKASI
Identifikasi
KEBUTUHAN
PEMENUHAN
kebutuhan
Penanganan Lokasi Quick Wins MP3KI

6. 2. BELAJAR DARI QUICK WINS 2013
6

7. • Wilayah/kawasan di Indonesia yang dipilih sebagai lokasi percontohan untuk penerapan
pendekatan MP3KI
• Merupakan simpul-simpul kemiskinan yang penanganannya dapat berpengaruh besar
terhadap penurunan kemiskinan.
Slide
8
Lokasi Quick Wins 2013

8. KESADARAN BERSEKOLAH
RELATIF RENDAH
POLA HIDUP TIDAK SEHAT
FASILITAS AIR (MINUM
DAN BAKU) KURANG
JALAN DAN IRIGASI
SANGAT DIPERLUKAN
PENYEDIAAN LISTRIK
PERMUKIMAN YANG
LAYAK
DIVERSIFIKASI KEAHLIAN
KURANG
ARUS BARANG TIDAK
LANCAR KARENA
INFRASTRUKTUR
KEWIRAUSAHAAN PERLU
DIGALI
SDM INFRASTRUKTUR EKONOMI
Slide
9
Hasil Survey: Permasalahan Umum
di Wilayah Miskin

9. CONTOH HASIL SURVEY:
KORIDOR KALIMANTAN
Lokasi QW TINDAK LANJUT 2013
PENDIDIKAN KESEHATAN PERMUKIMAN INFRASTRUKTUR PEMBERDAYAAN
KEC. PANAJAM Perluasan
akses
pendidikan
Peningkatan
pelayanan
kesehatan
Perbaikan sanitasi Perbaikan jalan
lingkungan dan
jembatan
Pelatihan peningkatan
nilai tambah produk
perikanan
Rumah layak huni Pendampingan
masyarakat nelayan
Penyediaan air
bersih dan layak
Pengembangan usaha
produktif pertanian
Pembangunan BLK
KEC. SENGAH
TEMILA
Perluasan
akses
pendidikan
Peningkatan
pelayanan
kesehatan
Rumah layak huni Perbaikan jalan
produksi
Intensifikasi pertanian
Perbaikan sanitasi Penyediaan listrik
murah
Peningkatan layanan
kredit mikro Slide
10

10. 3. SKEMA QUICK WINS 2014
11

11. Lokasi Quick Wins TA 2014 :
• Lokasi Quick Wins TA 2013 (17 lokasi)
• Empat lokasi untuk masing-masing propinsi
⌖ Dua lokasi yang ditentukan oleh Pemerintah Pusat
⌖ Dua lokasi lain, ditentukan oleh Pemerintah Propinsi
Kriteria Quick Wins TA 2014:
• Lokasi Quick Wins 2013
• Kriteria Pusat
• Kriteria Daerah
Penentuan Quick Wins TA 2014
Slide
12

12.  Jumlah penduduk miskin kabupaten dan kecamatan
 Tingkat kemiskinan kabupaten dan kecamatan
 Kategori Daerah Tertinggal
 Daerah lokasi MP3EI
 Daerah pelaksana Program Penanggulangan Kemiskinan 4 Klaster
Kriteria Pusat
 Historis penurunan angka kemiskinan (5 tahun) di kabupaten/kota
 Kondisi infrastruktur dasar di tingkat kecamatan: kesehatan, pendidikan,
listrik, air bersih, dan prasarana jalan
 Angka partisipasi sekolah SD, SLTP, dan SLTA
Kriteria Daerah
Data Dasar Penetapan Quick Wins
TA 2014
Slide
13

13. Tingkat
Kabupaten
JUMLAH PENDUDUK
MISKIN
TINGKAT KEMISKINAN
SKALA 1-5
• SKALA 5 = 5 (RANKING 10% PERTAMA)
• SKALA 1-4 (DIURUT PER QUARTILE SISA KABUPATEN
ATAU KECAMATAN SESUAI TINGKATAN)
PENERIMA PROGRAM
PK SEDANG BERJALAN
(KLASTER I s/d IV)
SKALA 1-5
• SKALA 5 (SEMUA KLASTER)
• SKALA 4 (PALING TIDAK TIGA KLASTER)
• SKALA 3 (PALING TIDAK DUA KLASTER)
• SKALA 2 (PALING TIDAK SATU KLASTER)
• SKALA 1 (BELUM ADA)
TINGKAT KEMISKINAN
JUMLAH PENDUDUK
MISKIN
1
2
3
FOKUS WILAYAH,
SKALA 0-1 (SKALA 1:
DAERAH TERTINGGAL/ISOLIR
ATAU DAERAH PESISIR)
KECAMATAN TERPILIH
Tingkat
Kecamatan
LOKASI MP3EI
SKALA 0-1 (SKALA 1:
KECAMATAN LOKASI MP3EI)
4
Data Dasar Penetapan QW: Kriteria Pusat
Slide
14

14. Tingkat
Kab./Kota
JUMLAH PENDUDUK
MISKIN
TINGKAT KEMISKINAN
SKALA 1-5
• SKALA 5 = 5 (RANKING 10% PERTAMA)
• SKALA 1-4 (DIURUT PER QUARTILE SISA KABUPATEN ATAU
KECAMATAN SESUAI TINGKATAN
KECEPATAN
PENURUNAN JUMLAH
PENDUDUK MISKIN
JUMLAH PENDUDUK MISKIN
TINGKAT KEMISKINAN
TOTAL BOBOT
1
2
3
4
QW 2013 +
2 KECAMATAN TERPILIH
KONDISI INFRASTRUKTUR
DASAR
PENDIDIKAN, KESEHATAN, AI
R MINUM, LISTRIK, JALAN, dll
SKALA 0-5 (SKALA 0: KONDISI
BAGUS)
CATATAN: UNTUK KECEPATAN PENURUNAN JUMLAH
PENDUDUK MISKIN, YANG PALING LAMBAT PALING BESAR (5)
Tingkat
Kecamatan
Data Dasar Penetapan QW: Kriteria Daerah
Slide
15

15. USULAN LOKASI QUICK WINS Aceh 2014
Kab. Aceh Barat Kec. Arongan Lambalek Usulan QW Pusat 2014
Kab. Aceh Besar Kec. Seulimeum Usulan QW Pusat 2014
Kab. Pidie Kec. Tangse Usulan QW Daerah 2014
Kab. Pidie Jaya Kec. Bandar Baru Usulan QW Daerah 2014

16. IDENTIFIKASI KEGIATAN QW 2014
17
Slide
17

17. Mekanisme Penentuan
Kegiatan QW 2014 Tahap I
Lokasi
Quick
Wins
Identifikasi sumber daya
untuk pemenuhan
kebutuhan masyarakat
miskin
Pemerintah
Daerah, Dunia
Usaha, BUMN,
dan Masyarakat,
Usulan Kegiatan
QW
Klaster I-IV
Identifikasi kebutuhan 5
Aset Penghidupan
F1
F2
F3
TKPK Propinsi
berkoordinasi dengan
TKPK
Kabupaten/Kota dan
Kecamatan
Kementerian PPN/
Bappenas
Akhir Juli 2013
Bappeda, Dinas PU,
Badan PMD, Dinas
Sektor, Masyarakat
Slide
18
• Gambaran masalah
• Berita Acara

18.  Dilakukan oleh TKPK Provinsi berkoordinasi dengan TKPK Kabupaten/Kota
 Anggota TKPK Kab./Kota, secara khusus BPMD dan Dinas PU selaku pengelola PNPM
Mandiri berperan besar dalam membantu terlaksananya kegiatan identifikasi kebutuhan
yang partisipatif.
Identifikasi Kebutuhan Kegiatan QW 2014
Identifikasi masalah dan
kebutuhan kecamatan dengan
stakeholders di Kecamatan
dan Desa/Kel.
Pengecekan kesesuaian
kebutuhan di lapangan dan
pendalaman isu bersama
masyarakat
Rapat dengan SKPD untuk
Penajaman Kebutuhan,
Pemenuhannya, dan Usulan
Slide
19

19. Mekanisme Penentuan
Kegiatan QW 2014 Tahap II
Lokasi
Quick
Wins
Usulan Kegiatan QW Terseleksi
F2
F3
Kementerian PPN/
Bappenas
• Kementerian
Dalam Negeri
• Kementerian PU
Akhir Agustus 2013
Usulan Kegiatan QW
Identifikasi sumber
daya untuk
pemenuhan
kebutuhan kegiatan
Pelengkapan ke-5 aset
F1
Konsistensi Usulan dengan Kriteria Kegiatan
dalam Pengembangan Aset Penghidupan
Lokasi
Quick
Wins
Lokasi
Quick
Wins
Lokasi
Quick
Wins
Slide
20

20. Mekanisme Penentuan
Kegiatan QW 2014 Tahap III
Lokasi
Quick
Wins
Usulan Kegiatan QW Terseleksi
• Kementerian
Dalam Negeri
• Kementerian PU
Pengelola Kegiatan PNPM
Mandiri Tingkat
Kecamatan/Kelurahan
Mid September 2013
Lokasi
Quick
Wins
Lokasi
Quick
Wins
Lokasi
Quick
Wins
Masyarakat
Usulan Kegiatan QW Terpilih
RKA-KL
Kementerian/
Lembaga lainnya
Usulan Kegiatan QW Lainnya
Slide
21
November 2013

21. Koordinasi Tingkat Kabupaten/ Kota
TKPKD
Badan PMD
dan Dinas
PU
Pelaksana
PNPM
Penjelasan Dana Quick Wins
dan Pengelolaannya
Kecamatan
Lokasi Quick
Wins
Koordinasi
perencanaan, pelaksanaan, dan
monitoring
Slide
22
Perencanaan kegiatan dan
pelaksanaan

22. Jadwal Pelaksanaan QW TA 2014
•Usulan kegiatan
•Berita Acara
•Gambaran
Permasalahan
TKPK /Bappeda
Propinsi
•Konsistensi dan
Koordinasi K/L
•Review Sektoral
•Hasil Review:
Usulan Kegiatan
Kem. PPN/
Bappenas
•Konfirmasi usulan
kegiatan dengan
Dana QW dan
Rencana/ Anggaran
K/L
Kem.
PU, PMD, K/L
•Koordinasi
tingkat kel./
kec.
•Kegiatan QW
definitif
TKPK Propinsi
•Konfirmasi
Jenis Kegiatan
QW
•Penyusunan
RKAKL
Kem.
PU, PMD, K/L
•Kegiatan QW
2014
•Persiapan
Monev QW
2014
Kem. PPN/
Bappenas
AKHIR JULI
AKHIR
AGUSTUS NOPEMBER
MID SEPT. DESEMBER
Slide
23

23. 4. HAL YANG PERLU MENDAPAT PERHATIAN
24

24. Karakteristik Utama
• Bersifat menyelesaikan masalah
• Hasilnya segera terlihat (1 – 3 tahun)
• Berdampak signifikan  penurunan
kemiskinan, tingkat perekonomian membaik,
terbukanya lapangan kerja,
• ‘Mudah’ dilaksanakan
• Merupakan komitmen semua pihak

25. Terfokus
• Lokasi tidak tersebar
• Kegiatan bersifat (i) peningkatan pelayanan
dasar dan (ii) pengembangan penghidupan
masyarakat.
• Pengembangan penghidupan masyarakat
bermuara pada (i) peningkatan human capital
(keahlian dan keterampilan); (ii) peningkatan
financial capital (modal usaha); (iii)
peningkatan social capital (lembaga
keswadayaan masyarakat)

26. Faktor Pendukung
• Keterkaitan erat dengan pasar
• Aksesibilitas memadai
• Kemitraan
• Keterkaitan dengan MP3EI

27. 5. UPAYA YANG PERLU DILAKUKAN
29

28. • Pemantauan dan evaluasi secara berkala
untuk memastikan pelaksanaan kegiatan
sesuai dengan skenario yang disepakati.
• Pendokumentasian kegiatan sebagai bagian
dari manajemen pengetahuan. Salah satu
fungsi penting dari QW adalah sumber
pembelajaran
• replikasi

29. TERIMA KASIH
31SUMBER DATA DAN INFORMASI: BAHAN PRESENTASI MP3KI BAPPENAS