1. “La educación, elemento
fundamental para la
competitividad”
José Antonio Ardavín
Director
Centro de la OCDE en México para América Latina
24 de abril de 2013
www.oecd.org/centrodemexico/
@ocdeenespanol

2. El papel de la educación en el crecimiento...
Antes y ahora
Fuente: Hanushek 2009
GDP/pop
1960
Years
schooling
Asia 1891 4
Sub-Saharan Africa 2304 3.3
MENA 2599 2.7
Latin America 4152 4.7
Europe 7469 7.4
Orig. OECD 11252 9.5

3. GDP/pop
1960
Years
schooling
Growth
1960-2000
GDP/pop
2000
Asia 1891 4 4.5 13571
Sub-Saharan Africa 2304 3.3 1.4 3792
MENA 2599 2.7 2.7 8415
Latin America 4152 4.7 1.8 8063
Europe 7469 7.4 2.9 21752
Orig. OECD 11252 9.5 2.1 26147
Fuente: Hanushek 2009
El papel de la educación en el crecimiento...
Antes y ahora

4. ...entre regiones
...entre países
Crecimiento del PIB per capita real y resultados de la prueba PISA 2006
Hoy es la calidad no la cantidad lo que
importa
Source: OECD The high cost of low education performance

5. 50
100
150
200
España(177)
OCDE(167 )
México(122)
0
100
200
300
Irlanda(266)
España(177)
OCDE(167 )
México(122)
0
100
200
300
400
500
600
Korea(551)
Irlanda(266)
España(177)
OCDE(167 )
México(122)
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
1100
1200
1300 China (1304)
Korea(551)
Irlanda(266)
España(177)
OCDE(167 )
México(122)
El PIB per cápita de México es el segundo más
bajo en la OCDE y su baja productividad no le
ha permitido elevarlo sustancialmente…
Gráfica 1. PIB per Capita
(USD constantes, PCC constantes, 1980=100)
Source: OECD Stats

6. …esto es cierto, incluso en comparación con
otros países emergentes.
Gráfica 2. PIB per Capita
(USD constantes, PCC constantes, 1990=100)
Source: OECD Stats
80
130
180
230
280
330
380
430
480
530
India
Korea
Chile
Turkey
Brazil
Mexico
South
Africa
Indexof GDP per capita from1990
Note: GDP per capita at constant international prices, projected using each country’s historical
average 1990-2011 growth rates.

7. Evidencias de PISA:
Sistemas Educativos de Alto Desempeño
Son aquellos en los que tienen:
1. ALTA PARTICIPACIÓN. Casi todos sus alumnos asisten a la
educación media superior en la edad adecuada;
2. ALTA CALIDAD. El promedio de desempeño es alto, el cuartil
de alumnos con mejor desempeño se ubica dentro del grupo de
países cuyo cuartil más alto se encuentra entre los mejores del
mundo.
3. ALTA EQUIDAD. La relación del desempeño de los estudiantes
con su entorno socioeconómico es débil,
4. ALTA EFICIENCIA. El gasto por alumno no está en la parte
superior de la escala.

8. En cuanto a participación, México ha
mejorado las tasas de cobertura en la
educación infantil para niños de 4 años.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
France
2010 2005
% Spain
Mexico
Japan
Italy
OECDaverage
CzechRepublic
Argentina
Chile
UnitedStates
UnitedKingdom
Switzerland
Greece
Australia
Brazil
Indonesia
Turkey
Gráfica 3. Tasa de cobertura de educación infantil para niños de 4 años

9. Reto: El nivel de educación de la población
ha crecido pero aún está lejos de la media de
la OCDE.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Korea
CzechRepublic
SlovakRepublic
Poland
Canada
UnitedStates
Israel
Chile
Australia
France
UnitedKingdom
Belgium
OECDaverage
Greece
Italy
Spain
Brazil
Portugal
Mexico
Turkey
55-64 year-olds 25-34 year-olds%
Gráfica 4. Porcentaje de la población con educación media superior
(2010)

10. Gráfica 5. Porcentaje de la población con educación superior
(2010)
Lo mismo ocurre con los estudios universitarios.
Fuente: OECD Education Today 2013

11. 50
55
60
65
70
75
80
85
90
325
350
375
400
425
450
475
500
525
2000 2003 2006 2009 2012
Lectura Matemáticas
Ciencia Meta de desempeño 2012 PISA
Porcentaje de matrícula de jóvenes de 15 años
Puntuaciónnacionalpromedio
Porcentajedematrícula
Meta 2012
En cuanto a calidad, si bien, es de esperarse
que México alcance la meta de 435 puntos
en PISA…
Gráfica 6. Puntuaciones medias de México en la prueba PISA,
tendencias anualizadas y matrícula de los jóvenes de 15 años.

12. Mexico
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
Below Level
1b
Level 1b Level 1a Level 2 Level 3 Level 4 Level 5 Level 6
…aun la mitad de los estudiantes de 15 años
obtienen nivel insuficiente.
Chile
Korea
OECD total
Shanghai-China
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
Below Level
1b
Level 1b Level 1a Level 2 Level 3 Level 4 Level 5 Level 6
Gráfica 7. Porcentaje de alumnos en cada nivel de competencia según el
resultado promedio de ciencias, lectura y matemáticas, 2009
Fuente: OECD PISA 2009
Nivel insuficiente

13. Curriculum y
estructura
Curriculum y
estructura
Docentes de
calidad
Docentes de
calidad
Escuelas y
directores
Escuelas y
directores
EvaluaciónEvaluación
Calidad
educativa
Los elementos que contribuyen a elevar la
calidad son:

14. La reforma se ha enfocado en la calidad de los
docentes, es el punto central.
Gráfica 8. Características de los docentes que obstaculizan la enseñanza, a
juicio de los directores de escuelas (2007-2008) (%)

15. Escuelas con menos autonomía
Escuelas con más autonomía
480
490
500
Sistemas con más
rendición de cuentas Sistemas con menos
rendición de cuentas
495
Autonomía de la escuela en la
asignación de recursos
Mecanismos de rendición de cuentas en los sistemas
PuntajePISAenlectura
Y en una mayor autonomía escolar, que debe
de ir acompañado de rendición de cuentas.
Gráfica 9. Impacto de la autonomía escolar en el desempeño en los sistemas
con y sin mecanismos de rendición de cuentas.

16. Fuerza de la relación entre el rendimiento y el entorno socioeconómico por encima del impacto promedio de la OCDE.
Fuerza de la relación entre el rendimiento y el entorno socioeconómico que no se diferencia del impacto promedio de la
OCDE en un grado estadísticamente significativo.
Fuerza de la relación entre el rendimiento y el entorno socioeconómico por debajo del impacto promedio de la OCDE.
Porcentaje de varianza en el rendimiento explicado por el índice PISA de
estatus económico, social y cultural (r2 x100)
Alemania
Turquía
Hungría
Chile
Nueva Zelanda
Brasil
Polonia
España
México
República Checa
Estados Unidos
Australia Japón
Rusia
Italia
Noruega
Finlandia
Corea
400
420
440
460
480
500
520
540
560
051015202530
Puntajedelecturapromedio
Por encima del rendimiento promedio
Impacto del entorno socioeconómico
por encima del promedio
Por debajo del rendimiento promedio
Impacto del entorno socioeconómico
por encima del promedio
Por debajo del rendimiento promedio
Impacto del entorno socioeconómico
por debajo del promedio
Por encima del rendimiento promedio
Impacto del entorno socioeconómico
por debajo del promedio
Calidad y equidad no se contraponen.

17. -3 -2 -1 0 1 2
Rendimientodelosestudiantes:puntuaciónPISA
Ventaja
Índice PISA de entorno socioeconómico
Desventaja
600
493
200
Escuela privada
Escuela pública en área rural
Escuela pública en área urbana
Así lo demuestran las propias escuelas en
México.
Rendimiento escolar y entorno socioeconómico de los estudiantes.
Rendimiento escolar y entorno socioeconómico de los estudiantes dentro de las escuelas.

18. Sin embargo, es una prioridad elevar la
equidad.
Gráfica 10. Jóvenes que completan la educación secundaria y post-
secundaria, por quintiles de ingreso
(Porcentajes, 2008 o último año disponible)

19. En cuanto a la eficiencia, somos el segundo país
que destina más gasto público a la educación...
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
Japan
Italy
CzechRepublic
SlovakRepublic
Hungary
France
Germany
Spain
UnitedKingdom
Austria
Poland
Netherlands
Slovenia
Portugal
Finland
Belgium
Canada
OECDaverage
UnitedStates
Sweden
Ireland
Estonia
Israel
Australia
Denmark
Korea
Iceland
Norway
Switzerland
Brazil
Chile
Mexico
NewZealand
Gráfica 11. Gasto Público en Educación
(Porcentaje del gasto total, 2009)
Fuente: OECD Education at a Glance 2012

20. …pero en las instituciones educativas se destina
más del 90% al pago de sueldos.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Portugal1
Mexico1
Argentina1
Belgium
Japan2
Luxembourg
SouthAfrica1
Switzerland1
Spain1
Netherlands
Israel
UnitedStates
Germany
France
Italy1
Ireland1
Denmark2
OECDaverage
Slovenia
Norway
Canada2
Austria
Australia
Hungary1
Iceland2
Brazil1
UnitedKingdom
Indonesia1
Sweden
Poland1
Korea
Finland
SlovakRepublic2
CzechRepublic
Compensation of all staff Other current expenditure
Chart B6.1. Distribution of current expenditure by educational institutions for primary, secondary and post-
secondary non-tertiary education (2009)
1. Public institutionsonly.
2. Some levels of education are included with others. Refer to “x” code in Table B1.1a for details.
Countries are ranked in descending order of the share of compensation of all staff in primary, secondary and post-secondarynon-tertiaryeducation.
Source: OECD. Argentina,Indonesia: UNESCOInstitute for Statistics (World EducationIndicators Programme). South Africa: UNESCO Institute forStatistics. Table B6.2.
See Annex 3 for notes (www.oecd.org/edu/eag2012).
% of current expenditure
Gráfica 12. Distribución del gasto corriente en instituciones educativas para
educación primaria, secundaria y post secundaria
(Porcentajes, 2009)

21. • El éxito en convertir las habilidades y competencias en empleos,
crecimiento y desarrollo social depende de la capacidad de:
• Cambiar el enfoque hacia aquellas habilidades
y competencias que producen resultados.
• Asegurarse que la mezcla adecuada de
habilidades y competencias se este enseñando
y aprendiendo de manera eficaz, eficiente y
equitativa.
• Que el mercado laboral utilice mejor el
potencial de las habilidades y competencias.
• Construir un sistema de habilidades y
competencias con fuertes alianzas con los
actores sociales para encontrar soluciones
sostenibles y determinar quién paga qué,
cuándo y dónde.
Más allá de las escuelas…
Más educación no se traduce automáticamente en
mejores empleos y mejores vidas

22. …para integrar de una mejor manera el mundo
del aprendizaje y el mundo del trabajo.
220
230
240
250
260
270
280
290
300
310
320
16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Age
Lineal (In education only) Lineal (In education and work)
Lineal (Work only) Lineal (NEET)
Jóvenes en
la escuela
Jóvenes en la escuela
y el trabajo
Jóvenes en el trabajo
Ni en la escuela ni en el trabajo
Puntajepromediodehabilidadesycompetencias
Fuente: OECD Better Skills, Better Jobs, Better Lives 2012

23. 1000
1500
2000
2500
3000
30 35 40 45 50 55 60 65
Salariosmensuales(USD)
Age
HIGH-SKILL MATCH (high foundation skill, high use) SKILL DEFICIT (low foundation skill, high use)
SKILL SURPLUS (high foundation skill, low use) LOW-SKILL MATCH (low foundation skill, low use)
La mala asignación de habilidades y
competencias y los ingresos tienen una
relación muy fuerte…
Fuente: OECD Better Skills, Better Jobs, Better Lives 2012

24. …no solo en lo económico, sino también en
la participación social de los jóvenes.
Odds están ajustados para edad, género y estatus migratorio.
Fuente: OECD Better Skills, Better Jobs, Better Lives 2012
1.0
1.2
1.4
1.6
1.8
2.0
2.2
2.4
2.6
Level 5 Level 4 Level 3 Level 2 Level 1
Has fair to poor health
Poorunderstandingof
political issues facing
country
Poorlevel of general
trust
Lower propensityto
reciprocate
Poorpolitical efficacy
Odds ratios
Ha tenido mala salud
Mala comprensión
de las cuestiones
políticas que
enfrenta su país
Bajo nivel de
confianza general
Poca propensión a
la reciprocidad
Pobre eficacia
política

25. “La educación, elemento
fundamental para la
competitividad”
José Antonio Ardavín
Director
Centro de la OCDE en México para América Latina
24 de abril de 2013
www.oecd.org/centrodemexico/